政府官员参加全市档案工作会议优秀10篇
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政府官员参加全市档案工作会议【第一篇】
同志们：
经市委、市政府批准，今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是：学习传达全国、全省档案工作会议精神，总结20**年全市档案工作，研究部署全市档案事业发展“十三五”规划和20**年工作任务。市委、市政府对开好这次会议高度重视，市委、市委秘书长张歌莺同志出席会议并将作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，全力抓好贯彻落实。下面，我代表市档案局讲三个方面的意见。
20**年，在市委、市政府的正确领导和省档案局的大力支持下，全市档案工作高开高走，多点发力，超常推进，圆满完成了各项任务，先后获得了“全国档案系统先进集体”、“全国示范数字档案馆”、“全国最美档案馆”和省、市绩效考核先进单位等多项荣誉，书写了浓墨重彩的一页，实现了“十二五”完美收官和历史性跨越，各项工作走在全省前列，为全市改革发展作出了积极贡献。
(一)《意见》精神进一步落实。为推动中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重视，市委书记周霁亲自签批将档案工作纳入市委大督查范围，市政府首次将“加快推进县级综合档案馆建设”写入20**年政府工作报告，纳入市政府工作目标任务，列入政府重点工作加强督办，市领导先后13次对档案工作做出重要批示;市委办、市政府办首次组成督查组对《意见》贯彻落实情况进行专项督查;市委首次将档案工作纳入市直单位20**年度综合目标考核体系，将档案达标先进纳入全市机关奖励性补贴发放范围，由市财政统筹规范发放，为档案工作提供强大政策支撑。市档案局召开“十个专项”专题工作会议，举办档案政策解读班，编制《政策汇编》、《年度档案工作手册》，明确目标任务和工作重点。档案新馆建设进一步加快，馆库建设投资2121万元，比上年增长%，“十二五”期间累计达到11444万元。建成档案新馆1家，全市馆库面积达到28548㎡，新增5800㎡，较上年和“十一五”分别增长%、220%，投资和面积均呈放量增长态势;档案项目经费投入进一步加大，全市达到万元，新增万元，较上年和“十一五”末分别增长45%、196%。实施档案项目驱动战略，制定《档案工作项目管理办法》、《十堰市档案工作考核奖励办法》，设置多个奖项，多项表彰，激发全市档案干部竞进作为、奋力争先的工作激情。
(二)资源结构进一步优化。全面启动“记录十堰”特色档案资源建设工程，征集郧阳籍哲学家杨献珍、作家梅洁、画家罗国士、科学家邓子新、外交官罗开富等名人档案1973件，并对这批珍贵档案进行仿真复制，市委、市政府专门为著名作家梅洁举行档案捐赠仪式;从中央第一历史档案馆仿真征集回清代御批奏折档案60件，将馆藏档案最早年代提前了100多年;与襄阳市档案馆签订馆际交流战略合作协议，对襄郧合并时期档案进行数字化扫描，征集实体档案2953卷，264796幅面进馆，填补了断档期馆藏空白;开展最美家庭、美丽乡村、非物质文化遗产、武当山碑文档案资源征集，共征集档案216卷、417件;争取档案征集资金投入一年达200余万元，为其他年份的6倍以上。全市各级档案馆馆藏档案资源总量达到117万卷，新增万卷，较上年和“十一五”末分别增长%和122%，实施特色档案资源建设工程仅一年即获得档案征集的全面丰收，开创了十堰档案征集的历史先河。
(三)数字化建设进一步拓展。实施数字化倍增计划，对县市区档案数字化实施设备扶持、考核奖励等特殊政策，强力推进县级馆藏档案数字化。全市各级档案馆原文扫描从零起步，一年一个台阶，达到万幅面，新增万幅面，完成率达80%，较上年和“十一五”末分别增长%和%，其中，十堰市、茅箭区、张湾区馆藏档案数字化已全面完成，全市有望在20**年全面实现存量档案数字化，为开展县级数字档案馆创建奠定了坚实基础。20**年12月，市档案馆顺利通过国家专家组测评，成为全国首批、中西部首家国家示范数字档案馆，档案信息化工作在全省一枝独秀、遥遥领先。
(四)依法管理进一步加强。开展经常性档案执法检查和宣传，全市依法治档工作，通过了省档案局和市“六五”普法检查验收;新农村档案工作示范县创建工作连续四年列入市委、市政府一号文件内容，2个县市区成功创建成省级新农村档案工作示范县，创建总数达到6家;三个县成功创建省级中小学档案教育基地，国家一级、二级档案馆分别达到1家和6家;在丹江口市召开全省土地确权档案工作现场会并推广我市工作经验;精准扶贫、“五城联创”等重大专项活动档案及时跟进取得实效;对42个重点建设项目开展了档案登记，8个重点建设项目通过档案验收;开展社区网格化、安全生产监督等“服务档案”示范点创建活动;开展档案达标先进单位、先进系统“双创”系列创建活动，全市机关企事业档案目标管理省特级(3a)单位达到153家、省一级(aa)达到372家、省二级(a)达到242家，档案等级管理一级以上比率较上年和“十一五”分别增长%、%，创建数量是前四年总和，等级结构明显优化;市档案、公安等11个系统，率先开展档案先进系统创建活动，档案部门实现了市县两级省特级创建满堂红。
(五)服务方式进一步转型。以贴近中心、贴近社会、贴近群众为追求，成功举办“家教·家训·家风—家庭档案巡回展”“武当山碑刻档案专题展”等8个专题展;拍摄《转型跨越进行时—“十二五”十堰市档案工作回眸》、《兰台花香沁车城》等专题片;公开出版《武当山碑文鉴赏》、《创新·跨越—“十二五”十堰市档案工作论文集》，内部出版《梅洁档案汇编》、《黄埔军校在十堰》、《十堰档案年鉴》等书籍并撰写资政报告，开发制作了《武当山碑刻竹简》、《武当山石刻碑文拓本仿真画轴》等文化产品，共出版书籍15本、110余万字、3700多幅面，出版数量井喷式增长。组织实施《世界文化遗产武当山石刻碑文档案资源整合及公共服务利用》、《南水北调核心水源区疾控档案资源整合及服务利用》等科技项目，主动为全市大局服务;召开档案工作新闻发布会、举办领导访谈、公布珍贵档案、开设宣传专栏、利用互联网+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推动宣传服务转型升级，十堰信息网被省档案局授予全省唯一“网站建设特别奖”;增设微信公众号、wifi网络查询等多项先进便捷的服务，档案查阅大厅被授予市“十佳窗口”荣誉称号，中国档案报专题宣传十堰“最美档案馆”的先进事迹。
(六)作风建设进一步提质。按照党的群众路线和“三严三实”要求，扎实开展比学习、比作风、比奉献、争先进的“三比一争”创建活动，树立郧西县档案局徐峰等四名同志为档案工作标兵，在全市档案系统营造比学赶超、争创一流的工作氛围。我局标兵胡晶同志，获得全省先进工作者荣誉称号。开展市级“百名”优秀档案人才工程建设，获得优秀管理者和业务能手人数在全省最多。开展档案学术交流活动，征集论文138篇，3项课题获优秀档案科技成果奖，13篇论文获省以上奖励;参加省以上档案学术交流5次，我局《目标化管理在档案工作中的实践与思考》，获得20**年全国青年档案学术论坛优秀论文奖并收入中国档案学会主编的《新形势下档案事业的全面深化改革》学术论文集;《开展数字档案馆建设探索实践与思考》，获得第四届中国档案职业发展论坛优秀论文奖，并在大会作交流发言;首次承担的国家级科研课题《武当山碑刻档案保护项目》，顺利通过国家档案局验收，全市档案工作者改革创新能力不断提高。
二、“十三五”全市档案事业发展思路。
(一)发展机遇和努力方向。
综合评估“十三五”面临的形势，档案事业仍处在加速发展的黄金机遇期。一是党和国家对档案事业发展更加重视。出台加强和改进新形势下档案工作的意见，为加快档案事业发展提供了坚强保障;国家推进依法治国方略，为依法治档提供了强有力的工作支撑，档案工作依法治理、科学发展的局面正在逐步形成。二是档案事业发展支持政策更加有力。“十三五”时期，国家继续实施中西部地区档案馆建设支持计划，启动重点档案保护与开发项目，资金投入大幅增加，将有力支持地方档案工作基础设施建设和业务建设。三是档案事业发展基础更加坚实。经过“十二五”时期的快速发展，社会各方面档案建设的投入机制逐步形成，档案事业发展环境明显改善，档案基础业务建设更加牢固，档案资源建设全面加强，档案信息化建设超常推进，档案干部队伍素质普遍提高,为我市档案工作迈向现代化奠定了坚实基础。四是档案事业发展舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地，以及市委、市政府区域性城市建设和“两个走在前列”总目标、“一城两带”发展战略和构建“一核多支点”格局的实施，南水北调中线工程、精准扶贫、生态示范区、“五城联创”等系列重大决策部署的实施，给档案工作发挥作用提供了广阔的舞台。五是人民群众对档案工作需求更加旺盛。伴随档案形态和工作方式的深刻变革,档案正焕发出新的生机,档案工作正在由传统向现代跨越,人民群众与档案的紧密度日益提升,新形势下提供便捷高效的档案服务成为档案工作的核心使命和档案工作者的主要职责。面对新的历史机遇，我们要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应党和国家的新要求，人民群众的新期待，推进档案工作提质增效，推动档案事业科学发展再上新台阶。
实现“十三五”时期发展目标，必须以创新转型、多元开放、文化传承、留史存真、全民共享作为努力方向。创新转型是引领发展的第一动力，必须把创新摆在档案事业发展核心位置，夯实档案事业转型发展的康庄大道。多元开放是档案事业发展的必由之路，要将档案馆从党委政府的职能部门转变为公共信息平台和区域形象窗口，推动档案资源多元化建设。文化传承是档案事业发展的内在要求，要充分发挥档案的文化“母资源”贮存文化、传播文化、发展文化的基本功能，在构建中华优秀传统文化传承体系中发挥积极作用。留史存真是档案工作的本质属性。全面、客观、准确地记录历史，以史铸魂，为国写史、为民立传，存史资政，以高度的文化自信、文化自觉推动档案事业发展，为我市“内修人文、外修生态”提供档案支撑。全民共享是档案事业发展的本质要求，构筑信息化互联互通、共享共用平台，提供档案服务，推送档案文化，共享档案资源。
(二)指导思想和总体目标：
根据“十三五”发展总体目标，我们提出“十三五”十堰档案事业发展的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”为引领，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻“四个全面”战略布局及中央、省市委两办《意见》的总体部署，以建设“全国特色、全省前列、区域引领”的湖北档案强市为目标，以档案资源体系、利用体系、安全体系建设为核心，全面实现档案资源建设由单一型向多元化转变、档案管理利用由封闭型向信息化转变、档案功能由政务型向社会化转变，在全省率先建成现代化档案保管中心、档案数据中心、档案服务利用中心，构建现代档案工作格局，实现档案治理体系的现代化，为把十堰建设成为鄂豫陕渝区域性中心城市作出积极贡献。
“十三五”时期十堰档案事业发展的总体目标是：全面完成“五个档案”(实力档案、数字档案、法治档案、人才档案、服务档案)建设，建成与全面建成小康社会奋斗目标相适应、为全面深化改革、区域性中心城市建设和“两个走在前列”提供有效服务的档案事业发展体系，基本实现以安全管理为基础、以依法治理为手段、以信息化服务为核心的档案管理现代化。
(三)主要任务。
“十三五”时期，我市档案工作重点从六个方面着力突破：一是突出县级综合档案馆建设，抢抓国家中西部县级档案馆建设项目机遇，争资金、快落地，高起点规划，高标准建设，实现档案安全保管高效化。二是突出特色档案资源建设，开展“记录十堰”特色档案资源建设，全市各级综合档案馆馆藏达到180万卷，市档案馆接收档案18万卷，馆藏档案总量达到50万卷，民生档案达到60%以上，开展馆与馆、馆与部门、馆与高校之间的资源共享合作，实现档案资源建设多元化。三是突出数字档案馆(室)建设，市县档案馆档案数字化完成率达到100%，全部建成示范数字档案馆;市县两级50%以上机关单位建成数字档案室;加快推进信息技术与档案工作的融合进程，利用“互联网+”探索档案为经济发展、服务民生的新方式、新通道，实现档案管理现代化。四是突出档案文化精品建设，全面加强档案资政、便民服务，推出一批影响力大、权威性强的档案文化产品，建立完善方便广大人民群众的档案服务体系，实现档案利用便捷化。五是突出档案系列创建，深化机关、团体、企事业单位、农村、社区及其他社会组织档案形成管理，持续开展机关档案达标先进单位、先进系统“双创”工作，创新管理模式和管理手段，提高档案现代化管理水平，实现档案工作规范化。六是突出档案人才建设，实行促进科学发展的档案干部综合考核评价办法，营造充满活力、富有效率、更加开放的档案人才成长环境。继续实施“十百千”档案人才计划，力争档案工作专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍人数达到100人;全市组织档案人员培训不少于5000人次，持证上岗率达到100%，实现档案人才队伍专业化。
20**年是“十三五”开局之年。我们要明确任务，科学谋划，主动适应经济社会发展新常态，为“十三五”开好局、起好步，其工作要求是：深入贯彻落实十八届五中全会和系列讲话及国家、省档案工作会议精神，进一步落实中央、省、市两办《意见》精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和十堰市档案事业“十三五”发展规划，继续实施“1333”行动计划，即：以实现“十三五”良好开局为一条主线，突出档案馆库、档案资源、档案信息化三大建设，抓好特色档案资源建设、档案文化精品、优秀档案人才三大工程，开展“记住乡愁”—十堰特色人文乡村档案征集、档案达标系列创建、“三比一争”机关建设(比学习、比作风、比奉献、争先进)三项活动，明确新任务，创新新举措，推进档案工作提质增效，为“十三五”档案事业发展奠定良好基础,为我市区域性中心城市建设做出新贡献。
(一)围绕“一条主线”，做好融入文章。围绕“十三五”开局，重点做好“一编制三融入”工作。“一编制”即编制好档案事业“十三五”发展规划，谋划档案事业发展蓝图。主要从档案法治建设、资源体系建设，服务利用、信息化、安全保障、人才队伍6个方面形成符合实际、科学准确的规划意见，为今后五年发展确定行动路线图。“三融入”即争取将档案事业融入全市国民经济和社会发展“十三五”规划，在服务经济社会大局中实现档案事业跨越发展;争取将档案法治建设融入全市依法治理和普法教育之中，启动档案系统“七五”普法工作，联合人大法工委、法制办开展法治宣传、执法检查、法治先进单位创建、“法律六进”、法治培训五项活动，推动以法治档工作取得新进展;争取将档案工作融入市委、政府议事日程，纳入共性工作目标，与全市工作同研究、同部署、同督办、同考核;发挥档案奖励性工资政策撬动作用，推动机关事业单位档案工作上水平。
(二)明确“三个加强”，做好实力文章。重点做好“三个加强”。一是加强档案新馆建设。把握国家中西部县级档案馆建设项目机遇，扎实推进档案新馆建设。我市列入中央“十二五”规划的6个县市区，要尽快建成并投入使用。列入“十三五”规划的郧阳区、竹溪县要迅速开工。未列入规划的茅箭区，要抓住今年规划调整的难得机遇，积极争取档案馆建设项目，在“十三五”期间建成并投入使用。要进一步强化档案安全管理，配齐必要的安全设施设备，从人防、物防、技防等方面把档案安全防范体系建设落到实处。开展安全风险评估，进一步控制档案馆安全风险。二是加强档案资源建设。继续贯彻落实国家档案局8、9、10号令，把到期应进馆档案包括电子档案，按要求及时接收进馆，市县两级档案馆接收进馆档案分别不少于3万卷、1万卷。切实提高专业档案、民生档案馆藏比重，建立社区人口管理、困难家庭和低保对象档案;抓好民生档案利用服务工作，落实社会信用体系建设任务，优先对人口、婚姻、房产、社保、劳模、知青等民生档案进行整理、编目、开放。建立十堰档案特藏库，改善地方特色珍贵档案保管条件。三是加强档案信息化建设。实施“存量数字化、增量电子化”战略，各县市区全面完成馆藏文书档案数字化任务;进一步规范电子文件归档、管理工作，积极推进文档一体化，实现对电子文件的前端控制、全程监管、集中保存;加快数字档案馆(室)建设，新馆建成单位，要按照《数字档案馆系统测试指标》的要求，积极准备数字档案馆测评相关工作，市直新建数字档案室10个;市档案馆要着手规划建设市县数字档案互联互通平台，努力实现区域档案信息资源共享共用;探索建立十堰毗邻地区区域性档案数据管理保护中心，构建档案大数据;继续做好本单位网站建设、信息发布及归档工作。
(三)实施“三大工程”，做好创新文章。实施项目带动战略，一是开展“记录十堰”特色档案资源建设，加大城市记忆、红色记忆、地方文化、风土人情、区域特色经济、社会发展成就等优质档案资源建设力度，继续组织方言档案、名人档案、非遗档案、红色历史档案接收进馆工作，丰富馆藏资源，优化资源结构;探索建立十堰地方专题特色档案馆，打造十堰特色档案品牌，提升十堰人文知名度;要以实施中央支持专项为契机，扎实开展建国前国家重点档案抢救保护任务;积极开展湖北档案文献遗产申报工作，力争产生一批省级档案文化遗产。二是开展档案文化精品建设，多种形式推介档案精品，厚植档案文化，举办“名人档案进校园”、“非遗档案与你相伴”、“老档案·新印象—新征集特色档案”等专题展览;出版《武当山碑文选注》、《十堰影响中国十件大事》、《十堰名人档案》等系列编研成果，推出一批十堰地方特色档案文化产品;主攻新型媒体，着力打造开发利用工作升级版，通过自办网站、媒体合作、《读档》等省以上档案媒介宣传等途径，扩大十堰档案文化知晓度、美誉度。三是开展人才强档工程建设，启动技术人才成长项目，通过挂职学习，培训交流等形式，提高业务素质;评选优秀人才，发挥人才引领作用，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。
(四)开展“三项活动”，做好服务文章。一是开展“记住乡愁”十堰特色人文乡村档案征集活动，围绕十堰农村风土人情、乡贤名士、地域文化，征集乡村特色档案，在此基础上编辑《记住乡愁》—十堰特色人文乡村档案汇编。二是开展“双创建双示范一巩固”活动，以档案达标先进单位、档案达标先进系统创建为龙头，开展档案系列达标创建活动。开展精准扶贫档案建设示范村建设，为全市精准扶贫服务;开展南水北调、农村土地确权颁证等“服务档案”主题示范点建设，为全市发展大局服务;组织创建单位开展“回头看”，深化创建内涵，巩固创建成果。三是开展“三比一争”机关作风建设活动，在全市档案系统开展比学习、比作风、比奉献、争先进的创建活动，拟定科室及个人考核指标，建立个人业绩档案，做到“五个一”，即：每人每周1篇信息，一年1篇论文或读档故事，牵头一项创新性工作，取得一项创新性成果，得到一项省级荣誉，晒工作，晒业绩，进位次，通过明确任务、分解到人，分步推进、销号落实，科学考核、激励先行等举措，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，努力形成比学赶超、创先争优的工作局面。
同志们，档案工作转型升级只有进行时，没有完成时，“十二五”完美收官标志着新起点的开始。让我们以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风,凝心聚力，开拓创新，勇于争先，扎实工作，确保完成全年档案工作目标任务，为实现“十三五”我市档案事业新跨越奠定坚实基础。
谢谢大家。
政府官员参加全市档案工作会议【第二篇】
市委、市政府对档案工作一直非常重视，每年年初都在市直部门“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会上对档案工作进行认真研究和部署。市委张令平多次听取档案工作汇报并作出重要指示，有力保证了全市档案工作的健康顺利发展。市委会专门传达学习了全省档案工作会议精神，听取了全市档案工作情况汇报，决定适时召开全市档案工作会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全省档案工作会议和市直党群口部门20**年第一季度“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会精神，回顾总结20**年全市档案工作，安排部署20**年各项目标任务，表彰奖励档案工作中涌现出的先进集体和个人，签订20**年度档案工作目标管理责任书。
档案工作是党和政府全局工作的重要组成部分，是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录，是保证各项事业顺利前进的重要基础。市委、市政府对档案工作一直非常重视，每年年初都在“两手抓两手硬、双促进双落实”工作会议上对档案工作进行认真研究，每年都召开档案工作会议专题安排部署，市委张令平多次对档案工作调研及作出重要指示，有力保证了全市档案工作的正确发展方向。
过去一年，全市档案工作紧紧围绕市委、市政府总体决策部署，自觉服从服务于全市中心工作，坚持与时俱进、创新发展，各项工作都取得了新的成绩。一是服务水平有了新提升。各级档案部门和广大档案工作者认真履行职责，积极主动作为，为全市各类重大活动和重要工作任务提供了优质档案服务，在促进经济社会发展中发挥了独特作用。二是重点工作实现新突破。精准脱贫、土地确权等涉农领域重点档案规范化建设取得重要进展，各类重大会议、活动和事件产生的档案全部及时归档进馆，档案信息化建设和规范化管理创建达标活动扎实推进，国家重点档案文件级目录采集和报送工作有序开展，创造和推出了一批档案文化精品，各项档案重点工作都取得新的进步。三是亮点工作体现新特色。根据全市工作实际，重点开展了扶贫档案、引洮档案、马铃薯档案、中药材档案、书画档案、灾后重建档案和名人档案的收集工作，不断突出馆藏档案地方特色，进一步丰富了档案资源的内容和形式。同时，制定出台了《定西市档案事业发展“十三五”规划》，对全市档案工作的发展提出了明确的目标和思路。总的来看，全市过去一年的档案工作成效显著，市委、市政府是肯定的。借此机会，我代表市委、市政府，向长期以来辛勤耕耘在档案战线上的广大档案工作者致以崇高的敬意!向关心和支持我市档案事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
今年是全市实施“十三五”规划的重要一年，也是深化改革、脱贫攻坚、决胜小康的关键之年。全市档案工作要认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，紧紧围绕全市工作大局，在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上实现新的突破，更好地为全市各项中心工作提供服务。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、提高认识，增强做好档案工作的自觉性。
档案工作是记录历史、传承文明、服务发展、造福人民的重要事业，各级各部门要充分认识加强新形势下档案工作的重要性和紧迫性，切实增强做好档案工作的责任感和使命感。首先，要始终牢记档案事业是党的事业。各级档案部门和广大档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持用档案说话、用史实发声，以更加严实的作风，严谨细致、规范高效地做好档案工作，保证工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验。其次，要高度重视档案工作的历史价值。各类档案作为社会发展的原始记录和积淀，是珍贵的历史文化遗产和信息资源，也是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带，同时我们今天的各项决策部署以及政策成果，也都需要以档案工作为基础和前提来接受历史检验。为此，各级各部门要以对历史高度负责的态度，切实从存史鉴今、继往开来的高度做好档案工作。再次，要充分认识档案工作对促进发展的重大意义。当前我们正在进行的脱贫攻坚和决胜小康行动，是一场史无前例的宏大工程，必将载入史册，在这个历史进程中，既需要档案工作进行忠诚记录，为全面总结工作提前做好准备，也需要档案工作提供详实资料，通过继承和借鉴历史经验开展好各项工作。所以，档案工作就要立足实际、着眼未来，做实做细各项基础性工作，为经济社会发展提供更多的参考和借鉴。同时，还要认识到，档案工作既有事关全局性重大决策部署的详实记载，也有关乎个人切身利益的真实凭证，我们一些复杂的问题、历史遗留的问题，都能够通过档案工作得到解决，这就要求我们广大档案工作者要切实增强担当意识，以对组织、对事业、对个人负责的精神，做好档案的记录者、保护者。
二、突出重点，努力提高档案工作整体水平。
全市各级档案部门要以“记录历史、挖掘历史、服务现实、服务发展”为己任，以建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保党和国家档案资源安全的档案安全保障体系为重点，大力推进档案事业改革创新，着力推动全市档案事业健康、有序、快速发展。
一要加强档案基础设施建设。各县区和市档案局要抢抓国家“十三五”期间支持中西部县级档案馆建设的机遇，做好重建、扩建、改建和提升档案保管保护硬件设施的规划，分步精准实施，努力提高档案馆库基础设施建设水平。要抓住国家重点档案保护与开发实施项目，力争研究开发出一批有定西特色的精品档案成果，切实把我市重点档案保护好、开发好。要抓住重点档案目录体系建设项目，逐步建立完善科学有序、条目清楚的重点档案目录数据库，用技术手段推进重点档案规范化管理。要积极创造条件，配备必要的设施设备，推动档案规范化管理工作向乡镇、村社延伸。
二要加快档案信息化建设进度。随着改革的深入和时代的进步，档案工作面临的各种环境发生了深刻变化，特别是各级各部门和广大干部群众对档案信息化的要求越来越高。要把档案信息化建设纳入我市信息化建设总体规划，统筹考虑、加大投入，统一实施、同步推进。各级档案部门要积极通过现代化信息技术改造传统档案业务，利用好大数据、云计算、物联网等先进技术，持续推进档案工作现代化建设。市县区档案馆和各级各立档单位要加大工作力度，分期分批、有计划地将馆(室)藏档案数字化，做好电子档案异地、异质备份，推进数字档案馆(室)建设进程，积极推进档案信息资源共建共享，为方便查询和深度利用奠定坚实基础。
三要提高档案规范化管理水平。要紧紧围绕构建“多领域全覆盖的档案资源体系、全方位多层次的档案利用体系、档案科学安全的精细管护体系”建设要求，以档案工作规范化建设为抓手，促进档案业务工作提质增效。在业务指导方面，要不断探索档案业务指导工作新机制，变被动为主动，通过教育培训理论指导、业务科室上门指导、执法检查现场指导、电话网络远程指导等多种方式，多渠道、全方位开展档案业务指导。在开发利用方面，要开展好档案展览和鉴定开放等活动，着力推进档案查阅利用、政府公开信息查询等服务，更加重视档案资料、政府公开信息资源整合和开放共享，重点开发一批有定西特色的档案文化产品，满足社会各界的需要。在安全保管方面，始终把安全作为档案工作的底线和生命线，进一步完善综合档案馆功能，配备相应设施设备，建立健全档案安全突发事件防范和应急机制，不断改善档案安全保障条件，切实形成责任清晰明确、风险可防可治、措施完备可靠、保障健全有力的档案安全管理工作机制。要加强涉密档案信息管理，严格保密审查，以现代化手段提高档案防护水平，确保档案实体及信息安全万无一失。在档案法制建设方面，要健全完善档案工作监督机制，深入推进档案法制宣传教育，适时开展档案行政执法监督检查，着力提升依法治档水平。
四要加大档案资源整合力度。要依法开展档案接收进馆工作，注重珍贵档案资料和定西特色档案资料的收集整理，规范重大活动、重大决策、重要会议、重要人事任免等档案的收集，确保各类档案应建尽建、应收尽收、应归尽归，力争把各类档案资源整合利用起来，从中整理提炼出有价值的档案资料，切实提高档案服务的主动性。要不断丰富馆藏资源，完善馆藏结构，并积极开展系统技术改进工作，进一步提升档案库房管理水平，为推动市县区电子档案接收和电子目录中心建设打牢基础。
另外，近年来我市档案工作虽然在基础业务建设上取得了长足的进步，但对照上级要求，仍有很大的提升空间。比如，档案收集是不是完整齐全,有没有历史欠账;档案整理是不是符合国家最新规范制度,能不能适应新的开发利用要求;一些单位把档案基础业务外包给商业机构，是不是按照国家和本市要求落实监管职责、严格防范风险、把控质量。各级档案部门在新的发展形势下要重新审视各项基础业务，要真正投入力量，补齐短板，促进档案工作全面协调发展。
三、强化保障，营造档案工作良好发展环境。
一要强化组织领导。各县区要把档案工作摆上重要议事日程，给予更多的关心支持，认真研究制定具体的办法措施，加大检查和考核力度，为档案部门更好工作、发挥更大的作用创造必要条件。要高度重视各级档案部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强档案行政管理部门领导班子，以适应新形势下档案工作发展的需要。各有关部门要密切配合，通力协作，整合好、利用好各方面的资源力量，努力为档案事业的发展提供方便和支持，促进档案事业健康发展。
二要强化投入保障。市、县区档案部门要主动作为、抢抓机遇，积极争取政策支持、利用好各方面资源，不断增加对档案事业的投入。各县区政府和财政部门要按照部门预算编制和管理有关规定，科学核定档案工作经费，在档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化工作、编研开发、陈列展览、设备购置和维护等方面，给予必要的资金保障，为档案事业发展提供经费支撑。
三要强化队伍建设。各级各部门要高度重视档案干部队伍建设，对档案工作者在政治上关心、生活上照顾、学习上支持。各级档案部门要立足档案事业发展，按照政治强、业务精、作风好的要求，开展多种形式的学习教育活动，不断提高档案工作者的政治素质、业务能力和服务水平，努力造就一支高素质的档案干部队伍。
四要强化督查考核。要把档案工作纳入综合考核或绩效考核的重要内容，建立完善科学的考核体系，并加强对考核结果的运用，着力发挥考核的正向激励作用。档案部门要围绕全市档案工作的部署，认真开展全过程、全方位的跟踪问效和监督指导，对在监督指导过程中发现的问题，要明确整改责任和时限，确保整改工作落到实处，对工作不作为、不得力的，要予以通报。
五要强化纪律作风。各级档案部门要教育引导广大档案工作者遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个看齐”意识，用铁的纪律为档案工作保驾护航。要严格落实“两个责任”，牢牢把党风廉洁建设抓到手上，做到守土有责、守土尽责。要结合全市正在开展的“三查三治”纪律作风专项整治行动，进一步转变工作作风，强化工作措施，切实把各项工作抓在手上、落实在行动上、体现在成效上，不断开创我市档案工作新局面。
同志们，做好新时期档案工作，使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，振奋精神、开拓创新，锐意进取、扎实工作，在全市脱贫攻坚、决胜小康，建设幸福美好新定西的进程中，做出新的更大贡献!
政府官员参加全市档案工作会议【第三篇】
同志们：
在大家的共同努力下，全省档案工作会议就要圆满结束了。上午，刘学圃副局长传达了中办发〔20**〕15号文件，省局魏四海局长作了重要讲话，保定市档案局等七个单位做了大会交流发言，元氏县档案局等六个单位做了书面经验交流;下午，与会同志围绕学习贯彻落实好会议精神，特别是中办发〔20**〕15号文件和魏局长的讲话，进行了认真讨论，反响热烈。大家一致认为，中办文件的印发，恰逢其时，是指导新形势下档案工作的纲领性文件;魏局长的讲话，从九个方面充分肯定了全省档案工作取得的成绩，鲜明地提出了“围绕一个中心，提升三个能力，抓好四件大事，强化四个保障”“1344”档案事业改革发展路线图。报告站位高、视野宽，抓住了推动我省档案事业创新发展的关键点，具有很强的针对性、操作性，对于进一步统一全省档案工作者的认识，凝聚全省档案工作者的力量，做好20**年乃至今后一个时期的工作具有里程碑的意义。大家还一致认为，这次会议主题明确、任务明晰、会风务实，开得很圆满很成功，充分体现了省局开展党的群众路线教育实践活动取得的突出成效。大家表示，一定认真学习领会会议精神，紧紧抓住中办文件下发的有利时机，牢牢把握20**年工作的总体要求，奋力开创全省档案事业发展新局面。下面，我就贯彻落实好会议精神讲几点意见。
一、以党的群众路线教育实践活动推动作风建设，以过硬的工作作风抓好落实。
按照省委统一部署，从去年7月份开始，省局开展了以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动期间，局领导班子和党员干部以高度的政治责任感，坚持高标准、严要求，严肃认真、扎实有效地抓好每一环节的工作，局(馆)全体党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义教育，提高了学习理论、增强党性锻炼的自觉性;普遍受到了一次群众观点、群众路线的再教育，促进了作风的转变和拒腐防变自觉性的提高;普遍经受了一次严格的党内生活锻炼，党性观念得到增强，贯彻民主集中制原则的自觉性和解决领导班子自身问题的能力有了提高。与此同时，制定了切实可行的整改措施，明确了整改任务责任。通过开展教育实践活动，极大地激发了干部队伍的进取精神，改进了作风，推动了工作。当前，市县两级档案部门正在积极开展第二批教育实践活动，希望你们在活动中，坚持把“思想发动，学习提高”放在首位并贯穿始终，坚持敞开大门、发动依靠群众,广泛听取群众意见，认真查摆问题,深刻剖析思想根源，制定有效整改措施，切实通过教育实践活动改进作风，提高效率，凝神聚力，推进各项目标任务的贯彻落实。
二、以档案工作为全面深化改革服务为着力点，推进三个能力建设。
党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，部署了全面深化改革的战略任务。在刚刚召开的十二届全国人大二次会议上，“改革”一词是政府工作报告中出现的高频词。改革是最大的红利，是全党全国面临的首要任务，是新的历史时期档案工作新的服务方向和工作着力点。全省各级档案部门一定要认真学习、深刻领会全面深化改革的重大意义和重要举措，充分把握服务全面深化改革的全新历史使命给档案事业注入新的生机和活力所带来的有利时机，高扬改革创新主旋律，把改革创新精神贯穿到档案工作的各个环节，服务改革，深化改革。要及时做好有关档案规范性文件的废、改、立工作;及时建立改革中新设立机构的档案工作;及时收集管理改革中新形成的档案;做好改革中档案处置工作;做好相关档案提供利用工作，做到全面改革深化到哪里，档案工作就服务到哪里;全面深化改革需要什么档案，档案部门就提供什么档案，从服务改革发展大局实践中锤炼、彰显档案工作的作用和价值。同时，各级档案部门要按照全面深化改革的精神，积极推进档案工作改革，以落实中办发〔20**〕15号文件为契机，探索在档案行政管理机构设置、吸引各方资金推进档案馆建设、档案基础业务建设、与多部门合作开发档案文化产品等方面改革创新的举措，着力解决一批影响制约档案事业发展的关键问题，增强档案工作服务大局的能力，服务发展的能力，服务群众的能力，为全面深化改革贡献力量。
三、以落实“四件大事”为突破口，推动档案强省建设。
河北是档案大省，但还不是档案强省。今年我们旗帜鲜明地提出了建设档案强省的奋斗目标。全面推动档案强省建设，就要从“四件大事”抓起，以此为突破口，带动和引领整体工作向着档案强省的目标迈进。魏局长的报告中，对档案馆(室)建设、档案资源体系建设、档案资源利用开发体系、档案信息化建设四件大事做了明确阐述。这四件大事应当说抓住了当前乃至今后一个时期我省档案工作发展的主要矛盾，提出了切实有效的推进措施，落实好这四件大事，将会一举打开全省档案工作发展的新局面，形成势如破竹的发展态势，全面提升我省档案事业发展水平，推进档案强省建设的步伐。希望同志们认真理解领会消化吸收，在落实四件实事上想办法、找出路，寻突破、求创新。档案馆建设要按照中办发〔20**〕15号文件精神，充分发挥“县级以上党委和政府是本级国家综合档案馆的建设主体”的作用，取得当地党委、政府支持，同时要引进社会资金合作，走共同开发建设的路子。档案资源体系建设中“三重一特”档案工作要有明显突破。契合文化大发展大繁荣，建设文化强国的有利时机，档案资源利用开发要推进全省一盘棋的思想，强化省市县三级档案馆的纵向联系，加强与大学、研究所等各种社会研究机构、各类社会媒体的横向联系与合作，推出一批系统性、规模化、有影响力的档案文化精品力作。从今年开始，全省档案信息化、数字化工作也将更多地从顶层设计着手，形成省市两级部署、省市县三级(含同级直属单位)共享应用的格局。同时，要按照“存量数字化”、“增量电子化”的思路和要求，全面推进档案数字化、信息化建设。去年，省局数字化处对全省开展档案数字化情况进行了一次全面的摸底调研，从调查结果看，把我们省开展的情况放到全国层面来分析，我省确实比较落后，目前尚有64个县没有开展数字化工作，各设区市局情况也不乐观。今年国家局将要分级通报数字化工作开展情况，省局也要进行全面通报，各设区市、县级档案管理部门要高度重视，切实采取有效措施，强力推进我省档案数字化、信息化建设。
自《河北省机关档案目标管理认定办法》和《河北省企业档案目标管理认定办法》颁布实施以来，全省各级档案部门高度重视、认真部署、精心组织，目标认定工作取得可喜成绩，目前，全省共有3162家机关单位、80家企业实现了目标管理，有力地促进了全省机关、企业档案工作规范化、制度化和现代化水平建设，为档案事业可持续健康发展奠定了坚实基础。按照全省目标管理认定工作的总体安排，到“十二五”末，全省列入各级档案馆接收档案范围的机关、团体、事业单位，均应进行目标管理认定。但现实进展状况还不十分令人满意，全省地区之间、行业部门之间工作进度差异明显，离目标任务的完成还有较大差距。20**年，我们要进一步统一思想，提高认识，要深刻认识到：开展目标管理认定工作，是加强机关团体企事业单位档案工作的必由之路，是实现数字档案室建设不可逾越的阶段，是加强档案资源体系建设、提升全省档案工作整体水平、增强发展后劲，实现可持续发展的必要手段。各级档案行政管理部门和各行业系统主管部门，要把目标认定工作放到事关档案资源体系建设、提高档案服务能力的大局中去考量，在正确理解认定条款、严格把握认定标准的前提下，大力推进目标认定工作的开展。上午，省检察院介绍了他们以档案目标管理认定为抓手，全面提升检察档案工作水平的做法，他们的经验很鲜活，成效很显著，得到了领导的充分肯定，形成了人人重视档案、人人参与档案的工作热潮，提高了档案工作水平。希望全省各设区市档案管理部门、各行业主管部门、各机关单位，要向先进学习，要按照“十二五”认定计划，倒排工期，层层定任务，步步抓落实，凡是列入20**年底认定计划的单位，到今年底都要全部完成认定工作，明年将进入扫尾总结阶段。各级档案部门的业务指导人员、各行业主管部门的档案人员，要切实履职尽责，全力做好业务指导工作，确保“十二五”末档案管理目标认定工作圆满完成。
五、以档案安全管理为第一要务，确保档案安全保密。
档案安全是档案工作的生命线，档案工作者必须把确保档案安全作为天职，把建立档案安全体系作为当务之需，把确保档案安全作为第一任务，时刻绷紧安全这根弦，狠抓安全管理不放松。各级档案部门要在抓各项业务工作的同时牢牢抓好安全工作，要在谋划新馆建设的同时优先考虑安全措施，要加大档案安全设施投入，确保运转有效。要特别重视档案信息安全管理。近年来，国家档案局查处了一些档案信息失泄密事件，发现了一些安全隐患，如：档案审核鉴定把关不严，涉密的现行文件被上网公布;将涉密档案外包给公司进行数字化;将涉密档案托管，或将档案托管给无保密资质的公司，等等。这些问题在我省各级档案部门都有不同程度的存在和发生，国家局近期将要来我省重点检查。档案安全是一条不可逾越的红线，是不可触碰的高压线，各级档案部门要建立安全管理“防火墙”，排除隐患，制定预案，层层抓落实，确保在档案安全方面不出问题，为建设档案强省保驾护航。
同志们，“一分部署，九分落实”。目标任务确定下来，关键是要抓好落实。会后，各级档案部门要在第一时间向主管领导作一次专题汇报，尤其要汇报好中办发15号文件精神，汇报好魏局长的讲话精神，争取领导对档案工作更大的支持。同时，要及时把会议精神传达到各级档案工作者，迅速把大家的思想统一到会议精神上来，统一到报告所明确的工作任务上来，吃透精神，领会实质，制定出落实计划表，以创新措施实现创新成效，努力实现档案事业发展的新飞越，为实现绿色崛起、建设“三个河北”做出档案部门应有的贡献!
谢谢大家!
政府官员参加全市档案工作会议【第四篇】
同志们：
市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议，主要是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期全市档案工作，推动全市档案工作不断开创新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向全市档案工作者表示亲切问候。
这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会，也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视，市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报，对做好全市档案工作提出了明确要求。
下面，我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感。
过去的一年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情，面对改革发展稳定中的各种困难和问题，全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议精神，解放思想、干事创业，加快发展，国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著，合同利用外资和实际利用外资成倍增长，临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定，社会稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果，也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来，工作在档案部门的同志们，以高度负责的精神，紧紧围绕全市工作大局，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力推进档案事业发展，主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，做出了积极贡献。
档案事业是党和国家的一项重要事业，我们党从战争年代就十分重视档案工作，新中国建立后，党和政府更是高度重视档案事业的发展，通过不断的投入，不断的建设，形成了比较完善的档案工作体系，档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看，建市以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视档案工作，分管同志想方设法，两个办公室积极支持，从事档案工作的同志们辛勤努力，在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作，为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪，档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多，任务越来越重，档案与经济社会生活的关系越来越密切，人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高，随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战，更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识，认清形势，明确任务，发挥优势，履行职责，不断完善档案工作管理体制和服务机制，加强档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化水平，创新发展思路，拓展服务领域，努力开创档案工作的新局面。
二、围绕大局，更好地发挥档案工作的职能作用。
新时期档案工作要有所作为，必须紧紧围绕大局，贴近中心工作，贴近社会生活，贴近人民群众，更好地发挥档案工作的服务作用。
要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源，它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程，客观反映经济社会发展的进程，承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作，及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料，推动档案信息资源转化为先进的社会生产力，充分发挥档案信息资源的重要作用，努力满足经济社会发展的需求，是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看，要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照，围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署，积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设，引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式，促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作，为发展农业和农村经济，增加农民收入，保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料，进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。
要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源，也是社会资源，具有很强的社会性。目前，社会各界对档案服务的需求越来越多，一些部门和单位在开展一些工作时，经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想，增强服务意识，只要不违反保密规定，不从事违法活动，就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料，通过不同形式提供给社会，更好地发挥档案服务社会的作用。
要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立为群众生产生活服务的意识，在服务中体现档案工作的价值，在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心，文档服务进驻市政府行政审批大厅，为群众提供热情及时的服务，是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心，要在此基础上，进一步完善服务中心建设，增加信息储量，健全工作制度，改进服务态度，提高服务质量，把这项工作做得更加富有成效。
要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践，对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务，我们必须着眼新的实践和新的发展，努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力，不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段，既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋，又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设，又要加快档案工作的标准化规范化建设，使之更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强大局意识与服务意识，努力把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，争取做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务，档案工作就提供什么样的服务。
三、加强领导，为档案事业发展创造良好环境。
胡锦涛同志指出：档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会胡锦涛同志的重要指示精神，充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入经济社会发展的整体规划，列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展，经市委、市政府研究同意，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》，各级各部门要按照意见要求，切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看，帮助研究解决档案事业发展中的重大问题，支持档案部门创造性地开展工作。
要坚持量力而行、尽力而为的原则，加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程，各区县也要高度重视档案馆的建设，目前还没有档案馆的，要制定具体计划，作出时间安排;已有档案馆的，要及时更新设备，完善设施，加强修缮，努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。
要加快推进档案工作信息化建设，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步，要做的工作很多，任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视，不断提高档案信息化建设水平，使服务技术更加先进，服务手段更加现代化。
要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，做好档案工作，需要一支高素质的干部队伍。胡锦涛同志1995年、两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时，都强调要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来，全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求，大力加强干部队伍建设，成效是显著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，进一步优化档案干部队伍的结构，加强对档案干部的教育培训，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求，引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才，为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，鼓励优秀人才脱颖而出，切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活，多为他们办一些实事好事，帮助大家解除后顾之忧。
同志们，档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业，档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作，更加关心档案工作，更加支持档案工作，为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件，进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神，充分发挥积极性和创造性，千方百计加快档案事业的发展，以卓有成效的工作，争取党委、政府的支持，以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。
政府官员参加全市档案工作会议【第五篇】
同志们：
经市委、市政府批准，今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是：学习传达全国、全省档案工作会议精神，总结20xx年全市档案工作，研究部署全市档案事业发展“十三五”规划和20xx年工作任务。市委、市政府对开好这次会议高度重视，市委、市委秘书长张歌莺同志出席会议并将作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，全力抓好贯彻落实。下面，我代表市档案局讲三个方面的意见。
20xx年，在市委、市政府的正确领导和省档案局的大力支持下，全市档案工作高开高走，多点发力，超常推进，圆满完成了各项任务，先后获得了“全国档案系统先进集体”、“全国示范数字档案馆”、“全国最美档案馆”和省、市绩效考核先进单位等多项荣誉，书写了浓墨重彩的一页，实现了“”完美收官和历史性跨越，各项工作走在全省前列，为全市改革发展作出了积极贡献。
(一)《意见》精神进一步落实。为推动中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重视，市委书记周霁亲自签批将档案工作纳入市委大督查范围，市政府首次将“加快推进县级综合档案馆建设”写入20xx年政府。
工作报告。
纳入市政府工作目标任务列入政府重点工作加强督办市领导先后13次对档案工作做出重要批示;市委办、市政府办首次组成督查组对《意见》贯彻落实情况进行专项督查;市委首次将档案工作纳入市直单位20xx年度综合目标考核体系将档案达标先进纳入全市机关奖励性补贴发放范围由市财政统筹规范发放为档案工作提供强大政策支撑。市档案局召开“十个专项”专题工作会议举办档案政策解读班编制《政策汇编》、《年度档案工作手册》明确目标任务和工作重点。档案新馆建设进一步加快馆库建设投资2121万元比上年增长%“”期间累计达到11444万元。建成档案新馆1家全市馆库面积达到28548㎡新增5800㎡较上年和“”分别增长%、220%投资和面积均呈放量增长态势;档案项目经费投入进一步加大全市达到万元新增万元较上年和“”末分别增长45%、196%。实施档案项目驱动战略制定《档案工作项目管理办法》、《十堰市档案工作考核奖励办法》设置多个奖项多项表彰激发全市档案干部竞进作为、奋力争先的工作激情。
(二)资源结构进一步优化。全面启动“记录十堰”特色档案资源建设工程，征集郧阳籍哲学家杨献珍、作家梅洁、画家罗国士、科学家邓子新、外交官罗开富等名人档案1973件，并对这批珍贵档案进行仿真复制，市委、市政府专门为著名作家梅洁举行档案捐赠仪式;从中央第一历史档案馆仿真征集回清代御批奏折档案60件，将馆藏档案最早年代提前了100多年;与襄阳市档案馆签订馆际交流战略合作协议，对襄郧合并时期档案进行数字化扫描，征集实体档案2953卷，264796幅面进馆，填补了断档期馆藏空白;开展最美家庭、美丽乡村、非物质文化遗产、武当山碑文档案资源征集，共征集档案216卷、417件;争取档案征集资金投入一年达200余万元，为其他年份的6倍以上。全市各级档案馆馆藏档案资源总量达到117万卷，新增万卷，较上年和“”末分别增长%和122%，实施特色档案资源建设工程仅一年即获得档案征集的全面丰收，开创了十堰档案征集的历史先河。
(三)数字化建设进一步拓展。实施数字化倍增计划，对县市区档案数字化实施设备扶持、考核奖励等特殊政策，强力推进县级馆藏档案数字化。全市各级档案馆原文扫描从零起步，一年一个台阶，达到万幅面，新增万幅面，完成率达80%，较上年和“”末分别增长%和%，其中，十堰市、茅箭区、张湾区馆藏档案数字化已全面完成，全市有望在20xx年全面实现存量档案数字化，为开展县级数字档案馆创建奠定了坚实基础。20xx年12月，市档案馆顺利通过国家专家组测评，成为全国首批、中西部首家国家示范数字档案馆，档案信息化工作在全省一枝独秀、遥遥领先。
(四)依法管理进一步加强。开展经常性档案执法检查和宣传，全市依法治档工作，通过了省档案局和市“六五”普法检查验收;新农村档案工作示范县创建工作连续四年列入市委、市政府一号文件内容，2个县市区成功创建成省级新农村档案工作示范县，创建总数达到6家;三个县成功创建省级中小学档案教育基地，国家一级、二级档案馆分别达到1家和6家;在丹江口市召开全省土地确权档案工作现场会并推广我市工作经验;精准扶贫、“五城联创”等重大专项活动档案及时跟进取得实效;对42个重点建设项目开展了档案登记，8个重点建设项目通过档案验收;开展社区网格化、安全生产监督等“服务档案”示范点创建活动;开展档案达标先进单位、先进系统“双创”系列创建活动，全市机关企事业档案目标管理省特级(3a)单位达到153家、省一级(aa)达到372家、省二级(a)达到242家，档案等级管理一级以上比率较上年和“”分别增长%、%，创建数量是前四年总和，等级结构明显优化;市档案、公安等11个系统，率先开展档案先进系统创建活动，档案部门实现了市县两级省特级创建满堂红。
(五)服务方式进一步转型。以贴近中心、贴近社会、贴近群众为追求，成功举办“家教·家训·家风—家庭档案巡回展”“武当山碑刻档案专题展”等8个专题展;拍摄《转型跨越进行时—“”十堰市档案工作回眸》、《兰台花香沁车城》等专题片;公开出版《武当山碑文鉴赏》、《创新·跨越—“”十堰市档案工作论文集》，内部出版《梅洁档案汇编》、《黄埔军校在十堰》、《十堰档案年鉴》等书籍并撰写资政报告，开发制作了《武当山碑刻竹简》、《武当山石刻碑文拓本仿真画轴》等文化产品，共出版书籍15本、110余万字、3700多幅面，出版数量井喷式增长。组织实施《世界文化遗产武当山石刻碑文档案资源整合及公共服务利用》、《南水北调核心水源区疾控档案资源整合及服务利用》等科技项目，主动为全市大局服务;召开档案工作新闻发布会、举办领导访谈、公布珍贵档案、开设宣传专栏、利用互联网+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推动宣传服务转型升级，十堰信息网被省档案局授予全省唯一“网站建设特别奖”;增设微信公众号、wifi网络查询等多项先进便捷的服务，档案查阅大厅被授予市“十佳窗口”荣誉称号，中国档案报专题宣传十堰“最美档案馆”的先进事迹。
(六)作风建设进一步提质。按照党的群众路线和“三严三实”要求，扎实开展比学习、比作风、比奉献、争先进的“三比一争”创建活动，树立郧西县档案局徐峰等四名同志为档案工作标兵，在全市档案系统营造比学赶超、争创一流的工作氛围。我局标兵胡晶同志，获得全省先进工作者荣誉称号。开展市级“百名”优秀档案人才工程建设，获得优秀管理者和业务能手人数在全省最多。开展档案学术交流活动，征集论文138篇，3项课题获优秀档案科技成果奖，13篇论文获省以上奖励;参加省以上档案学术交流5次，我局《目标化管理在档案工作中的实践与思考》，获得20xx年全国青年档案学术论坛优秀论文奖并收入中国档案学会主编的《新形势下档案事业的全面深化改革》学术论文集;《开展数字档案馆建设探索实践与思考》，获得第四届中国档案职业发展论坛优秀论文奖，并在大会作交流发言;首次承担的国家级科研课题《武当山碑刻档案保护项目》，顺利通过国家档案局验收，全市档案工作者改革创新能力不断提高。
二、“十三五”全市档案事业发展思路。
(一)发展机遇和努力方向。
综合评估“十三五”面临的形势，档案事业仍处在加速发展的黄金机遇期。一是党和国家对档案事业发展更加重视。出台加强和改进新形势下档案工作的意见，为加快档案事业发展提供了坚强保障;国家推进依法治国方略，为依法治档提供了强有力的工作支撑，档案工作依法治理、科学发展的局面正在逐步形成。二是档案事业发展支持政策更加有力。“十三五”时期，国家继续实施中西部地区档案馆建设支持计划，启动重点档案保护与开发项目，资金投入大幅增加，将有力支持地方档案工作基础设施建设和业务建设。三是档案事业发展基础更加坚实。经过“”时期的快速发展，社会各方面档案建设的投入机制逐步形成，档案事业发展环境明显改善，档案基础业务建设更加牢固，档案资源建设全面加强，档案信息化建设超常推进，档案干部队伍素质普遍提高,为我市档案工作迈向现代化奠定了坚实基础。四是档案事业发展舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地，以及市委、市政府区域性城市建设和“两个走在前列”总目标、“一城两带”发展战略和构建“一核多支点”格局的实施，南水北调中线工程、精准扶贫、生态示范区、“五城联创”等系列重大决策部署的实施，给档案工作发挥作用提供了广阔的舞台。五是人民群众对档案工作需求更加旺盛。伴随档案形态和工作方式的深刻变革,档案正焕发出新的生机,档案工作正在由传统向现代跨越,人民群众与档案的紧密度日益提升,新形势下提供便捷高效的档案服务成为档案工作的核心使命和档案工作者的主要职责。面对新的历史机遇，我们要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应党和国家的新要求，人民群众的新期待，推进档案工作提质增效，推动档案事业科学发展再上新台阶。
实现“十三五”时期发展目标，必须以创新转型、多元开放、文化传承、留史存真、全民共享作为努力方向。创新转型是引领发展的第一动力，必须把创新摆在档案事业发展核心位置，夯实档案事业转型发展的康庄大道。多元开放是档案事业发展的必由之路，要将档案馆从党委政府的职能部门转变为公共信息平台和区域形象窗口，推动档案资源多元化建设。文化传承是档案事业发展的内在要求，要充分发挥档案的文化“母资源”贮存文化、传播文化、发展文化的基本功能，在构建中华优秀传统文化传承体系中发挥积极作用。留史存真是档案工作的本质属性。全面、客观、准确地记录历史，以史铸魂，为国写史、为民立传，存史资政，以高度的文化自信、文化自觉推动档案事业发展，为我市“内修人文、外修生态”提供档案支撑。全民共享是档案事业发展的本质要求，构筑信息化互联互通、共享共用平台，提供档案服务，推送档案文化，共享档案资源。
(二)指导思想和总体目标：
根据“十三五”发展总体目标，我们提出“十三五”十堰档案事业发展的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”为引领，全面贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻“四个全面”战略布局及中央、省市委两办《意见》的总体部署，以建设“全国特色、全省前列、区域引领”的湖北档案强市为目标，以档案资源体系、利用体系、安全体系建设为核心，全面实现档案资源建设由单一型向多元化转变、档案管理利用由封闭型向信息化转变、档案功能由政务型向社会化转变，在全省率先建成现代化档案保管中心、档案数据中心、档案服务利用中心，构建现代档案工作格局，实现档案治理体系的现代化，为把十堰建设成为鄂豫陕渝区域性中心城市作出积极贡献。
“十三五”时期十堰档案事业发展的总体目标是：全面完成“五个档案”(实力档案、数字档案、法治档案、人才档案、服务档案)建设，建成与全面建成小康社会奋斗目标相适应、为全面深化改革、区域性中心城市建设和“两个走在前列”提供有效服务的档案事业发展体系，基本实现以安全管理为基础、以依法治理为手段、以信息化服务为核心的档案管理现代化。
(三)主要任务。
“十三五”时期，我市档案工作重点从六个方面着力突破：一是突出县级综合档案馆建设，抢抓国家中西部县级档案馆建设项目机遇，争资金、快落地，高起点规划，高标准建设，实现档案安全保管高效化。二是突出特色档案资源建设，开展“记录十堰”特色档案资源建设，全市各级综合档案馆馆藏达到180万卷，市档案馆接收档案18万卷，馆藏档案总量达到50万卷，民生档案达到60%以上，开展馆与馆、馆与部门、馆与高校之间的资源共享合作，实现档案资源建设多元化。三是突出数字档案馆(室)建设，市县档案馆档案数字化完成率达到100%，全部建成示范数字档案馆;市县两级50%以上机关单位建成数字档案室;加快推进信息技术与档案工作的融合进程，利用“互联网+”探索档案为经济发展、服务民生的新方式、新通道，实现档案管理现代化。四是突出档案文化精品建设，全面加强档案资政、便民服务，推出一批影响力大、权威性强的档案文化产品，建立完善方便广大人民群众的档案服务体系，实现档案利用便捷化。五是突出档案系列创建，深化机关、团体、企事业单位、农村、社区及其他社会组织档案形成管理，持续开展机关档案达标先进单位、先进系统“双创”工作，创新管理模式和管理手段，提高档案现代化管理水平，实现档案工作规范化。六是突出档案人才建设，实行促进科学发展的档案干部综合考核评价办法，营造充满活力、富有效率、更加开放的档案人才成长环境。继续实施“十百千”档案人才计划，力争档案工作专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍人数达到100人;全市组织档案人员培训不少于5000人次，持证上岗率达到100%，实现档案人才队伍专业化。
20xx年是“十三五”开局之年。我们要明确任务，科学谋划，主动适应经济社会发展新常态，为“十三五”开好局、起好步，其工作要求是：深入贯彻落实xx届五中全会和系列讲话及国家、省档案工作会议精神，进一步落实中央、省、市两办《意见》精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和十堰市档案事业“十三五”发展规划，继续实施“1333”行动计划，即：以实现“十三五”良好开局为一条主线，突出档案馆库、档案资源、档案信息化三大建设，抓好特色档案资源建设、档案文化精品、优秀档案人才三大工程，开展“记住乡愁”—十堰特色人文乡村档案征集、档案达标系列创建、“三比一争”机关建设(比学习、比作风、比奉献、争先进)三项活动，明确新任务，创新新举措，推进档案工作提质增效，为“十三五”档案事业发展奠定良好基础,为我市区域性中心城市建设做出新贡献。
(一)围绕“一条主线”，做好融入文章。围绕“十三五”开局，重点做好“一编制三融入”工作。“一编制”即编制好档案事业“十三五”发展规划，谋划档案事业发展蓝图。主要从档案法治建设、资源体系建设，服务利用、信息化、安全保障、人才队伍6个方面形成符合实际、科学准确的规划意见，为今后五年发展确定行动路线图。“三融入”即争取将档案事业融入全市国民经济和社会发展“十三五”规划，在服务经济社会大局中实现档案事业跨越发展;争取将档案法治建设融入全市依法治理和普法教育之中，启动档案系统“七五”普法工作，联合人大法工委、法制办开展法治宣传、执法检查、法治先进单位创建、“法律六进”、法治培训五项活动，推动以法治档工作取得新进展;争取将档案工作融入市委、政府议事日程，纳入共性工作目标，与全市工作同研究、同部署、同督办、同考核;发挥档案奖励性工资政策撬动作用，推动机关事业单位档案工作上水平。
(二)明确“三个加强”，做好实力文章。重点做好“三个加强”。一是加强档案新馆建设。把握国家中西部县级档案馆建设项目机遇，扎实推进档案新馆建设。我市列入中央“”规划的6个县市区，要尽快建成并投入使用。列入“十三五”规划的郧阳区、竹溪县要迅速开工。未列入规划的茅箭区，要抓住今年规划调整的难得机遇，积极争取档案馆建设项目，在“十三五”期间建成并投入使用。要进一步强化档案安全管理，配齐必要的安全设施设备，从人防、物防、技防等方面把档案安全防范体系建设落到实处。开展安全风险评估，进一步控制档案馆安全风险。二是加强档案资源建设。继续贯彻落实国家档案局8、9、10号令，把到期应进馆档案包括电子档案，按要求及时接收进馆，市县两级档案馆接收进馆档案分别不少于3万卷、1万卷。切实提高专业档案、民生档案馆藏比重，建立社区人口管理、困难家庭和低保对象档案;抓好民生档案利用服务工作，落实社会信用体系建设任务，优先对人口、婚姻、房产、社保、劳模、知青等民生档案进行整理、编目、开放。建立十堰档案特藏库，改善地方特色珍贵档案保管条件。三是加强档案信息化建设。实施“存量数字化、增量电子化”战略，各县市区全面完成馆藏文书档案数字化任务;进一步规范电子文件归档、管理工作，积极推进文档一体化，实现对电子文件的前端控制、全程监管、集中保存;加快数字档案馆(室)建设，新馆建成单位，要按照《数字档案馆系统测试指标》的要求，积极准备数字档案馆测评相关工作，市直新建数字档案室10个;市档案馆要着手规划建设市县数字档案互联互通平台，努力实现区域档案信息资源共享共用;探索建立十堰毗邻地区区域性档案数据管理保护中心，构建档案大数据;继续做好本单位网站建设、信息发布及归档工作。
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(三)实施“三大工程”，做好创新文章。实施项目带动战略，一是开展“记录十堰”特色档案资源建设，加大城市记忆、红色记忆、地方文化、风土人情、区域特色经济、社会发展成就等优质档案资源建设力度，继续组织方言档案、名人档案、非遗档案、红色历史档案接收进馆工作，丰富馆藏资源，优化资源结构;探索建立十堰地方专题特色档案馆，打造十堰特色档案品牌，提升十堰人文知名度;要以实施中央支持专项为契机，扎实开展建国前国家重点档案抢救保护任务;积极开展湖北档案文献遗产申报工作，力争产生一批省级档案文化遗产。二是开展档案文化精品建设，多种形式推介档案精品，厚植档案文化，举办“名人档案进校园”、“非遗档案与你相伴”、“老档案·新印象—新征集特色档案”等专题展览;出版《武当山碑文选注》、《十堰影响中国十件大事》、《十堰名人档案》等系列编研成果，推出一批十堰地方特色档案文化产品;主攻新型媒体，着力打造开发利用工作升级版，通过自办网站、媒体合作、《读档》等省以上档案媒介宣传等途径，扩大十堰档案文化知晓度、美誉度。三是开展人才强档工程建设，启动技术人才成长项目，通过挂职学习，培训交流等形式，提高业务素质;评选优秀人才，发挥人才引领作用，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。
(四)开展“三项活动”，做好服务文章。一是开展“记住乡愁”十堰特色人文乡村档案征集活动，围绕十堰农村风土人情、乡贤名士、地域文化，征集乡村特色档案，在此基础上编辑《记住乡愁》—十堰特色人文乡村档案汇编。二是开展“双创建双示范一巩固”活动，以档案达标先进单位、档案达标先进系统创建为龙头，开展档案系列达标创建活动。开展精准扶贫档案建设示范村建设，为全市精准扶贫服务;开展南水北调、农村土地确权颁证等“服务档案”主题示范点建设，为全市发展大局服务;组织创建单位开展“回头看”，深化创建内涵，巩固创建成果。三是开展“三比一争”机关作风建设活动，在全市档案系统开展比学习、比作风、比奉献、争先进的创建活动，拟定科室及个人考核指标，建立个人业绩档案，做到“五个一”，即：每人每周1篇信息，一年1篇论文或读档故事，牵头一项创新性工作，取得一项创新性成果，得到一项省级荣誉，晒工作，晒业绩，进位次，通过明确任务、分解到人，分步推进、销号落实，科学考核、激励先行等举措，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，努力形成比学赶超、创先争优的工作局面。
同志们，档案工作转型升级只有进行时，没有完成时，“”完美收官标志着新起点的开始。让我们以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风,凝心聚力，开拓创新，勇于争先，扎实工作，确保完成全年档案工作目标任务，为实现“十三五”我市档案事业新跨越奠定坚实基础。
谢谢大家。
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政府官员参加全市档案工作会议【第六篇】
同志们：
xx年，全市各级档案部门按照市委、市政府和省档案局的部署，紧紧围绕党委和政府工作大局，认真履行职责，全面组织实施档案事业“xx”规划，大力推进档案事业发展，充分发挥档案工作为各级领导决策服务、为现代新某建设和经济社会发展服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用，取得了显著的成绩。在此，我谨代表某市人民政府向长期以来在档案战线上无私奉献、勤奋工作的广大档案工作者表示亲切的问候!向一贯关心支持全市档案事业的各级各部门、社会各界表示衷心的感谢!
xx年是全面贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神的一年，也是落实科学发展观、全面推进现代新某建设跨越式发展的重要一年。全市各级档案部门和广大档案工作人员要深刻认识档案工作在构建和谐社会、现代新某跨越式发展中的地位和作用，切实增强责任感、使命感和紧迫感，结合本地区、本部门、本单位的工作实际，整合档案信息资源，创新档案服务机制，充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。
下面，我就xx年工作讲五点意见：
一、加强学习，贯彻落实党的xx大和市委全会精神。
深入学习宣传贯彻党的xx届五中全会和市委九届五次全会精神，开展好学习实践科学发展观教育活动，是全市各级档案部门和广大档案工作者今后一个时期的首要政治任务。要全面把握党的xx届五中全会和市委九届五次全会精神实质，联系档案工作实际，增强学习的实效性，努力开创档案工作服务全市各项工作发展的新局面。要围绕全面推进现代新某建设跨越式发展进程，找准档案工作发挥作用的着力点，以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段，推出服务新举措。要在新的起点上以科学发展观为指导，建设与现代新某科学发展、和谐发展、跨越式发展相适应的档案服务体系，争取在服务社会方面取得新的成效。
档案是经济社会发展进程中产生的，是记录历史、传承文明、服务现实的一种不可缺少的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。档案的价值必须通过档案工作来实现，从这个意义上说，档案工作是精神文明建设的重要内容，是物质文明建设的重要条件，是维护历史真实面貌的重要事业，是党和国家的一项重要基础性工作。因此，各级、各部门要切实加强对档案工作的领导关心，要支持档案事业的发展，把档案事业发展和档案工作纳入经济社会发展总体规划及各部门、各单位的工作计划，加大对档案事业的投入，在档案基础设施建设、信息化建设、征集接收、保护抢救等工作上给予支持。各级领导要多关心档案工作者的工作、学习和生活，从各方面关心档案干部，稳定档案干部队伍，为档案事业营造一个良好的发展环境。同时，各级档案部门也要通过横向多联系，对外多宣传，自身多努力，大力营造促进档案事业健康发展的社会环境和工作环境。
三、突出重点、服务大局，不断提高档案工作水平。
档案工作要围绕中心、服务大局、找准服务的切入点和落脚点，“求”档案馆馆情之“真”，“务”开发档案信息资源之“实”，积极主动地为现代新某跨越式发展提供全面、及时、有效的服务。各级档案工作部门要积极配合有关部门做好农业农村、林权改革、民营企业、重点建设项目、再就业和社会保障等相关档案工作;要加强档案信息化建设，积极争取把档案信息化建设纳入各级政府信息化建设规划;继续加强档案馆(室)功能建设;要在充分发挥征集、保管、利用档案资源这三项基本功能的同时，进一步开发档案信息资源，发挥其保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、宣传教育等社会功能，把档案馆真正建成保管党和国家重要档案的基地;继续加强档案资源建设，从国家档案资源建设的高度，依法加强对档案资源的征集接收、统筹协调、监督指导、规范管理、开发利用等工作，确保档案的完整与安全。
广大档案工作者要主动适应时代发展的要求，不能仅仅把自己看作是档案的守护者，而应使自己成为历史资政的实践者，不断加强学习、提高素质、爱岗敬业、无私奉献，通过努力使自己真正成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才，努力为档案事业的发展做出新贡献。
四、加强档案法制建设，提高行政执法水平。
全市各级档案部门要进一步深入学习和认真履行《中华人民共和国档案法》和《云南省档案条例》赋予的职责，加大对档案法律法规的宣传和执法检查工作力度，提高全市的档案法律意识，做到依法行政和依法治档。要进一步规范档案行政执法程序，细化检查标准，注重检查效果，依法查处各种档案违法案件，加大监督整改力度，不断提高行政执法水平，用法律规范全市档案事业的发展。市档案局要抓紧做好某市档案立法工作，尽快完成《某市档案管理条例》的征求意见、论证和提交人大审议工作。
五、努力推进档案事业又好又快发展。
档案事业是一项永恒的事业。全市各级档案部门要认真履行好档案行政管理和档案保管利用的两种职能，全面推进加快实施档案工作“八项工程”步伐，依法加强档案事业的行政管理工作，创造性地做好档案保管利用工作，把两种职能有机结合、良性互动，促进档案事业又好又快发展，为xx年完成档案管理工作“转星”和“申星”打下坚实基矗希望在去年全市324家立档单位分别“转星”和“申星”的基础上，认真制定计划和措施，争取有更多的立档单位实现“星级”档案目标管理，使全市档案管理的整体水平再上新台阶。
同志们，档案事业是党和国家社会事业的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中，档案工作和广大档案工作者大有可为，也应当有所作为。让我们以科学发展观统揽全局，指导实践，开拓进取，扎实工作，开创档案工作服务现代某建设跨越式发展新局面。
新春佳节即将来临，在此，祝各位领导和全市档案工作者新春快乐、工作顺利、阖家幸福!
谢谢大家!
政府官员参加全市档案工作会议【第七篇】
同志们：
十三五时期是我市可以大有作为、必须奋发有为重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜期。我们在此召开20**年档案工作会议，一方面是对十二五时期档案工作的回顾与总结，另一方面是抓好各级领导对档案工作的重要批示精神和国家、省档案工作会议精神的贯彻落实，确保到建成与全面小康社会相适应的档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。
刚才，茂宽同志的工作报告，全面总结回顾了我市十二五时期的档案事业工作，并安排部署十三五时期特别是20**年度档案工作任务，我都赞同。在过去的五年里，全市各级档案部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，恪尽职守、履职尽责，在档案基础建设、文化建设、民生档案建设、人才培训等方面都取得了可圈可点的成绩，为全市经济社会发展做出了应有贡献。在此，我代表市政府向长期以来默默无闻、辛勤耕耘在档案战线上的档案工作者们致以亲切的问候和崇高的敬意!
凡是过去，皆为序曲。在2月17日省委常委会听取我市工作汇报时，提出了坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以开战就是决战、起步就是冲刺的精神状态奋力冲刺十三五，今天我就进一步围绕中心、服务大局，全面提升档案工作水平讲三点意见：
一、立足新常态，树立新气象，增强工作紧迫感和责任感。
档案工作关乎人类文明传承、关乎经济社会发展、关乎以史为鉴、面向未来。但长期以来，不可否认，在一些地方档案工作被边缘化，领导关注少、资金支持少、干部提拔少、部门支持少，而相对应的是一大批档案人仍然秉承着为党管档、为国守史、为民服务的宗旨，任劳任怨，默默无闻地付出和努力工作。年前，我到市档案局调研，认真听取了他们的工作汇报，说实话，调研中我感到既自责又欣慰，自责的是市政府对档案工作关心还不够、支持还不够，欣慰的是全市档案系统自强奋发，克服各种困难，我市档案各项工作走在全省前列。3月初，我带队到国家档案局对接工作，对新常态下档案工作的任务和目标有了更加全面的了解和学习。我深感到，档案工作不仅重要而且任务艰巨，十三五期间大有作为、大有可为。所以，今天我坚持召开这次会议，要求各地政府分管领导和市直有关部门参会，我来讲话，就是首先要从市政府做起，在全市范围内形成关心、支持和参与档案工作的良好氛围。为广大档案工作者营造良好的工作环境，为后代留下更多宝贵的历史记录。
要做好新时期档案工作，发挥好档案的作用，首先就是要打开思想这个总开关，拧开认识这个总阀门。切底消除不产生gdp的不重视，不直接推动经济发展的不关心这一现象，各地各部门要做到真关心、真服务、真落实。
(一)以对历史高度负责的态度认识档案工作。档案是党和国家及人民群众各方面活动的真实记录，是各项事业发展的重要依据，既是存史，更能咨政。我们今天的各项决策、部署、措施和成果都需要历史的检验。而档案是历史检验的基础和前提。各级各部门要树立对档案工作的不重视就是对历史的不负责任、重视档案就是重视我们自己的今天和未来的认识。
(二)以对助推经济社会良好发展的态度认识档案工作。档案工作环境的相对封闭性和档案作用的相对渐显性，使得外界对档案工作的认识是档案工作就是关起门来理资料，与百姓切身利益关系不密切，对经济社会发展全局的贡献不大，与全面小康建设和全面深化改革的关系不密切。但历史的借鉴、参考和研究对当前的经济社会发展所产生的决策依据和参谋服务作用不可估量，只有充分重视今天的档案工作，才能为我们的子孙后代提供更多的参考和借鉴。
(三)以全方位参与社会服务的态度认识档案工作。档案工作涉及方方面面，我们一些复杂的问题、历史遗留的问题，都能通过档案工作得到解决。举个例子，去年民政要对抗战老兵进行奖励，但缺乏详实资料和佐证，是市档案局的资料使得这项慧及老兵的政策得以落到实处;很多破产国有企业职工在享受国家很多优惠政策中，也是通过查询档案而受益。
充分认识档案工作的重要性，既是上级档案部门的嘱托，也是我们当前工作的重要组成部分，更是各级领导干部义不容辞的责任。
二、把握新常态，建立新目标，实现档案工作新提升。
20**年是十三五规划的开局之年，做好20**年的各项工作关系重大。十三五时期特别是20**年的档案工作任务十分繁重、面广线长，同时要更好地服务坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地。需要我们立足新常态、认识新常态、把握新常态，坚持科学发展、创新发展、协调发展，奋力实现遵义档案工作新跨越。
(一)要准确把握档案新定位，大力提升四化。一是精准扶贫档案工作的全程化。今年精准扶贫档案工作面广线长，涉及到档案、扶贫、民政、农业、财政、交通等部门及乡镇、村(居)和贫困农户，是服务精准扶贫重大战略的保障措施，是检验精准扶贫工作成效的唯一依据。各县(市、区)分管领导要高度重视，加强领导、统筹实施，扎扎实实地抓好精准扶贫档案工作，使档案工作与精准扶贫工作实现四同步，切实取得实效，真实有效地记录好我是精准扶贫工作。二是新农村建设档案工作的系统化。新农村建设的档案工作涉及到档案、农业、林业、国土、民政等部门及乡镇、村和广大农民群众，是关系到维护农民利益、促进和深化农村改革发展、推进社会主义新农村建设的大事，也需要我们从政府层面协调统筹地抓好落实，统筹农口等相关部门、统筹乡镇工作一并予以安排部署，与农村土地确权登记颁证工作同安排、同落实、同检查、同考核。协调组织档案、农业、民政等部门，积极开展省级示范县和市级示范乡(镇)的创建，并将新农村建设档案工作与精准扶贫、农村土地确权登记档案工作紧密结合起来，达到相互促进、共同推进的目的。三是档案保管安全的常态化。十二五时期，我市在国家支持下，已建成11个县级档案馆，十三五还将建设3个县级档案馆，市级档案馆与市方志馆、市城市规划方案馆统一规划建设，纳入政府交钥匙工程，这些项目的建成将极大改善我市档案保管环境。但基础条件的改善不意味着档案管理的绝对安全。一方面，有项目的地方要迅速组织和开展项目的各项验收，落实同级政府的投入经费，认真解决设备的配备问题，使已建成的档案馆尽快投入使用;另一方面要切实解决好档案馆馆藏档案保护费、馆藏档案信息化建设、重点档案保护开发的经费投入问题，使档案部门有经费、有能力开展馆藏档案信息化加工、不规范档案整理、重点档案保护与开发、展厅建设等工作，提升档案馆基础业务建设水平。已建成新馆的各县(市、区)及档案部门要向务川县、汇川区学习，扎实有效地开展机关、乡镇积存文件材料的整理归档和信息化加工，到期档案的接收进馆等工作，尽快还清历史欠账，发挥好新馆功能，确保档案的绝对安全。四是档案管理的信息化。此项工作是十三五时期档案工作的重点任务，是我市适应贵州大数据产业建设的重大举措，同时也是我市档案工作的短板。各县(市、区)要积极支持档案部门扎实有效地开展档案信息化建设工作。要将档案信息化建设纳入同级政府大数据产业建设规划，同安排、同部署、同落实，为档案信息化建设构筑起政策支持体系。组织制定好同级档案事业发展十三五规划，并将档案信息化建设作为重点任务纳入规划，制订实施年度计划，一步一个脚印地抓好落实。做好国家重点档案保护与开发、档案信息化建设项目的编制、申报工作，认真解决本级政府的投入问题，争取在国家、省的支持下，推进我市馆藏档案的规范整理、保护开发和信息化加工工作。扎实推进机关、企事业单位档案信息化建设，按照增量电子化的要求，开展好机关电子文件的归档工作，在移交纸质档案的同时要移交电子档案，防止把新增包袱背进档案馆。
(二)要着力提升档案工作内涵，努力实现三转。当前的经济社会发展也要求档案工作的理念和方式要发生变化。
一是档案工作观念要转。档案工作要主动融入全市中心大局之中，全体档案工作者要对从事这项工作充满自豪感和使命感，要有秀档案的意识、晒档案的大气，唱档案的声音，让档案工作走出深闺大院，走进千家万户，使档案工作在民生服务一线方面永葆生机和活力。
二是档案工作的角度方式要转。要找准定位，在服务发展中发挥独特作用。十三五时期我市将按照四个全面战略布局，坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险、补短板，以弯道取直、后发赶超为主题，以脱贫攻坚、全面小康为主线，推动红色圣地醉美遵义新跨越，打造西部内陆开放新高地，谱写遵义经济社会发展新篇章。我们档案工作者肩上的责任重大。档案管理工作要为四个全面战略布局提供决策借鉴。要切实加强对档案资源的深度开发，通过科学整合、加工、编研，筛选出有借鉴意义和参考价值的信息，使档案服务由简单汇总向专题研究提升，更好地为经济社会发展提供决策依据和参谋服务。档案宣传工作要为坚持红色传承凝聚正能量。要充分发挥档案的社会教育功能和档案部门的公共服务功能，深入挖掘、提炼档案中的历史人文素材和红色文化基因，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持红色传承和弘扬遵道行义、自强不息的城市精神，要通过举办爱国主义教育基地展览、经济社会发展建设等专题展览，展示遵义改革发展成就，让全市各族人民都积极关心、支持、参与社会建设，奋力实现遵义人民的中国梦。档案工作服务要延伸到经济社会发展的全程全域。要积极适应新常态下，工作面临的新形势和新任务，不断拓展工作内容，创新服务方式，做到中心工作触及哪里，档案资源就征集到哪里，档案工作就覆盖到哪里，为全市建立门类齐全、内容丰富的档案资料，为人民留下宝贵的人文财富。
三是档案工作的方式要转。要不断开拓创新，满足人民群众对档案的利用之需。随着经济社会的多元发展，档案的产生主体、利用群体、外部环境都发生了深刻变化，对档案工作的内容、方式、手段等方面都提出了新的挑战，各级档案部门要顺应时代发展，拓宽服务领域、在档案的征集、管理、服务方面探索新路径、新方式、新举措，在扶贫攻坚、新区建设、新农村建设、民生工程建设、重大项目建设、民营企业发展和重大活动等方面做到档案工作提前介入、随时跟进、完备归档、规范管理、方便利用，努力使档案这种公共信息资源更好的惠及人民群众。
三、适应新常态，强化新保障，营造档案工作良好氛围。
档案工作是一项功在当代、利在千秋的事业。搞好档案工作，对打造我市的文化软实力、提升我市城市的品味、推动各项经济建设、促进社会和谐都具有重要的意义。
(一)强化组织领导。各地要将档案工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，促进档案事业与其他各项经济社会事业协调发展。分管同志每年至少要到档案部门实地进行调研一次，帮助解决具体问题和实际困难，为档案工作的发展提供组织保障。
(二)强化投入建设。档案事业经费不足依然是制约档案事业发展的因素之一，各级档案部门要主动出击，争取上力、借助外力，抢抓机遇、利用各方资源，争取各种政策支持，加大对档案事业的投入。市、区县财政要加大对档案管库建设、信息化建设、新农村建设档案工作的投入，提供必要的保障，为档案事业发展提供经济支撑。
(三)强化队伍建设。档案事业发展，关键在人。一是要重视档案部门领导班子的建设，注重培养和使用德才兼备、踏实干事、作风过硬、实绩突出的档案干部，选拔一批具有较高学历、基层档案工作经验丰富的干部进入档案部门，不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构。二是各区县、各部门、各单位要从全局和战略的高度，重视和加强档案干部人才队伍建设，加强档案干部在职培训、继续教育，普及档案业务知识，提升档案服务技能。三是积极关心档案干部的工作和生活，解决他们的困难，增强档案干部的主动性和创造性。
同志们，做好新时期档案工作，使命光荣，责任重大。我们要以对历史和未来负责、对党和人民负责的态度，坚守理想信念，努力尽心尽责，推进我市档案事业各项工作提质增效、转型发展，上台阶、上水平，奋力开创全市档案工作新局面，为我市争先锋、打头阵，率先在全省实现全面小康的奋斗目标作出新的更大的贡献!
政府官员参加全市档案工作会议【第八篇】
同志们：
今天的这个会议，是经区委认真研究，决定召开的一次非常重要的会议。主要是对20**年全区档案工作进行全面总结，对今年的工作进行安排部署，进一步明确责任，落实任务，推动我区档案管理工作再上新台阶、实现新突破。
刚才，王局长关于全区档案工作做了一个很好的报告，既总结了成绩，分析了形势，又部署了任务，提出了要求，我完全赞同，请同志们结合实际、抓好落实。会议还对20**年度全区档案工作先进集体和先进个人进行了表彰。对去年，我区顺利通过省、市档案规范化管理认证，荣获“创建档案管理系统示范单位”荣誉称号的单位进行了通报。在此，我代表区委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面，就新形势、新要求下如何做好档案工作，我再着重强调三点意见：
经济社会发展中的重要地位、使命和作用，更为我们指明了今后工作努力的方向。在当前经济、社会各项事业快速、稳定发展的新形势、新要求下，做好档案工作更显得尤为重要。关于档案工作的重要意义，我感觉有三个“事关”。
一是事关人类文明的传承。档案真实记录了人类各项实践活动，是人类文化遗产的重要组成部分，对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。近年来，我区经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此，我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。
二是事关经济社会的发展。档案工作具有“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的功能。在服务政治建设上，档案可以启迪政治智慧，为执政为民提供历史的、现实的政治参考;在服务经济建设上，档案保存记录的经济发展的重大举措和基本数据，对于权衡经济发展过程中利害得失，选择正确的经济发展方式具有重大现实意义;在文化建设上，档案本身就是历史文化，具有深厚的文化底蕴和可供深度开发的巨大价值;在服务社会建设上，档案能为解决历史遗留问题、构建和谐社会、保障改善民生发挥特殊作用。总之，各种门类的档案能为社会提供多种服务，满足人民群众的不同需求。因此，它直接关系到辖区经济社会的健康、持续发展。
三是事关工作水平的提升。近年来，我区档案工作取得了较好成绩，但与档案事业发展的目标比，还存在很大差距。主要表现在：一是档案意识有待加强。目前，仍有少数人认为档案工作不能直接产生经济效益，是无关紧要的工作;二是档案资源收集有待规范。少数单位档案收集不全，归档不及时，部分重要档案资料没有得到有效收集;三是基础设施条件有待改善，档案馆(室)建设还不能满足新时期社会服务功能多元化的需要;四是档案服务水平有待提高。这些问题制约了档案事业的发展，制约了我们各项工作整体水平的提升。因此，全区各级各单位要充分认识加强新时期档案工作的重要性和紧迫性，切实增强做好档案工作的使命感和社会责任感，要从对党、对国家、对历史负责的高度，从对经济社会发展、对各项工作负责的高度，切实把档案工作摆上议事日程，作为一项特别重要的工作，十分重视，切实抓好，抓出成效。
二、做好新时期档案工作需要采取强有力的工作举措今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的档案工作意义重大。全区各级档案部门要积极履行工作职能，突出抓好基础建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上不断探索，集中力量，狠抓落实。我觉得，今年的档案工作要在四个方面求突破。
一是要在优化服务上求突破。就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：一是围绕大局服务。我区现阶段的大局就是按照“争创新优势，实现新跨越”工作主基调，落实区委提出的“实现两个加快、发挥三个作用，注重四个着力、坚持五区统建”的战略部署，着力打造“首善之区”，努力在中原经济区和郑州都市区建设中发挥示范、带动作用。各级档案部门要围绕这个大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、为各部门工作提供优质高效的档案服务，做到“首善之区”建设推进到哪儿，档案服务延伸到哪儿。二是围绕重点工作服务。大力加强在发展“四大产业”、深化“三项改革”、推动“合村并城”、争创“文明城市”等领域重点项目的档案管理工作。特别是对于今年的党委换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕和谐社会建设服务。加强社区建设、劳动就业和社会保障方面的档案管理，为人民群众能够共享改革发展的成果服务。
二是要在资源建设上求突破。不断丰富档案资源，是档案事业发展壮大的先决条件。搞好档案资源建设要从源头抓起，各级各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集齐全完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。区档案局要在加快档案接收进度的基础上，着眼于社会需求，扩大档案收集、征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，特别要做好各类重大活动、重要会议，包括中央和省级领导来金水视察等档案的收集和整理。同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各级、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，把档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强机关干部职工的档案意识和档案法制意识。同时，要解决好档案人员的配备问题。对于各单位举办的经济、政治、文化等方面的重要活动，必须安排档案人员参加，抓好这些重要活动档案的收集。区档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。尤其要做好涉密档案的管理工作，确保不发生丢失、损坏、泄密事件。总之，全区要在依法治档，依法行政的思想指导下，依法做好档案管理工作，加大执法监督力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推动档案事业朝法制化、规范化方向健康发展。
不断实现新突破。
三、做好新时期档案工作需要培养高素质的干部队伍。
事业要发展，人才是关键。尤其在当前全面建设小康社会的新要求、新形势下，全区上下要抢抓新机遇、争创新优势，推动经济社会持续发展、科学发展、跨越式发展，就必须要有一支能力强、素质高、作风硬的干部队伍。因此，要从以下三个方面，着力做好档案干部培养工作。一是要加强档案工作干部队伍培训。下功夫、花气力教育、培养、锻炼队伍，通过组织业务学习、举办培训班、演习班等灵活的方式方法，让档案人员接触实际、经受锻炼、增强才干，切实提高干部队伍的政治理论素养和业务工作能力。二是要增强档案工作干部队伍的发展意识。引导档案干部队伍在总结积累经验的基础上，立足当前，着眼长远，以改善知识结构为支撑，瞄准前沿学科，围绕数字化档案馆目标，深化对档案管理信息化、网络化发展趋势的研究，不断提高科学筹划和实际操作的能力，推动档案事业的全面、协调和科学发展。三是要健全档案工作干部队伍用人机制。通过竞争激励机制，按照德才兼备原则，把档案干部队伍中的优秀人才使用好、提拔好，同时积极创造条件，为档案干部学习深造、交流锻炼提供机会，充分调动和保护档案干部的工作积极性。
同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全区各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对辖区经济社会发展负责的精神，牢记工作使命，切实真抓实干，努力开创我区档案工作的新局面!
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政府官员参加全市档案工作会议【第九篇】
同志们：
这次全市档案工作会议的主要任务是：贯彻落实党的和十八届三中、四中全会、市委四届五次、六次全会、全国档案局长馆长会议精神，回顾总结20**年全市档案工作，部署20**年全市档案工作，大力提升档案部门依法治理能力，不断开创我市档案事业新局面，为全市经济社会科学发展作出新贡献。
20**年，全市各级档案部门在市委、市政府的领导下，深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神及市委四届四次、五次、六次全会精神，围绕中心、服务大局，扎实推进我市档案事业发展，各项工作稳步开展，工作质量和服务能力进一步提升。
(一)档案事业发展环境进一步优化。
各级领导更加关注和重视档案工作。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20**〕15号)，这是党中央、国务院在深化改革的新形势下为促进我国档案事业发展做出的重大决策部署，是新形势下档案事业发展的纲领性文件，对做好档案工作具有极强的指导意义，体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视和巨大支持。时任市委、秘书长吴政隆同志阅件后批示：“由市档案局研究提出我市的贯彻意见，按程序报批。”按照政隆同志指示，市档案局积极研究我市贯彻落实中办15号文件的实施意见，在认真学习、深入调研的基础上，起草了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(初稿)，并向市级相关部门、区县政府和各级档案部门广泛征求意见。11月11日，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(渝委办发〔20**〕31号)。《实施意见》就强化依法治档、强化国家综合档案馆建设等若干重大事项提出了明确要求和具体措施，为我市档案事业发展规划了新格局、绘制了新蓝图、注入了新活力。吴刚副市长主持专题会议，听取市档案局(馆)的工作汇报，并亲自协调解决档案工作面临的瓶颈问题。国家档案局经科司李晓明司长数次来渝，现场指导我市三峡移民档案专项验收准备工作。九龙坡、巴南、梁平、开县等区县领导，多次深入当地档案部门调研、指导工作，并协调解决档案工作中的难点问题。这些都极大地鼓舞了档案工作者干事创业的信心和决心。
档案工作保障力度持续加大。市财政为万州、奉节、巫溪、城口、秀山等7个区县解决专项补助经费共计300万元，支持这些区县重点档案抢救与保护工作。开县县委、县政府大力支持县档案馆新馆建设，先后投入专项资金1500余万元，保证了新馆于20**年建成投入使用;沙坪坝区档案馆新馆建设已经区发改委批准立项;大足区与原双桥区档案馆新馆项目合并规划，落实补助经费205万元;南川区划拨专款妥善解决新馆建设过渡期档案临时用房的安全问题;荣昌县完成了新馆搬迁;忠县财政补助重点档案抢救与保护专项经费万元;武隆县为档案数字化工作预算安排专项资金359万元;彭水县数字档案馆建设总投资超过500万元;酉阳县及时配备了新馆运行所需的设施设备;巫山县将档案工作纳入县政府综合实绩考核，并将新馆建设项目列入20**年县重点建设项目，要求在20**年底建成并投入使用。
(二)围绕中心、服务大局，档案工作服务水平进一步提升。
一是服务全市经济发展成果丰硕。一年来，全市各级档案部门积极融入经济社会发展大局，主动作为，扎实工作，不断提升档案工作服务水平。在深入贯彻落实国家档案局10号令过程中，市局结合我市工作实际，印发了《关于加强企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作有关问题的通知》，引导企业结合自身特点编制符合要求的归档范围和保管期限表，目前已有地产、重钢、化医控股集团等221家企业完成了归档范围和保管期限表的编制工作。涪陵、江北、秀山等区县，主动深入工业、物流园区帮助指导入驻企业开展建档工作，破解园区建设中档案工作相对薄弱的问题;江北区档案部门积极参与全区国有企业改革工作，围绕企业改革工作实际开展档案业务指导和档案接收工作。各级档案行政管理部门进一步加强对交通、水利、能源、生态工程等重大建设项目档案工作的监督和业务指导，对铜梁—合川高速公路、轨道交通线路系统、渝北观音洞水利工程、重钢环保搬迁等21个市级重点建设项目的档案进行了检查和专项验收，对107个建设项目的档案进行了专项验收。
二是服务农业农村工作扎实有效。市、区县档案部门紧紧围绕“五大功能区”发展战略，积极推进新农村建设档案工作，加大对农田水利工程、农村专业合作社、现代农业产业项目、农产品加工龙头企业和土地确权档案工作业务指导的力度。市档案局开展了“农业农村档案建设系统规划与示范”工作的试点，在九龙坡、璧山、丰都试点的基础上积累经验，为进一步推进此项工作打下了基础;涪陵区在开展城乡统筹发展档案工作示范单位创建活动的基础上，强化了监督指导和规范管理，实现村、社区100%建档;巴南、奉节等区县制发了加强行政村(社区)档案管理的通知，将村级档案建设统一纳入乡镇档案建设体系进行规划管理。万州、黔江、江北、南岸、巴南、长寿、大足、荣昌、奉节、梁平、石柱、彭水等区县与农业、商业、质量监督、工商等部门密切配合，开展调研，相继出台了建立农产品质量安全档案的意见或办法，积极探索农产品质量安全可追溯体系建设工作的思路、方法和途径。万州、巴南等区县将农产品质量安全建档工作纳入执法检查范围;江津、巫山等区县开展了农产品质量安全建档培训;渝北、开县、秀山、石柱等区县开展了农产品质量安全的建档试点工作;涪陵区联合区农委对农产品质量安全工作中的文件材料收集归档情况进行了督促、检查。档案工作在农产品质量安全体系中的重要作用日益凸显。
三是服务重大活动及时主动。市局制发了《重庆市重大活动档案管理暂行办法》，为规范我市重大活动档案管理工作提供了依据。万州、巴南、江津、彭水等区县主动跟进，与党的群众路线教育实践活动办公室联合印发了关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作的通知，统一规范了本地教育实践活动文件材料的收集归档工作。奉节县将体育赛事活动中形成的档案纳入收集范围接收进馆;秀山县派专人参与“五城同创”、“土鸡文化节”等重大活动，及时将活动形成的档案资料接收进馆;荣昌县强化档案工作对司法活动的服务保障功能，探索建立了“荣昌县档案馆司法局分馆”;南川区强化档案服务工作，深入基层、深入一线、深化指导、深化服务，为转型发展、重大基础设施项目、重大产业项目以及美丽乡村建设等重大工作项目服务。
四是服务民生成效显著。全面提升社会保险业务档案管理工作水平，今年又有57家社保经办机构的业务档案管理工作达到国家规范要求并通过验收，全市85家社保经办机构的社保业务档案管理工作全部实现规范化管理。在民生档案的开发利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉节、秀山等区县，对群众日常利用档案的需求情况进行分析，优先将当地政府机构的档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案等涉及民生的档案接收进馆并及时鉴定开放;渝中、巴南、荣昌、丰都、梁平、彭水等区县针对利用工作特点，编制了民生档案利用指南和民生档案专题目录，受到社会各界好评。巴南区档案局联合区公安分局制发了《关于各镇政府遗留户籍档案移交的通知》，收集清理老户籍档案528卷，涉及27833户、户籍人数97415人，解决了撤乡并镇后群众查找户籍档案困难的遗留问题;巫山县将档案工作服务民生列为重点工作，建立了民政、人事、劳动就业、社会保障、林业、农业等部门参与的档案工作联系会议制度，定期通报和研究档案收集、归档、移交进馆和利用工作中存在的问题;沙坪坝、渝北等区县自筹资金，将利用率高的民生档案进行数字化，方便了人民群众查阅利用。进一步突出为民服务，今年又有南岸、九龙坡、江津、大足、梁平等区县建立了“档案馆全天候工作服务制度”、“公休日预约查档服务制度”和“午间查询档案值班制度”;奉节县将已接收进馆的71户破产企业档案56770卷全部鉴定整理完毕，及时为破产企业职工提供利用;南岸区将档案利用窗口延伸至新建成的政府行政服务中心，为群众提供一站式服务。全年各级综合档案馆利用人数达万人次，提供查阅万卷次，其中个人利用占比超过80%，社会各界利用档案的意识进一步提升。
五是服务三峡移民高效务实。围绕移民工程总验收工作要求，我市全面启动了移民档案验收工作，市档案局印发了《重庆市三峡库区移民档案验收方案》，制定了《重庆市三峡库区移民档案初验检查评定细则》，对检查内容逐条细化，统一要求和标准。召开了全市移民档案专项验收动员会和专项验收培训会，进一步明确移民档案初验工作程序、方法和要求。为了确保移民档案验收工作质量，选择了移民档案工作基础好、档案整理质量高、管理较规范的奉节县开展我市移民档案初验工作的试点，进一步完善了验收工作方法和标准。在全面开展市级初验阶段，市移民档案验收组按规定对奉节、万州、涪陵等15个区县的移民档案工作进行了现场检查，抽查移民档案25639卷(件)，提出整改意见45条，明确了具体的整改要求，15个区县全部通过市级初验，为迎接国家终验打下坚实基础。移民档案进馆项目稳步推进，市馆抓紧移民档案数据中心建设工作，开发了移民档案管理系统软件，建立了移民档案数据管理运行平台以及包括文件目录和全文的移民档案中心数据库，为全面建成我市移民档案数据中心打下坚实基础;万州、涪陵、开县等区县完成了移民档案库房扩容，奉节、云阳、巫山等区县移民档案库房的扩容工程正在抓紧施工;全市涉及移民工作的27个区县完成了移民档案数字化处理工作，并完成了20万余卷移民档案的接收进馆。
(三)突出重点、真抓实干，档案业务工作扎实推进。
一是法治工作水平得到提升。在加强依法行政制度建设中，市局对原有依法行政制度进行了补充、修订和完善，完成了《重庆市档案局(馆)行政执法人员管理办法》等4个制度的起草工作，并对行政执法格式文书进行了规范，将原有行政执法格式文书进行清理、修订和补充。完成了部门行政审批项目和权力清理工作，清理出行政权力共63项，取消行政审批事项1项，保留行政审批12项。江津、武隆、彭水等区县认真履行档案行政管理和行政执法责任制，开展档案行政审批事项清理;北碚、荣昌、彭水等区县制定完善了档案行政执法考核制度、档案行政执法公开制度，完善了依法行政各项制度。全市各级档案行政管理部门50%以上的工作人员获得了行政执法证书，档案行政执法能力进一步增强。档案行政执法检查力度持续加强，全市共对705个部门和单位开展了档案行政执法检查，对部分未依法履行档案保管职责的单位发出了整改通知书，切实履行了档案行政监管职责。
二是档案资源建设全面加强。继续贯彻落实国家档案局9号令，针对我市社会发展需求和档案工作实际，制定了《重庆市档案馆收集档案范围细则》，在原接收范围的基础上，将接收国有重点企业的范围进行了调整补充，并将教育、卫生医疗单位和具有代表性的非国有企业、上市公司的档案纳入市档案馆接收范围。各级档案馆全面完成了收集档案范围细则的修订工作，档案接收主渠道进一步畅通，馆藏档案资源总量进一步增加、结构进一步优化、质量进一步提升。全市各级综合档案馆全年共接收档案万卷，馆藏档案总量达到万卷，较去年增长%。档案资料征集工作取得新进展，市馆征集到一些日军对重庆进行大轰炸的图片资料、四川革命历史文献汇集以及直辖后重庆第一次党代会全套完整资料等珍贵史料。万州、黔江、涪陵、九龙坡、江津、开县、武隆等区县征集到一批珍贵的反映地方历史、风俗文化的图书、族谱、文献和老照片;石柱县将《石砫县志》(民国元年至三十八年)接收进馆;荣昌县征集到《石壶艺术研究》等十余种资料;秀山县将30周年县庆书画展览作品300余幅接收进馆，进一步丰富优化了馆藏。
三是档案安全保管能力明显提高。全市各级国家综合档案馆进一步增强安全意识，认真做好安全防范工作，完善应急预案，落实“八防”措施，确保了档案实体和档案信息安全。市档案馆改造了馆区防雷系统，对档案库房进行了彻底整治，消除了安全隐患;黔江、渝中、江北、江津、酉阳等区县升级改造了安保门禁系统和消防灭火系统;九龙坡、武隆、开县、忠县、秀山等区县改善了档案馆内部保管环境。全市综合档案馆安全工作专项督查继续推进，渝中区等11个区县档案馆督查过关。在国家重点档案抢救和保护工作中，各区县严格按照《重庆市民国档案抢救工作一般要求》规定，进一步完善技术和工作规范流程，合理安排专项资金，扎实开展民国档案的修裱、复制、重新拟写目录题名、数字化处理等工作，确保民国档案抢救工作的质量和进度。
四是档案信息化建设快速推进。按照《重庆市档案信息化建设“十二五”规划纲要》，全市各级综合档案馆扎实推进档案信息化建设工作。国家电子档案移交与长期保存系统建设试点工作继续推进，在市财政局、市科委试点的基础上，试点范围扩大到长寿区政府办公室、长寿区计生委等5个区级单位，通过该系统，实现对试点单位电子档案的离线接收和管理。南岸区完成了馆藏档案数字化，并与行政中心各单位档案室网络连接，初步实现了档案资源网络共享;江津区在实现馆藏现行档案全文数字化的基础上，建立了电子档案查阅系统和oa系统;荣昌县在“荣昌电子文档中心系统”的基础上升级为“荣昌县数字档案馆系统”;巫山县投资84万元完成信息化存储硬件升级;沙坪坝、渝中、江北、巫山等区县将进馆档案的数字化控制在移交进馆前，实现了移交档案进馆的同时移交电子副本。全市档案信息网站建设进一步规范，信息更新量和点击率明显提升，万州、涪陵、渝中、江北、沙坪坝、大足、开县等区县在档案信息网上开放的档案目录信息更新量均超过5000条。档案信息网络安全工作进一步加强，各级档案部门不断增强网络安全防范意识，建立和完善了信息安全制度，强化档案信息安全工作，保证了档案信息安全，全年未出现网络失泄密事件。
五是档案展编成果精彩纷呈。充分发挥档案的社会教化引导功能，在“6·9”国际档案日期间，全市积极开展档案宣传活动，对市民关心的档案法律法规、档案利用、档案遗失怎样处理等问题进行了现场解答。在宣传期间，举办展览数十场，发送有关档案基本知识的宣传资料万份，社会反响强烈。市档案馆与重钢集团成功赴台举办了《重庆：中国抗战大后方历史档案系列展》之《抗建钢魂——钢铁厂迁建委员会档案史料展》，海峡两岸数十家主流媒体陆续刊登了赴台巡展消息，引起广泛关注。在首个南京大屠杀死难者国家公祭日之际，市档案馆联合南京市档案馆，在渝中、大渡口、江北三区举办了《前事不忘·后事之师——南京大屠杀“市民呈文”档案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方档案资源特色，举办了“孝慈文化暖人心、孝慈档案促和谐”公民传统道德文化档案图片展、“江津名人展”、“石柱地方家谱精品档案展”。市档案馆编纂了《中国战时首都档案文献》;万州、璧山、酉阳等区县结合档案资源特点，编辑完成了《抗战时期日军轰炸大后方飞行线路图汇集》、《援华英雄库里申科档案资料汇集》、《晏阳初与华西实验区档案史料丛刊》、《黔江与第六战区》等史料。万州、黔江、荣昌、开县相继建成爱国主义教育基地，全市档案馆爱国主义教育基地数量增至24个。市档案局与市教委联合印发了《关于中小学档案教育社会实践基地测评有关问题的通知》，在丰都开展试点工作。丰都和长寿档案馆成为我市首批市级中小学档案教育社会实践基地。
同志们，回顾过去的一年，我市档案工作取得了显著成绩，迈上了一个新台阶，这主要归功于市委、市政府的坚强领导和国家档案局的有力指导，归功于全市各级档案部门、各单位的大力支持，归功于全市档案工作者的辛勤耕耘和默默奉献。在此，我谨代表市档案局，向大家表示诚挚的敬意!在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中还有不少方面亟待加强和改进，主要表现在：对档案工作性质、地位和作用的认识有待进一步深化;档案工作整体发展状况与全市经济社会发展不同步、不适应和不协调的情况依然存在;档案信息化建设相对滞后，档案信息开发利用程度偏低，服务手段较为单一;档案工作还不能完全适应新形势和新任务的要求，以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强。对此，我们要充分重视，认真分析，逐项解决。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。20**年全市档案工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，积极依法履行职责。20**年全市档案工作的主要任务是：按照市委四届四次、五次、六次全会的部署，以全面深化改革、全面依法治档、全面从严治党为中心，以贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神为主线，加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究，精心编制档案事业发展“十三五”规划，更加注重治理体系和治理能力建设，推进档案工作治理体系和治理能力现代化，切实抓好档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系、档案信息化建设等主要工作，进一步提升档案工作服务社会、服务经济发展的能力，努力开创我市档案事业新局面。
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委四届五次全会精神，是今年全市档案部门的首要任务。党的十八届四中全会在推进全面深化改革的基础上，描绘出依法治国的宏伟蓝图，开启了法治中国建设的新征程，也为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。全市各级档案部门要深入学习、准确领会精神实质，坚定中国特色社会主义理想信念，进一步提升思想理论水平。要把党的十八届三中、四中全会提出的各项任务和要求，认真贯彻落实到档案事业科学发展的各项工作之中去，开辟新思路、提出新举措、开展新探索，为全面深化改革服好务，为法治中国建设服好务。
依法治档是贯彻落实党的十八届四中全会和市委四届五次、六次全会精神在档案部门的具体体现，是推进档案工作治理体系和治理能力建设的必然要求。各级档案部门和档案工作人员要按照全面推进依法治市的要求，增强运用法治思维和法制方式管理、发展档案事业的能力，依法履行行政许可、行政监督、行政处罚等法定职责，改变过分依赖评比达标等行政手段、命令方式推动工作的传统模式和工作方式，养成遵规则、守制度、讲程序的习惯，提升档案管理的现代化水平。全面清理档案监督管理的各项行政行为，绘制行政审批流程图，试行网上行政审批，形成完整的档案行政管理权力清单、责任清单和负面清单，努力构建档案工作完备的制度规范体系，促进档案工作治理体系和治理能力现代化，提升档案工作服务我市经济社会发展的能力。要注重打造一支合格的档案行政执法队伍，不断加大档案行政执法检查力度，依法查处档案违法行为。严格执行《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部、人力社保部、国家档案局令第30号)，加强协同配合，建立联合查处档案违法违纪行为工作机制。
(二)深入贯彻落实中办15号文件和渝委办31号文件精神。
中办15号文件为档案事业发展绘制了新的蓝图，《实施意见》结合我市经济社会发展和档案工作实际，围绕我市档案部门依法治档意识和能力不强、档案馆建设整体水平较低、档案信息化建设滞后、档案收集整理服务机制有待完善、档案干部队伍素质尚待提高等问题，根据新形势、新任务、新要求，提出了“高度重视加强和改进新形势下我市档案工作”、“提升档案行政管理部门依法履职能力”、“扎实推进各级国家综合档案馆建设”、“强化国家档案资源建设”、“加强重大历史进程档案的收集保护和利用”、“加快推进档案信息化建设”、“大力开发利用档案信息资源”、“筑牢档案安全保密防范体系”、“规范并支持社会力量参与档案事务”、“加大对档案工作项目支持和经费投入”、“加强对档案工作的领导”和“加强档案干部队伍建设”等12条具体实施意见，各级档案部门和档案工作者要认真学习、大力宣传、积极贯彻，掌握实质内容和具体要求，把思想、认识、行动都统一到这个文件上来，纵向加强档案系统上下联动，横向注重与各部门、各单位配合协作，聚合优势资源，全力以赴、持续努力，坚持踏石留印、抓铁有痕的精神，制定任务分解表、实施线路图，逐条逐项予以贯彻落实，努力把美好蓝图变成现实。
(三)着眼长远，精心编制重庆市档案事业发展“十三五”规划。
编制档案事业发展“十三五”规划，是一项关系档案事业发展全局的战略性任务，必须切实抓好。市档案局将以全面深化改革和法治中国建设为指导，遵照国家编制“十三五”规划的总体要求，同时以全市档案工作客观现状为基础，在总结评估“十二五”规划执行情况的基础上，结合对“十三五”时期档案事业发展环境、发展条件的分析把握，科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标，并提出保障规划实施的相应措施，妥善处理档案事业发展中的重大关系，编制出真正能够促进档案工作为经济社会发展服务、实现档案工作自身科学发展的“十三五”规划。各区县编制档案事业发展“十三五”规划，要结合“五大功能区”发展战略，突出特点、实事求是、量力而行、科学合理地确定发展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期间需要完成的重点任务和需要解决的主要问题。既要坚持全局观念，将档案工作发展目标与各地经济社会发展目标紧密结合，努力争取将档案事业列入同级政府的国民经济和社会发展规划，并处理好档案事业发展规划与当地发展规划、部门发展规划的协调和衔接关系，确保档案工作始终为党和国家的中心工作服务，确保档案事业始终与经济社会同步协调发展;又要重点突出，注重把档案基础设施建设、数字档案馆建设、电子档案移交与长期保存等工作列入规划。
(四)抓好四项重点工作，全面提升我市档案工作水平。
一是加强档案资源体系建设。档案资源是开展档案工作的基础条件，事关档案事业的可持续发展。加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径。各级档案部门要继续抓好国家档案局9号令、10号令的贯彻落实工作，严格执行档案馆接收进馆范围和保管期限表，加强对全市有关立档单位归档范围执行过程中的监督、指导。要实行前端控制，抓好源头工作，根据新形势、新要求和社会各界对档案信息的需求，按照以人为本的思想，拓宽馆藏资源建设的渠道，解决当前馆藏档案门类和结构单一的问题，建立门类齐全、内容丰富，能从不同层面反映历史全貌的馆藏资源体系，满足社会各界利用需求。要紧紧围绕经济社会发展需求，以满足人民群众需要为重点，主动开发档案信息资源，超前策划服务项目，定向提供专题服务。不能仅仅满足于接待查阅，被动地按查档要求原原本本提供档案，要善于主动围绕我市经济社会发展的重点、热点、难点问题，如针对五大功能区建设的特点，主动配合农业、林业、水利、旅游、移民、环保、交通、建设和经济等主管部门，对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发，主动为各方面提供经过提炼的、深层次、高质量的档案信息产品，真正把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“智慧库”。
二是加强档案利用体系建设。各级档案部门要主动开发档案资源，积极为党委政府提供档案资政服务，要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求，科学整合各种档案资源，把档案利用服务作为公共服务的一部分，统筹安排档案服务、政府公开信息服务和其他公共服务，努力提供一站式服务。务必高度重视档案开放鉴定工作，切实贯彻档案开放、划控和解密的相关规定，做到应开放的档案、文件及时开放，既要尽可能满足社会各界日益增长的档案利用需求，又要针对馆藏结构特点，制定档案鉴定开放工作长远规划，严格执行档案开放利用审核程序，特别是对网上开放档案信息要进行严格审查，严防将划控档案、文件提供利用或挂载入互联网，确保档案信息安全开放。要发挥国家综合档案馆馆藏档案资源优势，把各级国家综合档案馆建成本地开展市、区县情教育和传统历史教育的爱国主义教育基地和中小学档案教育社会实践基地。提高档案综合开发利用能力，着力开发抗战大后方历史档案、革命历史档案、三峡移民档案、文化遗产档案、民族档案等重要历史档案和地方特色档案资源，推出档案图书、音像制品、展览等多种类型的档案文化精品。创新档案服务形式，实现档案资源信息共享，加大档案网络远程利用工作力度，积极探索基于云技术的网上档案服务工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，各级档案部门要充分发挥档案资源优势，集中开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的纪念活动。
三是加强档案安全体系建设。各级档案部门要牢固树立安全意识，居安思危，将档案安全落实到岗位和责任人，做到警钟长鸣。定期开展督查，全面落实“人防、物防、技防”等各项措施，严格实行档案安全“一票否决”制。要加强安全保密设施建设，按照《国家档案局关于加强副省级市以上国家档案馆安全技术防范系统建设的通知》要求，在档案馆的相关部位配置视频监控、自动报警、自动灭火、门禁系统等设施、设备，实现档案安全保密现代化、自动化、可控制、可追溯。要重视网络安全保密工作，在安全保障条件薄弱的情况下，务必做好档案信息数据的物理隔绝，确保网络信息安全。要加强应急管理，建立严格的突发事件防范和应急处置责任制，制定相关工作预案，切实履行岗位职责，并经常开展应急处置演练，最大限度地预防和减少突发事件对档案造成的危害。继续开展重要档案的异地、异质备份工作。定期对档案人员进行档案安全保密教育，深刻认识档案安全保密的重要性，始终把档案安全保密放在各项工作的首位，筑牢档案安全保密思想防线。
四是加强档案信息化建设。要积极争取将档案信息化建设纳入同级政府信息化建设总体规划，进一步争取财政支持，加大对档案信息化建设工作的投入。要加快数字档案馆(室)建设步伐，以提升馆藏档案数字化率为重点，全面开展档案信息化建设。既要按照“存量数字化”的思路，努力提升馆藏档案数字化率，又要按照“增量电子化”的思路，积极开展原生电子文件归档接收工作，同时在向档案馆移交实体档案时同步移交电子副本，确保到期进馆档案全部数字化。要将电子文件纳入档案资源体系进行建设和管理，进一步扩大电子文件移交和管理系统试点工作范围，加快电子文件中心建设，推进电子文件的规范化管理。积极推进我市三峡移民档案数据中心的建设。要切实做好计算机信息管理系统安全工作，制定档案信息系统安全管理制度，开展信息化安全技术规范研究，提高信息安全防范能力。
(五)加强干部队伍建设，为档案事业发展提供有力支撑。
一是进一步加强档案部门领导班子建设。各级档案部门领导班子要自觉带头学习党的十八届三中、四中全会精神、市委四届五次、六次全会精神和系列重要讲话精神，贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神，加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究，增强驾驭档案事业全局的能力;要自觉带头解放思想、更新观念、开拓进取、与时俱进，不断创新档案工作的思路、办法和措施;要自觉带头转变工作作风，深入基层调查研究，掌握工作的主动权，做到正确决策和科学决策，减少决策失误;要自觉带头严格执行廉政勤政规定，脚踏实地、真抓实干、廉洁从政;要自觉带头贯彻民主集中制原则，健全领导班子议事规则，坚持重大问题集体研究决定，自觉维护班子团结，把档案部门领导班子建设成为一个和谐务实、团结战斗的先进领导集体。
二是努力提高档案干部队伍整体素质。要强化学习，坚持用先进理论武装头脑，不断加强理想信念教育，倡导用正确的世界观、人生观、价值观指导干部的实践行动，真正把思想和行动统一到中央和市委的部署上去，进一步提高档案干部队伍的政治素质和职业修养;要重视档案干部的岗位培训，创新培训工作机制体制，加大培训力度，努力提升档案干部队伍的业务素质;要建立健全各项规章制度，用制度管人，用制度规范行为，积极推行文明用语、文明办公，在干部职工中努力营造文明风气;要强化队伍建设，着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍，努力构建档案事业发展需要的人才高地;要通过内部培养、外部引进、挂职锻炼、内外交流等方式，充分调动和发挥广大干部职工干事创业的主动性和积极性，进一步优化干部职工队伍结构;要大力营造有利人才成长的良好环境，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。
同志们，机遇和挑战考验着我们的意志和勇气，责任和使命召唤着我们的智慧和能力。档案事业正迎来良好的发展机遇，在新的一年里，我们要以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态，锐意进取，扎实工作，奋力推动全市档案事业实现新跨越。
政府官员参加全市档案工作会议【第十篇】
同志们：
20**年全省档案工作会议上，我代表省局作了题为《牢牢把握主线，加速转型升级,让“大档案”、“贡献率”成为“十二五”的响亮主题》的讲话，这一年来，全省各级档案部门和广大档案工作者，不断加深对转变档案事业发展方式应成为我们落实科学发展观的第一任务的认识，不断加深对转变档案事业发展方式应将贡献率作为检验我们工作的第一标准的认识，不断加深对转变档案事业发展方式要把资源建设作为我们工作的第一业务的认识，不断加深对转变档案事业发展方式要把提升馆的公共服务能力作为第一基础的认识，紧紧围绕各级党委、政府工作大局，奋勇创新，开拓进取，各项工作实现了“十二五”的良好开局。
社会主义新农村建设档案工作由点到面陆续铺开，生机蓬勃。以涉农档案“四新”为主要目标，以档案信息农民共享为主要目的，带动和促进新农村档案工作全方位提高水平，是20**年全省档案工作的一大亮点。各级档案部门，把这项工作列入重要日程，升华认识，理清思路，制定规划，主要负责同志深入基层，抓点带面，现场指导，保证了这一工作从一起步，就带有明显的创新性和惠民性，得到了各级党委、政府的支持和广大农民群众的赞扬。省局于20**年12月，在遵化市召开了“全省社会主义新农村建设档案工作示范交流会议”，国家档案局副局长杨继波同志亲临会议并做重要讲话，给我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市两办专门印发的文件为指导，力促各县(市、区)的新农村档案工作整体走在全省前列，起到了良好的示范带头作用;张家口市积极牵头多部门制发文件，推出新标准，提出用三年时间在全市209个乡(镇)4176个行政村建立起规范的农村档案工作;衡水市以两办名义发文，制定了统一的村级档案保管期限表，并多次召开调度会，有力的促进了工作的开展。承德市、邢台市、邯郸市、廊坊市、秦皇岛市、沧州市等市局，均成立了领导小组，以档案部门为主，联合多部门，齐抓共管。特别是许多的县(市、区)档案部门，在充分发挥主阵地和牵头人的作用方面，做出了积极贡献，取得了良好的效果。遵化市提出和实践的“五有一能”标准，得到了全省广大县(市、区)的赞同与认可;迁安、迁西、肃宁、邢台县、青龙、清河、永年、临漳、桃城区、冀州、张北、卢龙等，都制定了包括新农村各类文件材料收集归档范围在内的若干制度、标准;围场、兴隆、平泉、路北区等，将乡(镇)档案工作列入县政府考核目标;丰宁、宽城、双滦区、大厂、阜平、滦县等，采取分片包村，培训骨干与现场指导相结合，全面收集诸如新农合、社会养老保险、林权制度改革、土地承包延包经营权登记等档案资料，努力构建着覆盖农村各方面和广大农民切身利益的档案资源体系;望都、深泽等县，还推行了“民情档案”制度，被省群众工作领导小组评为“亮点”工作，受到表彰;很多县采取互联网、送光盘、赠宣传册子等多种方式，把丰富的档案信息资源送到千家万户，使广大农民足不出户、不出村，就能便捷地利用档案。这一贴近中心大局，惠及广大农民的工程，在新的一年里，必将取得新的更大的发展。
各级档案新馆建设再创佳绩。大家知道，从20**年春以来，我们一直大喊：“全省学迁安，新馆建起来”。这号召如春风化雨，涌动全省。到今年年底，如不出意外，全省当有三分之一以上的市、三分之二左右的县，建有了新馆。工作都是大家一年一年干下来的，但要真正体会它的深远意义，恐怕还要等一段时间。“功在当代、利在千秋”，是不是这样呢?让一代又一代“为党管档，为国守史”的人们及社会各界去评价它。从目前看，市一级，秦皇岛可说傲视全省，一馆独大，这既展示了秦皇岛市的形象，也为河北争了光，现在他们正朝着现代化、多功能、公共型、全国一流的目标奋进着;承德市，早在前年就搬进了新馆，面貌大变，但同志们仍在攀登新高，从去年开始，又在谋划另建新馆的工作，精神实属可嘉;基础相对薄弱的邢台市，到去年底，新馆基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新馆，也在建设中。三分之二左右的县，建设了新馆，建筑面积和风格等各有不同，无论怎样说，这些新馆的兴起，标志了我省档案事业发展的基点越来越高，工作基础的根本性改观，特别是你追我赶，后来居上，良性循环建新馆局面的形成，更加使人精神振发。仅以20**年列入中央财政支持的第一批9个县为例，除元氏、平乡、涞源3个县尚未开工外，其余6县到去年全部在建。20**年，国家下达给我省的万元资金已经到位，相关的10个县(市、区)，鹰手营子矿区、临漳县已建成，其他都在建设中。特别要提一下，在国家支持资金尚未拨付的情况下，开平区、磁县、宣化区等，已建成新馆。尤其是未列入“十二五”国家规划的若干县(市、区)，不等不靠，到20**年，也有5个县(市、区)完成或基本完成了建设新馆的任务，它们是古冶区、丰南区、肃宁县、三河市、南宫市。另，滦南县、威县、隆尧县的新馆也在建设中。
档案接收的势头越来越强。本着解放思想，与时俱进，我们积极探索，近些年来，一直进行着档案接收方面的创新，在实践中形成了“依法接收、据实接收、整合接收”三大原则。从而有效扩大了档案接收范围，促成了馆藏档案可几年一翻番的格局。进入“十二五”，各地均在接收涉及民生档案，国有企业改制和破产企业档案，婚姻登记档案、土地承包经营权登记档案、集体林权改革登记档案、水利档案、卫生档案、老字号地方特色档案、名特产品档案等方面，力度越来越大，使进馆档案的门类越来越多，结构也更加完善。全省数据尚待统计核实，仅举几县为例。20**年，迁安市接收档案为19500卷24000件，另8000多张照片，118张光盘;怀来县为0卷;磁县为18484卷;沧县为16888卷(件);承德县为7600卷;围场县为6000卷。相比之下，设区市，接收也有大增长，但还是赶不上县。照此势头发展，不出“十二五”，我省必有越来越多的县，其馆藏档案总量，要超过设区市。
档案数字化建设扎实推进。20**年省、市、县三级国家档案馆纸质档案数字化扫描达三千万幅。唐山市14个县(市、区)中，已有13个开展了档案数字化扫描工作，其中7个县(市、区)全部完成了馆藏档案的数字化扫描。秦皇岛市投资60余万元，建成了核心设备光纤传输的千兆局域网。张家口市制发了《电子文件管理工作规划》，要求各机关、企事业单位向市馆移交纸质档案的同时移交档案的电子版全文，使档案接收工作与数字化工作齐头并进。秦皇岛市北戴河区、开发区馆藏纸质档案，已实现100%数字化;丰润区争取资金106万元，滦县争取资金万元，用于数字化工作;遵化、迁西、路南区，均实现了馆室一体化在线接收、指导及远程查询利用;遵化市、青龙县，将已经数字化的婚姻登记、土地承包等档案，通过网络系统或制作光盘等方式，实现了信息共享。总的看，全省档案数字化工作在扎实推进，但不平衡的问题依然需要我们高度注意。
机关、团体、事业档案工作目标管理等级认定工作起步良好。对于省局出台的《河北省机关档案工作目标管理认定办法》、《河北省企业档案工作目标管理认定办法》这两项政策性文件，全省上下反响热烈，各地各单位迅即贯彻落实。省局编制了“十二五”全省各级机关档案工作目标管理等级认定计划，举办了两期骨干培训班;省、市、县三级都注意培养典型、抓试点，使开展认定工作扎实开展、效果显著，一年下来，我们也初步积累了一些经验，为下一步工作的开展奠定了新的更好基础。目前，通过5a级认定的单位有7家、4a级有51家、3a级有481家、2a级有436家。
档案文化开发成果日丰，影响日盛。省局馆与河北师大历史文化学院合作编印出版的《中国长芦盐务档案精编》全10册已出版发行，这堪称是一部填补空白之作，开始引起学术界的关注是必然。省局馆组织编写的“资政惠民”系列丛书，其中《1928-1949河北省大事记》、《1952-1966河北省省会变迁始末》、《1949-1966历史的名词》等，业已照排待出版;同时，开展了对长芦盐务档案中的外文翻译，为更深一步的开发利用做着进一步的准备。这方面，秦皇岛市举办的“典读秦皇岛”大型档案展示，保定市举办“红色太行，保定记忆”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市领导和社会公众的好评;邯郸市完成的《伟人与邯郸》等档案文化产品开发，颇具特色。滦县档案局与县电视台联合开办“历史记忆”栏目，使馆藏档案由“不为人们熟知的档案资料”，变为鲜活的历史记忆走进了千家万户;阜平县正在准备出版的《边区阜平红档案系列丛书》;清苑县编印的《清苑•1955•赴苏援建》一书已经出版;尚义县编辑出版的《口外方言》、《尚义商业志》等，均可喜可贺。
同志们，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。按照国家“稳中求进”的主基调和省建设经济强省、和谐河北的总要求，20**年，全省档案工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以增强档案工作的文化自觉与自信为动力，坚持把转变档案发展方式作为第一任务，把提升档案工作的贡献率作为第一标准，把档案接收作为第一业务，把壮大馆的公共服务能力作为第一基础，把全部档案工作，更加自觉地融入各级党委、政府工作大局，使档案和档案工作，在“资政惠民”中发挥更加显著的作用，以优异成绩迎接党的胜利召开。围绕上述指导思想，要着力做好以下8项工作：
1、以增强文化自觉与自信为强大动力，在档案开发利用上取得重大突破。档案，它自身既是一种文化，又是文化的一种载体;档案部门，在履行国家职能的序列里，定位于文化事业机构，这是大家都知道的。档案工作，是党和国家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性质和作用，是不可替代的。现在举国均在提升文化自信与自觉，我觉得，无论从哪个层面上讲，由我们工作的对象(档案)和工作性质及其作用所决定的“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”工作，是一种堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，这是我们应当感到光荣与自豪的。我们不必过多抱怨一些地方，把档案部门看成是“四不像”，“八不靠”，能够正确认识这种局面的形成，有它深刻的多方面的历史原因就行了。同时，我们更应从档案工作者、档案工作机构自身找原因才好。如一味把这种局面的形成，归于社会方面不重视、不支持，恰恰说明了我们一些同志，对档案文化工作的自信与自觉是缺乏的。档案文化，凝聚在、体现在档案和档案工作的每个载体和每个环节上，只要我们带着应有的自觉与自信，在档案大文化这个舞台上，总是有所作为，有所贡献的。仅以档案文化的开发利用为例，多少年了，一些同志的说法，总局限在“编研”上，而对档案文化建设以及档案文化产品、档案文化产业、档案文化市场等这些新概念很少去想它，更很少从“惠民”即“受众”，从效益即“市场”的角度去研究它。既讲受众，我认为，应是多元的、广大的;而讲效益与市场，应是开放的、竞争的。一句话，封闭，就难以让社会、让世人理解档案是文化、档案工作是文化工作。把档案文化展示于社会、贡献于国家和人民，我们需要学习、开拓、苦练的基本功太多了。所以，从本次会议起，正式推出“河北省档案文化开发利用特别贡献奖”，作为一个风标和突破口，激励在档案文化建设上奋力开拓、迈出更大的步伐。此前有两年，我们曾尝试搞过“利用开发特别贡献奖”，第一次获奖者，是抚宁县档案局长李利锋同志;再一次，是平泉县档案局长吴景瑞同志。从20**年，正式推出这项奖项，并且也改了名称，希望同志们要深刻认识并要为之共同努力。开滦集团档案馆，对档案文化建设工作高度重视，思路开阔，成果显著，值得各地学习。邯郸市局长张峰同志、尚义县局长石尚德同志，也分别拿了这个奖项，省局奖励，当然是你们有成果，但更重要的是，对你们这种锲而不舍开发利用的精神的褒奖。今年，定州市《胡氏族谱》将出版;秦皇岛市创办了一个杂志叫《明智》，很好，都预示着档案文化开发利用上的新突破。
2、继续以“示范”促升级，全面推进社会主义新农村档案建设工作。“文而化之”，谓之“文化”。档案文化要化之，化的对象，绝不仅仅是档案部门和档案工作者，而是全社会特别是还相对落后的广大农村和农民。多少年来，讲提高全社会档案意识，近年来，讲档案信息资源农民共享，都是档案文化“化之”的正确指向。对抓新农村档案工作，去年多次讲过，关键在县，重点在村，难点在如何形成齐抓共管的机制。今年，省局将出台《河北省档案局关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，着力破解些重点、难点问题。推进新农村档案工作，如不牢牢抓住一个“新”字，解放思想，加强措施，解决难题，是抓不好的。所以，一定要树立新观念，创造新机制，制定新标准，达到新高度。所谓新观念，核心的一点，就是我们抓这项工作，已不再是就农村档案说档案，而是以不断满足广大农民日益增长的档案需求为目的。所谓建立新机制，就是要形成党委、政府统一领导的，档案部门牵头的，各有关部门齐抓共管的机制。此事涉列范围广大，光靠我们一家不成，单靠哪一家也不成，必须在党委、政府统一领导下，由我们牵头去实施，我们应当勇敢地担当这个责任。所谓新标准，简单的一句话，目前就是“五有一能”，即有档案专门用房、有档案专用装具、有档案专兼职人员、有档案利用规章制度、有档案数据微机、能够向农民群众提供利用，目前达到这个水平的，从全省来看，大体在10%左右。所谓新高度，就是通过整个“十二五”的努力，使全省60%以上的行政村，达到“五有一能”。这四个“新”，就是一种工作的新目标、新思路。大力推进这项工作，我们必须要牢牢抓住“示范”两个字，须知，“一哄而起”，绝对不行，也起不来;不让农民真正享受到实实在在的档案信息，光空喊是没用的。抓“示范”，就是省要抓“示范县”，市要抓“示范县”和“示范乡”，县都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意义和作用。抓好了“示范”，再进一步就是“升级”，“升级”就是贡献，就是我们档案工作对经济社会发展的贡献，也是对繁荣社会主义文化的贡献。20**年，每个设区市，要抓好1-2个“示范县”，省局要在各市抓的这1-2个“示范县”中，确定几个更加典型的“示范县”，与市一块抓，抓出高水平。
3、深入推进档案工作目标管理等级认定工作。如果说，当前档案意识最为薄弱、档案文化传播最为落后的地方和人群，是农村和农民的话，那么，最先进的地方和群体，当是机关和团体及事业单位等。所以，对各级各类档案工作的目标要求是不一样的。实施档案工作目标管理等级认定，是一项创新，是力促全省各级机关、团体、企事业单位档案工作转型升级的重大举措。要看到，这项工作空间分布广，涉及全省各级各行业的单位近2万个，时间跨度长，要用“十二五”五年时间来完成，任务相当繁重。“十二五”过去后，仍然要升级，当然，那时又要有新的更高标准了。对此，各级档案部门一定要有清醒的认识，既要满腔热情、坚定信心，又不要急功近利，草率而上。只有这样，才能推动机关、团体、企事业的档案工作，不断向更高水平前进。省直机关和市机关不一样，省、市的机关和县的机关又不一样。具体到事业单位，更是类别丰富而多样。在这方面，我们要探索，要创新，有很大的空间，有大量的工作要做。要坚持严格标准，科学掌握，确保成熟一个，认定一个;要遵守程序，规范运作，力求每个环节实实在在，不走过场;要以点带面，典型引路，激发和调动各单位开展认定的积极性;要把等级认定作为争先创优的有效载体，打造成全省“十二五”档案事业发展的新高地。今年在适当的时候，省局还会召开专门会议。
4、按照“现代化、多功能、公共型”的要求，高质量地推进档案新馆建设。档案作为文化的一种载体，应当保存在与之适应的文化设施里，即我们常讲的库房;档案作为文化向全社会展示价值、提供利用，应当有一个与之适应的平台，这就是我们常讲的展厅、利用厅进而整个馆。时代发展，与时俱进，今讲建新馆，应当是现代化、多功能、公共型的。请同志们认真想一想，新馆之所以称“新”，其与旧馆和无馆的主要区别和根本不同，是不是应用这“九个字”来概括?那种把档案接进来束之高阁于一个地方，再给管档案的人盖几间办公室，不管你利用不利用，开放不开放，只要把“冷板凳”坐“热”了就是成绩的标准和要求，早已离我们远去了。全省档案工作的基础和重点在县，县建新馆，照理都要有这个眼光，即建设新馆，应具有公共型的性质，现代化的设计，多功能的用途。至于市以上，更应是这样的。因此，凡在20**年尚不能列入市委、政府盘子的市级档案馆，同志们可要着点急了。省会石家庄和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你们各方面带头的。凡争取到国家支持的各个县(市、区)，都要按要求去搞，不能随意降低标准。已经建成新馆的，不论市级还是县级，都要完善内部功能，尽量配置档次高的设施设备，以便在馆的公共型、多功能、现代化上开拓。没有列入国家规划的县，都不要等，只要有机会、有条件，就抓住，尽快上。特别要点一下，列入国家“十二五”规划的县，如果资金到了位，还长期不开工，这就有毛病了。今年，要再选找几个地方，开一次总结、鼓励、展示、促进的会议。
5、锲而不舍地抓好档案接收。今年国家局开会，杨冬权局长讲，“档案是文化的母资源”，这把档案文化的地位和作用，提到了相当高深的位置。我们必须要认真学习，真正加深对这“母”字提法的认识。须知，“母”也是有数的，会老的，会逝的，只有不断有更多的新“母”进馆，档案文化才能日益兴旺发达。因此，把档案接收作为“第一业务”，是必须的。去年底，国家局在前年颁布了8号令的基础上，又颁布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(第9号令)，这充分反应了国家局对档案接收工作的高度重视。与此同时，国家局还发布了《国家基本专业档案目录》。这两项重要规章，都与国家局8号令相统一、相衔接，从源头上为档案接收提供了强大政策支撑和动力源泉。在档案接收上，从实际出发，与时俱进，在国家没有颁布这些文件之前，我们就探索了“三个原则”，国家政策一来，正好相符，我们借力发展，十分有力。今年省局将与省法制办联合修改《河北省档案收集管理办法》，以政府令的形式向全省发布。各地都可结合自己的实际，制定相应实施细则，以“大档案”的观念，切实把反映党和国家重点工作、反映本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入接收范围，把应进馆的档案一卷不落地全部接收进来，为建立数量丰富、结构合理、品质上佳的档案资源体系再立新功。
6、积极抓好电子文件登记备份试点，大力推进数字档案馆建设。科学技术是第一生产力。在高新科技条件下，档案形成的源头已发生了质的变化，即由单一的纸质档案变为了纸质与电子载体档案并生及保管、利用的数字化。这也是档案文化载体及工作内容的全新变化。上月，国家局由杨冬权局长参加并做重要讲话，在浙江召开了全国档案与电子文件登记备份工作现场会，我去参加了会议，感到大受触动。因为我和与会同志全认识到，国家局抓这项工作，非常适时，非常重要，既符当今档案高科技发展前沿之趋势，又为我们建设数字化的档案馆指明了方向。在20**年，中央办公厅、国务院办公厅就印发了《电子文件管理暂行办法》，明确提出了有条件的档案馆，应当根据国家灾害备份的要求，建立电子文件备份中心，或者异地备份库。两三年过去了，回头再学这个件，确如杨冬权局长所讲，是我们党和国家关于电子形成的文件与档案管理的最高级别、最具权威的文件。去年我省与黑龙江省互签了备份协议，现正在深入实施中。什么叫备份呢?我问过不少同志，大家回答也不尽相同。显而易见，把一卷一卷的纸质档案，由石家庄拉到黑龙江，把黑龙江省的拉到石家庄来，是不行的，即使行得通，这只能叫“异地”。而异地要备的那个“份”，应是相当高级，不断升级的电子数据载体。从全省来看，馆藏档案数字化的确不先进。至于“电子文件登记备份”，即档案还不到接收时限，甚至在它形成时，就以科学的手段给它备个份，而且还要“登记”下来，上个“户口”，确实是站得高，看得远，抓在了“牛鼻子”和龙头上。现在讲备份，其核心，已不再是什么异地、什么载体，而是要提前“登记”这两个字。即是说，建数字化馆，不仅要将该数字化的档案全部数字化处理了，而且要前移至档案的形成中。这确是一项很高的要求。全省各地，都要把登记备份工作，作为建设档案安全体系的重要手段来抓;作为建设档案资源体系的重要举措来抓;作为强化政府公共工作服务能力的一项全新内容来抓;作为档案事业科学发展重要创新点来抓。凡有条件的地方，都要力争与国家要求相同步，省局要大力抓好试点工作。
7、开展档案安全大检查，同时进一步抓好重点档案抢救保护工作。“非物质文化遗产”，近年来，国家和省，不断加大对“非物质文化遗产”工程的立项及抢救保护力度。档案，作为道道地地的别类“文化遗产”，是更应世世代代的加以抢救保护的。几十年来，国家对重点档案抢救保护的政策始终没有变，变的，是大大增加了投资额。确保国家档案安全，是档案部门安身立命的首要职责。“大安全”中，自然也含有“保护”。20**年，国家局召开全国档案安全体系建设工作会议后，我省在建立档案安全体系上做了许多工作。今年，将在全省实施档案安全的大检查，力促档案安全管理上新台阶、上新水平。希望各地提前开展自查，做好各项准备。“十一五”我省争取到国家重点档案抢救费不少，“十二五”继续延续这个好的势头，抓好重点档案的抢救保护，我们不仅要多列项目，争取更多的国家资金支持，而且要扎扎实实的开展行动，将需要抢救保护的国家档案，全部及时进行抢救和保护。目前，省局的“档案托裱”与“仿真复制”两个中心，已正式启动，下一步，在对市、县进行技术指导的同时，上下还可以开展多种形式的技术合作。
8、把干部队伍建设与人才队伍建设结合起来，为建设档案文化强省提供强大的、持久的人力资源支撑。做文化工作，当是个文化人。做好档案文化工作，不仅要有强烈责任心和事业心，而且要有与之适应的文化素养和专业技能。如果要求再高一些，就是要争取做一个大写的档案文化人。今天这个会，我觉得有两件事最有意义，一件叫《关于实施人才强档战略的意见》，一件叫《档案文化学术创新发展基金会章程》。关于建立创新发展基金会想法，产生于20**年，这长时间啦，一直没有放弃。今年春节前后，在江波省长助理的大力支持下，这项工作有了重大进展，面临突破。下一步实际要建立起来的档案文化学术创新发展基金，全称叫“河北省档案文化学术创新发展(财达证券)基金”。建立基金会为什么?就是在省局的统一领导下，通过基金会、学会等阵地，繁荣档案文化学术交流，搞活培养、选拔档案文化学术拔尖人才工作。这个基金建成后，在我省档案事业发展史上，将有里程碑的意义。《实施人才强档的战略意见》，开门见山，从战略的高度，一针见血地点到了改变因种种原因造成的人才匮乏，学术冷落，文化不兴的重要性。这两个文件的精神实质是一致的。会后，要吸收各方面的高见，做进一步的修改完善，尽快出台。现在作为讨论稿，距离出台的要求有相当大的差距，主要是还缺乏可操作性，还应当有若干的配套举措。有一些提法和目标设置，我觉的与省的实际还不大相符。“冰冻三尺，非一日之寒”，人才匮乏，是明摆着的事，但要一口吃个胖子，也是不可能的。可能的只能是，立足实际，下大决心，破解难题，锲而不舍，尽快将坚冰打破。早在之前，我们党就明确提出了党管人才，今天我们讲人才强档，已经不是什么先进。只讲干部队伍，没有拔尖人才，缺乏领军人物，队伍再大也是缺乏战斗力的。对全省档案队伍建设，要常抓不懈，常抓常新;在档案拔尖人才培养上，要下大气力，寻求突破。如何抓?已设立的河北省档案事业功勋杯，对我们当有借鉴，当有启发。自20**年度设此奖项来，对市、县两级档案工作者，特别是市、县局长，促进、鼓励的作用是巨大的。按县这个层面说，获得“功勋杯”的，已经有多名同志了，他们堪称是全省档案系统管理方面的英模。有几个更为突出的人，我想我是会牢牢记住的，如迁安的韩进昌局长，围场的原局长孙儒同志，还有今天获奖的张北的张桂利同志等。他们的成功，也说明了省局看人用人培养人重要举措的成功。同志们，干档案工作，苦是苦了一点，清贫也清贫了一点，但我们有这么一个好的平台，有这么一个好的氛围，也该值得欣慰了。有的同志还获得了这么高的荣誉，也值了。期待着明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素质的特别贡献者涌现，有更加杰出的英模脱颖。