政府官员参加全市档案工作会议实用【精编10篇】

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政府官员参加全市档案工作会议【第一篇】

各位领导,同志们:

这次全市档案工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省档案工作会议精神,总结“十五”期间全市档案工作的成绩和经验,表彰“十五”期间在档案工作中取得显著成绩的先进集体和先进个人。会上,市政府_副市长等领导将作重要指示,根据会议安排,我向会议汇报二个问题。

一、“十五”期间我市档案事业发展简要回顾。

“十五”时期,全市档案工作在市委、市府的正确领导下,在市人大、市政协的关心监督指导下,在有关部门的支持帮助下,经全市档案工作者共同努力,档案法制建设、档案规范化管理、馆室业务建设、档案信息化建设、档案服务方式等各方面都取得了明显成绩,圆满完成了“十五”计划确定的各项目标任务。回顾“十五”工作,档案事业的发展主要体现在:

(一)坚持改革创新,依法治档稳步推进。

“十五”期间,全市档案法规体系进一步健全,档案行政管理职能得到加强,实现了向依法治档、规范管理转变。各级档案行政管理部门行政执法和行政许可的主体资格进一步明确,在全市范围内开展了经常性的执法监督,推行了《归档文件整理规则》和《_省档案工作规范化管理办法》,开展了档案工作目标管理,初步形成了依法管理档案的新格局。

五年来,我们按照省档案局和_市“四五”普法规划的总体要求,结合全市档案事业发展和档案法制宣传教育的实际,一是切实抓好档案法制教育。档案部门制定了“四五”普法规划和年度档案法制宣传实施意见,培训了骨干,法制宣传教育纳入了领导议事日程,纳入了部门岗位职责和年度工作目标,开展了形式多样、内容丰富的档案法制宣传教育;二是切实开展《档案法》颁布_周年纪念活动,组织参加了全国“剑南春杯”档案知识竞赛;三是切实加强法律法规培训。五年间,市、区、县档案局共举办档案法律知识培训班_期,共培训档案法制宣传骨干_人次,配合业务主管部门举办系统档案人员培训班_期(次),参训人员x余人次。市、区、县档案局主要领导亲自讲课,保证了讲授内容上有深度,层面上有广度,取得了较好效果;四是切实贯彻《行政许可法》。在贯彻《行政许可法》中,完成了档案行政许可事项清理报送工作,保留档案行政许可事项x项,已由市人民政府向社会公布。五是切实完善档案行政执法责任制。制定完善了《_市档案局档案行政执法责任制》,实行领导分工负责制,坚持把档案行政执法责任制纳入目标管理。在认真开展档案行政执法专项检查的同时,坚持将档案行政执法检查与业务指导和档案工作规范化管理考评相结合,档案依法管理的格局基本形成。六是切实健全档案工作机构。我们针对市中区建区以来一直无档案机构、无专职人员和基层档案管理存在的问题,__年专门组织人力、集中半个月时间,深入到市中区_个乡镇,对档案管理现状进行了全面调查,形成了有事例有数据、有措施有建议的调查报告,得到了市委、市政府多位领导的重视和肯定,促成了市中区档案机构的建立,为后来船山区和安居区在分区时建立档案机构奠定了组织沿革基础。

(二)坚持服务创新,档案综合管理水平明显提高。

机关档案工作是档案工作的基础。我们市、区、县档案工作部门历来十分重视对机关档案工作的监督指导,确定了业务骨干负责机关档案工作的指导服务,确保机关、团体、企事业单位的文件材料收集完整、及时归档、整理规范、安全保管、高效利用。

__年,国家档案局发布了《归档文件整理规则》。贯彻实施《规则》,是机关档案工作改革的一项重要举措,也是对提高机关档案管理水平的有力推动。我们按照省档案局的具体部署,本着“精简、统一、效能”的原则,及时提出了贯彻执行《规则》的具体实施方案,__年市档案局首先在市交通局、市人民银行进行试点,__年在条件基本成熟的单位推广,在典型示范取得共识的基础上,__年我们正式将《规则》作为培训内容,对市级机关档案人员进行了培训,并在市直机关单位大范围推广。到__年底,已督促指导_%以上的市级单位、_%以上的区县级单位按照新标准对__年形成的文件材料进行了立卷归档,有_个单位购买了全省统一的档案管理专用软件,开始运用微机管理档案,迈出了档案管理现代化的可喜步伐,档案综合管理水平有了显著提高。

针对全市民营企业迅猛发展,而国家尚未出台相应的档案管理具体办法的实际情况,__年,我们在深入调研的基础上,研究制定了《_市民营企业文件材料归档办法》和《_市民营企业文件材料归档范围》两个规范性文件。这项工作的举措办法首开了全省民营企业档案规范化管理的先河,受到省局充分肯定,并作为经验向全省推介;针对寺观教堂档案管理较为混乱的实际,市档案局与市委统战部、市府宗教办联合发出了《关于进一步规范我市寺观教堂档案管理工作的通知》。通过强化业务指导和督促检查,全市机关档案管理水平普遍提高。在市级机关涌现了许多机关档案管理的典型事例。

在做好机关事业单位档案工作的日常检查指导的同时,我们还重点抓了社区、重点建设项目、农村建档及档案规范化管理工作。

社区建档是一项全新的工作。为了较好地开展这项工作,市档案局于__年专门组织人员对_市城区_个社区档案管理现状进行了重点调查,写出了调查报告,并在x个社区进行了档案规范化管理的试点。在总结经验的基础上,__年全面开展了社区建档工作。到_月底,全市_个社区全部建立了档案并初步实现了规范化管理。我市社区建档工作不仅受到建档单位普遍好评,而且得到了省局充分肯定。

“十五”期间,全市档案事业之所以得到快速发展,主要是各级领导和社会各界关心支持档案工作的结果,是全市广大档案工作者与时俱进、开拓创新、默默奉献、扎实工作的结果。五年来的实践使我们体会到,要做好档案工作必须做到:一是始终要把为中心工作服务作为档案工作的立身立业之本,以服务谋发展,以有为促有位;二是始终要把创新作为推动档案工作发展的动力,以创新求突破,不断为档案工作发展注入新的活力;三是始终要把丰富档案资源建设作为档案事业持续发展的基础,夯实档案部门服务社会的根基;四是始终要把依法治档作为档案事业发展的重要保障,以法制建设推动档案事业的健康发展;五是始终要把加快档案信息化建设作为实现跨越发展的关键,带动档案业务建设的全面突破;六是始终要把加强档案队伍建设作为推动档案事业发展的动力,为档案事业的发展提供强大的组织保障。坚持和完善这些举措办法,才能不断推进我市档案事业快速发展。

在回顾“十五”期间取得成绩的同时,应该看到我市档案工作中也存在一些问题和不足。主要表现在:一是档案工作发展不均衡,一些单位对档案工作还不够重视,有的单位的档案多年来未进行规范管理,有的资料收集不齐全,甚至有的重要技术资料也存在缺漏;二是有的单位档案意识和档案法制观念淡薄,分管责任不落实,档案管理存在安全隐患,特别是电子文档没有按要求备份归档,有的只存电子档案没有纸质档案,有的存了纸质档案又没有电子档案;三是市、县综合档案馆硬件设施、服务场所和馆藏结构等条件较差,社会服务功能还不够完善,服务方式、服务能力受到限制。市档案馆由于面积狭窄、设施简陋、库容饱和,多项业务工作无法开展;蓬溪县档案馆与县委机关大院整体拍卖快两年了,至今还未落实新建档案库房,_多卷档案还寄存在租用的民房中,存在极大安全隐患;大英建县快_年了,至今无档案库房,接收的档案存放在会议室,保管条件令人担忧;船山区、安居区虽然是新区,实际上是在原市中区的组织沿革下分设的,建市设区_年了,档案还是分散保管在各单位,档案的集中保存和库房建设也是必须考虑的问题,至少也应该有个建设规划。四是档案干部队伍的知识结构不尽合理,有的单位档案专(兼)职人员不明确,档案人员兼职过多,整体素质有待提高;五是档案工作为经济社会发展服务的形式比较单一,服务领域有待进一步扩展、档案信息化设施简陋、档案管理手段有待更新等。这些问题需要我们高度重视,切实加以解决。

二、“十一五”档案事业发展规划和当前重点工作。

(一)档案事业“十一五”规划。

根据国家和省档案局的总体部署,以及我市国民经济和社会发展“十一五”规划,我们制定了《_市档案事业发展“十一五”规划》(征求意见稿)。

1、我市档案事业发展的指导思想。

“十一五”期间,我市档案事业发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以改革创新为动力,以服务市委、市政府工作大局为中心,以档案资源开发服务为目的,以推进档案信息化建设为重点,以档案法制建设为保障,加大档案开放力度,优化档案信息资源共享环境,不断提升档案信息服务的领域和层次,促进档案事业与经济社会协调发展。

2、我市档案事业发展的总体目标。

“十一五”期间档案事业发展的总体目标是:认真按照全国、全省档案事业发展的总体规划,落实科学发展观,争取各级对档案事业的投入明显增加,力争市、区、县全部建起国家综合档案馆,_%以上的档案馆库防火、防盗和温湿度监控实现现代化管理;馆库主要设施完备,馆藏门类丰富,分类科学,查阅利用便捷,实现规范化管理;各级机关档案收集齐全、整理规范,逐步开展电子档案收集管理和对纸质档案的数字化处理;符合移交条件的档案全部向综合档案馆移交;经济、科技事业单位和国有企业档案规范化管理水平明显提升;档案资源整合与档案信息资源开发利用取得明显成效;档案法制教育的社会氛围基本形成;档案依法行政、监督指导力度明显增强;档案工作人员的专业素质明显提高;全市档案工作的活力明显增强,争创“一流班子、一流队伍、一流业绩”蔚然成风,档案事业全面发展的新局面基本形成。

3、我市档案事业发展的主要任务。

(1)切实加强法制建设,推进依法行政。“十一五”期间,要重点抓好以下四个方面的工作:即制定和修改一批档案规范性文件;继续加大档案行政执法力度,完善档案行政审批改革监管制度;建立和完善档案行政执法责任制,提高档案部门依法行政水平;强化普法宣传和法制教育,提高全社会的档案法律意识。

(2)切实加强机关单位档案工作,夯实档案工作基础。机关单位的档案管理是档案事业的基础,只有各级机关单位档案管理到位,确保应归档文件的准确完整,整理规范,才能提供便捷的档案利用服务,保证移交国家综合档案馆的档案资源齐全完整。为此,档案部门要切实加强对档案管理的分类指导,鼓励大胆创新,确保国家和社会有保存价值的各类档案都能得到科学保管和有效利用,推动各级机关单位档案工作健康发展。到__年,全市各级机关档案室全部达到规范化管理标准;到__年,全市国有企业和经济、科技事业单位的档案工作全部实现规范化管理;机关、团体、事业单位向综合档案馆移交电子文件目录和全文数据工作规范有序进行。

(3)切实加强档案信息化建设,促进信息资源共享。快速发展的社会信息化,要求我们必须加快档案信息化建设,尽快建立以国家档案信息资源网为主体的档案公共服务体系。“十一五”期间要重点做好五项工作:一是要加大档案信息资源管理力度,规范电子文件归档、电子档案接收与管理工作,有序推进传统载体档案的数字化进程,科学整合各类档案信息资源,促进我市档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化;二是逐步建设全市清代、民国和建国后的档案目录数据库、专题档案全文数据库、多媒体数据库和重点档案数据库,提升档案信息资源开发和共享的水平;三是建成并用好“三网一库”,使办公自动化水平进一步提高;四是依托党政网、外网,建设市、区、县现行文件查阅中心,使之成为我市政务公开的重要窗口;五是率先在市档案馆、射洪县档案馆开展数字化档案馆建设工作。

(4)切实加强各级档案馆建设,发挥档案事业的主体功能。我市各级档案馆是档案事业的主体。“十一五”期间,要着眼于提高档案馆的服务能力,下大力气加强档案基础业务建设。到“十一五”末,除射洪县外,全市x个档案局(馆)力争全部建成符合规范要求的档案馆库;进一步扩大馆藏能力,切实改善档案保管、保护和利用条件;市档案馆要按照“四位一体”的要求,切实搞好爱国主义教育基地、现行文件利用中心建设;各区、县档案馆力争达到《_省各级档案馆工作规范化管理标准》的三级以上要求。

市、区、县档案馆要加强各类有重要参考、凭证价值档案资源的收集,进一步丰富和优化馆藏;要加强档案开放进度,做好档案开放、解密及鉴定工作;要加强档案信息资源的开发与利用,整合档案资源,创新服务机制,开发有价值、有品位的档案文化产品,为档案馆充分发挥服务功能、更好地满足社会各方面的利用需求提供保障。

档案安全责任重于泰山。做好档案安全保管与保护工作,必须利用现代科学技术手段,加强综合档案馆馆藏档案的保护抢救和安全防护;建立并完善档案馆(室)处理突发事件、防火防盗监控、温湿度监控和数据库备份等机制,确保档案馆(室)安全,进一步提高档案馆(室)现代化管理水平。

(5)切实加强档案利用工作,拓展档案的公共服务功能。档案事业发展的根本目标是保存好、利用好宝贵的档案信息资源,为党和国家的工作服务,为广大人民群众服务。“十一五”期间,要继续创新档案服务工作思路,丰富服务手段,改善服务条件,提升服务水平。无论是综合档案馆还是机关档案室,要在为领导决策、信息考查做好服务的同时,以政务公开为切入点,主动自觉地做好相关服务工作;深入探索充分利用社会力量和市场手段,对档案信息资源进行深度开发,使档案信息服务社会化;根据现有条件和实际需要,大力拓展档案馆公共服务功能,不断提升档案部门的服务水平。

(6)切实加强档案科教工作,依靠科技和教育发展档案事业。“十一五”期间,市、区、县档案部门要继续坚持把推进档案科教作为振兴档案事业的手段,通过加强规划、组织和引导,集中人力物力,对档案工作亟待解决的难点问题进行重点研究,围绕档案信息资源建设、数字化档案建设、档案数据存储、档案信息共享、政务公开条件下档案资源开放与保护等进行选题研究;深化电子文档管理、社区档案管理、数字化档案管理、档案馆库房温湿度自动监控系统等研究利用,提高全市档案管理中现代信息技术的应用水平。

要切实加强档案人员的岗位培训和继续教育工作。切实抓好档案专职人员培训、考试工作,通过轮训、集中培训、脱产学习、自学考试等各种方式和途径,提高档案工作人员的学历层次和专业技能。到“十一五”末,全市档案专职人员均经过档案专业知识和技能培训,为档案事业的发展培养实用型人才。

4、具体项目。

项目是争取投入的软件,项目是争取资金的载体,项目是推动发展的龙头,项目是加快事业发展的动力。因此,我们必须以项目为龙头,以项目为载体,推动档案事业加快发展。

一是档案馆库建设项目。根据省委学忠书记的指示,“十一五”期间,市、区、县要消除档案库房危房,实现全部建起综合档案馆的要求,各区、县要依法将档案馆库建设列入国民经济和社会发展计划,按照国家建设部、国家档案局的要求,完成综合档案馆建设项目。

二是重点档案抢救项目。按照国家和省档案局重点档案抢救保护的要求,积极争取全省重点档案抢救保护支持,__年完成全市清代档案抢救任务,力争“十一五”期间累计完成全市_%以上的民国档案、“红色档案”等重点档案抢救工作。积极改善重点档案保管保护条件,延长重点档案“寿命”。

三是档案信息化建设项目。档案部门要积极探索符合实际的档案信息资源整合形式,科学整合本地区经济、政治、科技、文化等领域的档案信息资源,有效地为党委、政府、社会各界和人民群众提供信息服务;加大投入,争取开通局域网,逐步建立清代档案数据库、民国档案数据库、“红色档案”数据库、市级机关档案数据库,基本构建起区域性档案资源网络,初步实现档案信息资源互补和共享。

四是现行文件查阅服务项目。按照_省电子政务内、外网建设的统一部署,统一规范,统一标准,市、区、县档案局(馆)承建,依托_电子政务内、外网平台,逐步建设市、区、县“现行文件查阅服务中心”。

__年是全面实施“十一五”规划的开局之年,全市档案系统和全体档案工作者一定要统一思想、振奋精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照中央书记处书记_的批示和省委书记_在省档案局(馆)调研时的指示,围绕市委市府的工作中心,服务大局,抓住机遇,开拓创新,依法治档,推进档案规范化管理,为“十一五”档案事业加快发展奠定基础。

第一、要认真贯彻中央和省委领导对档案工作的指示精神。

__年_月_日,中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任_就_省改革国家档案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出:“整合档案信息资源、创新档案服务机制,是推动档案工作更好地为党和国家工作大局服务的重要举措。_省档案部门认真探索建立国家档案管理利用新模式的做法值得肯定。各级档案部门要从实际出发,借鉴这些经验。要坚持以科学发展观统领档案工作全局,解放思想,实事求是,与时俱进,科学整合并合理开发档案信息资源,进一步发挥档案工作在全面建设小康社会中的特殊作用。”);_月_日,省委书记_在省档案局(馆)调研时发表了重要讲话;今年x月,省政府在_宾馆召开了全省档案工作会议。中央和省委领导同志的指示精神和全省档案工作会议精神,为做好新形势下的档案工作指明了方向,提出了更高的要求。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。

第二、要加大依法治档力度。

__年是“五五”普法的第一年,我们要按照要求制定好“五五”普法规划和年度工作计划;继续深入开展档案法律法规知识宣传教育,进一步提高全社会的档案意识;进一步规范行政执法和行政许可行为,严格依法行政;进一步加大执法监督检查的力度,认真做好档案年度执法检查和各种专项执法检查,依法查处和纠正违反档案法律法规的行为。今年六月,省档案局将配合省人大对全省贯彻实施《档案法》,特别是档案馆库等基础建设的情况进行专项执法检查,市人大也将在五月上中旬对我市《档案法》的贯彻实施情况进行专项监督检查。我们市、区、县及市级各部门都要认真做好迎接省、市档案执法检查的各项准备工作。

第三、要切实推进档案的规范化管理。

_省人民政府办公厅转发省档案局《_省档案工作规范化管理办法》,是全省各级各单位开展档案工作的标准和指南,贯彻实施全省的管理办法,是推进全省档案现代化管理的必然要求。我们必须按照《规范化管理标准》,切实开展档案馆、各级机关、企事业单位档案工作等级评审和复查认定工作。__年x月x日前通过等级评审(按老标准等级认定或达标升级)的市、区、县级机关、企事业单位,今年我们将根据《_省档案工作规范化管理办法》的标准和要求,对_%以上的单位进行复查。对复查合格、保持了等级标准的,要换发新证;该整改的要限期整改,并做好跟踪复查;对复查不符合等级标准的,该降级的降级。尚未实现规范化管理要求的单位,要认真对照标准,做好各项基础工作,力争在“十一五”前三年内,市、区、县级机关档案工作全部达到规范化管理的要求。射洪县档案馆今年要通过档案馆规范化管理二级标准的复查,市档案馆和蓬溪县档案馆要做好省三级档案馆的复查准备工作。

第四、要加快档案信息化建设。

按照“统一规划、分步实施、利用优先、资源共享、安全保密”的原则,要切实加大我市档案信息化建设步伐。努力将档案信息化建设纳入电子政务建设总体规划,解决好开展档案信息化建设的资金、技术和人才等问题;规范电子文件归档管理,加大《_省电子文档管理系统》软件的推广运用力度;加快建国后档案信息的微机著录工作,建成民国档案目录数据库;依托_省电子政务内、外网,积极开展“三网一库”(外网、党政网、局域网、档案信息数据库)建设和已公开现行文件网上查阅利用工作。根据_省党政网建设领导小组办公室和_省档案局联合颁发的《_省电子文件归档与管理办法》(川网办发〔__〕x号)的要求,从今年开始,所有市级机关、团体、事业单位,要将本单位制发的可公开的电子文件,通过党政网、拷贝软盘、复制光盘等方式报市档案馆现行文件服务中心。各区、县档案局(馆)也要采取多种途径,主动采集本级各机关单位的电子文件,不断充实现行文件服务中心内容。

第五、要加强档案馆基础业务建设。

加强档案保管保护,确保档案的绝对安全是一项经常性的工作。根据馆藏档案纸张老化、破损等情况,要继续开展清代档案、民国档案、革命历史档案资料等国家重点档案和建国后破损档案的抢救工作。加大接收和征集档案力度。认真做好机构改革中撤销、合并单位档案资料的移交工作,做好本地重大活动、重要会议和名人、名产、名胜等特色档案资料的接收征集工作,推进现行文件利用和党委政府信息公开场所建设,积极创建爱国主义教育基地。要结合党委政府中心工作和重大节庆活动,开展档案资料陈列展览或公布档案;积极稳妥的开放利用档案。

要努力做好档案馆库新建的各项准备工作。省委书记在__年_月_日视察省档案局(馆)时指出(省委办《办公厅通报》第_期登载):“一个县必须建一个档案馆,这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘十一五’规划,按照国家规定的建筑标准,分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。

第六、要加强档案管理的服务指导。

要切实开展机关档案规范化管理等级复查,推进未达标单位档案规范化管理指导和评审工作,力争把我市机关档案工作提高到一个新水平。认真贯彻执行《企业档案管理规定》,按照“政策引导、典型示范、有效服务”的方针抓好企业档案工作,特别是要主动为民营企业提供指导和服务,要积极参与企业资产与产权变动档案处置工作,确保国有档案资源妥善保存。

要按照《国家重点项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目文件归档与整理规范》、《_省基建项目竣工验收办法》等规定,加强重点工程项目档案工作。主动追踪重点建设工程、重要技改项目立项、开工建设进展情况,搞好档案监督、检查、指导服务,做好档案资料登记上报和竣工档案资料验收工作。重点抓好过军渡电站、遂渝铁路、遂绵、遂渝高速公路等重点建设项目档案工作。

要加强乡村和城市社区档案工作。切实做好乡镇档案工作和村级建档工作,加强村务公开、民主管理档案资料的收集保管利用。要积极参与扶贫开发、农业产业化龙头企业、农村专合组织和农村合作医疗、新农村建设等档案工作的指导。在巩固城市社区建档的基础上,进一步提升社区档案规范化管理水平。

第七、要加强档案队伍建设努力提高行政效能。

牢固树立科技人才是第一生产力的意识,切实抓好档案干部队伍自身建设,努力创建统一效能、廉洁高效机关,推进档案事业可持续发展。坚持以科学发展观统领档案工作,牢固树立大局意识、服务意识、创新意识和争创一流意识;坚持以人为本,加强人才队伍建设,在档案人员中深化学档案法律法规、学档案业务规范、学计算机技术的“三学”活动,提高档案人员业务技能;坚持效能管理,强化激励机制;完善内部管理监督制度,将服务对象的满意度作为档案服务的重要标准,按照效能考核要求,制定更加规范的档案服务流程和考核机制,提高档案工作的社会化服务水平。

各位领导,同志们,档案事业的发展任重而道远,档案工作的任务繁重而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,抓住机遇,知难而进,振奋精神,开拓创新,努力开创我市档案事业发展的新局面。

谢谢大家!

政府官员参加全市档案工作会议【第二篇】

市委、市政府对档案工作一直非常重视,每年年初都在市直部门“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会上对档案工作进行认真研究和部署。市委张令平多次听取档案工作汇报并作出重要指示,有力保证了全市档案工作的健康顺利发展。市委会专门传达学习了全省档案工作会议精神,听取了全市档案工作情况汇报,决定适时召开全市档案工作会议。这次会议的主要任务是:传达贯彻全省档案工作会议和市直党群口部门20**年第一季度“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会精神,回顾总结20**年全市档案工作,安排部署20**年各项目标任务,表彰奖励档案工作中涌现出的先进集体和个人,签订20**年度档案工作目标管理责任书。

档案工作是党和政府全局工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录,是保证各项事业顺利前进的重要基础。市委、市政府对档案工作一直非常重视,每年年初都在“两手抓两手硬、双促进双落实”工作会议上对档案工作进行认真研究,每年都召开档案工作会议专题安排部署,市委张令平多次对档案工作调研及作出重要指示,有力保证了全市档案工作的正确发展方向。

过去一年,全市档案工作紧紧围绕市委、市政府总体决策部署,自觉服从服务于全市中心工作,坚持与时俱进、创新发展,各项工作都取得了新的成绩。一是服务水平有了新提升。各级档案部门和广大档案工作者认真履行职责,积极主动作为,为全市各类重大活动和重要工作任务提供了优质档案服务,在促进经济社会发展中发挥了独特作用。二是重点工作实现新突破。精准脱贫、土地确权等涉农领域重点档案规范化建设取得重要进展,各类重大会议、活动和事件产生的档案全部及时归档进馆,档案信息化建设和规范化管理创建达标活动扎实推进,国家重点档案文件级目录采集和报送工作有序开展,创造和推出了一批档案文化精品,各项档案重点工作都取得新的进步。三是亮点工作体现新特色。根据全市工作实际,重点开展了扶贫档案、引洮档案、马铃薯档案、中药材档案、书画档案、灾后重建档案和名人档案的收集工作,不断突出馆藏档案地方特色,进一步丰富了档案资源的内容和形式。同时,制定出台了《定西市档案事业发展“十三五”规划》,对全市档案工作的发展提出了明确的目标和思路。总的来看,全市过去一年的档案工作成效显著,市委、市政府是肯定的。借此机会,我代表市委、市政府,向长期以来辛勤耕耘在档案战线上的广大档案工作者致以崇高的敬意!向关心和支持我市档案事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

今年是全市实施“十三五”规划的重要一年,也是深化改革、脱贫攻坚、决胜小康的关键之年。全市档案工作要认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上实现新的突破,更好地为全市各项中心工作提供服务。下面,我讲三点意见,供大家参考。

一、提高认识,增强做好档案工作的自觉性。

档案工作是记录历史、传承文明、服务发展、造福人民的重要事业,各级各部门要充分认识加强新形势下档案工作的重要性和紧迫性,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。首先,要始终牢记档案事业是党的事业。各级档案部门和广大档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责,要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持用档案说话、用史实发声,以更加严实的作风,严谨细致、规范高效地做好档案工作,保证工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验。其次,要高度重视档案工作的历史价值。各类档案作为社会发展的原始记录和积淀,是珍贵的历史文化遗产和信息资源,也是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带,同时我们今天的各项决策部署以及政策成果,也都需要以档案工作为基础和前提来接受历史检验。为此,各级各部门要以对历史高度负责的态度,切实从存史鉴今、继往开来的高度做好档案工作。再次,要充分认识档案工作对促进发展的重大意义。当前我们正在进行的脱贫攻坚和决胜小康行动,是一场史无前例的宏大工程,必将载入史册,在这个历史进程中,既需要档案工作进行忠诚记录,为全面总结工作提前做好准备,也需要档案工作提供详实资料,通过继承和借鉴历史经验开展好各项工作。所以,档案工作就要立足实际、着眼未来,做实做细各项基础性工作,为经济社会发展提供更多的参考和借鉴。同时,还要认识到,档案工作既有事关全局性重大决策部署的详实记载,也有关乎个人切身利益的真实凭证,我们一些复杂的问题、历史遗留的问题,都能够通过档案工作得到解决,这就要求我们广大档案工作者要切实增强担当意识,以对组织、对事业、对个人负责的精神,做好档案的记录者、保护者。

二、突出重点,努力提高档案工作整体水平。

全市各级档案部门要以“记录历史、挖掘历史、服务现实、服务发展”为己任,以建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保党和国家档案资源安全的档案安全保障体系为重点,大力推进档案事业改革创新,着力推动全市档案事业健康、有序、快速发展。

一要加强档案基础设施建设。各县区和市档案局要抢抓国家“十三五”期间支持中西部县级档案馆建设的机遇,做好重建、扩建、改建和提升档案保管保护硬件设施的规划,分步精准实施,努力提高档案馆库基础设施建设水平。要抓住国家重点档案保护与开发实施项目,力争研究开发出一批有定西特色的精品档案成果,切实把我市重点档案保护好、开发好。要抓住重点档案目录体系建设项目,逐步建立完善科学有序、条目清楚的重点档案目录数据库,用技术手段推进重点档案规范化管理。要积极创造条件,配备必要的设施设备,推动档案规范化管理工作向乡镇、村社延伸。

二要加快档案信息化建设进度。随着改革的深入和时代的进步,档案工作面临的各种环境发生了深刻变化,特别是各级各部门和广大干部群众对档案信息化的要求越来越高。要把档案信息化建设纳入我市信息化建设总体规划,统筹考虑、加大投入,统一实施、同步推进。各级档案部门要积极通过现代化信息技术改造传统档案业务,利用好大数据、云计算、物联网等先进技术,持续推进档案工作现代化建设。市县区档案馆和各级各立档单位要加大工作力度,分期分批、有计划地将馆(室)藏档案数字化,做好电子档案异地、异质备份,推进数字档案馆(室)建设进程,积极推进档案信息资源共建共享,为方便查询和深度利用奠定坚实基础。

三要提高档案规范化管理水平。要紧紧围绕构建“多领域全覆盖的档案资源体系、全方位多层次的档案利用体系、档案科学安全的精细管护体系”建设要求,以档案工作规范化建设为抓手,促进档案业务工作提质增效。在业务指导方面,要不断探索档案业务指导工作新机制,变被动为主动,通过教育培训理论指导、业务科室上门指导、执法检查现场指导、电话网络远程指导等多种方式,多渠道、全方位开展档案业务指导。在开发利用方面,要开展好档案展览和鉴定开放等活动,着力推进档案查阅利用、政府公开信息查询等服务,更加重视档案资料、政府公开信息资源整合和开放共享,重点开发一批有定西特色的档案文化产品,满足社会各界的需要。在安全保管方面,始终把安全作为档案工作的底线和生命线,进一步完善综合档案馆功能,配备相应设施设备,建立健全档案安全突发事件防范和应急机制,不断改善档案安全保障条件,切实形成责任清晰明确、风险可防可治、措施完备可靠、保障健全有力的档案安全管理工作机制。要加强涉密档案信息管理,严格保密审查,以现代化手段提高档案防护水平,确保档案实体及信息安全万无一失。在档案法制建设方面,要健全完善档案工作监督机制,深入推进档案法制宣传教育,适时开展档案行政执法监督检查,着力提升依法治档水平。

四要加大档案资源整合力度。要依法开展档案接收进馆工作,注重珍贵档案资料和定西特色档案资料的收集整理,规范重大活动、重大决策、重要会议、重要人事任免等档案的收集,确保各类档案应建尽建、应收尽收、应归尽归,力争把各类档案资源整合利用起来,从中整理提炼出有价值的档案资料,切实提高档案服务的主动性。要不断丰富馆藏资源,完善馆藏结构,并积极开展系统技术改进工作,进一步提升档案库房管理水平,为推动市县区电子档案接收和电子目录中心建设打牢基础。

另外,近年来我市档案工作虽然在基础业务建设上取得了长足的进步,但对照上级要求,仍有很大的提升空间。比如,档案收集是不是完整齐全,有没有历史欠账;档案整理是不是符合国家最新规范制度,能不能适应新的开发利用要求;一些单位把档案基础业务外包给商业机构,是不是按照国家和本市要求落实监管职责、严格防范风险、把控质量。各级档案部门在新的发展形势下要重新审视各项基础业务,要真正投入力量,补齐短板,促进档案工作全面协调发展。

三、强化保障,营造档案工作良好发展环境。

一要强化组织领导。各县区要把档案工作摆上重要议事日程,给予更多的关心支持,认真研究制定具体的办法措施,加大检查和考核力度,为档案部门更好工作、发挥更大的作用创造必要条件。要高度重视各级档案部门领导班子和干部队伍建设,配齐配强档案行政管理部门领导班子,以适应新形势下档案工作发展的需要。各有关部门要密切配合,通力协作,整合好、利用好各方面的资源力量,努力为档案事业的发展提供方便和支持,促进档案事业健康发展。

二要强化投入保障。市、县区档案部门要主动作为、抢抓机遇,积极争取政策支持、利用好各方面资源,不断增加对档案事业的投入。各县区政府和财政部门要按照部门预算编制和管理有关规定,科学核定档案工作经费,在档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化工作、编研开发、陈列展览、设备购置和维护等方面,给予必要的资金保障,为档案事业发展提供经费支撑。

三要强化队伍建设。各级各部门要高度重视档案干部队伍建设,对档案工作者在政治上关心、生活上照顾、学习上支持。各级档案部门要立足档案事业发展,按照政治强、业务精、作风好的要求,开展多种形式的学习教育活动,不断提高档案工作者的政治素质、业务能力和服务水平,努力造就一支高素质的档案干部队伍。

四要强化督查考核。要把档案工作纳入综合考核或绩效考核的重要内容,建立完善科学的考核体系,并加强对考核结果的运用,着力发挥考核的正向激励作用。档案部门要围绕全市档案工作的部署,认真开展全过程、全方位的跟踪问效和监督指导,对在监督指导过程中发现的问题,要明确整改责任和时限,确保整改工作落到实处,对工作不作为、不得力的,要予以通报。

五要强化纪律作风。各级档案部门要教育引导广大档案工作者遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个看齐”意识,用铁的纪律为档案工作保驾护航。要严格落实“两个责任”,牢牢把党风廉洁建设抓到手上,做到守土有责、守土尽责。要结合全市正在开展的“三查三治”纪律作风专项整治行动,进一步转变工作作风,强化工作措施,切实把各项工作抓在手上、落实在行动上、体现在成效上,不断开创我市档案工作新局面。

同志们,做好新时期档案工作,使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神、开拓创新,锐意进取、扎实工作,在全市脱贫攻坚、决胜小康,建设幸福美好新定西的进程中,做出新的更大贡献!

政府官员参加全市档案工作会议【第三篇】

同志们:

经市委、市政府批准,今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是:学习传达全国、全省档案工作会议精神,总结20xx年全市档案工作,研究部署全市档案事业发展“十三五”规划和20xx年工作任务。市委、市政府对开好这次会议高度重视,市委、市委秘书长张歌莺同志出席会议并将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表市档案局讲三个方面的意见。

20xx年,在市委、市政府的正确领导和省档案局的大力支持下,全市档案工作高开高走,多点发力,超常推进,圆满完成了各项任务,先后获得了“全国档案系统先进集体”、“全国示范数字档案馆”、“全国最美档案馆”和省、市绩效考核先进单位等多项荣誉,书写了浓墨重彩的一页,实现了“”完美收官和历史性跨越,各项工作走在全省前列,为全市改革发展作出了积极贡献。

(一)《意见》精神进一步落实。为推动中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重视,市委书记周霁亲自签批将档案工作纳入市委大督查范围,市政府首次将“加快推进县级综合档案馆建设”写入20xx年政府工作报告,纳入市政府工作目标任务,列入政府重点工作加强督办,市领导先后13次对档案工作做出重要批示;市委办、市政府办首次组成督查组对《意见》贯彻落实情况进行专项督查;市委首次将档案工作纳入市直单位20xx年度综合目标考核体系,将档案达标先进纳入全市机关奖励性补贴发放范围,由市财政统筹规范发放,为档案工作提供强大政策支撑。市档案局召开“十个专项”专题工作会议,举办档案政策解读班,编制《政策汇编》、《年度档案工作手册》,明确目标任务和工作重点。档案新馆建设进一步加快,馆库建设投资2121万元,比上年增长%,“”期间累计达到11444万元。建成档案新馆1家,全市馆库面积达到28548㎡,新增5800㎡,较上年和“”分别增长%、220%,投资和面积均呈放量增长态势;档案项目经费投入进一步加大,全市达到万元,新增万元,较上年和“”末分别增长45%、196%。实施档案项目驱动战略,制定《档案工作项目管理办法》、《十堰市档案工作考核奖励办法》,设置多个奖项,多项表彰,激发全市档案干部竞进作为、奋力争先的工作激情。

(二)资源结构进一步优化。全面启动“记录十堰”特色档案资源建设工程,征集郧阳籍哲学家杨献珍、作家梅洁、画家罗国士、科学家邓子新、外交官罗开富等名人档案1973件,并对这批珍贵档案进行仿真复制,市委、市政府专门为著名作家梅洁举行档案捐赠仪式;从中央第一历史档案馆仿真征集回清代御批奏折档案60件,将馆藏档案最早年代提前了100多年;与襄阳市档案馆签订馆际交流战略合作协议,对襄郧合并时期档案进行数字化扫描,征集实体档案2953卷,264796幅面进馆,填补了断档期馆藏空白;开展最美家庭、美丽乡村、非物质文化遗产、武当山碑文档案资源征集,共征集档案216卷、417件;争取档案征集资金投入一年达200余万元,为其他年份的6倍以上。全市各级档案馆馆藏档案资源总量达到117万卷,新增万卷,较上年和“”末分别增长%和122%,实施特色档案资源建设工程仅一年即获得档案征集的全面丰收,开创了十堰档案征集的历史先河。

(三)数字化建设进一步拓展。实施数字化倍增计划,对县市区档案数字化实施设备扶持、考核奖励等特殊政策,强力推进县级馆藏档案数字化。全市各级档案馆原文扫描从零起步,一年一个台阶,达到万幅面,新增万幅面,完成率达80%,较上年和“”末分别增长%和%,其中,十堰市、茅箭区、张湾区馆藏档案数字化已全面完成,全市有望在20xx年全面实现存量档案数字化,为开展县级数字档案馆创建奠定了坚实基础。20xx年12月,市档案馆顺利通过国家专家组测评,成为全国首批、中西部首家国家示范数字档案馆,档案信息化工作在全省一枝独秀、遥遥领先。

(四)依法管理进一步加强。开展经常性档案执法检查和宣传,全市依法治档工作,通过了省档案局和市“六五”普法检查验收;新农村档案工作示范县创建工作连续四年列入市委、市政府一号文件内容,2个县市区成功创建成省级新农村档案工作示范县,创建总数达到6家;三个县成功创建省级中小学档案教育基地,国家一级、二级档案馆分别达到1家和6家;在丹江口市召开全省土地确权档案工作现场会并推广我市工作经验;精准扶贫、“五城联创”等重大专项活动档案及时跟进取得实效;对42个重点建设项目开展了档案登记,8个重点建设项目通过档案验收;开展社区网格化、安全生产监督等“服务档案”示范点创建活动;开展档案达标先进单位、先进系统“双创”系列创建活动,全市机关企事业档案目标管理省特级(3a)单位达到153家、省一级(aa)达到372家、省二级(a)达到242家,档案等级管理一级以上比率较上年和“”分别增长%、%,创建数量是前四年总和,等级结构明显优化;市档案、公安等11个系统,率先开展档案先进系统创建活动,档案部门实现了市县两级省特级创建满堂红。

(五)服务方式进一步转型。以贴近中心、贴近社会、贴近群众为追求,成功举办“家教·家训·家风—家庭档案巡回展”“武当山碑刻档案专题展”等8个专题展;拍摄《转型跨越进行时—“”十堰市档案工作回眸》、《兰台花香沁车城》等专题片;公开出版《武当山碑文鉴赏》、《创新·跨越—“”十堰市档案工作论文集》,内部出版《梅洁档案汇编》、《黄埔军校在十堰》、《十堰档案年鉴》等书籍并撰写资政报告,开发制作了《武当山碑刻竹简》、《武当山石刻碑文拓本仿真画轴》等文化产品,共出版书籍15本、110余万字、3700多幅面,出版数量井喷式增长。组织实施《世界文化遗产武当山石刻碑文档案资源整合及公共服务利用》、《南水北调核心水源区疾控档案资源整合及服务利用》等科技项目,主动为全市大局服务;召开档案工作新闻发布会、举办领导访谈、公布珍贵档案、开设宣传专栏、利用互联网+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推动宣传服务转型升级,十堰信息网被省档案局授予全省唯一“网站建设特别奖”;增设微信公众号、wifi网络查询等多项先进便捷的服务,档案查阅大厅被授予市“十佳窗口”荣誉称号,中国档案报专题宣传十堰“最美档案馆”的先进事迹。

(六)作风建设进一步提质。按照党的群众路线和“三严三实”要求,扎实开展比学习、比作风、比奉献、争先进的“三比一争”创建活动,树立郧西县档案局徐峰等四名同志为档案工作标兵,在全市档案系统营造比学赶超、争创一流的工作氛围。我局标兵胡晶同志,获得全省先进工作者荣誉称号。开展市级“百名”优秀档案人才工程建设,获得优秀管理者和业务能手人数在全省最多。开展档案学术交流活动,征集论文138篇,3项课题获优秀档案科技成果奖,13篇论文获省以上奖励;参加省以上档案学术交流5次,我局《目标化管理在档案工作中的实践与思考》,获得20xx年全国青年档案学术论坛优秀论文奖并收入中国档案学会主编的《新形势下档案事业的全面深化改革》学术论文集;《开展数字档案馆建设探索实践与思考》,获得第四届中国档案职业发展论坛优秀论文奖,并在大会作交流发言;首次承担的国家级科研课题《武当山碑刻档案保护项目》,顺利通过国家档案局验收,全市档案工作者改革创新能力不断提高。

二、“十三五”全市档案事业发展思路。

(一)发展机遇和努力方向。

综合评估“十三五”面临的形势,档案事业仍处在加速发展的黄金机遇期。一是党和国家对档案事业发展更加重视。出台加强和改进新形势下档案工作的意见,为加快档案事业发展提供了坚强保障;国家推进依法治国方略,为依法治档提供了强有力的工作支撑,档案工作依法治理、科学发展的局面正在逐步形成。二是档案事业发展支持政策更加有力。“十三五”时期,国家继续实施中西部地区档案馆建设支持计划,启动重点档案保护与开发项目,资金投入大幅增加,将有力支持地方档案工作基础设施建设和业务建设。三是档案事业发展基础更加坚实。经过“”时期的快速发展,社会各方面档案建设的投入机制逐步形成,档案事业发展环境明显改善,档案基础业务建设更加牢固,档案资源建设全面加强,档案信息化建设超常推进,档案干部队伍素质普遍提高,为我市档案工作迈向现代化奠定了坚实基础。四是档案事业发展舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地,以及市委、市政府区域性城市建设和“两个走在前列”总目标、“一城两带”发展战略和构建“一核多支点”格局的实施,南水北调中线工程、精准扶贫、生态示范区、“五城联创”等系列重大决策部署的实施,给档案工作发挥作用提供了广阔的舞台。五是人民群众对档案工作需求更加旺盛。伴随档案形态和工作方式的深刻变革,档案正焕发出新的生机,档案工作正在由传统向现代跨越,人民群众与档案的紧密度日益提升,新形势下提供便捷高效的档案服务成为档案工作的核心使命和档案工作者的主要职责。面对新的历史机遇,我们要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应党和国家的新要求,人民群众的新期待,推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展再上新台阶。

实现“十三五”时期发展目标,必须以创新转型、多元开放、文化传承、留史存真、全民共享作为努力方向。创新转型是引领发展的第一动力,必须把创新摆在档案事业发展核心位置,夯实档案事业转型发展的康庄大道。多元开放是档案事业发展的必由之路,要将档案馆从党委政府的职能部门转变为公共信息平台和区域形象窗口,推动档案资源多元化建设。文化传承是档案事业发展的内在要求,要充分发挥档案的文化“母资源”贮存文化、传播文化、发展文化的基本功能,在构建中华优秀传统文化传承体系中发挥积极作用。留史存真是档案工作的本质属性。全面、客观、准确地记录历史,以史铸魂,为国写史、为民立传,存史资政,以高度的文化自信、文化自觉推动档案事业发展,为我市“内修人文、外修生态”提供档案支撑。全民共享是档案事业发展的本质要求,构筑信息化互联互通、共享共用平台,提供档案服务,推送档案文化,共享档案资源。

(二)指导思想和总体目标:

根据“十三五”发展总体目标,我们提出“十三五”十堰档案事业发展的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”为引领,全面贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻“四个全面”战略布局及中央、省市委两办《意见》的总体部署,以建设“全国特色、全省前列、区域引领”的湖北档案强市为目标,以档案资源体系、利用体系、安全体系建设为核心,全面实现档案资源建设由单一型向多元化转变、档案管理利用由封闭型向信息化转变、档案功能由政务型向社会化转变,在全省率先建成现代化档案保管中心、档案数据中心、档案服务利用中心,构建现代档案工作格局,实现档案治理体系的现代化,为把十堰建设成为鄂豫陕渝区域性中心城市作出积极贡献。

“十三五”时期十堰档案事业发展的总体目标是:全面完成“五个档案”(实力档案、数字档案、法治档案、人才档案、服务档案)建设,建成与全面建成小康社会奋斗目标相适应、为全面深化改革、区域性中心城市建设和“两个走在前列”提供有效服务的档案事业发展体系,基本实现以安全管理为基础、以依法治理为手段、以信息化服务为核心的档案管理现代化。

(三)主要任务。

“十三五”时期,我市档案工作重点从六个方面着力突破:一是突出县级综合档案馆建设,抢抓国家中西部县级档案馆建设项目机遇,争资金、快落地,高起点规划,高标准建设,实现档案安全保管高效化。二是突出特色档案资源建设,开展“记录十堰”特色档案资源建设,全市各级综合档案馆馆藏达到180万卷,市档案馆接收档案18万卷,馆藏档案总量达到50万卷,民生档案达到60%以上,开展馆与馆、馆与部门、馆与高校之间的资源共享合作,实现档案资源建设多元化。三是突出数字档案馆(室)建设,市县档案馆档案数字化完成率达到100%,全部建成示范数字档案馆;市县两级50%以上机关单位建成数字档案室;加快推进信息技术与档案工作的融合进程,利用“互联网+”探索档案为经济发展、服务民生的新方式、新通道,实现档案管理现代化。四是突出档案文化精品建设,全面加强档案资政、便民服务,推出一批影响力大、权威性强的档案文化产品,建立完善方便广大人民群众的档案服务体系,实现档案利用便捷化。五是突出档案系列创建,深化机关、团体、企事业单位、农村、社区及其他社会组织档案形成管理,持续开展机关档案达标先进单位、先进系统“双创”工作,创新管理模式和管理手段,提高档案现代化管理水平,实现档案工作规范化。六是突出档案人才建设,实行促进科学发展的档案干部综合考核评价办法,营造充满活力、富有效率、更加开放的档案人才成长环境。继续实施“十百千”档案人才计划,力争档案工作专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍人数达到100人;全市组织档案人员培训不少于5000人次,持证上岗率达到100%,实现档案人才队伍专业化。

20xx年是“十三五”开局之年。我们要明确任务,科学谋划,主动适应经济社会发展新常态,为“十三五”开好局、起好步,其工作要求是:深入贯彻落实xx届五中全会和系列讲话及国家、省档案工作会议精神,进一步落实中央、省、市两办《意见》精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和十堰市档案事业“十三五”发展规划,继续实施“1333”行动计划,即:以实现“十三五”良好开局为一条主线,突出档案馆库、档案资源、档案信息化三大建设,抓好特色档案资源建设、档案文化精品、优秀档案人才三大工程,开展“记住乡愁”—十堰特色人文乡村档案征集、档案达标系列创建、“三比一争”机关建设(比学习、比作风、比奉献、争先进)三项活动,明确新任务,创新新举措,推进档案工作提质增效,为“十三五”档案事业发展奠定良好基础,为我市区域性中心城市建设做出新贡献。

(一)围绕“一条主线”,做好融入文章。围绕“十三五”开局,重点做好“一编制三融入”工作。“一编制”即编制好档案事业“十三五”发展规划,谋划档案事业发展蓝图。主要从档案法治建设、资源体系建设,服务利用、信息化、安全保障、人才队伍6个方面形成符合实际、科学准确的规划意见,为今后五年发展确定行动路线图。“三融入”即争取将档案事业融入全市国民经济和社会发展“十三五”规划,在服务经济社会大局中实现档案事业跨越发展;争取将档案法治建设融入全市依法治理和普法教育之中,启动档案系统“七五”普法工作,联合人大法工委、法制办开展法治宣传、执法检查、法治先进单位创建、“法律六进”、法治培训五项活动,推动以法治档工作取得新进展;争取将档案工作融入市委、政府议事日程,纳入共性工作目标,与全市工作同研究、同部署、同督办、同考核;发挥档案奖励性工资政策撬动作用,推动机关事业单位档案工作上水平。

(二)明确“三个加强”,做好实力文章。重点做好“三个加强”。一是加强档案新馆建设。把握国家中西部县级档案馆建设项目机遇,扎实推进档案新馆建设。我市列入中央“”规划的6个县市区,要尽快建成并投入使用。列入“十三五”规划的郧阳区、竹溪县要迅速开工。未列入规划的茅箭区,要抓住今年规划调整的难得机遇,积极争取档案馆建设项目,在“十三五”期间建成并投入使用。要进一步强化档案安全管理,配齐必要的安全设施设备,从人防、物防、技防等方面把档案安全防范体系建设落到实处。开展安全风险评估,进一步控制档案馆安全风险。二是加强档案资源建设。继续贯彻落实国家档案局8、9、10号令,把到期应进馆档案包括电子档案,按要求及时接收进馆,市县两级档案馆接收进馆档案分别不少于3万卷、1万卷。切实提高专业档案、民生档案馆藏比重,建立社区人口管理、困难家庭和低保对象档案;抓好民生档案利用服务工作,落实社会信用体系建设任务,优先对人口、婚姻、房产、社保、劳模、知青等民生档案进行整理、编目、开放。建立十堰档案特藏库,改善地方特色珍贵档案保管条件。三是加强档案信息化建设。实施“存量数字化、增量电子化”战略,各县市区全面完成馆藏文书档案数字化任务;进一步规范电子文件归档、管理工作,积极推进文档一体化,实现对电子文件的前端控制、全程监管、集中保存;加快数字档案馆(室)建设,新馆建成单位,要按照《数字档案馆系统测试指标》的要求,积极准备数字档案馆测评相关工作,市直新建数字档案室10个;市档案馆要着手规划建设市县数字档案互联互通平台,努力实现区域档案信息资源共享共用;探索建立十堰毗邻地区区域性档案数据管理保护中心,构建档案大数据;继续做好本单位网站建设、信息发布及归档工作。

(三)实施“三大工程”,做好创新文章。实施项目带动战略,一是开展“记录十堰”特色档案资源建设,加大城市记忆、红色记忆、地方文化、风土人情、区域特色经济、社会发展成就等优质档案资源建设力度,继续组织方言档案、名人档案、非遗档案、红色历史档案接收进馆工作,丰富馆藏资源,优化资源结构;探索建立十堰地方专题特色档案馆,打造十堰特色档案品牌,提升十堰人文知名度;要以实施中央支持专项为契机,扎实开展建国前国家重点档案抢救保护任务;积极开展湖北档案文献遗产申报工作,力争产生一批省级档案文化遗产。二是开展档案文化精品建设,多种形式推介档案精品,厚植档案文化,举办“名人档案进校园”、“非遗档案与你相伴”、“老档案·新印象—新征集特色档案”等专题展览;出版《武当山碑文选注》、《十堰影响中国十件大事》、《十堰名人档案》等系列编研成果,推出一批十堰地方特色档案文化产品;主攻新型媒体,着力打造开发利用工作升级版,通过自办网站、媒体合作、《读档》等省以上档案媒介宣传等途径,扩大十堰档案文化知晓度、美誉度。三是开展人才强档工程建设,启动技术人才成长项目,通过挂职学习,培训交流等形式,提高业务素质;评选优秀人才,发挥人才引领作用,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。

(四)开展“三项活动”,做好服务文章。一是开展“记住乡愁”十堰特色人文乡村档案征集活动,围绕十堰农村风土人情、乡贤名士、地域文化,征集乡村特色档案,在此基础上编辑《记住乡愁》—十堰特色人文乡村档案汇编。二是开展“双创建双示范一巩固”活动,以档案达标先进单位、档案达标先进系统创建为龙头,开展档案系列达标创建活动。开展精准扶贫档案建设示范村建设,为全市精准扶贫服务;开展南水北调、农村土地确权颁证等“服务档案”主题示范点建设,为全市发展大局服务;组织创建单位开展“回头看”,深化创建内涵,巩固创建成果。三是开展“三比一争”机关作风建设活动,在全市档案系统开展比学习、比作风、比奉献、争先进的创建活动,拟定科室及个人考核指标,建立个人业绩档案,做到“五个一”,即:每人每周1篇信息,一年1篇论文或读档故事,牵头一项创新性工作,取得一项创新性成果,得到一项省级荣誉,晒工作,晒业绩,进位次,通过明确任务、分解到人,分步推进、销号落实,科学考核、激励先行等举措,做到人人肩上有担子,个个身上有责任,努力形成比学赶超、创先争优的工作局面。

同志们,档案工作转型升级只有进行时,没有完成时,“”完美收官标志着新起点的开始。让我们以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,凝心聚力,开拓创新,勇于争先,扎实工作,确保完成全年档案工作目标任务,为实现“十三五”我市档案事业新跨越奠定坚实基础。

谢谢大家。

政府官员参加全市档案工作会议【第四篇】

同志们:

这次会议的主要任务是:以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,总结去年档案工作,研究部署今年的工作任务,动员各县(区)、各部门围绕全市经济社会发展大局,积极进取,求真务实,努力推动全市档案工作再上新水平。刚才,立新局长全面总结了20xx年全市档案工作,对今年的工作任务作了详细安排,张书记最后还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:。

一、坚持用科学发展观统揽全市档案事业创新发展。

过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,各县(区)、各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市经济社会发展大局,克服困难,开拓创新,在改善档案服务条件、拓宽服务领域、加快档案信息化建设、提升档案馆室综合功能等方面做了大量工作,档案的收集、归档、重点档案抢救工作积极推进,规范化管理水平得到提升,依法行政进一步加强。特别是广大档案工作者围绕“全市档案事业如何科学发展”,积极深入思考,谏言献策,提出了许多可供借鉴的发展思路和工作措施,为促进全市档案事业健康持续发展发挥了重要作用。在前不久召开的全省档案工作会议上,我市档案工作以创新思路、推行档案精细化管理、全面超额完成省上下达的年度目标任务,受到了省局的表彰奖励。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市档案战线上的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!

档案是维护历史真实面貌,传承人类文明,发展先进文化的重要载体。认真做好档案工作,研究利用好档案,可以以史为鉴,为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据;可以更好地围绕市委、市政府的中心工作,为改革开放和现代化建设,为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务,为促进经济社会发展发挥重要作用。当前,随着经济社会的发展,档案工作的领域将更加广阔,内容将更加丰富,载体将更加多样,档案的基础性地位将越来越重要,档案的服务功能也将更加突出。坚持以科学发展观统领档案工作全局,是档案工作必须长期坚持的指导方针,也是推进档案事业科学发展的根本保证。各县(区)、各部门和广大档案工作者要坚持以科学发展观为指导,自觉地把服务于党委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,认真思考谋划,不断更新服务观念,完善服务机制,改进服务方法,推动档案事业创新发展,为全市经济社会发展大局和广大人民群众提供优质高效的服务。

一是观念要创新。就是要以科学发展观为指导,进一步解放思想,把满足全社会的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向,以创新理念和创新行为来加强档案管理,开辟档案管理发展的新途径。要切实增强大局意识,充分发挥档案工作存真求实、鉴往知来、以史资政的独特功能,自觉把档案工作放在全市工作大局中来谋划,找准工作着力点,提高服务经济社会发展的能力和水平。当前及今后一个时期,要把全市档案工作者的思想和行动统一到服务“六个集中突破”上,树立大档案意识,以新观念创造新思路,推动新发展。特别要转变以往重业务轻服务、重机关轻企业、重领导轻群众的传统观念,突出服务新农村建设、社区、民生、重大项目建设和家庭建档这些重点,真正树立“以人为本”、“群众至上”的新观念,建立起覆盖全社会和最广大人民群众的档案资源利用服务体系。

二是工作要创新。就是要打破按部就班,墨守成规的传统工作思路,切实增强责任意识,牢固树立强烈的事业心和责任感,把搞好档案工作、服务科学发展作为义不容辞的责任,以更加扎实的工作,为促进全市经济社会平稳较快发展做出更大贡献。要加强互动交流,走出档案看档案,借鉴先进经验,研究新情况、把握新特点、解决新问题。要充分利用现代信息技术,努力提高工作质量和效率。要不断推进档案管理模式创新,建立起归属明晰、运转协调,门类齐全、结构合理,管理科学、服务高效的档案资源管理利用新模式,推进档案工作创新发展。

三是服务要创新。为党委、政府中心工作和广大群众提供优质高效服务,是档案工作的重要任务和永恒主题,也是档案工作的生命力所在。要紧紧围绕经济社会发展需要,特别是围绕保增长、扩内需、调结构和实施“六个集中突破”,不断强化服务意识,丰富服务内容,提高服务质量,最大限度地满足经济社会发展对档案的利用需求,使档案工作成为推进科学发展的有力助手。要克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式,实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性转变。档案工作人员要加强与其他部门的协作,主动研究掌握各部门、各单位的中心工作对档案资料的需求,找准工作切入点,切实提高档案服务的针对性和时效性。

二、全面提升档案管理的层次和水平。

今年是新中国成立60周年,也是我市推进“六个集中突破”的关键之年,做好今年的档案工作,具有承前启后、继往开来的重要意义。我市的档案工作要站在新的发展起点上,以科学发展观统领全局,坚持把维护档案完整与安全作为档案管理的基本要求,把便于社会各方面利用作为档案工作的根本目的,把服务全市经济社会平稳较快发展作为档案工作的发展方向,把握特点,遵循规律,抢抓机遇,开拓创新,努力推动我市档案工作再上新水平。重点要抓好以下几个方面的工作:

1、加大开发,积极利用。档案既要作为历史资料很好的保存,又要使它充分发挥使用价值。一是要围绕六个集中突破开发利用档案资源。今年,市委、市政府提出要在煤电化产业等六个方面实施集中突破,这是在充分调查研究的基础上,针对我市经济社会发展现状和潜力提出的战略部署,是今后一个时期平凉发展的指导思想。各级档案部门要紧紧围绕这一大局,开发利用档案资源。实施六个集中突破,项目建设是关键。要切实加强包括基础设施、技术改造等集中突破重大建设项目档案的开发工作,为项目建设管理和运行提供服务,为六个集中突破服务。要继续加大力度收集市、县(区)重要会议、重大活动、重大典型和突发事件资料,建立平凉珍贵档案资料库,把平凉这一重要历史时期形成的各类资料收集齐、保管好。二是要围绕民主政治建设开发利用档案资源。要挖掘馆藏资源,充分利用所保存的政务档案资源,积极主动开发有参考价值的相关档案资料,为推进科学决策、民主决策、依法决策提供档案信息服务。要适应政务公开、民主管理的需要,切实做好现行文件的公开和利用工作,帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策。要进一步探索做好政务信息公开的途径和方法,凡是符合公开规定的都要及时全面公开,切实担负起政府公开信息查询平台的职责,架起政府与民众沟通的桥梁。要积极向社会各界广泛宣传推介能够鼓舞干部群众艰苦创业、建设小康和谐魅力新平凉的鲜活资料和动人事迹,教育引导全社会各界人士把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到干事创业谋发展上来。三是要围绕精神文明建设开发利用档案资源。要挖掘和利用好档案馆拥有的宝贵文化资源,围绕丰富人民群众的精神文化生活,不断提供更多更好的档案文化产品。今年是新中国成立60周年,档案部门要及时推出一批具有档案特色的展览和档案文化精品,向广大人民群众展示我市的辉煌发展成就和悠久历史文化。要面向人民群众尤其是青少年开展革命传统教育和思想道德教育,使档案馆成为人民群众受教育的重要阵地和广大学生的第二课堂。四是要围绕新农村建设开发利用档案资源。要把新农村建设档案工作列入新农村建设总体规划,全面整合和开发利用农村、城镇档案资源,建立和完善新农村建设档案工作的协调机制,创新新农村建设档案管理和服务机制,为农业增产、农民增收、农村发展提供及时有效的档案服务。

2、紧贴中心,服务民生。服务党委和政府工作大局,是档案工作的根本任务。近年来,我市档案工作中创建了“六大服务载体”、构建了“四大服务平台”,开展了“五大领域”建档和爱国主义教育活动,使档案工作更加贴近社会、贴近群众,取得了一定成效。但随着形势的发展变化,要进一步延伸新的档案领域,不断提高服务水平。今年,要紧帖全市中心工作,把服务民生作为新时期档案工作的重要任务,将民生档案作为档案资源建设的重点,努力探索档案工作为民服务的新思路。要高度重视已有档案中民生档案资源的整合与开发,关注和跟踪党委、政府在改善民生方面不断出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作,及时把各种新形成的与人民群众有关的档案列入归档、进馆范围,纳入档案资源体系。要指导有关部门建立民生档案服务窗口,在住房、教育、就业、医疗卫生、社会保障等方面,加强档案信息服务,方便人民群众利用,更好地维护群众的合法权益。

3、夯实基础,加强管理。做好档案工作,夯实基础、加强管理是前提。一是要加快档案信息化建设步伐。这是新时期档案事业发展的必然趋势,也是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各县(区)、各部门要把档案信息化建设列入电子政务建设的重要内容,加强谋划,加大投入,从人财物等方面给予全面支持。各级档案部门要主动适应档案工作信息化的新趋势,尽快成立电子文件中心,积极利用信息技术,加快推进档案数据库和档案网络建设,全面革新档案管理方式方法,推动档案工作实现由传统向现代的跨越。二是要重视加强档案馆库建设。档案馆建设是档案工作可持续发展的基础条件。去年,国家新出台了市、县(区)档案馆建设的新标准,市级馆面积最低要达到6600㎡以上,县(区)馆面积要达到3000㎡以上,按此规定,我市8个综合档案馆面积均不达标。今年我市要创建“全国文明城市”,其中有一项硬指标,就是市级馆要达到国家一级标准,市委、市政府所在地的崆峒区馆要达到国家二级标准。对于这项工作,我市要下决心予以解决,形成党委、政府抓决策、相关单位抓配合、档案部门抓落实的工作机制,抢抓国家对中西部地区投资建馆的大好机遇,积极立项论证,开展新一轮建馆工作。今年确定新建泾川县馆,维修庄浪县馆,崆峒区、灵台县也要积极立项论证,力争下一年开工建设,使我市馆舍在今后几年内逐步达到国家规定的新标准。三是要推进依法治档、规范化管理工作。要进一步加大档案法律法规的宣传教育力度,完善和严格执行档案管理制度,保障档案事业在法制化轨道上健康发展。要不断强化档案资料征集管理,全面开展档案资源清查工作,修订各级档案馆的接收档案范围,切实做到把涉及到人的档案、把有关人民群众合法权益的档案完整齐全地接收进馆。要广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案,该补的要及时补齐,该建的要及时建起来,最大限度地保证档案材料齐全完整。四是要加大档案的安全管护。要高度重视档案信息安全,不断完善保护手段,防止因技术原因造成档案损失,对重要档案要实行异地备份制度,切实加强馆藏档案的安全管理。要不断健全完善档案应急工作体系,抓紧做好。

应急预案。

认真落实档案工作安全防范措施配置防盗、防火和有关监控设备确保档案绝对安全。

4、强化指导,提升水平。强化档案宏观管理与指导,增强档案工作整体业务质量,是档案部门的重要职责。各级档案部门要结合实际,积极协调,采取有力措施,及时开展一年一度的档案执法检查工作,确保检查活动取得明显成效。今年,市人大已将《档案法》的贯彻实施情况列入全市执法范畴,这是对档案工作的有力支持。希望引起大家的高度重视,切实把贯彻实施《档案法》工作落到实处。要在认真抓好档案行政执法检查的同时,不断加强档案业务指导。去年,在贯彻国家档案局8号令工作中,市直部门约三分之二的单位还没有制定分类方案、归档范围和期限划分表,给整理归档工作带来了一定的困难,希望各有关单位尽快抓好这项工作,五月底前必须到位。国家档案局开展了对市、县(区)一级档案馆的综合测评工作,这是提高档案工作整体水平的良好契机,静宁县档案局通过积极努力,克服各种困难,县馆已顺利通过了国家二级馆测评验收,成为全省86个县(区)馆首家获此殊荣的单位,为全市争得了荣誉,树立了典范。各级各有关部门特别是档案部门要借鉴先进经验,把综合测评作为自我完善、自我提高的过程,积极抓好整改提高,切实加强业务指导,不断提升档案服务水平。

三、为全市档案事业的持续健康发展创造良好的工作环境。

档案事业是一项全民事业。各级党委、政府和有关部门要适应新形势新任务的要求,切实加强对档案工作的领导和支持力度,使档案工作在推进全市经济社会平稳较快发展中发挥更大作用。

一要加强组织领导。指出,“各级党委和政府要加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设中发挥更大作用”。去年以来,省、市主要领导都对档案工作作了重要批示,市委、市政府出台了《关于进一步加强档案工作的意见》,并把档案工作纳入了年度目标责任考核范畴。各县(区)、各部门要切实加强对档案工作的领导,实实在在地支持档案部门的工作,把制约我市档案工作发展的档案馆(室)建设、经费保障、人员配备等问题,列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,靠实各级各有关部门的责任,配强人员,加大投入,添置档案管护设施,形成共同支持、推进档案事业发展的良好局面。

二要积极协调配合。档案工作是一项牵涉到各级各部门、各有关方面的系统工作,许多工作仅靠档案部门的力量是很难完成的。各县(区)、各部门要积极配合档案部门开展工作,切实做到认识到位、安排部署到位、措施落实到位,形成抓工作的合力。对档案部门开展的新农村建档、社区和重大项目建档工作,各级农办、社保、民政、建设等部门要大力配合,给予支持。对档案管护费、档案抢救经费的配套、业务建设和信息化建设等所需的资金,各有关单位要给予应有的扶持。

三要重视队伍建设。做好档案工作,关键在于队伍。档案工作是一项政治性、知识性、业务性很强的工作,档案工作者不仅要有坚定的政治信念、崇高的奉献精神,还必须具备较强的政策法规水平和丰富的科学文化知识。各县(区)、各有关部门要切实加强档案干部队伍建设,努力培养一支高素质的档案工作队伍。要加强对档案人才的教育、培训,鼓励在职人员多渠道、多方式学习新技术、新知识,全面提高队伍整体素质。要加强档案部门领导班子建设和队伍的思想作风建设,着力增强队伍的大局意识和责任意识,强化队伍的奉献精神、严谨精神和敬业精神,扎实有效地做好档案工作。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。做好新时期的档案工作任重而道远,光荣而艰巨。全市各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,进一步围绕中心、服务大局,开拓进取、积极作为,不断开创档案工作新局面,为建设小康和谐魅力平凉作出新的更大贡献!

谢谢大家!

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政府官员参加全市档案工作会议【第五篇】

同志们:

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是:学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神,总结全市“”时期档案工作,研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面,我讲三个方面内容。

一、“”时期档案事业发展回顾。

“”以来,全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下,以系列重要讲话精神为基本遵循,以建设档案强市为目标,深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略,全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”,档案各项建设取得了显著成绩,全市档案工作综合实力明显提升,为我市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。

20xx年以来,特别是党的以来,市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调:“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵,是城市发展历史的真实记录,是文化的根脉所系,要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报,并及时对有关工作做出指示和批示,帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研,肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”,鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研,关心指导我市档案事业发展。20xx年,市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》,为我市档案事业发展指明了方向,提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》,把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容,为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“”期间,市委历次全会有关决定和市政府每年。

工作报告。

中都直接或间接地对档案工作提出要求,保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下,档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善,社会档案意识进一步增强,为档案事业健康发展提供了有力保障。

(二)服务水平上了新台阶。

“”时期,各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局,充分发挥档案作用,服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动,发挥档案作用,举办了“四明丰碑—庆祝建党90周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览,在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收,65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作,并作为经验推广到全省,还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作,大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务,还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“”期间,共向社会开放档案43万卷,提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中,有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地,其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个,省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个,建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际,确定主题,与教育主管部门合作,组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂,充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(三)依法治档上了新台阶。

档案法规体系更加完善,市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》,市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格,列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》,深入开展档案法制宣传,社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次,依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设,档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效,市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。

(四)“两个推进”工作上了新台阶。

按照省档案局的工作部署,全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》,着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心,其中9个通过省级规范化登记备份中心认定,完成登记备份单位987家,备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》,深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程,扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》,名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成,完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种,1769万字,16项成果获省百项档案编研精品,20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设,4个项目荣获全省档案文化建设创新奖,位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个,参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动,加强档案宣传,打造宣传品牌,扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。

(五)档案基层基础工作上了新台阶。

全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松,在“”期间省档案局对各地档案工作考核中,我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“”期间全市建成新馆2个,扩建1个,在建2个,立项新建或扩建2个,立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法,依法开展档案接收,全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷,比“”末增长22%,创新档案征集手段,实现境外征集档案资料零突破,一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动,档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家,国家二级馆4家,省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定,278家单位通过市级目标认定,市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展,1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。

(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。

档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆,1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程,完成存量档案数字化7719万页,数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家,省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程,档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号,连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台,为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制,组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作,档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善,备份基地建设更加规范,保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定,开展了全市档案安全保密检查,确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。

(七)干部队伍建设上了新台阶。

全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育活动,开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动,推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲规矩、守纪律,筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会,提出了加强干部队伍建设的政策措施,特别是对加强档案业务学习提出了要求,努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院,举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期,1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才,入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“”以来,全市档案干部队伍职业能力显著提升,为档案事业发展提供了坚强的保障。

过去五年宁波档案工作实践,为今后积累了宝贵的经验,为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到,全市档案工作还存在一些短板,比如:档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项,档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展,必须采取有效措施加以解决。

二、以五大发展理念为引领,开创“十三五”档案事业发展新局面,推进档案强市建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是档案事业发展非常关键的时期,全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求,以昂扬的斗志,开创全市档案事业发展新局面。

(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,宁波要高水平全面建成小康社会,为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期,全市档案事业发展的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策,以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线,以“五档共建”为主抓手,打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障,建强队伍,加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市,为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是,到20xx年,具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市,跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标,必须努力实现以下“六个显著提高”:档案工作法治化水平显著提高,健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成,全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高,“五位一体”新型公共档案馆加快建设,档案资源体系更加健全,档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高,优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高,档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高,加快融入社会信息化,智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高,档案事业发展的体制机制更加完善,档案干部职业精神更加彰显,职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求,做好“十三五”的各项工作。

(二)努力践行五大发展理念,推进档案强市建设。

1、强化创新发展理念,实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力,我们要着力机制和方法的创新,把创新驱动贯穿档案事业发展始终,实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作,深化建设法治档案,加快推进依法治档,完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法,将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新,鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能,完善档案开发利用方式和渠道,提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品,探索提供个性化档案服务,努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设,全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆,县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设,有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术,促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程,推进档案文化示范基地创建,深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程,建立记忆文化网络平台,运用各种媒体,提升档案文化传播力和影响力。

2、强化协调发展理念,补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求,档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题,要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展,建设档案资源共享平台,推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作,开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能,强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能,突出档案实体和信息的安全监管,加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时,要加强自身的建设,真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。

3、强化绿色发展理念,实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件,要加强档案资源高效集约利用,形成绿色发展方式,推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时,特别注重让各种有限的资源发展最大的效益,档案工作的方式方法更有效、更契合实际,建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储,开展信息化建设。在档案馆建设过程中,选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时,加快推进新型公共档案馆建设,强化“五位一体”功能,拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能,实现功能最大化。

4、强化开放发展理念,融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路,要突破档案工作的封闭性和局限性,在保持档案工作特性的同时,加快档案和档案工作开放步伐,不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制,制定开放鉴定办法,符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程,开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动,走出档案馆办展览、办网上展厅,搭建开放平台,让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度,让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。

5、强化共享发展理念,提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势,要坚持为民服务宗旨,深化民生档案建设,建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划,制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向,构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合,鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台,探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设,运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各项工作十分重要,总的要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神,深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神,认真组织实施“十三五”规划,强化五大发展理念,打基础、强服务,加快建设档案工作强市,力争“十三五”开好局、起好步,为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)抓好开局,推进“十三五”规划实施。

认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神,抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上,争取尽快印发,各地要做好与市规划的衔接,明确目标任务和重点项目责任分工,特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标,如:新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标,抓统筹、早谋划、早启动,分年扎实推进。

(二)深化法治档案建设。

完善档案法治建设,着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度,推进权力清单和责任清单制度的规范运行,严格依法行政,提高执法能力。选择确定执法对象,开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动,规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。

(三)加强档案服务。

为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作,做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作,力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作,推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设,加强资源整合,健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定,进一步规范档案归属流向。

(四)加强档案安全体系建设。

抓好档案实体和信息安全,开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移,基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设,“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目,在省档案局的领导协调下,围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。

(五)加快推进档案信息化建设。

推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构,推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用,加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设,推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。

加大做好档案接收、征集工作力度,确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度,提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法,依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设,按照部门权力清单和责任清单,及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设,有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。

(七)推进档案文化建设。

继续实施宁波记忆工程,推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台,展现档案文化。加大档案宣传力度,加强与媒体合作,继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。

(八)着力提升档案干部队伍素质。

巩固“三严三实”专题教育成果,抓好整改落实,推进作风建设常态化。开展“。

两学一做。

”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动,学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹,不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称,加大档案人员教育培训,搭建网络教育平台,持续提升职业能力。

同志们,站在新的起点上,全市档案事业发展使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照“十三五”规划确定的目标任务,开拓创新,扎实工作,为加快建设档案工作强市,开创档案事业发展新局面而努力奋斗!

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政府官员参加全市档案工作会议【第六篇】

同志们:

市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议,主要是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,研究部署今年和今后一个时期全市档案工作,推动全市档案工作不断开创新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺,向全市档案工作者表示亲切问候。

这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会,也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视,市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报,对做好全市档案工作提出了明确要求。

下面,我讲三点意见:

一、认清形势,切实增强做好档案工作的责任感。

过去的一年是不平凡的一年,是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情,面对改革发展稳定中的各种困难和问题,全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议精神,解放思想、干事创业,加快发展,国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著,合同利用外资和实际利用外资成倍增长,临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定,社会稳定,党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得,是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果,也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来,工作在档案部门的同志们,以高度负责的精神,紧紧围绕全市工作大局,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力推进档案事业发展,主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务,做出了积极贡献。

档案事业是党和国家的一项重要事业,我们党从战争年代就十分重视档案工作,新中国建立后,党和政府更是高度重视档案事业的发展,通过不断的投入,不断的建设,形成了比较完善的档案工作体系,档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看,建市以来,特别是近年来,市委、市政府高度重视档案工作,分管同志想方设法,两个办公室积极支持,从事档案工作的同志们辛勤努力,在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作,为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪,档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展,特别是信息化进程的加快,对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多,任务越来越重,档案与经济社会生活的关系越来越密切,人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快,发生的大事要事越来越多,需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高,随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高,使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战,更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用,进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识,认清形势,明确任务,发挥优势,履行职责,不断完善档案工作管理体制和服务机制,加强档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化水平,创新发展思路,拓展服务领域,努力开创档案工作的新局面。

二、围绕大局,更好地发挥档案工作的职能作用。

新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕大局,贴近中心工作,贴近社会生活,贴近人民群众,更好地发挥档案工作的服务作用。

要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源,它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程,客观反映经济社会发展的进程,承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作,及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料,推动档案信息资源转化为先进的社会生产力,充分发挥档案信息资源的重要作用,努力满足经济社会发展的需求,是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看,要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照,围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署,积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设,引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式,促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作,为发展农业和农村经济,增加农民收入,保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料,进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式,向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育,为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。

要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源,也是社会资源,具有很强的社会性。目前,社会各界对档案服务的需求越来越多,一些部门和单位在开展一些工作时,经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想,增强服务意识,只要不违反保密规定,不从事违法活动,就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料,通过不同形式提供给社会,更好地发挥档案服务社会的作用。

要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,牢固树立为群众生产生活服务的意识,在服务中体现档案工作的价值,在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心,文档服务进驻市政府行政审批大厅,为群众提供热情及时的服务,是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心,要在此基础上,进一步完善服务中心建设,增加信息储量,健全工作制度,改进服务态度,提高服务质量,把这项工作做得更加富有成效。

要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践,对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务,我们必须着眼新的实践和新的发展,努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力,不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段,既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋,又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设,又要加快档案工作的标准化规范化建设,使之更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要增强大局意识与服务意识,努力把要我服务变为我要服务,把被动服务变为主动服务,争取做到小康社会建设覆盖到哪里,档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务,档案工作就提供什么样的服务。

三、加强领导,为档案事业发展创造良好环境。

胡锦涛同志指出:档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用,而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会胡锦涛同志的重要指示精神,充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位,切实加强对档案工作的领导,把档案工作纳入经济社会发展的整体规划,列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展,经市委、市政府研究同意,市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》,各级各部门要按照意见要求,切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看,帮助研究解决档案事业发展中的重大问题,支持档案部门创造性地开展工作。

要坚持量力而行、尽力而为的原则,加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程,各区县也要高度重视档案馆的建设,目前还没有档案馆的,要制定具体计划,作出时间安排;已有档案馆的,要及时更新设备,完善设施,加强修缮,努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。

要加快推进档案工作信息化建设,努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步,要做的工作很多,任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视,不断提高档案信息化建设水平,使服务技术更加先进,服务手段更加现代化。

要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,做好档案工作,需要一支高素质的干部队伍。胡锦涛同志1995年、两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时,都强调要关心档案工作人员的成长、进步,帮助他们解决各种实际困难,使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来,全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求,大力加强干部队伍建设,成效是显著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,进一步优化档案干部队伍的结构,加强对档案干部的教育培训,努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求,引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才,为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革,建立健全竞争激励机制和监督制约机制,鼓励优秀人才脱颖而出,切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活,多为他们办一些实事好事,帮助大家解除后顾之忧。

同志们,档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业,档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作,更加关心档案工作,更加支持档案工作,为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件,进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神,充分发挥积极性和创造性,千方百计加快档案事业的发展,以卓有成效的工作,争取党委、政府的支持,以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。

政府官员参加全市档案工作会议【第七篇】

同志们:

这次全市档案工作会议的主要任务是:贯彻落实党的和十八届三中、四中全会、市委四届五次、六次全会、全国档案局长馆长会议精神,回顾总结20**年全市档案工作,部署20**年全市档案工作,大力提升档案部门依法治理能力,不断开创我市档案事业新局面,为全市经济社会科学发展作出新贡献。

20**年,全市各级档案部门在市委、市政府的领导下,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神及市委四届四次、五次、六次全会精神,围绕中心、服务大局,扎实推进我市档案事业发展,各项工作稳步开展,工作质量和服务能力进一步提升。

(一)档案事业发展环境进一步优化。

各级领导更加关注和重视档案工作。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20**〕15号),这是党中央、国务院在深化改革的新形势下为促进我国档案事业发展做出的重大决策部署,是新形势下档案事业发展的纲领性文件,对做好档案工作具有极强的指导意义,体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视和巨大支持。时任市委、秘书长吴政隆同志阅件后批示:“由市档案局研究提出我市的贯彻意见,按程序报批。”按照政隆同志指示,市档案局积极研究我市贯彻落实中办15号文件的实施意见,在认真学习、深入调研的基础上,起草了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(初稿),并向市级相关部门、区县政府和各级档案部门广泛征求意见。11月11日,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(渝委办发〔20**〕31号)。《实施意见》就强化依法治档、强化国家综合档案馆建设等若干重大事项提出了明确要求和具体措施,为我市档案事业发展规划了新格局、绘制了新蓝图、注入了新活力。吴刚副市长主持专题会议,听取市档案局(馆)的工作汇报,并亲自协调解决档案工作面临的瓶颈问题。国家档案局经科司李晓明司长数次来渝,现场指导我市三峡移民档案专项验收准备工作。九龙坡、巴南、梁平、开县等区县领导,多次深入当地档案部门调研、指导工作,并协调解决档案工作中的难点问题。这些都极大地鼓舞了档案工作者干事创业的信心和决心。

档案工作保障力度持续加大。市财政为万州、奉节、巫溪、城口、秀山等7个区县解决专项补助经费共计300万元,支持这些区县重点档案抢救与保护工作。开县县委、县政府大力支持县档案馆新馆建设,先后投入专项资金1500余万元,保证了新馆于20**年建成投入使用;沙坪坝区档案馆新馆建设已经区发改委批准立项;大足区与原双桥区档案馆新馆项目合并规划,落实补助经费205万元;南川区划拨专款妥善解决新馆建设过渡期档案临时用房的安全问题;荣昌县完成了新馆搬迁;忠县财政补助重点档案抢救与保护专项经费万元;武隆县为档案数字化工作预算安排专项资金359万元;彭水县数字档案馆建设总投资超过500万元;酉阳县及时配备了新馆运行所需的设施设备;巫山县将档案工作纳入县政府综合实绩考核,并将新馆建设项目列入20**年县重点建设项目,要求在20**年底建成并投入使用。

(二)围绕中心、服务大局,档案工作服务水平进一步提升。

一是服务全市经济发展成果丰硕。一年来,全市各级档案部门积极融入经济社会发展大局,主动作为,扎实工作,不断提升档案工作服务水平。在深入贯彻落实国家档案局10号令过程中,市局结合我市工作实际,印发了《关于加强企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作有关问题的通知》,引导企业结合自身特点编制符合要求的归档范围和保管期限表,目前已有地产、重钢、化医控股集团等221家企业完成了归档范围和保管期限表的编制工作。涪陵、江北、秀山等区县,主动深入工业、物流园区帮助指导入驻企业开展建档工作,破解园区建设中档案工作相对薄弱的问题;江北区档案部门积极参与全区国有企业改革工作,围绕企业改革工作实际开展档案业务指导和档案接收工作。各级档案行政管理部门进一步加强对交通、水利、能源、生态工程等重大建设项目档案工作的监督和业务指导,对铜梁—合川高速公路、轨道交通线路系统、渝北观音洞水利工程、重钢环保搬迁等21个市级重点建设项目的档案进行了检查和专项验收,对107个建设项目的档案进行了专项验收。

二是服务农业农村工作扎实有效。市、区县档案部门紧紧围绕“五大功能区”发展战略,积极推进新农村建设档案工作,加大对农田水利工程、农村专业合作社、现代农业产业项目、农产品加工龙头企业和土地确权档案工作业务指导的力度。市档案局开展了“农业农村档案建设系统规划与示范”工作的试点,在九龙坡、璧山、丰都试点的基础上积累经验,为进一步推进此项工作打下了基础;涪陵区在开展城乡统筹发展档案工作示范单位创建活动的基础上,强化了监督指导和规范管理,实现村、社区100%建档;巴南、奉节等区县制发了加强行政村(社区)档案管理的通知,将村级档案建设统一纳入乡镇档案建设体系进行规划管理。万州、黔江、江北、南岸、巴南、长寿、大足、荣昌、奉节、梁平、石柱、彭水等区县与农业、商业、质量监督、工商等部门密切配合,开展调研,相继出台了建立农产品质量安全档案的意见或办法,积极探索农产品质量安全可追溯体系建设工作的思路、方法和途径。万州、巴南等区县将农产品质量安全建档工作纳入执法检查范围;江津、巫山等区县开展了农产品质量安全建档培训;渝北、开县、秀山、石柱等区县开展了农产品质量安全的建档试点工作;涪陵区联合区农委对农产品质量安全工作中的文件材料收集归档情况进行了督促、检查。档案工作在农产品质量安全体系中的重要作用日益凸显。

三是服务重大活动及时主动。市局制发了《重庆市重大活动档案管理暂行办法》,为规范我市重大活动档案管理工作提供了依据。万州、巴南、江津、彭水等区县主动跟进,与党的群众路线教育实践活动办公室联合印发了关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作的通知,统一规范了本地教育实践活动文件材料的收集归档工作。奉节县将体育赛事活动中形成的档案纳入收集范围接收进馆;秀山县派专人参与“五城同创”、“土鸡文化节”等重大活动,及时将活动形成的档案资料接收进馆;荣昌县强化档案工作对司法活动的服务保障功能,探索建立了“荣昌县档案馆司法局分馆”;南川区强化档案服务工作,深入基层、深入一线、深化指导、深化服务,为转型发展、重大基础设施项目、重大产业项目以及美丽乡村建设等重大工作项目服务。

四是服务民生成效显著。全面提升社会保险业务档案管理工作水平,今年又有57家社保经办机构的业务档案管理工作达到国家规范要求并通过验收,全市85家社保经办机构的社保业务档案管理工作全部实现规范化管理。在民生档案的开发利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉节、秀山等区县,对群众日常利用档案的需求情况进行分析,优先将当地政府机构的档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案等涉及民生的档案接收进馆并及时鉴定开放;渝中、巴南、荣昌、丰都、梁平、彭水等区县针对利用工作特点,编制了民生档案利用指南和民生档案专题目录,受到社会各界好评。巴南区档案局联合区公安分局制发了《关于各镇政府遗留户籍档案移交的通知》,收集清理老户籍档案528卷,涉及27833户、户籍人数97415人,解决了撤乡并镇后群众查找户籍档案困难的遗留问题;巫山县将档案工作服务民生列为重点工作,建立了民政、人事、劳动就业、社会保障、林业、农业等部门参与的档案工作联系会议制度,定期通报和研究档案收集、归档、移交进馆和利用工作中存在的问题;沙坪坝、渝北等区县自筹资金,将利用率高的民生档案进行数字化,方便了人民群众查阅利用。进一步突出为民服务,今年又有南岸、九龙坡、江津、大足、梁平等区县建立了“档案馆全天候工作服务制度”、“公休日预约查档服务制度”和“午间查询档案值班制度”;奉节县将已接收进馆的71户破产企业档案56770卷全部鉴定整理完毕,及时为破产企业职工提供利用;南岸区将档案利用窗口延伸至新建成的政府行政服务中心,为群众提供一站式服务。全年各级综合档案馆利用人数达万人次,提供查阅万卷次,其中个人利用占比超过80%,社会各界利用档案的意识进一步提升。

五是服务三峡移民高效务实。围绕移民工程总验收工作要求,我市全面启动了移民档案验收工作,市档案局印发了《重庆市三峡库区移民档案验收方案》,制定了《重庆市三峡库区移民档案初验检查评定细则》,对检查内容逐条细化,统一要求和标准。召开了全市移民档案专项验收动员会和专项验收培训会,进一步明确移民档案初验工作程序、方法和要求。为了确保移民档案验收工作质量,选择了移民档案工作基础好、档案整理质量高、管理较规范的奉节县开展我市移民档案初验工作的试点,进一步完善了验收工作方法和标准。在全面开展市级初验阶段,市移民档案验收组按规定对奉节、万州、涪陵等15个区县的移民档案工作进行了现场检查,抽查移民档案25639卷(件),提出整改意见45条,明确了具体的整改要求,15个区县全部通过市级初验,为迎接国家终验打下坚实基础。移民档案进馆项目稳步推进,市馆抓紧移民档案数据中心建设工作,开发了移民档案管理系统软件,建立了移民档案数据管理运行平台以及包括文件目录和全文的移民档案中心数据库,为全面建成我市移民档案数据中心打下坚实基础;万州、涪陵、开县等区县完成了移民档案库房扩容,奉节、云阳、巫山等区县移民档案库房的扩容工程正在抓紧施工;全市涉及移民工作的27个区县完成了移民档案数字化处理工作,并完成了20万余卷移民档案的接收进馆。

(三)突出重点、真抓实干,档案业务工作扎实推进。

一是法治工作水平得到提升。在加强依法行政制度建设中,市局对原有依法行政制度进行了补充、修订和完善,完成了《重庆市档案局(馆)行政执法人员管理办法》等4个制度的起草工作,并对行政执法格式文书进行了规范,将原有行政执法格式文书进行清理、修订和补充。完成了部门行政审批项目和权力清理工作,清理出行政权力共63项,取消行政审批事项1项,保留行政审批12项。江津、武隆、彭水等区县认真履行档案行政管理和行政执法责任制,开展档案行政审批事项清理;北碚、荣昌、彭水等区县制定完善了档案行政执法考核制度、档案行政执法公开制度,完善了依法行政各项制度。全市各级档案行政管理部门50%以上的工作人员获得了行政执法证书,档案行政执法能力进一步增强。档案行政执法检查力度持续加强,全市共对705个部门和单位开展了档案行政执法检查,对部分未依法履行档案保管职责的单位发出了整改通知书,切实履行了档案行政监管职责。

二是档案资源建设全面加强。继续贯彻落实国家档案局9号令,针对我市社会发展需求和档案工作实际,制定了《重庆市档案馆收集档案范围细则》,在原接收范围的基础上,将接收国有重点企业的范围进行了调整补充,并将教育、卫生医疗单位和具有代表性的非国有企业、上市公司的档案纳入市档案馆接收范围。各级档案馆全面完成了收集档案范围细则的修订工作,档案接收主渠道进一步畅通,馆藏档案资源总量进一步增加、结构进一步优化、质量进一步提升。全市各级综合档案馆全年共接收档案万卷,馆藏档案总量达到万卷,较去年增长%。档案资料征集工作取得新进展,市馆征集到一些日军对重庆进行大轰炸的图片资料、四川革命历史文献汇集以及直辖后重庆第一次党代会全套完整资料等珍贵史料。万州、黔江、涪陵、九龙坡、江津、开县、武隆等区县征集到一批珍贵的反映地方历史、风俗文化的图书、族谱、文献和老照片;石柱县将《石砫县志》(民国元年至三十八年)接收进馆;荣昌县征集到《石壶艺术研究》等十余种资料;秀山县将30周年县庆书画展览作品300余幅接收进馆,进一步丰富优化了馆藏。

三是档案安全保管能力明显提高。全市各级国家综合档案馆进一步增强安全意识,认真做好安全防范工作,完善应急预案,落实“八防”措施,确保了档案实体和档案信息安全。市档案馆改造了馆区防雷系统,对档案库房进行了彻底整治,消除了安全隐患;黔江、渝中、江北、江津、酉阳等区县升级改造了安保门禁系统和消防灭火系统;九龙坡、武隆、开县、忠县、秀山等区县改善了档案馆内部保管环境。全市综合档案馆安全工作专项督查继续推进,渝中区等11个区县档案馆督查过关。在国家重点档案抢救和保护工作中,各区县严格按照《重庆市民国档案抢救工作一般要求》规定,进一步完善技术和工作规范流程,合理安排专项资金,扎实开展民国档案的修裱、复制、重新拟写目录题名、数字化处理等工作,确保民国档案抢救工作的质量和进度。

四是档案信息化建设快速推进。按照《重庆市档案信息化建设“十二五”规划纲要》,全市各级综合档案馆扎实推进档案信息化建设工作。国家电子档案移交与长期保存系统建设试点工作继续推进,在市财政局、市科委试点的基础上,试点范围扩大到长寿区政府办公室、长寿区计生委等5个区级单位,通过该系统,实现对试点单位电子档案的离线接收和管理。南岸区完成了馆藏档案数字化,并与行政中心各单位档案室网络连接,初步实现了档案资源网络共享;江津区在实现馆藏现行档案全文数字化的基础上,建立了电子档案查阅系统和oa系统;荣昌县在“荣昌电子文档中心系统”的基础上升级为“荣昌县数字档案馆系统”;巫山县投资84万元完成信息化存储硬件升级;沙坪坝、渝中、江北、巫山等区县将进馆档案的数字化控制在移交进馆前,实现了移交档案进馆的同时移交电子副本。全市档案信息网站建设进一步规范,信息更新量和点击率明显提升,万州、涪陵、渝中、江北、沙坪坝、大足、开县等区县在档案信息网上开放的档案目录信息更新量均超过5000条。档案信息网络安全工作进一步加强,各级档案部门不断增强网络安全防范意识,建立和完善了信息安全制度,强化档案信息安全工作,保证了档案信息安全,全年未出现网络失泄密事件。

五是档案展编成果精彩纷呈。充分发挥档案的社会教化引导功能,在“6·9”国际档案日期间,全市积极开展档案宣传活动,对市民关心的档案法律法规、档案利用、档案遗失怎样处理等问题进行了现场解答。在宣传期间,举办展览数十场,发送有关档案基本知识的宣传资料万份,社会反响强烈。市档案馆与重钢集团成功赴台举办了《重庆:中国抗战大后方历史档案系列展》之《抗建钢魂——钢铁厂迁建委员会档案史料展》,海峡两岸数十家主流媒体陆续刊登了赴台巡展消息,引起广泛关注。在首个南京大屠杀死难者国家公祭日之际,市档案馆联合南京市档案馆,在渝中、大渡口、江北三区举办了《前事不忘·后事之师——南京大屠杀“市民呈文”档案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方档案资源特色,举办了“孝慈文化暖人心、孝慈档案促和谐”公民传统道德文化档案图片展、“江津名人展”、“石柱地方家谱精品档案展”。市档案馆编纂了《中国战时首都档案文献》;万州、璧山、酉阳等区县结合档案资源特点,编辑完成了《抗战时期日军轰炸大后方飞行线路图汇集》、《援华英雄库里申科档案资料汇集》、《晏阳初与华西实验区档案史料丛刊》、《黔江与第六战区》等史料。万州、黔江、荣昌、开县相继建成爱国主义教育基地,全市档案馆爱国主义教育基地数量增至24个。市档案局与市教委联合印发了《关于中小学档案教育社会实践基地测评有关问题的通知》,在丰都开展试点工作。丰都和长寿档案馆成为我市首批市级中小学档案教育社会实践基地。

同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了显著成绩,迈上了一个新台阶,这主要归功于市委、市政府的坚强领导和国家档案局的有力指导,归功于全市各级档案部门、各单位的大力支持,归功于全市档案工作者的辛勤耕耘和默默奉献。在此,我谨代表市档案局,向大家表示诚挚的敬意!在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中还有不少方面亟待加强和改进,主要表现在:对档案工作性质、地位和作用的认识有待进一步深化;档案工作整体发展状况与全市经济社会发展不同步、不适应和不协调的情况依然存在;档案信息化建设相对滞后,档案信息开发利用程度偏低,服务手段较为单一;档案工作还不能完全适应新形势和新任务的要求,以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强。对此,我们要充分重视,认真分析,逐项解决。

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是“十二五”规划的收官之年。20**年全市档案工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署,积极依法履行职责。20**年全市档案工作的主要任务是:按照市委四届四次、五次、六次全会的部署,以全面深化改革、全面依法治档、全面从严治党为中心,以贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神为主线,加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究,精心编制档案事业发展“十三五”规划,更加注重治理体系和治理能力建设,推进档案工作治理体系和治理能力现代化,切实抓好档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系、档案信息化建设等主要工作,进一步提升档案工作服务社会、服务经济发展的能力,努力开创我市档案事业新局面。

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委四届五次全会精神,是今年全市档案部门的首要任务。党的十八届四中全会在推进全面深化改革的基础上,描绘出依法治国的宏伟蓝图,开启了法治中国建设的新征程,也为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。全市各级档案部门要深入学习、准确领会精神实质,坚定中国特色社会主义理想信念,进一步提升思想理论水平。要把党的十八届三中、四中全会提出的各项任务和要求,认真贯彻落实到档案事业科学发展的各项工作之中去,开辟新思路、提出新举措、开展新探索,为全面深化改革服好务,为法治中国建设服好务。

依法治档是贯彻落实党的十八届四中全会和市委四届五次、六次全会精神在档案部门的具体体现,是推进档案工作治理体系和治理能力建设的必然要求。各级档案部门和档案工作人员要按照全面推进依法治市的要求,增强运用法治思维和法制方式管理、发展档案事业的能力,依法履行行政许可、行政监督、行政处罚等法定职责,改变过分依赖评比达标等行政手段、命令方式推动工作的传统模式和工作方式,养成遵规则、守制度、讲程序的习惯,提升档案管理的现代化水平。全面清理档案监督管理的各项行政行为,绘制行政审批流程图,试行网上行政审批,形成完整的档案行政管理权力清单、责任清单和负面清单,努力构建档案工作完备的制度规范体系,促进档案工作治理体系和治理能力现代化,提升档案工作服务我市经济社会发展的能力。要注重打造一支合格的档案行政执法队伍,不断加大档案行政执法检查力度,依法查处档案违法行为。严格执行《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部、人力社保部、国家档案局令第30号),加强协同配合,建立联合查处档案违法违纪行为工作机制。

(二)深入贯彻落实中办15号文件和渝委办31号文件精神。

中办15号文件为档案事业发展绘制了新的蓝图,《实施意见》结合我市经济社会发展和档案工作实际,围绕我市档案部门依法治档意识和能力不强、档案馆建设整体水平较低、档案信息化建设滞后、档案收集整理服务机制有待完善、档案干部队伍素质尚待提高等问题,根据新形势、新任务、新要求,提出了“高度重视加强和改进新形势下我市档案工作”、“提升档案行政管理部门依法履职能力”、“扎实推进各级国家综合档案馆建设”、“强化国家档案资源建设”、“加强重大历史进程档案的收集保护和利用”、“加快推进档案信息化建设”、“大力开发利用档案信息资源”、“筑牢档案安全保密防范体系”、“规范并支持社会力量参与档案事务”、“加大对档案工作项目支持和经费投入”、“加强对档案工作的领导”和“加强档案干部队伍建设”等12条具体实施意见,各级档案部门和档案工作者要认真学习、大力宣传、积极贯彻,掌握实质内容和具体要求,把思想、认识、行动都统一到这个文件上来,纵向加强档案系统上下联动,横向注重与各部门、各单位配合协作,聚合优势资源,全力以赴、持续努力,坚持踏石留印、抓铁有痕的精神,制定任务分解表、实施线路图,逐条逐项予以贯彻落实,努力把美好蓝图变成现实。

(三)着眼长远,精心编制重庆市档案事业发展“十三五”规划。

编制档案事业发展“十三五”规划,是一项关系档案事业发展全局的战略性任务,必须切实抓好。市档案局将以全面深化改革和法治中国建设为指导,遵照国家编制“十三五”规划的总体要求,同时以全市档案工作客观现状为基础,在总结评估“十二五”规划执行情况的基础上,结合对“十三五”时期档案事业发展环境、发展条件的分析把握,科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标,并提出保障规划实施的相应措施,妥善处理档案事业发展中的重大关系,编制出真正能够促进档案工作为经济社会发展服务、实现档案工作自身科学发展的“十三五”规划。各区县编制档案事业发展“十三五”规划,要结合“五大功能区”发展战略,突出特点、实事求是、量力而行、科学合理地确定发展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期间需要完成的重点任务和需要解决的主要问题。既要坚持全局观念,将档案工作发展目标与各地经济社会发展目标紧密结合,努力争取将档案事业列入同级政府的国民经济和社会发展规划,并处理好档案事业发展规划与当地发展规划、部门发展规划的协调和衔接关系,确保档案工作始终为党和国家的中心工作服务,确保档案事业始终与经济社会同步协调发展;又要重点突出,注重把档案基础设施建设、数字档案馆建设、电子档案移交与长期保存等工作列入规划。

(四)抓好四项重点工作,全面提升我市档案工作水平。

一是加强档案资源体系建设。档案资源是开展档案工作的基础条件,事关档案事业的可持续发展。加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径。各级档案部门要继续抓好国家档案局9号令、10号令的贯彻落实工作,严格执行档案馆接收进馆范围和保管期限表,加强对全市有关立档单位归档范围执行过程中的监督、指导。要实行前端控制,抓好源头工作,根据新形势、新要求和社会各界对档案信息的需求,按照以人为本的思想,拓宽馆藏资源建设的渠道,解决当前馆藏档案门类和结构单一的问题,建立门类齐全、内容丰富,能从不同层面反映历史全貌的馆藏资源体系,满足社会各界利用需求。要紧紧围绕经济社会发展需求,以满足人民群众需要为重点,主动开发档案信息资源,超前策划服务项目,定向提供专题服务。不能仅仅满足于接待查阅,被动地按查档要求原原本本提供档案,要善于主动围绕我市经济社会发展的重点、热点、难点问题,如针对五大功能区建设的特点,主动配合农业、林业、水利、旅游、移民、环保、交通、建设和经济等主管部门,对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发,主动为各方面提供经过提炼的、深层次、高质量的档案信息产品,真正把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“智慧库”。

二是加强档案利用体系建设。各级档案部门要主动开发档案资源,积极为党委政府提供档案资政服务,要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求,科学整合各种档案资源,把档案利用服务作为公共服务的一部分,统筹安排档案服务、政府公开信息服务和其他公共服务,努力提供一站式服务。务必高度重视档案开放鉴定工作,切实贯彻档案开放、划控和解密的相关规定,做到应开放的档案、文件及时开放,既要尽可能满足社会各界日益增长的档案利用需求,又要针对馆藏结构特点,制定档案鉴定开放工作长远规划,严格执行档案开放利用审核程序,特别是对网上开放档案信息要进行严格审查,严防将划控档案、文件提供利用或挂载入互联网,确保档案信息安全开放。要发挥国家综合档案馆馆藏档案资源优势,把各级国家综合档案馆建成本地开展市、区县情教育和传统历史教育的爱国主义教育基地和中小学档案教育社会实践基地。提高档案综合开发利用能力,着力开发抗战大后方历史档案、革命历史档案、三峡移民档案、文化遗产档案、民族档案等重要历史档案和地方特色档案资源,推出档案图书、音像制品、展览等多种类型的档案文化精品。创新档案服务形式,实现档案资源信息共享,加大档案网络远程利用工作力度,积极探索基于云技术的网上档案服务工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,各级档案部门要充分发挥档案资源优势,集中开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的纪念活动。

三是加强档案安全体系建设。各级档案部门要牢固树立安全意识,居安思危,将档案安全落实到岗位和责任人,做到警钟长鸣。定期开展督查,全面落实“人防、物防、技防”等各项措施,严格实行档案安全“一票否决”制。要加强安全保密设施建设,按照《国家档案局关于加强副省级市以上国家档案馆安全技术防范系统建设的通知》要求,在档案馆的相关部位配置视频监控、自动报警、自动灭火、门禁系统等设施、设备,实现档案安全保密现代化、自动化、可控制、可追溯。要重视网络安全保密工作,在安全保障条件薄弱的情况下,务必做好档案信息数据的物理隔绝,确保网络信息安全。要加强应急管理,建立严格的突发事件防范和应急处置责任制,制定相关工作预案,切实履行岗位职责,并经常开展应急处置演练,最大限度地预防和减少突发事件对档案造成的危害。继续开展重要档案的异地、异质备份工作。定期对档案人员进行档案安全保密教育,深刻认识档案安全保密的重要性,始终把档案安全保密放在各项工作的首位,筑牢档案安全保密思想防线。

四是加强档案信息化建设。要积极争取将档案信息化建设纳入同级政府信息化建设总体规划,进一步争取财政支持,加大对档案信息化建设工作的投入。要加快数字档案馆(室)建设步伐,以提升馆藏档案数字化率为重点,全面开展档案信息化建设。既要按照“存量数字化”的思路,努力提升馆藏档案数字化率,又要按照“增量电子化”的思路,积极开展原生电子文件归档接收工作,同时在向档案馆移交实体档案时同步移交电子副本,确保到期进馆档案全部数字化。要将电子文件纳入档案资源体系进行建设和管理,进一步扩大电子文件移交和管理系统试点工作范围,加快电子文件中心建设,推进电子文件的规范化管理。积极推进我市三峡移民档案数据中心的建设。要切实做好计算机信息管理系统安全工作,制定档案信息系统安全管理制度,开展信息化安全技术规范研究,提高信息安全防范能力。

(五)加强干部队伍建设,为档案事业发展提供有力支撑。

一是进一步加强档案部门领导班子建设。各级档案部门领导班子要自觉带头学习党的十八届三中、四中全会精神、市委四届五次、六次全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神,加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究,增强驾驭档案事业全局的能力;要自觉带头解放思想、更新观念、开拓进取、与时俱进,不断创新档案工作的思路、办法和措施;要自觉带头转变工作作风,深入基层调查研究,掌握工作的主动权,做到正确决策和科学决策,减少决策失误;要自觉带头严格执行廉政勤政规定,脚踏实地、真抓实干、廉洁从政;要自觉带头贯彻民主集中制原则,健全领导班子议事规则,坚持重大问题集体研究决定,自觉维护班子团结,把档案部门领导班子建设成为一个和谐务实、团结战斗的先进领导集体。

二是努力提高档案干部队伍整体素质。要强化学习,坚持用先进理论武装头脑,不断加强理想信念教育,倡导用正确的世界观、人生观、价值观指导干部的实践行动,真正把思想和行动统一到中央和市委的部署上去,进一步提高档案干部队伍的政治素质和职业修养;要重视档案干部的岗位培训,创新培训工作机制体制,加大培训力度,努力提升档案干部队伍的业务素质;要建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度规范行为,积极推行文明用语、文明办公,在干部职工中努力营造文明风气;要强化队伍建设,着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍,努力构建档案事业发展需要的人才高地;要通过内部培养、外部引进、挂职锻炼、内外交流等方式,充分调动和发挥广大干部职工干事创业的主动性和积极性,进一步优化干部职工队伍结构;要大力营造有利人才成长的良好环境,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。

同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和勇气,责任和使命召唤着我们的智慧和能力。档案事业正迎来良好的发展机遇,在新的一年里,我们要以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态,锐意进取,扎实工作,奋力推动全市档案事业实现新跨越。

政府官员参加全市档案工作会议【第八篇】

档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。下面是本站网友给大家分享的“政府官员参加全市档案工作会议实用【精编10篇】”,仅供参考。

市委、市政府对档案工作一直非常重视,每年年初都在市直部门“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会上对档案工作进行认真研究和部署。市委张令平书记多次听取档案工作汇报并作出重要指示,有力保证了全市档案工作的健康顺利发展。市委会专门传达学习了全省档案工作会议精神,听取了全市档案工作情况汇报,决定适时召开全市档案工作会议。这次会议的主要任务是:传达贯彻全省档案工作会议和市直党群口部门20xx年第一季度“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会精神,回顾总结20xx年全市档案工作,安排部署20xx年各项目标任务,表彰奖励档案工作中涌现出的先进集体和个人,签订20xx年度档案工作目标管理。

责任书。

档案工作是党和政府全局工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录,是保证各项事业顺利前进的重要基础。市委、市政府对档案工作一直非常重视,每年年初都在“两手抓两手硬、双促进双落实”工作会议上对档案工作进行认真研究,每年都召开档案工作会议专题安排部署,市委张令平书记多次对档案工作调研及作出重要指示,有力保证了全市档案工作的正确发展方向。

过去一年,全市档案工作紧紧围绕市委、市政府总体决策部署,自觉服从服务于全市中心工作,坚持与时俱进、创新发展,各项工作都取得了新的成绩。一是服务水平有了新提升。各级档案部门和广大档案工作者认真履行职责,积极主动作为,为全市各类重大活动和重要工作任务提供了优质档案服务,在促进经济社会发展中发挥了独特作用。二是重点工作实现新突破。精准脱贫、土地确权等涉农领域重点档案规范化建设取得重要进展,各类重大会议、活动和事件产生的档案全部及时归档进馆,档案信息化建设和规范化管理创建达标活动扎实推进,国家重点档案文件级目录采集和报送工作有序开展,创造和推出了一批档案文化精品,各项档案重点工作都取得新的进步。三是亮点工作体现新特色。根据全市工作实际,重点开展了扶贫档案、引洮档案、马铃薯档案、中药材档案、书画档案、灾后重建档案和名人档案的收集工作,不断突出馆藏档案地方特色,进一步丰富了档案资源的内容和形式。同时,制定出台了《定西市档案事业发展“十三五”规划》,对全市档案工作的发展提出了明确的目标和思路。总的来看,全市过去一年的档案工作成效显著,市委、市政府是肯定的。借此机会,我代表市委、市政府,向长期以来辛勤耕耘在档案战线上的广大档案工作者致以崇高的敬意!向关心和支持我市档案事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

今年是全市实施“十三五”规划的重要一年,也是深化改革、脱贫攻坚、决胜小康的关键之年。全市档案工作要认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上实现新的突破,更好地为全市各项中心工作提供服务。下面,我讲三点意见,供大家参考。

一、提高认识,增强做好档案工作的自觉性。

档案工作是记录历史、传承文明、服务发展、造福人民的重要事业,各级各部门要充分认识加强新形势下档案工作的重要性和紧迫性,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。首先,要始终牢记档案事业是党的事业。各级档案部门和广大档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责,要深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以同志为核心的党中央保持高度一致,坚持用档案说话、用史实发声,以更加严实的作风,严谨细致、规范高效地做好档案工作,保证工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验。其次,要高度重视档案工作的历史价值。各类档案作为社会发展的原始记录和积淀,是珍贵的历史文化遗产和信息资源,也是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带,同时我们今天的各项决策部署以及政策成果,也都需要以档案工作为基础和前提来接受历史检验。为此,各级各部门要以对历史高度负责的态度,切实从存史鉴今、继往开来的高度做好档案工作。再次,要充分认识档案工作对促进发展的重大意义。当前我们正在进行的脱贫攻坚和决胜小康行动,是一场史无前例的宏大工程,必将载入史册,在这个历史进程中,既需要档案工作进行忠诚记录,为全面总结工作提前做好准备,也需要档案工作提供详实资料,通过继承和借鉴历史经验开展好各项工作。所以,档案工作就要立足实际、着眼未来,做实做细各项基础性工作,为经济社会发展提供更多的参考和借鉴。同时,还要认识到,档案工作既有事关全局性重大决策部署的详实记载,也有关乎个人切身利益的真实凭证,我们一些复杂的问题、历史遗留的问题,都能够通过档案工作得到解决,这就要求我们广大档案工作者要切实增强担当意识,以对组织、对事业、对个人负责的精神,做好档案的记录者、保护者。

二、突出重点,努力提高档案工作整体水平。

全市各级档案部门要以“记录历史、挖掘历史、服务现实、服务发展”为己任,以建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保党和国家档案资源安全的档案安全保障体系为重点,大力推进档案事业改革创新,着力推动全市档案事业健康、有序、快速发展。

一要加强档案基础设施建设。各县区和市档案局要抢抓国家“十三五”期间支持中西部县级档案馆建设的机遇,做好重建、扩建、改建和提升档案保管保护硬件设施的规划,分步精准实施,努力提高档案馆库基础设施建设水平。要抓住国家重点档案保护与开发实施项目,力争研究开发出一批有定西特色的精品档案成果,切实把我市重点档案保护好、开发好。要抓住重点档案目录体系建设项目,逐步建立完善科学有序、条目清楚的重点档案目录数据库,用技术手段推进重点档案规范化管理。要积极创造条件,配备必要的设施设备,推动档案规范化管理工作向乡镇、村社延伸。

二要加快档案信息化建设进度。随着改革的深入和时代的进步,档案工作面临的各种环境发生了深刻变化,特别是各级各部门和广大干部群众对档案信息化的要求越来越高。要把档案信息化建设纳入我市信息化建设总体规划,统筹考虑、加大投入,统一实施、同步推进。各级档案部门要积极通过现代化信息技术改造传统档案业务,利用好大数据、云计算、物联网等先进技术,持续推进档案工作现代化建设。市县区档案馆和各级各立档单位要加大工作力度,分期分批、有计划地将馆(室)藏档案数字化,做好电子档案异地、异质备份,推进数字档案馆(室)建设进程,积极推进档案信息资源共建共享,为方便查询和深度利用奠定坚实基础。

三要提高档案规范化管理水平。要紧紧围绕构建“多领域全覆盖的档案资源体系、全方位多层次的档案利用体系、档案科学安全的精细管护体系”建设要求,以档案工作规范化建设为抓手,促进档案业务工作提质增效。在业务指导方面,要不断探索档案业务指导工作新机制,变被动为主动,通过教育培训理论指导、业务科室上门指导、执法检查现场指导、电话网络远程指导等多种方式,多渠道、全方位开展档案业务指导。在开发利用方面,要开展好档案展览和鉴定开放等活动,着力推进档案查阅利用、政府公开信息查询等服务,更加重视档案资料、政府公开信息资源整合和开放共享,重点开发一批有定西特色的档案文化产品,满足社会各界的需要。在安全保管方面,始终把安全作为档案工作的底线和生命线,进一步完善综合档案馆功能,配备相应设施设备,建立健全档案安全突发事件防范和应急机制,不断改善档案安全保障条件,切实形成责任清晰明确、风险可防可治、措施完备可靠、保障健全有力的档案安全管理工作机制。要加强涉密档案信息管理,严格保密审查,以现代化手段提高档案防护水平,确保档案实体及信息安全万无一失。在档案法制建设方面,要健全完善档案工作监督机制,深入推进档案法制宣传教育,适时开展档案行政执法监督检查,着力提升依法治档水平。

四要加大档案资源整合力度。要依法开展档案接收进馆工作,注重珍贵档案资料和定西特色档案资料的收集整理,规范重大活动、重大决策、重要会议、重要人事任免等档案的收集,确保各类档案应建尽建、应收尽收、应归尽归,力争把各类档案资源整合利用起来,从中整理提炼出有价值的档案资料,切实提高档案服务的主动性。要不断丰富馆藏资源,完善馆藏结构,并积极开展系统技术改进工作,进一步提升档案库房管理水平,为推动市县区电子档案接收和电子目录中心建设打牢基础。

另外,近年来我市档案工作虽然在基础业务建设上取得了长足的进步,但对照上级要求,仍有很大的提升空间。比如,档案收集是不是完整齐全,有没有历史欠账;档案整理是不是符合国家最新规范制度,能不能适应新的开发利用要求;一些单位把档案基础业务外包给商业机构,是不是按照国家和本市要求落实监管职责、严格防范风险、把控质量。各级档案部门在新的发展形势下要重新审视各项基础业务,要真正投入力量,补齐短板,促进档案工作全面协调发展。

三、强化保障,营造档案工作良好发展环境。

一要强化组织领导。各县区要把档案工作摆上重要议事日程,给予更多的关心支持,认真研究制定具体的办法措施,加大检查和考核力度,为档案部门更好工作、发挥更大的作用创造必要条件。要高度重视各级档案部门领导班子和干部队伍建设,配齐配强档案行政管理部门领导班子,以适应新形势下档案工作发展的需要。各有关部门要密切配合,通力协作,整合好、利用好各方面的资源力量,努力为档案事业的发展提供方便和支持,促进档案事业健康发展。

二要强化投入保障。市、县区档案部门要主动作为、抢抓机遇,积极争取政策支持、利用好各方面资源,不断增加对档案事业的投入。各县区政府和财政部门要按照部门预算编制和管理有关规定,科学核定档案工作经费,在档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化工作、编研开发、陈列展览、设备购置和维护等方面,给予必要的资金保障,为档案事业发展提供经费支撑。

三要强化队伍建设。各级各部门要高度重视档案干部队伍建设,对档案工作者在政治上关心、生活上照顾、学习上支持。各级档案部门要立足档案事业发展,按照政治强、业务精、作风好的要求,开展多种形式的学习教育活动,不断提高档案工作者的政治素质、业务能力和服务水平,努力造就一支高素质的档案干部队伍。

四要强化督查考核。要把档案工作纳入综合考核或绩效考核的重要内容,建立完善科学的考核体系,并加强对考核结果的运用,着力发挥考核的正向激励作用。档案部门要围绕全市档案工作的部署,认真开展全过程、全方位的跟踪问效和监督指导,对在监督指导过程中发现的问题,要明确整改责任和时限,确保整改工作落到实处,对工作不作为、不得力的,要予以通报。

五要强化纪律作风。各级档案部门要教育引导广大档案工作者遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个看齐”意识,用铁的纪律为档案工作保驾护航。要严格落实“两个责任”,牢牢把党风廉洁建设抓到手上,做到守土有责、守土尽责。要结合全市正在开展的“三查三治”纪律作风专项整治行动,进一步转变工作作风,强化工作措施,切实把各项工作抓在手上、落实在行动上、体现在成效上,不断开创我市档案工作新局面。

同志们,做好新时期档案工作,使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神、开拓创新,锐意进取、扎实工作,在全市脱贫攻坚、决胜小康,建设幸福美好新定西的进程中,做出新的更大贡献!

同志们:

档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。在“”的开局之年,全市经济处于“高位求进,加快发展”的关键时期,召开这次全市档案工作会议,对于进一步做好新时期档案工作具有重要意义。刚才,市国税局、泸州港二期工程指挥部、泸县档案局、叙永县政府作了经验交流,请大家相互借鉴学习。粟辉同志对20xx年全市档案工作进行了总结,并结合全省档案工作会议精神对20xx年工作进行了安排部署,我都赞同。省档案局副局长周书生同志专程到会并作了重要讲话,充分体现了省档案局对泸州档案工作的重视和支持,我们要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、档案工作成效显著,档案事业发展态势良好。

刚刚过去的“”,是泸州发展史上极不平凡的五年,是全市经济社会发展取得重大成就的五年,也是档案事业强劲发展的五年。全市档案工作自觉服从服务于全市中心工作,创新务实,奋勇争先,高位求进,取得了很好的成绩。多次在全省目标考核中名列前茅,特别是近三年来连续荣获全省第一名,在全市目标考核中也多次获得一等奖。市委、市政府对全市档案工作是满意的。档案工作的成效主要表现在:

一是在服务大局上作出了积极贡献。全市档案系统围绕党委、政府工作大局找准切入点,主动作为,档案服务工作扎实有效。特别是围绕我市“四个四”发展战略、重大建设项目、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害、维护社会稳定等工作,积极主动提供档案服务,为党委、政府科学有效决策发挥了重要作用。围绕社会主义新农村建设、企业改革发展、政府信息公开、改善民生等重要工作和纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年等重大活动,有针对性地做好档案服务,编辑出版了《改革开放三十年》等档案文献,为服务经济社会发展发挥了积极作用。

二是在档案馆库基本建设上取得重大突破。除省档案局大力支持外,市政府每年安排一定资金投入加强馆库维修改造。抓住国家中西部县级档案馆建设项目启动的历史机遇,积极筹划、努力争取中西部县级综合档案馆建设项目。通过不懈努力,合江县、叙永县、古蔺县已被列入全省第一批立项异地新建的项目,三个馆总建筑面积12408平方米,总投入万元,获国家补贴万元,计划在今年内竣工。

三是在业务建设上得到明显加强。档案资源建设有新进展,重大活动、重大事件档案的收集和珍贵档案、特色档案的征集工作扎实开展,重点档案抢救取得较大成绩。机关和企事业单位档案工作、社区、农业农村档案工作规范化管理再上新台阶,档案、现行文件查阅利用成绩显著,档案信息化建设步伐加快。档案利用体系建设有新成效,形成《档案志》、《泸州档案》--辛亥革命篇、征粮剿匪篇、红军长征篇、抗日战争篇等多个编研成果,爱国主义教育基地开展活动取得显著社会效益。

四是在发展环境上实现了较大改善。“”期间,省人大对我市进行《档案法》执法调研,省档案局大力支持我市档案事业发展,市委、市政府及有关部门领导多次视察、指导档案工作,并作出重要批示,市人大组织了专项执法检查,各级党委、政府加强了对档案工作的领导,对档案部门在机构设置、人员编制、干部配备、经费待遇等方面的支持保障力度进一步加大,解决了档案系统参公管理问题,档案部门的领导班子和人才队伍建设也取得明显成效。

全市档案事业发展取得的这些成绩,是省档案局热情关心支持的结果,是市委、市政府和各级党委、政府加强领导的结果,是各有关方面和社会各界大力支持的结果,也是全市广大档案工作者无私奉献和苦干实干的结果。在此,我代表市委、市政府,对档案工作取得的显著成绩表示热烈祝贺,对各区县党委政府和市级有关部门对档案工作的重视、支持表示衷心感谢,对全市档案系统的同志们表示衷心感谢!

二、坚持围绕中心服务大局,推动全市档案工作再上新台阶。

“”时期是我市深入实施“四个四”发展战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期,新形势对做好档案工作提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》(川委办〔20xx〕7号)的要求,档案工作要紧紧围绕全市工作大局,切实履行档案工作职能,突出抓好基本建设、档案服务、安全管理等重点工作,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上不断取得新成效,在制度、馆舍、装备、队伍等各项建设上取得新的进展,努力推动全市档案事业又好又快发展。

(一)切实夯实档案工作基础,在基本建设上下功夫。一要抓好档案馆库建设。当前,要重点抓好国家中西部地区县级综合档案馆项目建设。已列入规划的合江县、叙永县、古蔺县政府要高度重视,支持和协调有关部门切实解决好建设用地、资金配套等问题,确保建设任务如期完成。其余区县要力争在“”期间列入省发改委规划。市上已将市档案馆建设纳入“”统筹规划,市级有关部门要积极做好各项基础工作,力争早日立项,早日建成符合国家标准和文明城市要求的国家综合档案馆。市委、市政府作出了要创建文明城市的决定,创建文明城市有很多标准,其中档案馆建设、档案事业发展是重要内容之一。抓好档案事业发展,建好档案馆不仅是档案事业本身的需要,也是全市经济社会发展的需要。二要抓好档案资源建设。修改完善档案馆接收档案范围和时限,加强对重大活动、重点项目、民生档案和“红色档案”的征集、接收工作,把电子文件纳入机关归档范围和档案馆接收和监管范围。档案部门要依法加强档案移交进馆工作,切实做好政府机构改革单位档案接收工作。各部门也要严格按照《档案法》和《档案法实施办法》相关要求,认真做好本单位档案的收集、整理、归档等工作。三要抓好档案信息化建设。加快推进档案信息化建设,已经成为档案部门的一项紧迫任务。要科学规划,稳步推进。优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。要加快推进数字档案馆建设,高度重视电子文件(档案)备份中心建设。各级各部门要切实加强电子文件、电子档案的规范化管理工作。四要抓好国家综合档案馆测评工作。市档案馆去年已按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》及《细则》的要求,在条件保障、基础业务、开发利用及信息化建设等方面做了相应的准备工作。今年应在此基础上,加大工作力度,扎实做好创建工作,力争通过国家二级综合档案馆测评。

(二)切实提高档案利用水平,在档案服务上下功夫。一要积极拓展档案服务领域。围绕“”规划和党委、政府重大决策部署,为领导决策服务。围绕实施“四个四”发展战略、保障和改善民生、新农村建设等重大工作,及时提供有针对性的档案服务。围绕建党90周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动主动开发档案信息资源,有针对性地编辑专题档案信息。二要努力完善档案服务功能。要按照国家档案局的要求,努力把各级档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。进一步深化爱国主义教育基地建设,面向社会推出档案出版物、档案特色主题活动、档案电视节目、网络文化产品、档案音像制品等人民群众喜闻乐见的档案文化产品,充分发挥档案馆的社会教育功能。三要创新档案服务方式。要继续做好接待查档及政府公开信息查阅,着力提高远程服务能力,以多种方式加大农村档案信息资源共享工作力度,使农民群众获取信息更加方便快捷。

(三)切实健全档案安全体系,在档案管理上下功夫。一要强化档案安全管理责任。各级政府作为档案安全的第一责任主体,要把档案的安全工作提上议事日程,保证必要的经费和设施设备。各部门要进一步加强档案安全教育和安全技能培训,不断提高安全意识、责任意识,不断增强保护档案安全的能力。二要落实档案安全管理制度。要建立健全并及时修订档案安全保密制度特别是涉密档案管理制度,把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。要狠抓制度执行落实,加强对执行档案安全制度情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃查处。在档案库馆建设上,要从设计、选址、设备配置等多方面考虑安全因素,打牢档案安全的基础。三要用好档案安全管理技术。要加强档案现代化管理推进过程中的技术保护,防止因技术原因造成档案信息的损失。要通过推进档案数字化工程,转变档案利用手段和方式,保护原始档案。要继续开展重要档案异地异质备份工作。要大力做好珍贵历史档案的抢救和保护工作。

三、加强组织领导,强化档案事业发展保障。

(一)加强组织领导。各级各部门要进一步增强档案意识,切实把档案工作摆上重要议事日程,加强领导。各区县政府分管领导要在关系档案事业发展的关键性问题上亲自过问、亲自协调。要建立完善档案事业经费保障机制,尤其是档案馆库建设、重点档案抢救、档案保管保护、数字档案馆建设等方面要加大投入,努力为档案事业发展创造良好条件,为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。要进一步关心档案干部队伍建设,关心档案干部的成长进步,使其安心工作、努力工作,切实履行好“为国管档”的神圣职责。

(二)加强协作配合。做好档案工作,既需要档案部门自身的不断努力,也需要各方面的积极支持、密切配合。各级各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料,大力支持档案部门做好相关工作。比如做好重点项目档案工作方面,项目业主、施工单位、监理单位以及政府相关部门,都要支持档案工作。我们坚持一条:档案不完整,档案验收不过关的,项目不能验收。大家要从相关协作、协调、机制、制度上来促进档案事业的发展。不管哪一个项目,完工以后就要进行竣工验收移交,如果相应的档案不全,在以后的项目维修、改造及运行中存在隐患的不能进行验收移交。

(三)加强队伍建设。档案部门领导班子要进一步解放思想、转变观念,树立系统、战略、辩证思维,创新工作思路,谋划科学发展,不断提高做好档案工作的能力。要按照“素质高,作风好,能力强”的要求,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。刚才周局长提到:在国外一些发达国家,能够从事档案工作的必须要学识渊博、德高望重。因为这是一项记录历史,传承后人的工作,如果让一些无才无德或有才无德的人从事档案工作,可能造成一些严重的后果。

同志们,做好新时期档案工作,使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府关于档案工作的决策部署,统一思想,坚定信心、团结进取、扎实工作,不断开创档案工作的新局面,为推进泸州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗!谢谢!

同志们:

在过去的一年里,成都市各级档案部门在党委政府的领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,与时俱进,锐意创新,积极探索,在开发档案信息资源、档案规范化管理、重点档案抢救、档案资源建设等方面取得了新的突破,为全省档案。

工作总结。

创造了不少好的做法和经验,为领导决策、为各部门工作、为社会各界和广大人民群众提供档案服务,为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。这些成绩的取得,得益于市委、市政府为档案事业持续健康发展营造的良好氛围,提供的良好条件和环境。在此,我代表省档案局向长期以来关心、支持、重视档案工作的各级党委政府表示衷心的感谢,对全市档案工作取得的成绩表示热烈的祝贺,向辛勤工作在全市档案战线的同志们表示亲切的慰问。

下面,我就如何做好当前和今后一个时期的档案工作讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感。

刚刚闭幕的省第九次党代会是我省改革开放和现代化建设进入新的时期、全面建设小康社会处于关键阶段,召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议提出了今后五年全省工作的指导思想、总体要求和奋斗目标,开启了富民强省、全面小康的新征程。省第九次党代会为档案工作提出了新的更高的要求,也为档案事业的发展提供了更为广阔的空间和舞台,档案部门和档案工作者要增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到省第九次党代会精神上来,统一到省委作出的一系列重大决策和部署上来,牢牢把握“坚持科学发展,构建和谐四川”这一主题,坚持以长远眼光谋划档案事业发展,以全局意识统筹档案事业发展,以务实作风推进档案事业发展,努力在思想上形成共识,在工作中形成合力。切实把省第九次党代会的精神体现在档案工作的各个方面和环节,增强政治意识、创新意识和责任意识,创造性地做好本职工作,更加自觉地把档案工作融入到“和谐四川”建设的实践中,把加快档案事业又好又快发展,促进文化强省建设作为档案部门贯彻落实省第九次党代会精神的出发点和落脚点,为四川经济社会又好又快发展做出贡献。

二、加快档案事业又好又快发展,为“坚持科学发展、构建和谐四川”服务。

面临新的形势和任务,档案部门要进一步增强加快发展的紧迫感,明晰发展的思路,找准发展的路径和突破口,增添新的举措和动力,使发展的质量更好一些,发展的速度更快一些。

要实现档案事业又好又快发展,必须进一步解放思想,创新奋进。一是要有敢于率先、攻坚破难的勇气,突破观念陈规,冲破思想桎梏,在应对挑战中把握机遇,在化解矛盾中促进和谐,在破解难题中加快发展;二是要有昂扬向上、奋发进取的精神,保持干事业的激情,发扬干实事的作风,永不自满,永不懈怠,不断开创档案事业发展的新局面。三是要进一步巩固作风整顿建设活动的成果,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,用科学发展观统领档案工作,着力转变发展观念,创新发展思路,提高发展质量,营造发展氛围,转变工作作风,在实干中兴业,在创新中跨越,在竞争中自强,树立档案部门的良好形象。

改革开放以来,成都市的经济社会发展突飞猛进,成为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通讯枢纽,成为中国城市综合实力十强之一。面对新的形势,省委对成都市经济社会提出了更好更快发展的要求,希望在档案事业发展上,成都市要争当全省和西部地区排头兵,要有争创一流、创造卓越的追求,坚持高起点谋划思路,高标准开展工作,高水平推进工作,使档案工作与成都市的经济社会同步、协调发展。要在档案信息化建设、档案信息资源开发利用、发挥档案在“坚持科学发展、构建和谐四川”中的独特作用等方面进一步探索、创新,为全省档案事业的发展总结更多更好的做法和经验,为成都市实现工业新跨越、增创服务业新优势、开拓现代农业新局面和努力建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市的任务提供服务,做出贡献。

三、发挥资源优势,促进文化强省建设。

省委提出的“四个跨越”是“坚持科学发展、构建和谐四川”的必然选择,也是“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”的必然选择。“四个跨越”对推进四川档案事业又好又快发展,促进文化强省建设具有很强的指导意义。

档案工作如何在实现文化资源大省向文化强省的跨越中发挥积极作用,特别是要把与档案部门相关的任务落到实处,如何充分展示我们丰富、珍贵的档案资源在实现文化强省跨越中的独特功能和作用,是档案部门和档案工作者必须认真思考和解决的问题。

一是要创新服务机制。档案服务机制的创新,就是要在服务理念和体系、服务领域和方向、服务条件和服务方法等方面,与时俱进,开拓创新,使之与党和政府的要求、与文化强省建设的需要相适应。档案部门必须把为构建和谐社会提供全面、及时、有效的档案服务,促进文化强省建设作为工作的出发点和落脚点。

二是要保管保护好珍贵的档案资源。家宝在十届全国人大五次会议上作的政府。

工作报告。

中强调要“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”,将档案工作别是档案保护纳入国家计划予以强调,表明了党中央、国务院对档案事业的高度重视和远见卓识,必须引起我们的高度重视。四川是档案资源大省,更是重点档案大省,抢救任务繁重而紧迫。省政府十分重视我省重点档案抢救工作,希望用8年左右时间将民国档案基本抢救完毕,这是一项非常光荣而艰巨的任务。档案部门要进一步加强对重点档案抢救的组织领导,扎实工作,争取条件,加快速度,保质保量地完成省政府交给我们的光荣任务。

三是要加强档案资源建设。要按照国家档案局和省局的要求,认真贯彻实施《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》;要坚持定期开展机关文件归档检查工作,做好到期档案的移交进馆工作;要建立和完善档案征集工作机制,不断丰富馆藏档案资源。

四是要进一步开发档案信息资源。要不断完善服务方式和增加服务手段,要综合运用档案利用窗口、档案展览窗口、档案编研窗口、档案网络窗口、现行文件中心窗口,借助各种报刊杂志、广播电视、网络等媒体,创造更多的服务方式,重点开发一批能反映四川特色的珍贵档案文献,重点推出一批高品位、有影响、能代表四川水平的档案文化产品,满足社会各界日益增长的档案利用需求,为建设文化强省、巩固社会和谐的思想道德基础服务。

四、希望各级党委政府更加关心支持档案事业的发展,使档案工作与经济社会协调发展。

档案事业属于公益文化事业范畴,需要各级领导的重视,需要经济的支撑,需要政府的投入。

一是要把档案事业发展纳入国民经济发展计划。在今年的全省档案工作会上,巨峰同志要求各级党委政府要把档案工作纳入国民经济和社会发展的总体规划,列入重要议事日程。要求主要领导要关心支持,分管领导要加强协调,搞好督促检查,切实抓好落实。要认真帮助解决档案工作中的困难和问题,为档案事业的发展创造一个良好的环境。

二是要加大对档案事业发展的投入。巨峰同志指出,我省市、县档案馆建设、档案事业经费、档案信息化建设等依然是档案事业发展的薄弱环节,要求各级人民政府要进一步加大对档案事业的投入,着力解决好档案馆建设、信息化建设等现实问题,为档案事业的发展创造必要的条件。

在此,我再次对成都市及区(市)县两级党委和政府,特别是在座的各位领导对档案事业发展给予的关心、重视、支持表示诚挚的感谢,希望你们更加的关心、更加的重视、更加的支持档案事业的建设与发展!

同志们,面对新形势和新任务,档案部门和档案工作者要以开拓进取、奋发有为的精神状态,用科学发展观统领档案工作,以建设西部档案强省为载体,以开展档案事业综合评估为抓手,以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机,以促进文化强省建设为重点,为实现我省档案事业又好又快发展而努力奋斗!

政府官员参加全市档案工作会议【第九篇】

同志们:

今天,市政府召开全市档案工作会,这充分表明市政府对档案工作的高度重视。刚才,鸿雁局长传达了全省档案工作会议精神,总结了“十五”期间年全市档案工作,安排部署了20xx年全市档案工作任务,我完全同意。

档案事业是一项功在当代,利在千秋的崇高事业。“十五”期间,全市各级档案部门和广大档案工作者牢固树立为各级党委、政府“中心”工作服务的大局意识,坚持以依法治档为龙头,以强化档案业务建设为基础,以档案规范化管理为抓手,以开发档案信息资源、服务经济建设为目的,与时俱进,团结拼搏,无私奉献,各项工作取得了新的突破,全面推进了我市档案事业持续快速发展,为我市“三个文明”建设做出了新的贡献。在此,我谨向在座的档案工作者并通过你们向全市档案战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!希望你们在今后的工作中更加努力,百尺竿头,取得更大的成绩。下面,讲三点意见:

一、认清形势,坚定信心,进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感。

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势,准确把握市委、市政府工作大局,才能明确我们的前进方向,有针对性地做好新形势下的档案工作。

随着改革开放的深入和经济社会的发展,档案涉及的领域更加宽广,内容更加丰富,载体更加多样,保管和服务手段更加科学。档案在社会主义现代化建设各个领域的基础性地位和服务性功能将日益显现出来,做好新形势下的档案工作具有更为重要的意义。全市广大档案工作者一定要关心国内外形势的发展变化,认真学习贯彻党的路线方针政策,进一步把思想和行动统一到市委五届三次全会精神上来,统一到市委、市政府作出的一系列重大决策和部署上来,增强做好档案工作的责任感和紧迫感,找准档案工作为经济社会发展服务的切入点,更加自觉地把档案工作融入到全面建设小康社会的实践之中,把智慧和力量凝聚到各项任务的具体落实上来,努力开创我市档案工作的新局面。

二、围绕中心,服务大局,进一步提高档案工作的整体服务水平。

全市各级档案部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,围绕中心服务大局,立足自身优势,突出工作重点,进一步完善档案工作管理体制和服务机制,加强国家档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化程度,切实履行好档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,为我市的改革开放和现代化事业作出应有的贡献。

第一,切实转变服务观念,增强服务意识。围绕党委、政府工作大局,为各级领导决策、为各部门工作、为社会各界和人民群众提供优质高效的服务,是党和国家对档案工作的根本要求,也是档案工作的根本任务,只有不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,我们的档案工作才能始终保持旺盛的生机和活力,得到各级领导的重视和支持,受到人民群众和社会各界的认可。因此,全市各级档案部门要紧紧围绕全面建设和谐社会的奋斗目标,围绕我市改革开放和现代化建设的各项任务,明确职责,找准位置,自觉地做好服务大局、服务群众的工作。要按照市委五届三次全会的要求,围绕深化改革和促进经济社会发展中心,进一步完善企业档案工作、信用档案工作、劳动和社会保障档案工作、民营经济组织档案工作、城市社区档案工作,特别是要继续加强“三农”档案工作,真心实意为广大农民办实事、办好事,为发展农业、农村经济、增加农民收益提供优质服务。当前尤其要按照市委提出的“项目年”的要求,充分发挥档案部门的工作特点和专业优势,收集提供相关档案资料,为领导决策服务;在项目启动和实施过程中,档案部门要主动介入,积极配合有关部门,帮助项目管理单位建立规范的档案工作,为市委、市政府的中心工作服务,为社会各界和人民群众提供政策及信息查询服务。

第二,不断提高创新能力,改进服务方式。创新是档案事业发展的活力所在。贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,深化改革,完善社会主义市场经济体制,档案工作的外部环境在不断变化,档案工作的内在需求在不断发展,档案事业有许多新的领域等待我们去开拓,有许多新的问题需要我们去解决,新形势新任务对档案工作提出了新的更高的要求。全市各级档案部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,针对档案工作面临的新课题,适应新形势下档案事业发展的需求,深入研究和准确把握档案工作的发展特点和规律,积极推进各项工作的创新,努力实现档案服务领域的新拓展,服务思想的新突破,服务条件的新改进。要大力推进档案工作服务机制创新,积极探索做好服务工作的有效途径和手段,把档案部门的资源充分利用起来,把档案工作者的积极性充分调动起来,要把要我服务变为我要服务,要把被动服务变为主动服务,只要对全面建设和谐社会有利,与档案工作有关,档案部门都要采取积极的态度,尽其可能提供档案技术、档案资料、档案人才等方面的服务,使档案工作服务的路子更广,范围更宽,成效更好。

三、提高认识,加强领导,为档案事业的不断发展提供有力保证。

指出:“档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。要求各级党委和政府,加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。”讲话,对推动档案事业的快速发展具有重大的现实意义。各级领导干部,特别是分管档案工作的领导干部一定要认真学习,深刻领会其精神实质,切实贯彻执行。要充分认识档案工作是党委、政府工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众,开展各项工作的真实记录,是党和国家的宝贵财富,是党委、政府决策工作的重要依据。对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,起着重要的基础性作用。各级党委和政府要深刻认识做好档案工作的重要意义,切实加强对档案工作的领导,推进我市档案事业不断向前发展。

第一,要高度重视档案馆库建设。张学忠书记20xx年11月视察省档案局(馆)时,明确指示:“要搞好档案馆库建设,一个县建一个档案馆,这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘’规划,按照国家规定的建设标准,分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。”蒋巨峰副省长在全省档案工作会上也明确要求:“要加强各级国家综合档案和专门档案馆的建设,必须加快把档案馆建设好。”目前,从我市各级国家综合档案馆库建设情况看,差距很大,多数档案馆建于20世纪70年末,80年代初,设计不规范,库房面积小,库容量饱和,已无法接收档案,加之库房设施设备落后,档案馆功能不全,这些问题严重制约了档案信息资源的开发利用,完全不适应档案事业发展的需要,与我市经济社会发展水平极不相称。各县(市)区党委、政府要按照学忠书记和巨峰副省长的要求,把本地档案事业的发展和档案馆库建设依法纳入国民经济和社会发展总体规划,列入“”规划,要密切关注当地档案事业的发展和档案馆库建设,搞好调查研究,加大资金投入力度,做好重建、扩建、改建和更换档案保管保护硬件设施的规划,分步实施。这项工作任务重、难度大、要求高,必须引起各县(市)区党委、政府主要领导的高度重视,列入重要议事日程,统筹安排,确保我市各级国家综合档案馆库建设在“”末完全达到国家规定的标准要求。

第二,要切实加快重点档案抢救步伐。档案是不可再生的资源,尤其是重点珍贵档案,一旦损毁,损失无法弥补,我们谁也负不起这个历史责任。张学忠书记指出:“抢救历史档案,总的原则是宜早不宜迟。民国的重要档案,革命历史档案以及建国后的重要档案,需要抢救的都要抓紧安排。”按照学忠书记的指示,省政府安排用于省档案馆重点档案抢救经费由原来的每年350万增加到现在每年500万,这充分体现了省委、省政府对重点档案抢救工作的重视程度。由于历史原因,我市各级国家综合档案馆保管的大量珍贵历史档案已出现不同程度的霉变、破损、虫蛀现象,急需抢救。重点档案抢救需要人、财、物的投入,需要经费作保障。抢救经费靠档案部门自身是不可能解决的,要求各级党委、政府要站在对历史负责、对现实负责、对子孙后代负责的高度,切实解决重点档案抢救经费,要把重点档案抢救经费按一定的标准列入每年财政预算,确保重点档案抢救工作落到实处,取得实效。

第三,要强力推进档案信息化建设。张学忠书记指出:“要把科技作为促进档案事业发展的首要推动力量,以信息化建设为龙头,加快推进档案现代化建设。要积极应用电子信息等现代技术管理和保存档案,如搞多媒体、建数据库和在线查阅等,方便管理,方便利用。”学忠书记的指示,为档案信息化建设指明了方向。档案信息化建设是当前乃至今后档案工作的首要任务,是实现档案资源社会共享的客观要求。档案馆在档案信息的形成和利用中,在档案信息和档案利用者之间起着连接作用。通过对档案信息的整理、分类,使档案信息从无序走向有序,使档案信息中个体的历史记忆融入社会的集体记忆。因此,档案馆是信息集聚和传播的中枢,是各级人民政府推行政务公开的平台和窗口,档案馆丰富的馆藏资源和馆外资源与信息化、网络化、智能化相结合,将产生独特的优势。各级政府一定要把档案信息化建设纳入当地政府信息化建设总体规划,统筹规划,统一实施。要加大对档案信息化建设的投入,要为各县(市)区档案局(馆)建成局域网和在互联网上建立档案管理网站提供资金和政策保障,有条件的县(市)区档案馆要启动数字化档案馆系统建设工程,确保我市档案信息化建设取得实质性进展。

第四,要加大推行档案工作规范化管理的领导力度。省政府办公厅于20xx年6月出台了《四川省档案工作规范化管理办法》,明确要求三年内全省所有机关、科技事业单位、国有企业档案工作必须晋升为省三级标准。从我市的情况看,这项工作与省政府办公厅提出的要求差距还很大,希望各县(市)区政府领导要高度重视,要召开动员大会,讲清目的、意义和要求,加强监督检查,确保此项任务如期完成。

第五,要切实加强档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作,关键是要有一支高素质的档案干部队伍。这几年,各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求加强干部队伍建设,成效是明显的。但也要清醒看到,与新形势新任务对档案工作的要求相比,我们的档案干部队伍还有不尽相适应的地方。各级党委、政府要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,充分认识加强领导班子和干部队伍建设的极端重要性。要牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好档案人才的教育培养工作,制定和完善干部队伍建设规划,着力提高档案干部的创新能力和实际应用能力,努力创造优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。档案工作者比较清贫、清苦,尤其需要关心和爱护。各级党委、政府要从政治上、工作上、学习上和生活上关心他们,及时解决他们在职级待遇、住房条件、生活福利、家属子女就业就学以及身体健康等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,同时积极创造条件,为他们学习提高、交流锻炼提供机会,使他们不断得到充实和完善,更好地成长进步。

同志们,今年是实施“”规划的开局之年,整个“”期间是我们抓住重要战略的机遇期、全面建设小康社会的关键时期,我们的档案工作者肩负历史重任,大有可为。希望大家本着“对历史负责,替未来着想,为现实服务”的要求,围绕中心,服务大局,振奋精神,扎实工作,为发展新跨越、全面建设小康社会作出新的贡献。

谢谢大家。

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政府官员参加全市档案工作会议【第十篇】

档案不仅记载历史、传承文明,更是为当前的经济建设和社会发展做出贡献。下面是本站网友给大家分享的“政府官员参加全市档案工作会议实用【精编10篇】”,今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,传达贯彻全省档案工作会议、市党代会及市委经济工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管领导对这次会议非常重视,会前专门听取了市档案局工作汇报,市委、市委秘书长孙达良同志出席今天的会议并将作重要讲话,这是对全市档案工作者的激励、鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表市档案局讲三个方面的意见。

1月20日,全省档案工作会议在长沙召开,会期一天。会议全面贯彻党的以来历次全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神,深入学习系列重要讲话,总结20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省长向力力作了书面讲话,省档案局胡振荣局长作了。

工作报告。

组织进行了分组讨论和学习交流。各市州、省直管县(市)档案局局长各省直档案工作协作组组长单位档案部门负责人湖南红色档案馆和湘潭大学档案系负责人共150余人参加了会议。

向力力副省长因临时重要公务未出席会议,在书面讲话中充分肯定了20xx年全省档案工作取得的突出成绩,对20xx年全省档案工作提出了新要求。他指出,全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求,贯彻落实系列重要讲话精神,认真学习贯彻xx届六中全会精神,始终把牢档案工作的政治方向,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,自觉把档案工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划,主动融入全省改革发展大局,不断提高档案工作发展质量和效益,切实增强档案工作的保障力度,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党做出更大贡献。

胡振荣局长的工作报告,全面总结了20xx年全省档案工作。他说,过去的一年,全省各级档案部门以贯彻落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为抓手,全面推进“四个体系”建设,主动服务中心工作、服务经济发展、服务深化改革、服务民生需求,创造出许多有目共睹的业绩。举办了全省档案系统“。

两学一做。

”先进事迹报告会,曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会等一系列重大活动。特别是后者,胡局长认为“是湖南省档案局近年来组织的规格最高的一次会议,发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音,提高了我省在全国档案部门的影响力”。深度开发档案信息资源,推出档案文化精品,创新档案宣传方式,档案文化影响力有效提升。持之以恒抓档案资源体系建设,资源总量进入全国先进行列,资源结构得到根本性改善。认真推进国家重点档案普查与项目申报工作,实现全省重点档案保护与开发工作成功转型。加强档案管理平台建设,加速存量数字化和增量电子化步伐,全省档案信息化工作取得突破性进展。持续推进基础设施建设,建成了一批高水平的市县档案馆库,档案安全保障能力得到显著加强。加强档案普法宣传和档案执法工作,档案管理日益规范化。加大档案科研和学会工作力度,扩大专业教育培训规模,不断强化作风建设,档案人才队伍建设呈现新气象。

如何做好20xx年档案工作?胡振荣局长要求,全省各级档案部门要紧紧围绕我省“一带一部”区域定位和创新引领、开放崛起战略实施,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实,进一步加强“六大建设”,充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用。

一是要加强档案服务能力建设。突出做好“四个服务”。即:为党委、政府中心工作服务,为经济建设服务,为社会民生服务,为文化建设服务。省档案局将围绕“一带一部”区域定位,启动建设相关档案专题数据库。要求做好国企改革档案处置工作;继续着力洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设;继续抓好农村土地承包经营权确权颁证档案工作和精准扶贫档案工作;加大民生档案的接收进馆和开放利用工作;推出一批档案文化精品。

二是要加强档案治理能力建设。要以《档案法》颁布30周年为契机,加大档案普法力度和档案执法检查力度,增强依法行政能力。加强档案年检年审工作。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法,重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。

三是要加强档案管理规范化建设。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求,进一步抓好档案资源建设。要加大包括电子档案在内的到期应进馆档案的接收力度,加强对重要会议、重点工作、重大活动声像资料及其他档案资料的收集、整理归档力度。加强重点档案保护与开发工作,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。认真推进《抗日战争档案汇编》编纂工作。提高档案馆规范管理水平,省局将启动本省档案馆业务规范化考核。

四是加强档案信息化建设。加强数字档案馆(室)建设,加强档案管理平台建设。省档案局将进一步推广统一组织开发的档案管理平台。加强数字档案资源建设,加快档案数字化进程。要求市级综合档案馆今年至少新增数字化档案100万页,县级综合档案馆至少新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略。建设项目要逐步实行电子文件的全程管理。加强数字档案资源的共享建设,逐步解决档案数字化率偏低,信息共享差的问题。

五是加强档案安全建设。注重抓好档案数字化过程中的安全监管,严格保密措施和安全防范。抓好档案数据日常备份工作。加强纸质档案和电子档案的综合性保护。建立各级各单位“一把手”负总责的档案安全管理机制,把档案信息安全管理落到实处。

六是加强档案干部队伍建设。以党建总揽,抓思想引领;以人才立档,抓专业人才培养;以实干兴档,抓作风求实效。

(一)精心组织,成功协办“曾三同志诞辰110周年”纪念活动。

一是筹备建设了“曾三档案陈列馆”。去年7月21日,国家档案局、中央档案馆在湖南举办“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。按国家局和省局要求,市局负责承建“曾三档案陈列馆”工作,得到了国家局和省局的精心指导和帮助,得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持。市委、市委秘书长孙达良和市政府副市长黄东红多次听取我们的工作汇报,对“曾三档案陈列馆”的建设给予了真切的关怀和精心指导。赫山区局、资阳区局提供了几十件曾三同志的珍贵档案,为丰富陈列馆馆藏提供了有力支持。市局全体同志砍土分方,责任到组到人,确保了陈列馆高标准如期竣工。

二是配合筹办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。

1、成功举办了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。去年7月21日是益阳籍无产阶级革命家、新中国档案事业的开创者曾三同志诞辰110周年纪念日,国家档案局、中央档案馆和省档案局在益阳举行了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。国家局局长、中央档案馆馆长李明华,省政府副省长向力力以及来自全国30多个副省级以上城市档案馆的领导及有关专家、学者约150人参加,认真参观了陈列馆,深切缅怀了曾三同志档案人生的卓越贡献和光辉业绩。与会领导、嘉宾和曾三亲属代表对“曾三档案陈列馆”给予了高度肯定。

2、协助举办了“曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年座谈会”。市委、市政府领导对会议十分重视,成立了活动筹备工作领导小组,市委、市委秘书长孙达良亲任组长,分管副市长黄东红为副组长,各有关单位通力合作,各司其职,会务安排、交通引导、宣传报道等各项工作完成出色,整场活动达到了“隆重热烈、俭朴务实、安全周到”的好效果。

三是开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”论文征文活动。

积极响应国家局、国家档案学会以及省局、省档案学会的号召,市局组织开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”主题征文活动,征集到了一批优秀论文,从中评选表彰了16篇优秀论文。选送周宪新同志撰写的《曾三家世与文化背景考略》论文,参加“曾三与新中国档案事业体制发展”研讨会,被大会推荐作交流发言,并在《中国档案》杂志全文刊发。这些论文具有较高的学术水平和理论价值,充分展示了我市曾三档案理论研究成果,活跃了全市档案理论学术研究氛围。

(二)加强宣传,增强社会民众档案意识。

一是加强档案法规、条例的宣传贯彻。利用“国际档案日”宣传周之机,开展了声势浩大的宣传活动。市局联合赫山区局以“民生与档案”为主题,制作了二十多块档案业务和法规知识展板,摆放在市政府办公楼大厅和桥南繁华街道。还通过设立现场咨询台,发放宣传册,向群众介绍户籍、学籍、医疗、社保等民生档案的相关知识,以及查档利用服务等业务工作,吸引了万余市民驻足参观,当天的益阳几大主流媒体跟踪报道了活动情况。据统计,全市共悬挂横幅千余幅,分发宣传材料万余份,群发宣传短信2万余条,营造了档案宣传的浓厚氛围。

二是开发编研成果。全市档案部门注重挖掘馆藏档案,将“死档案”变为“活信息”。市局编辑了《20xx-20xx年年度大事记》;沅江市局编撰出版了《历代名家咏洞庭》、《南洞庭传说》、《洞庭湖民俗》;安化县局续编了从民国元年至20xx年《安化县党政领导人名录》,编写了《安化抗战档案基本情况》。市委政法委档案室编辑了《机关组织沿革》、《大事记》等编研成果,为领导决策和经济社会发展提供了有价值的参考,促进了档案重要性认识的提高。

三是开展重要档案的保护与开发。根据上级业务主管部门的要求,市局积极指导区县(市)局开展重要档案保护与开发利用工作,帮助赫山区局积极向省局申报档案文献遗产,成功申报了胡林翼档案文献遗产和金家堤农村党支部档案文献遗产。通过档案文献遗产的申报,促进了档案文献保护意识的增强。

(三)注重规范,夯实档案管理工作基础。

一是规范档案行政执法职能。认真执行《档案法》、《行政许可法》等法律法规,对行政职权进行认真梳理和清理,市局完成了责任清单、权利清单以及行政职权梳理登记台帐,增强了执法工作的严肃合规和可操作性。

二是规范执法监督指导。为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(益办发[20xx]16号)精神,市局、赫山局组织了工作大督查,同时加强了业务指导。市局对155家市直副处级以上行政事业单位及中央、省属驻益单位开展督查,采取“一听二看三查四反馈”的方式,逐一量化考核评分,有效促进了档案工作的规范化管理。赫山局重视督查成果的运用,财政拿出专门经费,对工作特别出色的单位和个人予以奖励。南县、桃江、安化县局分别由“一把手”、分管领导带队,带领业务人员深入基层督查档案资料的收集、整理情况。桃江县局还对21家单位档案管理软件的使用进行了上门指导,确保了相关单位档案材料包括电子档案材料归档的齐全、完整和安全。

三是规范业务管理。严格年度年审,对发现的问题及时反馈、通报,督促整改。进一步强化档案规范化管理,对人民银行益阳市中心支行省特级进行了复查,对赫山区检察院省特级和市质监局省一级进行了评估。市委办、市质监局将档案工作纳入单位目标管理,制度健全、管理规范;市委组织部花大力气对历年档案资料进行了一次全面清理和整理。

四是规范馆(室)建设。市局积极向上争取资金60多万元,新建了“曾三档案陈列馆”,填补了市本级综合档案馆无展馆的空白。安化县局新馆及附属设施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、资阳局外,共有4家县级综合档案馆按国标建成了安全实用的档案新馆。市国税局、国网益阳供电公司、人民银行益阳分行档案库房设施设备齐全,档案管理规范有序。市公安局投入30多万元,用于档案保管条件的改善和资料整理。市委组织部在办公用房十分紧张的情况下,腾出2间办公室用作库房和查档室。

五是创新规范管理方式。充分运用信息技术,开展档案信息化现代管理。在市委、市政府的高度重视和支持下,市局启动了档案信息化数据化工作。沅江局已建起档案管理平台,录入档案目录2万条;桃江局已请外包公司开始了档案扫描、缩微等工作;安化县局已完成明清、民国、革命历史等国家重点档案的全部案卷及部分文件级目录录入和档案数据录入,建立了普查信息数据库;南县局已完成招投标,确定了外包服务公司。市直国土、房管等部门已完成业务档案的数据化,市规划局已投入300万元正在对全部档案进行数字化加工,不少使用oa办公系统的单位,公文电子化归档工作得到重视。

(四)强化收集,完善健全档案资源体系。

一是重视民生档案收集。围绕民生需求,全市档案部门在库容紧张的情况下,千方百计腾出库容接收群众急需的民生档案。市人社局各类民生档案归档范围和保管期限把握准确,文件资料归档率高,编目检索方便实用,工作基础扎实。南县局去年接收国土、房产档案1万多卷盒,并设置了一间面积为450平方的专用不动产中心库房。桃江局、沅江局也积极创造条件接收了部分民生档案。

二是重视珍贵档案征集。市局积极开展曾三同志档案的征集工作,共征集了曾三同志珍贵档案100多件,还面向社会征集有馆藏价值的文艺作品、族谱20多件。桃江县局征集民国五年家庭记账本、桃江本土书画名家书画作品、莫应丰先生珍贵实物等民间特色资料137件。安化县档案局征集了清朝光绪三年《兵部执照》复印件。

三是重视企业档案接收。市局根据省档案局下发的《关于对企业档案工作情况进行调查的通知》,对市直国有企业档案工作进行了调查摸底和工作指导,对符合入馆条件的及时接收进馆。

四是重视洞庭湖档案数据采集。市局研究制定了《洞庭湖经济生态区档案数据库建设。

工作方案。

》,向市财政争取专项经费,购置了部分设备,为采集工作做准备。对区县(市)洞庭湖档案数据化工作进行督查指导。沅江市、安化、桃江行动积极,已着手洞庭湖档案数据目录录入和资料扫描工作。市直相关部门有的也正在安排资金和力量推进这一工作。

五是重视档案接收入馆。据统计,全市各级综合档案馆认真接收到期应进馆的档案,包括电子档案共接收档案3万余卷。沅江市档案局接收撤区档案1812卷,为沅江市乡镇区划调整的顺利进行发挥了重要的作用。

(五)服务大局,强化档案服务功能。

一是服务全市重大活动和重点工程。市局指导验收了s317桃江茅坪至安化东坪公路改建工程项目档案,指导桃江县局对县交通建设重点项目s205公路改、扩建工程档案进行整理,并组织相关部门对该项目档案进行了验收。

二是服务群众现场查阅利用。全面推行便民措施,不断简化工作流程,实行百姓办事“零障碍”工程,设立查档全程协办岗,做到服务内容“零缺失”,服务对象“零投诉”。全市共接待社会各界查档人员3163人(次),提供档案9594卷(册)。其中市局全年共接待查档人员369人次,利用档案3597卷(册、件)。

三是服务民生需求。加强对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集和整理与归档,加强民生档案的接收进馆工作,对查阅量大、利用率高的民生档案优先数字化,提高了利用效率。桃江县已为48万多名农民建立健康档案并已基本电子化;重点人群健康档案使用率达%。

四是服务精准扶贫。根据市委、市政府的决策部署,全市档案部门积极开展精准扶贫工作。市局班子成员多次进村走访调研,与结对贫困户、村干部和村民共商脱贫致富大计,挤出资金支持村里道路建设,指导村里精准扶贫建档工作。

(六)狠抓党建,大力提高档案队伍素质。

全市各级档案部门按照上级统一部署,认真开展“两学一做”学习教育,切实加强档案工作人员的思想教育,加强遵守政治纪律、政治规矩以及作风建设规定的教育,党建工作、意识形态工作和党风廉洁建设得到加强,干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作风自觉养成,干事创业的积极性主动性明显增强。由于工作出色,业绩突出,市档案局被评为“全省档案工作先进单位”、“全市综治工作先进单位”。

同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了一些成绩,走进了全省先进行列,这是市委、市政府重视支持的结果,是省档案局关心指导的结果,更是全市各级档案部门和广大档案工作者辛勤奉献、共同努力的结果。在此,我谨代表市档案局党组向大家表示衷心的感谢和问候!

在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到还有许多不足,主要表现在:一些地方和部门单位对档案工作的重要性认识不够;档案信息化建设相对滞后,服务手段较为单一;档案工作离新形势和新任务的要求有差距;以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强等等,这些都有待我们在今后工作中认真研究改进。

20xx年,全市档案工作面临新的机遇和挑战,一是党和国家对档案事业发展更加重视。中央、省、市都出台了加强和改进新形势下档案工作的意见,为加快档案事业发展创造了良好的政治环境。国家对档案事业发展支持力度越来越大,“十三五”期间,国家继续实施中西部地区县级综合档案馆建设支持计划,启动重点档案保护与开发项目等,将更为有力地支持基层档案事业的发展。国家推进依法治国方略,《档案法》正在紧锣密鼓地修订完善中,依法治档必将获得强有力的法律支撑。二是档案事业发展的基础更加坚实。经过“”以来档案事业的发展,全社会对档案重要性的认识增强,发展环境明显改善,业务建设更加全面,队伍素质普遍提高。三是档案事业作为的舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地,市委、市政府确定了建设“富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳”的宏伟蓝图,积极实施东接东进和益沅桃城镇群的发展战略等系列重大决策部署,将给全市档案工作积极作为提供广阔的舞台。四是部门单位、社会民众档案利用的需求更加旺盛。伴随社会管理方式和档案管理形态的深刻变革,档案的历史凭证作用越发凸显,信息技术的运用,促使档案管理由传统向现代快速跨越,人们越来越迫切需要更加优质、便捷、高效的档案利用服务。面对新的历史机遇和发展形势,我们要切实增强做好档案工作的责任感和使命感,要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应形势新发展,适应党和政府的新要求,不负人民群众的新期待,努力推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展。

20xx年全市档案工作的主要任务是:继续贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,深入开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕市委、市政府中心工作,为建设“五个益阳”提供全方位服务,强化中央、省、市两办关于加强和改进新形势下档案工作《意见》和《实施意见》的贯彻落实,建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系,抓基层,夯基础,高标准争先创优,促进全市档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作:

(一)以服务社会发展为中心,努力提升档案服务能力。

1、为党委、政府中心工作积极主动服务。全市各级档案部门要积极融入并服务党委和政府的中心工作,加强对本地区经济社会发展有重大影响的重要会议、重大活动、重点工程(项目)等重大事件档案的收集、整理和归档工作。要从党代会和人大、政协“两会”等重大活动入手,完善规范重大事件档案的收集程序、范围、方式方法等,积极做好有关资料的收集、整理和归档工作,努力发挥“为国管档、为党守史”的职能作用。各有关部门要切实发挥主体作用,主动作为,把好重大事件档案的收集、整理关,积极支持档案部门开展工作。各级档案部门要抓住党的召开的契机,从实际出发,联合或配合有关单位举办改革发展成就展示活动,宣传党的历史和成就,为党的召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、“七七事变”和“南京大屠杀”80周年,要按照习“让历史说话,用史实发言”的要求,配合这些重要时段,充分发挥档案的历史凭证作用。条件成熟时,还要与党校合办党性修养档案主题讲座,利用档案为党的建设和干部教育服务。

2、为经济建设服务。认真做好改制、调整企业的档案处置工作,做好机关事业单位改革档案处置工作,特别是撤销、合并机构档案的流向和归属确定工作;区县(市)局还要认真做好撤乡并镇、并村档案的处置工作,做好农村土地承包经营权确权颁证、土地流转等档案工作。档案工作者要发挥好政策宣传员、政企联络员、服务员的作用,有计划、有重点、有组织地开展档案业务指导督查工作。继续着力推进洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设,加强市直单位及区县(市)局有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。继续推进《会计档案管理办法》的实施,为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣传贯彻。

3、为社会民生服务。要建立完善民生档案体系,按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则,加大民生档案接收力度,重点抓好社会保险、教育、就业、养老、住房、食品安全、环保等民生档案工作,优先接收民生档案,优先数字化民生档案,为人民群众提供优质查阅利用服务。督促做好精准扶贫档案工作,市局要建好1-2个精准扶贫档案示范点,推动《精准扶贫档案管理办法》贯彻落实。各级扶贫工作组有职责、有义务帮助联系村做好扶贫档案工作。

4、为文化建设服务。要充分发挥战略协同效应,推动区域协同、部门协同,深入挖掘档案服务文化建设的重要功能。各级档案部门要重视做好档案信息编研工作,在配合做好《抗日战争档案汇编》的同时,还要结合本地实际,利用馆藏优势,编辑相关行业、历史、名人档案等研究文集,力争开发和推出一批档案文化精品,打造益阳档案文化品牌。市局今年要启动《益阳花鼓戏》编研工作。

(二)以档案信息化建设为重点,加快数字档案馆建设。

档案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重视,今年已将其列入了全市重点工作和年底考核内容。各级各单位要高度重视,要将档案信息化工作列入档案工作的重中之重,切实落实责任,努力完成任务。

1、要加快数字档案馆(室)建设。要深入贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会精神,结合本地实际,制定具体方案,明确建设目标,采取有效措施,做好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设,积极推进数字档案馆建设工作。

2、加快档案信息平台建设。推广使用省档案局组织开发的统一的档案信息管理平台,并充分利用智慧城市“云平台”,建立馆室一体化系统,方便部门单位档案室接入。使用省局组织开发的统一平台,有利于与省局档案信息管理系统实现无缝对接,互联互通,方便日常维护和更新升级,节约开发成本,提高建设效率。自行组织研发的区县(市)局,要认真抓好平台建设工作。

3、加快档案数字化进程。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略。市局今年要通过招投标工作,实行数字化服务外包,启动并实质开展档案信息化、数字化工作,用五年时间,逐步完成馆藏档案数字化任务。同时做好洞庭湖生态经济区档案数据库建设工作。各级各部门要积极争取资金,加大工作力度,采取服务外包或自主加工形式,尽快实现馆(室)藏档案数字化。市直单位要用3-5年的时间完成本单位存量档案数字化任务。考虑到自身数字化任务十分繁重、已到期应进馆的纸质档案数字化任务很大的情况,从今年开始,市综合档案馆除民生档案等特殊档案外,暂停接受市直单位未予数字化的纸质文书档案。

4、加强数字档案资源共享建设。在逐步实现档案资源数字化基础上,加大档案信息资源的共享力度,将经鉴定可开放的数字档案上网,努力促进档案资源的共建共享,方便人民群众查阅利用,服务经济社会发展和人民群众的需求。

(三)以档案规范化管理为抓手,加强档案业务建设。

1、加大档案资源建设力度。要强化工作措施,加大对本地区本部门本单位重要档案资源建设力度。档案工作者要对改革发展中的重大活动、重大决策、重大事件、重要工作、重点项目、重点工程等形成的档案资料及时跟进,做好收集归档工作。加大档案接收力度,对包括电子档案在内的到期应进馆档案,要按时按计划接收进馆,做到应收尽收,能收尽收。要抓好“档案归档月”工作,认真做好20xx年文件材料的收集、整理和归档工作。

2、加大重点档案保护与开发工作力度。要积极申报国家和省级重点档案保护与开发项目,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施,做好国家重点档案信息采集与保护开发工作。

3、加大规范化管理工作力度。加强档案业务指导工作,搞好分类指导。重点开展民生档案、电子文件归档与电子管理业务指导。开展“档案进民企”工作。强化年度审查工作,提高年检年审的规范性和实效性。做好省一级以上档案管理规范化评估(复查)工作,督促各有关单位及时修订本单位《文件归档范围和文书档案保管期限表》,并做好报同级档案管理部门审批备案工作。开展档案馆业务规范化考核。今年,市局将按照省局作法,组织对区县(市)档案馆进行规范化管理考核,具体办法待省局确定后再实施。

(四)以《档案法》颁布三十周年为契机,提高依法治档水平。

1、加强档案普法宣传。今年是《档案法》颁布30周年,要结合“七五”普法工作,利用“国际档案日”之机,依托市级主流媒体、益阳档案信息网、微信、短信平台等,集中开展档案法律法规的学习、宣传活动;通过召开座谈会、有奖征文或知识竞赛等形式,提升全社会的档案法治意识。开展《会计档案管理办法》和《建设项目档案监督指导工作指南》等的学习贯彻落实。

2、加强档案执法。做好依法行政工作,积极开展档案行政执法检查,及时查处违反档案法律法规案件。市档案局下半年将联合有关部门,对机构改革中撤并、升格的市直行政事业单位和部分教育卫生类事业单位,认真进行综合执法检查。

3、加强执法队伍建设。继续开展档案法治教育培训工作,提高档案行政执法能力。要加强执法力量,市和区县(市)两级要稳定一定数量的档案行政执法人员,便于开展工作。要创新工作方式,采取联合执法、交叉执法等方式,强化执法效果。

(五)以人防物防技防为立足点,加强档案安全建设。

1、继续推进馆库建设。目前,我市档案馆(室)基础设施整体较好,但也还有个别地方和部门单位条件尚待改善。市直有的单位档案室容量不够,保管条件不良,安全设施有限,有的甚至没有相对独立的档案室。有的区局馆舍陈旧老化,库容已达饱和。希望各级各单位克服困难,积极改善馆(室)条件,确保档案管理安全。要积极利用国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的契机,争资立项进入建设“笼子”,加快新馆建设步伐。

2、确保档案信息化安全。切实做好档案数字化外包的安全防范工作,严格监管,确保档案实体和信息安全。涉密档案一律不搞数字化,未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理,数字化成果绝对不能随意交给外包方。有条件的地方最好不使用数字化服务机构的设备,如要使用,必须组织专业人员对数字化设备进行检查,以确保无信息留存。开展档案的日常备份工作,选择可靠的存储介质,完善离线备份体系和异地异质备份机制。

3、确保档案实体安全。做好档案馆(室)库房的升级改造,配备先进实用的安全设施设备,使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分利用各种技术手段对纸质档案和电子档案进行综合保护。各级档案部门和各单位“一把手”对档案安全负总责。要严格库房管理制度,规范开放利用审核程序。已入库档案,绝不出馆。档案室经领导批准,需要借阅原件的,一定要办理手续,及时催还。

(六)以党建为抓手,着力加强队伍建设。

继续深入开展“两学一做”学习教育。认真抓好党建工作、意识形态和党风廉洁工作,认真落实“两个责任”和“一岗双责”,深入开展作风建设。认真开展创先争优活动,培养和挖掘一批先进典型,发挥典型引路作用。坚持“人才兴档”战略,着力培养和引进档案事业发展需要的各类人才,建立益阳档案人才库。开展档案学术研讨活动,做好档案系列初、中级专业技术职务任职资格评审工作,加强业务培训,提高档案人员的专业素养。市局将举办市直档案人员档案整理专题培训。联合中国人民大学举办一期档案业务培训班。各级各部门领导要重视档案工作,关心爱护档案干部,为档案干部干事创业提供平台,为档案事业发展提供坚强有力的组织保障。

同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和毅力,责任和使命召唤着我们的智慧和担当,档案事业已迎来良好的发展机遇,新的一年里,我们一定要以更强的政治责任感、使命感和更饱满的工作热情,扎实工作,锐意进取,奋力推动全市档案事业实现新跨越。

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