经济体制改革的核心问题 推进经济体制改革心得体会(优质4篇)

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经济体制改革的核心问题在于资源配置效率、市场机制建设与政府角色调整,旨在实现经济的可持续发展与社会公平。以下是小编整理的优秀范文“经济体制改革的核心问题”,希望您喜欢。

经济体制改革的核心问题【第一篇】

(一)全面贯彻落实中央、省和xx市供给侧结构性改革总体部署,深入推进“三去一降一补”五大任务。

年初以来,我市紧紧围绕中央、省和xx市供给侧结构性改革有关重要举措,认真拟定《xx市2017年度供给侧结构性改革实施方案》。“去产能”:指导39家企业完成了“一企一策”方案的编制,钢铁企业全部停产,煤炭去产能累计达100万吨。“去库存”:商品房销售套数为10000余套(间),存量去化达90万平方米。“去杠杆”:批准采用ppp模式实施项目已达20余个,引导和带动社会资本20余亿元。“降成本”:大工业企业综合用电价格下降约元/千瓦时。用水下降10-15%,天然气下降20%左右。“补短板”:落实本级财政安排财政专项扶贫资金2000万元,大力推进产业扶贫、项目扶贫等扶贫计划,大力推进千亿级铝工业园区基础设施、一中二期、市一医新院等道路交通、教育医疗等基础设施建设。

(二)围绕增加农产品有效供给,培育新型农业经营主体、创新完善农村体制机制,加快推进农业供给侧结构性改革。

一是农业产业结构调整深化,农产品供给能力进一步增强。上半年蔬菜上市量万吨、水果产量3100吨、生猪出栏12万头、家禽出栏850万羽等。二是农产品品牌创建不断增强。新增无公害农产品认证20个、绿色认证1个、有机认证5个,累计“三品一标”认证数共计137个,12家农业企业获得“qs认证”。

(三)实施“千企改造工程”,发展壮大实体经济,推进新一轮传统产业转型升级。

完成技改投资21亿元,重点实施xx华电xx发电有限公司集中供热项目、xx多美门业公司2万套/年锌铁合金板非标门生产线升级改造项目、xx贵乾铝业有限公司熔铸车间熔化炉节能改造项目、xx双升制药有限公司口服固体制剂生产线扩能技改项目等10余个。

(四)结合实际施策去库存,加快推进房地产业转型升级

提高棚户区改造项目货币化安置比例,消化市场存量;对在建的商业地产项目,鼓励企业引进楼宇经济等新型业态;支持居民住房贷款和房企融资需求。2017年月均销售万元平方米,去化周期约为15个月。符合去化周期12到18个月的安全平稳市场周期。

(五)开展旅游供给侧结构改革,编制全市旅游发展规划

积极推进《xx市十三五山地全域旅游发展规划》编制工作。以承办xx市第八届旅游产业发展大会为契机,积极推动乡愁xx、四季xx、寻味xx、xx等一批重点旅游项目建设。加强旅游宣传推介,参与在成都站宽窄巷子举行的2017年夏季"xx玩不够"旅游推荐会,全力推介我市旅游产品。今年1-4月,我市旅游收入为亿元,同比增长%;接待游客万人次,同比增长26%。

(六)建立xx数据在“云上xx·xx平台”汇聚机制

建立并运营了办公自动化系统、政府门户网站群、行政审批及电子监察系统、矿产资源税费征收管理系统、“天网”监控系统、诚信建设管理系统、干部在线学习系统、重点污染源在线监控系统、视频会议系统、电子图书馆等。我市门户网站拟于2017年6月迁移至“云上xx”政府门户网站云平台。

(七)建立大数据安全体制机制

不断升级完善政务网安全防御系统,成功阻止勒索病毒等各种木马病毒的侵扰,为政务网的顺畅运用保驾护航。为了更好的保障大数据安全,市数字网络中心和市公安局正在拟定《xx市大数据安全体制机制》,突出加强大数据信息安全体系建设。

(八)推进商事便利化改革,实行“一址多照”“一照多址”和集群注册制度

全力落实工商登记“先照后证”登记制度改革、注册资本制度改革、“五证合一”登记制度改革、个体工商户“两证合一”登记制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神,全面降低注册登记门栏,减低创业成本,激发投资者创业热情。共登记市场主体2132户,同比去年同期增长55%,其中登记企业696户,登记个体工商户1436户,同比增长%。

(九)健全中小企业社会化公共服务体系,完善扶持小微企业发展的配套政策和落实机制。

出台《xx市2017年扶持微型企业发展实施意见》、《xx市扶持微型企业发展评审委员会》等文件,进一步明确各成员单位工作职责,安排落实各单位指导性扶持指标,确保扶持微型企业发展工作顺利开展落实。今年以来,共计受理微型企业扶持申请264户,审核通过188户,带动就业人员786人,实际投资4880万元。

(十)深入推进大数据综合治税改革

起草编制了《xx市大数据综合治税推进工作方案(初稿)》,建立由财政、国、地税、大数据中心等单位组成的大数据综合治税联席会议制度,定期讨论研究大数据治税相关工作,大数据治税系统的可操作性、实用性等,目前,已选定了大数据综合治税平台系统软件开发公司,各单位对共享信息目录正在详细筛选中。

(十一)深化国税、地税征管体制改革

整合资源,开展联合办税服务。共设国地税联合窗口23个,其中税收综合业务窗口15个,房屋涉税业务窗口3个,车辆购置税征收窗口1个,业务咨询辅导窗口4个,既避免纳税人不明情况“两边跑”,又便利内部管理“一目清”,极大的优化了办税流程,节约了纳税人的办税时间。积极落实“首问责任制”和“免填单”服务,有效的避免纳税人来回跑,让纳税人以最简单和便捷的方式办税。

(十二)建立健全保险资金等机构资金对项目建设的投资机制

(十三)创新招商引资机制,健全项目评价体系和项目跟踪服务机制

积极推行精细化、目标化招商。通过驻地招商、节会招商、以商招商、商协会会商、委托招商、中介招商、网上招商、有奖征集投资线索等形式广泛搜集投资线索和信息;强化招商引资项目库、信息库和客商资源库的完善。严格落实项目评估制度,按照“四个一律不准”的要求,严把项目“入口关”;建立项目投运(投产)后效益评估机制,严把项目“质量关”;健全项目退出机制,严把项目“退出关”。半年以来,四大班子领导带队外出开展招商引资活动11次,参加省、xx市举办招商引资活动28次、开展小分队招商15次,新引进项目23个,签约金额亿元。召开项目评估会4次,对20个项目进行了评估了综合评估,1个项目因规划问题未通过评估。

主动对接、配合省国土资源厅建立增减挂钩节余指标和新增耕地指标流转信息、网上公开竞价、公告成交结果的信息系统。积极研究将我市土地整治项目、增减挂钩项目相关信息纳入系统内,为建立增减挂钩指标上市交易管理制度打下坚实基础。深化土地节约集约制度改革,推进低效土地二次开发利用,千方百计撬动“存量”。2016年以来,全市共盘活存量建设用地 亩,实现退二进三(退出工业、发展服务产业)面积亩。土地产出水平持续提升,全市单位gdp建设用地占用面积公顷/亿元。

完善配套政策巩固市级机关公务用车改革成果,拟定《关于规范完善xx市党政机关和参公事业单位公务用车使用管理工作的通知》、《xx市公务用车配备使用管理暂行办法》等文件,持续推进取消车辆处置工作,我市应处置富余车辆119台,总计已拍卖27台、报废44台,处置率%。积极对接上级车改办,拟定《xx市2017年公务用车制度改革工作计划任务分工》,积极做好事业单位、国有企业公车改革前期准备工作。

(十六)推进xx省扩大乡镇行政管理体制改革试点工作

按照《市人民政府办公室关于印发xx市扩大乡镇行政管理体制改革试点工作方案的通知》要求,深入调研,认真总结首批试点乡镇改革工作,深入分析xx乡现状,制定并下发了《xx市xx布依族苗族乡机构改革方案》,对xx布依族苗族乡党政机构和事业机构进行了优化机构设置,同时按照《赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录(首批)》(清府发〔2014〕78号)及《市人民政府关于印发赋予行政管理体制改革试点乡镇第二批县级经济社会管理权限基本目录的通知》(清府发〔2015〕44号)文件中确定的事项,指导xx乡做好下发经济社会管理权限的承接工作。

(十七)推进电子商务进农村综合示范县建设

年初以来,我市围绕农特旅商品开发、互联网无线支付、产销结合、市场主体培育及农商联动体系建设等重点领域,积极将电商发展融入省和xx市战略发展中。全市电子商务交易总额突破亿余元,同比增长%,其中产品上行交易额万元,同比增长%;下行交易额亿元,同比增长%。开发出刺梨干、沙鹅豆腐等46款具有地域性和代表性的农特旅商品,全部上线电商平台。250余家批零住餐等第三产业企业实现互联网无在线支付功能。培育、引进电子商务企业10余家,个体网商50多家。与阿里巴巴、苏宁等知名电商平台开展深度合作,完成“苏宁-xx特色馆”、“萌店-xx特色馆”、“农淘优选-xx特色馆”、“淘宝-特色中国xx馆”的创建及运营工作。加强市、乡、村三级服务网络建设,全市9个乡(镇)电商便民服务中心全部正式投入运营,村级电商站点已达96个,覆盖面%。

经济体制改革的核心问题【第二篇】

7、以建立服务型政府为重点,推进行政管理体制改革。以第三轮行政审批制度改革和推行电子政务为契机,继续深化行政管理体制改革。实现从审批型经济向服务型经济的转变。要进一步削减行政审批事项,简化和规范行政审批程序,创新审批方式,提高行政审批工作的透明度,最大限度减少行政性审批。对保留的审批事项,要建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度,进一步提高行政管理的透明度。从而促进生产要素的自由有序流动。正确处理政府与企业、政府与市场、政府与社会中介组织的关系,将政府管不了、管不好或者不应当管的事情,交给市场主体和中介组织去做。要按照国际通行的规则、惯例和wto要求,制订保护公平竞争的各项地方法规、规章和规范性文件,要在政策上消除所有制歧视,鼓励各类经济主体积极参与市场竞争并得到健康发展。

经济体制改革的核心问题【第三篇】

国务院近日下发批转国家发展改革委《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》的通知,下面是网友特地为大家分享的“经济体制改革的核心问题 推进经济体制改革心得体会(优质4篇)”,希望对大家有帮助。

国务院近日下发批转国家发展改革委《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》的通知。《意见》提出,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引领经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力推进结构性改革,着力加强供给侧结构性改革,抓紧推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新,推出一批具有重大牵引作用的改革举措,着力抓好已出台改革方案的落地实施,推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

《意见》全文如下:

关于20xx年深化经济体制改革重点工作的意见

国家发展改革委

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。根据《中央全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《政府

工作报告

》部署,现就20xx年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。

全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引领经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力推进结构性改革,着力加强供给侧结构性改革,抓紧推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新,推出一批具有重大牵引作用的改革举措,着力抓好已出台改革方案的落地实施,推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

更加突出供给侧结构性改革。围绕提高供给体系质量和效率深化改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,矫正要素配置扭曲,降低制度性交易成本,激发企业家精神,提高全要素生产率,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

更加突出问题导向和目标导向。针对突出问题、抓住关键点,围绕当前经济下行压力大、结构性矛盾凸显、风险隐患增多等突出困难和问题加大改革力度,促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,使改革更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

更加突出基层实践和创新。将顶层设计和基层探索创新有机结合,合理安排改革试点,鼓励地方结合实际进行探索创新,发挥基层首创精神,及时总结基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律,推动面上制度创新。

更加突出抓改革措施落地。坚持改革政策要实,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制,加强对方案落实、工作落实、责任落实情况的督促检查,以钉钉子精神抓好改革落实,推动改革举措早落地、见实效,使人民群众有更多获得感。

(一)全面落实国企改革指导意见。健全国有资本合理流动机制,制定推动中央企业结构调整与重组指导意见,优化国有企业结构布局。推进股权多元化改革,健全企业治理结构,转换经营机制,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营管理者、职业经理人制度试点。深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。

(二)改革完善国有资产管理体制。加快改组组建国有资本投资、运营公司,搭建国有资本市场化运作专业平台。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。出台进一步加强和改进外派监事会工作的意见。研究制定推进中央党政机关、事业单位经营性国有资产集中统一监管方案。出台加强国有企业国有资本和境外国有资产审计监督的意见。

(三)推进国有企业混合所有制改革。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域,选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范,推动集团公司整体上市,支持具备条件的上市企业引入合格战略投资者,进一步放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率。研究提出公有制经济之间股权多元化改革方案。开展混合所有制企业实行企业员工持股试点。支持地方国有企业因地制宜开展混合所有制改革试点。

(四)加快推进重点行业改革。深化电力体制改革,全面开展可再生能源就近消纳、售电侧改革、交易机构组建及电力市场建设等专项试点和综合试点。出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策。出台盐业体制改革方案,推进食盐生产批发管理体制、食盐政府定价机制、食盐储备体系等改革。出台深化建筑业改革促进行业发展的若干意见。

(五)激发非公有制经济活力和创造力。进一步放宽非公有制经济市场准入,废除制约非公有制经济发展的不合理规定,消除各种隐性壁垒,改善和优化服务。鼓励民营企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。从典型案例入手,总结保护产权好的做法和经验,纠正破坏产权的行为,出台进一步完善产权保护制度推进产权保护法治化的意见,让各种所有制经济权益、企业家财产权和创新收益等依法得到保护。

(六)系统推进全面创新改革试验。聚焦实施创新驱动发展战略面临的突出问题,着力从处理好政府与市场关系、促进科技与经济融合、激发创新者动力和活力、深化开放创新等方面进行改革探索,在知识产权、科研院所、人才流动等方面取得试点突破,形成一批可复制、可推广的改革经验。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区。

(七)深化科技管理体制改革。加快推进技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项的优化布局及分类整合,健全科技计划(专项、基金等)体系及其管理制度,改革和规范项目管理流程,建立专业机构管理项目机制、统一的评估和监督机制、动态调整机制。打破行政主导和部门分割,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。完善国家科技决策咨询制度。深化国家科技奖励改革。

(八)完善创新人才激励机制。实施支持科技成果转移转化的政策措施,启动促进科技成果转移转化行动。落实国有科技型企业股权激励和分红激励实施办法,深入开展科技人才分类评价试点。推动高校和科研院所去行政化改革,出台科研事业单位领导人员管理办法,研究制定科研机构创新绩效评价办法。扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例。建立统一的外国人才管理体制。

(九)营造保障大众创业万众创新的制度环境。构建对企业和个人创新创业活动的普惠性政策支撑体系,落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠政策,完善科技企业孵化器税收优惠政策,统筹研究对包括天使投资在内的投资种子期、初创期企业的税收优惠政策,研究建立新材料、关键零部件首批次应用保险保费补偿机制。借助互联网等新技术,构建新型的创新创业支撑平台,创新监管方式,为新兴领域创新创业营造宽松环境。创新通用航空新兴业态运行监管模式,出台促进通用航空发展相关政策。

(十)完善服务业发展体制。进一步放宽服务业领域市场准入,营造公平竞争的环境。落实和完善支持政策,推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸,推动生活性服务业加快向精细化和高品质提升。启动新一轮国家服务业综合改革试点,及时推广可复制的经验和做法。大力发展服务贸易和服务外包,开展服务贸易创新发展试点,增加服务外包示范城市。深化养老服务业综合改革试点,全面放开养老服务市场,鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域,提高养老服务质量,推进多种形式的医养结合,增加有效供给。

(十一)健全保护企业家精神的体制机制。研究制定进一步激发和保护企业家精神的指导意见,健全相关体制机制和政策体系,充分发挥企业家精神在创新驱动和产业转型升级等方面的重要作用。

(十二)深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。继续取消和下放一批行政审批事项,进一步简化审批程序,开展“证照分离”试点,改进和规范审批行为,清理规范中介服务,推广网上并联审批等新模式。制定国务院部门行政审批基本流程、标准指引及规范办法。全面公布地方政府权力和责任清单,开展国务院部门权责清单编制试点。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金和国家职业资格,实行目录清单管理。做好已取消和下放管理层级行政审批事项的落实和衔接,加强事中事后监管。建立健全纵横联动协同监管机制,全面推行“双随机、一公开”监管方式。研究制定创新政府配置资源方式的指导意见。进一步精简投资审批,创新投资管理方式和投融资机制。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。

(十三)健全有利于去产能、去库存、去杠杆的体制机制。制定并实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案,优化存量、引导增量、主动减量,完善企业退出机制。推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革,建立购租并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供给范围,住房保障实行实物保障与货币补贴并举,有条件的地区逐步转向以租赁补贴为主,发展住房租赁市场,研究鼓励住房租赁经营企业发展的配套政策,促进房地产去库存。完善地方政府债务限额管理、预算管理、风险预警和监督考核制度,在全国人大批准的限额内适当增加财政实力强、债务风险较低的地方政府债务限额,改进地方政府债券发行办法,推动融资平台市场化转型改制。支持开展基础设施资产证券化试点。

(十四)强化降成本、补短板的制度保障。进一步正税清费,清理各种不合理收费,将18项行政事业性收费免征范围扩大到所有企业和个人。推进流通体制改革,提高流通效率,降低物流成本。健全质量安全标准和追溯体系,建立商品质量惩罚性赔偿制度,健全统一权威的食品药品安全监管体制,加快推进食品、工业消费品等品质提升和供给创新。创新补短板投入机制,保持政府投入力度,完善政银企社合作对接机制,推广政府和社会资本合作模式,创新政府和社会资本合作项目收益和分配机制,制定政府和社会资本合作项目财政管理办法,激发市场主体投资活力,推进社会资本参与重大工程建设运营,形成多元化、市场化、可持续的基础设施和公共服务投入机制和运营机制。

(十五)深入推进价格改革。推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制,完善环保电价、可再生能源电价政策,扩大输配电价改革试点。完善成品油价格市场化形成机制。择机理顺居民用天然气门站价格,完善天然气管道运输价格机制。稳步推进农业水价综合改革。积极稳妥推进医疗服务价格改革,逐步建立分类管理、动态调整、多方参与的价格形成机制。推进铁路运价形成机制改革,扩大铁路运输企业自主定价范围。扩大民航国内航线客运经营者自主定价范围。建立健全政府定价制度和市场价格行为规则。

(十六)深化商事制度改革。深入推进“三证合一、一照一码”,持续推进工商登记注册制度便利化,推进全程电子化登记和电子营业执照试点。推进企业名称登记管理改革,进一步放宽住所登记条件限制。深化未开业企业和无债权债务企业、个体工商户简易注销试点,建立完善便捷的市场退出机制。推进国家企业信用信息公示系统建设,与全国信用信息共享平台实现有机对接和信息共享,完善经营异常名录等信用监管制度。加强事中事后监管,履行“双告知”职责,探索综合执法模式。

(十七)健全市场公平竞争保障机制。在上海、广东、天津、福建开展市场准入负面清单制度试点。研究制定公平竞争审查制度,完善产业政策与竞争政策的协调机制,打破地域分割和行业垄断。建立健全中央储备与地方储备、政府储备与商业储备互为补充的储备制度。

(十八)加快社会信用体系建设。制定出台重点领域(政务、个人、电子商务等)诚信建设实施方案。完善全国信用信息共享平台,逐步实现各地区、各有关部门信用信息归集共享和整合。运用大数据加强对市场主体服务和事中事后监管,强化守信联合激励和失信联合惩戒机制。积极发展信用服务业,开展社会信用体系建设示范城市创建和信用大数据应用示范工程。全面推进统一社会信用代码制度改革,建立健全国家人口基础信息库、国家法人单位基础信息库。

经济体制改革的核心问题【第四篇】

一、俄罗斯1990年代经济转轨的矛盾与结果

俄罗斯10年的改革从本质上改变了国家的性质和制度以及所有的经济关系,可以说,如今的俄罗斯已经是另外一种国家了。这10年当中,经济转轨的目标和任务与实现机制经常发生矛盾。

1.经济转轨目标与实现手段的矛盾。关于经济改革的目标,“休克疗法”的设计者和拥护者们表现出了惊人的一致,那就是建立“自由的市场经济”、“以私有制和竞争为基础的自由市场”。直到现在俄罗斯部导人为了取悦于西方仍要求使“经济进一步自由化”。这种提法本身就混淆了目标和实现目标的手段之间的关系,经济体制改革的目标应该是提高经济绩效,在现有的生产资源条件下生产出最多的物质产品来满足社会的需要,这对任何意识形态和政治制度的国家来说都是一样的。尽管高度集中的计划经济证明了它不能有效地实现这一目标,但也不能由此认为市场本身就是经济改革的目标。此外,“休克疗法”的实质是反危机,并非单纯的从计划经济向市场经济转轨措施,这是导致俄罗斯1990年代经济灾难的主要原因。

2.价格自由化的矛盾。把价格从各种形式的计划管制当中解放出来被认为是建立市场经济的奠基石,所以俄罗斯经济改革的出发点就是全面的自由化。自由价格是市场经济的必然要素,但这一要素是与另一要素――竞争有机地紧密联系在一起的,只有在完善的竞争制度下的自由价格才能不依赖于市场交易主体的意志,成为真正意义上的.“看不见的手”。而在俄罗斯普遍存在垄断,没有建立有效的竞争机制之时,价格自由化实际上只是变成了生产者对自己商品任意规定价格的自由,结果使俄罗斯人民饱尝物价飞涨和生产崩溃的恶果。

3.反通货膨胀与货币政策的矛盾。按照弗里德曼的说法,“通货膨胀一般总是货币现象”,所以反通胀措施一般总是货币政策问题。实际上,控制货币量远不能解决问题,流通中的货币量与价格水平之间的关系远比货币主义者所想象的要复杂得多。俄罗斯通货膨胀的根源应该是畸形的经济结构,军事工业恶性膨胀,原料部门和加工部门比例失衡,消费品生产严重落后并且残缺不全,商品极度短缺。在这样的经济结构条件下,价格自由化只能导致价格螺旋上升,引发通货膨胀,而控制货币量的结果也只能是生产的崩溃。

4.在私有化问题上,理论上的误区造成了实践上的失误。俄罗斯变形的私有化在理论上没有划分清楚所有权的法律意义及其经济实现之间的界限,实质上忽视了所有者对使用所有权的条件及其应负的责任问题。当人类社会走出小封建主的田园农庄,所有权与使用权、支配权、管理权等相分离成为可能。在社会主义计划经济条件下,人民作为一切生产资料的所有者,使用的则很少,民主管理更流于形式。如果所有者不能选择有效的使用者或管理者,不能为所有者带来经济利益,那么其法律意义上的所有权也就变成了一纸空文。而俄罗斯1990年代首先是从效益好的经济部门放弃所有权的,正是最有利的生产部门成了首先私有化的对象,这与起初的假设相矛盾:国家应当退出它不能保障经济绩效的领域。同时,庞大的国有财产被少数人廉价地得到支配权,他们对如何有效地使用以及保护生态平衡和雇员的社会保障等问题不负任何责任。

指标19911992199319941995199619971998

国内生产总值

工业产值

农业产值9591

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文档为doc格式

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