抗震方案 防震减灾工作方案【汇集4篇】
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防震减灾工作方案【第一篇】
为进一步增强全市防震减灾救灾工作统筹协调能力,全面落实防震减灾救灾工作责任,保障人民生命财产安全,现就加强防震减灾救灾工作提出以下实施方案。
一、总体要求
全面落实党中央、国务院及省委、省政府防震减灾救灾决策部署,坚持“两个至上”,落实“两个坚持、三个转变”,统筹发展与安全,围绕“防大震、抢大险、救大灾”,按照优化协同高效的原则,健全组织体系,落实工作责任,完善协同机制,努力防范化解重大地震灾害风险,确保人民群众生命财产安全。
二、重点任务
(一)夯实地震监测预报预警工作基础
1.提高地震监测水平,加大地震监测力度。到20xx年,初步形成以监测智能、防治精细、服务高效、科技先进、管理科学为标志的新时代防震减灾事业现代化体系。进一步优化地震监测手段和方式,提高地震监测信息化水平,加大地震监测力度。
2.加强地震趋势会商研判。规范开展各类常规会商,建立开放合作机制,邀请相关系统专家参与全市年中和年度会商。加强与周边市局联系,建立震情跟踪联防机制,定期开展会商判定区域震情形势,深化数据共享和科研成果推广应用。
3.提升震后应急流动观测能力。目前我市已配备应急流动监测设备一套,继续加强流动监测设备的架设演练,20xx年底前新增一套应急流动监测设备。
4.依法加强地震监测设施和地震观测环境保护工作。加强全市现有地震监测台站日常维护,升级软硬件系统,提高数据处理能力,强化地震速报功能。按照《关于开展地震监测设施分布地点及其保护范围报告和通报等工作的通知》要求,配合规划等相关部门按照国家有关规定要求划定地震观测环境保护范围,各地在土地利用总体规划和城乡建设规划时需提前考虑保护地震监测设施和地震观测环境。按照中国地震局统一的格式要求,制作台站观测点地震监测保护标志铭牌,并在显著位置悬挂。
5.深化群测群防工作。建立健全防震减灾群测群防工作制度,选优配强防震减灾“三网一员”队伍,建立稳定的经费渠道,引导公民积极参与群测群防活动。强化宏观观测信息日常记录和监督检查,20xx年底前,全市宏观观测网点使用全省观测网点信息上报系统应用达到全覆盖。
(二)提高地震灾害风险防治水平
6.完成地震灾害风险普查工程。20xx年底前,高质量完成第一次马鞍山市地震灾害风险普查工程,摸清地震灾害风险隐患和底数,查明城乡住宅、学校、医院和生命线工程、危化品厂库等重要设施抗震设防基本情况,建立大震巨灾风险源和危险源清单,加强普查成果应用。积极将本区域地震活动断层、场地钻孔和承灾体数据纳入长三角城市群地震灾害风险调查类数据动态更新机制中。
7.强化抗震设防监管。按照省地震局、省住房城乡建设厅、省发展改革委等7部门《关于进一步加强建设工程抗震管理的通知》要求,严格执行相关法律法规和工程建设强制性标准,明确监管责任,落实监管措施,加大监管力度,构建权责明晰、科学有效的建设工程地震安全事前、事中、事后监管体系,确保我市建设工程严格落实抗震设防要求。
8.加强城市地震活动断层探测成果运用。加快实施马鞍山市城市地震活动断层探测工作,坚持边探测边应用,推进城市活动断层探测成果纳入国土空间总体规划、防灾减灾专项规划。
(三)提升地震灾害应急处置能力
9.完善地震应急预案体系。各级政府、部门、企事业单位和人员密集场所以及可能发生次生灾害的火电、矿山、危险物品等生产经营单位要编制、修订地震应急预案并按规定备案。
10.开展地震应急演练。各县区、开发园区每年组织开展1次地震实战演练或桌面推演,学校、医院等人员密集场所定期开展地震应急疏散演练。
11.强化地震应急队伍和物资准备。各县区、开发园区建强地震救援队伍,强化先进适用性装备配备,组织开展抢险救援、地面引导、灾情收集等实战训练,支持鼓励发展壮大社会救援力量。加强应急物资保障,丰富物资储备的品种和数量,健全物资快速调拨发放机制,鼓励引导社会、家庭储备基础应急物资。
12.推进地震应急避难场所建设。“十四五”期间,各县区要充分利用广场、绿地、公园、体育场馆、学校等场地,因地制宜新建或改扩建满足本地区需要的地震应急避难场所。加强避难场所日常维护,规范功能区、应急物资、人员安置和运行状态等管理。
13.完成协同联动指挥系统分系统。在安徽省应急管理“6+N”重点领域“三大系统”地震领域应急系统建设基础上,完成协同联动指挥市级分系统应急指挥协作平台建设。
(四)加强防震减灾公共服务
14.加强区域性地震安全性评价成果应用。推进工程建设项目区域性地震安全性评价成果应用,将区域性地震安全性评价信息统一纳入建设项目用地清单,将抗震设防参数查询、区评成果查询纳入地方政务服务平台,将区评成果嵌入工程建设项目审批管理系统。
15.深化防震减灾宣传教育。统筹开展“防灾减灾日”等重点时段科普宣传活动,持续推进防震减灾科普“六进”,鼓励支持社会力量参与防震减灾宣传教育活动,向社会公众普及地震科学知识和应急避险、自救互救等技能,加强网络舆情监测与引导。
三、组织保障
(一)健全组织体系。按照分级负责、属地为主的原则,各县区、开发园区要将防震减灾和抗震救灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划、纳入财政预算、纳入重要议事日程和政府目标责任考核体系,确保工作责任落实到位。
(二)完善协同机制。按照“大应急”管理体制要求,各部门要加强工作协调与交流,共同防范化解地震灾害风险,提升地震应对处置工作水平。协同推进地震灾害防治重大工程,联合开展震情会商分析研判,议定年度震情跟踪措施,落实应急准备工作,建设地震应急指挥协作平台分系统,组织地震应急演练,开展地震应急救援和现场工作,第一时间互通震情、灾情信息,按职责向社会发布。推进地震执法工作纳入应急管理综合执法体系。
(三)加强监督检查。建立健全监督检查制度,完善防震减灾救灾政府目标考核体系,科学评价工作落实情况。市防震减灾工作领导小组、抗震救灾指挥部定期对县区、开发园区防震减灾救灾工作进行检查督导,总结推广典型经验和创新做法,对推进工作不力、落实不到位的视情况进行通报,确保各项工作落实到位并取得实效。
防震减灾工作方案【第二篇】
为全面贯彻落实国家和省市年度防震减灾工作部署,深入开展防震减灾科普宣传教育工作,弘扬防震减灾文化、传播防震减灾知识,不断扩大防震减灾知识的覆盖面和普及率,逐步增强全社会地震灾害风险防范意识和减灾救灾能力,制定本方案。
一、指导思想
认真落实国家和省市防震减灾工作部署,着力防震减灾科普宣传教育,增强全社会防震减灾意识,提升公众防震避险能力,为加快建设现代化幸福铜陵提供坚实的地震安全保障。
二、工作目标
公众防震减灾意识进一步增强。加大工作力度,在全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、科技活动周、“7·28”唐山大地震纪念日、全国科普日、国际减灾日等重要主题日期间集中开展防震减灾科普宣传活动,营造浓厚氛围,增强社会公众防震减灾意识。
防震减灾宣教能力进一步提升。拓宽“防震减灾+新媒体”等多种传播渠道,提升防震减灾知识普及力。充分发挥铜陵市防震减灾科普教育基地品牌示范效应,提升防震减灾科普主阵地影响力。加强防震减灾科普队伍建设,提升防震减灾科普服务能力。
防震减灾宣教工作机制进一步健全。强化县区政府主体责任,建立宣传、应急、教育、地震、科技、科协、红十字会等多部门共同参与的防震减灾宣传长效机制,合力推进示范创建、专题宣传、应急演练等领域合作共融。
三、主要任务
(一)突出重点时段防震减灾宣教。各县区和地震、教体、科协、应急、红十字会等部门,要紧抓全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、科技活动周、“7·28”唐山大地震纪念日、全国科普日、国际减灾日、世界急救日等重点时段,通过开展“行风热线”上线、广场集中宣传、开设科普讲座、播放科普视频、投放地震科普公益宣传广告、举办新闻发布会、开展地震应急桌面推演及疏散演练、应急救护培训等多种形式,大力营造浓厚的防震减灾科普氛围,增强公众防震减灾意识。
(二)扎实开展防震减灾科普“七进”。市防震减灾领导小组各成员单位要加强协调配合,共同开展防震减灾知识进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动,有效扩大防震减灾宣传教育覆盖面。
进机关。利用“5·12”防灾减灾日、“7·28”唐山大地震纪念日等时间节点在各级行政中心、政务服务中心等相关机关事业单位电子显示屏进行重点宣传,在各党政机关努力营造防震减灾文化氛围。各成员单位要通过地震专题讲座、参观防震减灾科普教育基地、组织地震应急疏散演练等形式,增强机关干部的防震减灾意识和地震灾害风险防范能力。深化与市委党校合作,持续推动防震减灾科普知识纳入市委党校(行政学院)主体班次教学内容,邀请省地震局专家现场授课,组织主体班次学员到市防震减灾科普教育基地开展现场教学。
进学校。各县区和市教体部门要引导全市各中小学校开展形式多样的防震减灾主题教育和科普体验活动,各学校全年开展地震应急疏散演练活动不少于2次。继续开展“地震科普 携手同行”五个一进校园活动。组织开展地震科普知识征文活动、地震科普知识竞赛、举办地震科普讲座、制作手抄报等。举办科普辅导员讲解比赛,深入推进学校科普辅导员队伍建设,建立更加广泛、更加专业的科普辅导员队伍。市地震、教体、应急、科协等部门要协同推进市防震减灾科普示范学校创建工作,年内新创建省级防震减灾科普示范学校不少于1所,积极争创国家防震减灾科普示范学校,各县区要做好组织申报工作。
进社区。各县区要结合综合减灾示范社区创建工作,认真组织开展防震减灾科普进社区“五个一”活动,即举办一次社区防震减灾科普讲座、送一份防震减灾宣传手册进家庭、组织社区代表进一次基地活动、制作一期地震科普宣传栏、播放一场地震科普宣传片。
进企业。各县区要结合重点时段和重要节点,多形式开展防震减灾科普进企业活动。市应急、科技、地震、红十字会等部门利用“三下乡”、安全生产月等宣传节点,深入开展送科普知识进企业活动。市地震局要联合各县区开展防震减灾科普讲座进企业活动。
进农村。各县区和市住建、地震等部门要组织开展农村工匠培训和抗震知识讲座,增强农村工匠抗震意识。市住建、地震等部门要持续强化农房抗震指导,结合乡村振兴工作开展进村入户抗震安全宣传,提高农村房屋抗震安全,以地震安全助力乡村振兴。
进家庭。各县区要充分发挥社区在防震减灾科普进家庭活动中的桥头堡作用,在防灾减灾日等重要时段,组织社区网格员、志愿者等结合日常工作开展开展送防震减灾知识手册、地震科普宣传品进家庭宣传活动。市教体部门积极倡导中小学校组织“学生+家长”的家庭团参观防震减灾科教基地,以拍视频照片、写观后感等形式开展“亲子共读”地震科普活动。
进公共场所。各县区要充分利用各类场馆、景区、大型广场等场所积极开展防震减灾科普宣传活动。各成员单位要利用所属公共区域电子显示屏、应急广播等,播放防震减灾科普音视频,提升广大市民防震减灾意识和逃生避险能力。市地震部门要以“防灾减灾日”为契机,在雨润商场等黄金点位利用LED屏投放地震科普公益广告,营造浓厚氛围。
(三)组织主流媒体开展防震减灾宣教。国际减灾日期间,市地震部门会同市政府新闻办举办“安徽省地震预警管理办法”专题新闻发布会,铜陵日报社等市级主流媒体加强政策宣� 市地震部门会同铜陵广播电视台等媒体要利用宣传节点多频道播放防震减灾宣传片科教片等。各县区和市其他媒体要充分发挥各自优势,紧紧围绕防震减灾重点工作和社会关注热点,强化舆论引导和正面宣传,共同做好科普宣传工作。
(四)发挥新媒体优势开展有影响力的互动活动。要加大“两微一端”等新媒体在防震减灾中的科普宣传力度,联合铜陵联通公司开展全市防震减灾知识线上有奖问答暨局微信公众号推广系列活动,吸引市民广泛关注和积极参与,进一步增强社会公众防震减灾意识和应急避险能力。
(五)鼓励引导社会力量为主体开展专题宣传。各县区要充分发挥行业协会、民间公益组织等各自优势,积极鼓励、引导和支持社会力量参与防震减灾科普志愿服务,让防震减灾知识更多、更广泛、更充分的惠及千家万户。依托铜陵市阳光公益救援协会开展防震减灾科普进农村、进社区等专题宣传活动不少于2次。
(六)推进各具特色的防震减灾科普教育基地建设。科普教育基地是普及防震减灾知识、增强公众防震减灾意识、提高全民应对地震灾害技能不可或缺的场所,各县区要将防震减灾科普教育基地建设作为防震减灾工作的重要抓手列入议事日程,按照因地制宜、注重实效的原则,依托综合性科技馆、具有展教功能的各种培训中心、公园等文化旅游景区等场所,增设防震减灾主题科普元素,拓展防震减灾科普载体。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各成员单位要切实加强组织领导,精心组织,细化措施,狠抓落实,充分发挥行业优势,积极开展多形式的防震减灾宣传教育活动,确保防震减灾宣传教育工作取得实实在在的成效。
(二)强化信息共享。各成员单位要加强联通协作,推进防震减灾宣教活动资源和成果共享,共同推进防震减灾宣传教育工作高质量发展。
(三)做好信息报送。各成员单位要认真总结提炼开展防震减灾科普宣传教育工作的好经验、好做法,及时报送市防震减灾工作领导小组办公室(市地震局),市防震办适时将经验做法汇总上报。
防震减灾工作方案【第三篇】
一、指导思想
认真落实国家和省市防震减灾工作部署,扎实做好防震减灾宣传教育工作,弘扬减灾文化,传播科学知识,不断增强全社会的防震减灾意识,提升公众防震避险能力,为加快建设新阶段现代化幸福铜陵提供坚实的地震安全保障。
二、工作目标
公众防震减灾意识进一步增强。加大在“5·12”防灾减灾日、“7·28”唐山大地震纪念日、国际减灾日、全国科普日等重点时段集中开展防震减灾宣传力度,营造防震减灾科普氛围,增强公众防震减灾意识。
防震减灾宣教能力进一步提升。拓宽“防震减灾+新媒体”传播渠道,提升防震减灾宣教能力。充分发挥防震减灾科普教育基地品牌作用,提升防震减灾科普主阵地影响力。加强防震减灾科普队伍建设,提升防震减灾科普服务能力。
防震减灾宣教工作机制进一步健全。强化宣传、应急、教育、地震、科协、科技、文旅等多部门协作,着力加强示范创建、专题宣传、应急演练等领域合作共融,健全防震减灾科普宣传长效机制。
三、主要任务
(一)大力营造防震减灾宣教浓厚氛围。要紧抓5·12防灾减灾日、7·28唐山大地震纪念日、国际减灾日、全国科普日等宣传节点,通过开展广场集中宣传、举办新闻媒体活动、播放科普视频和宣传标语、开设科普讲座、开展桌面推演及疏散演练等多种形式协同开展防震减灾科普宣传,大力营造浓厚的防震减灾科普氛围,增强公众防震减灾意识。
(二)扎实开展防震减灾科普“七进”活动。各成员单位要加强沟通协作和宣传融合,合力开展防震减灾知识进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动,切实增强公众防震减灾意识和应急避险能力。
一进机关。要通过地震专题讲座、参观防震减灾科普教育基地、适时开展地震应急疏散演练等形式,增强机关干部的防震减灾意识和地震灾害风险防范能力。要将防震减灾纳入市委党校主体班次学习课程,举办防震减灾专题报告会,组织参观防震减灾科普教育基地。
二进学校。要把防震减灾作为学校安全教育和素质教育的重要内容,引导全市各中小学校组织参观防震减灾科普教育基地,各学校全年开展地震应急疏散演练活动不少于2次。市地震、教育、科协等部门要协同推进防震减灾科普示范学校创建工作,年内新创建省级防震减灾科普示范学校不少于1所,积极争创国家防震减灾科普示范学校,各县区做好组织申报工作。
三进社区。要认真组织开展防震减灾科普进社区“五个一”活动,即举办一次社区防震减灾科普讲座、送一份防震减灾宣传手册进家庭、组织社区代表进一次基地活动、制作一期地震科普宣传栏、播放一场地震科普宣传片。
四进企业。要结合“安全生产月”“科技活动周”等积极开展防震减灾科普进企业活动,通过开设防震减灾科普讲座,督促指导企业开展应急疏散演练、组织干部职工参观防震减灾科教基地等活动,提升干部职工防震减灾意识和避险逃生能力。
五进农村。要持续强化农房抗震指导,组织开展农村工匠培训和抗震知识讲座,增强农村居民抗震防灾意识。各县区要扎实开展群众喜闻乐见、形式多样的防震减灾知识进农村活动,夯实农村地区防震减灾科普基础,以地震安全教育助力乡村振兴。
六进家庭。要充分发挥社区在防震减灾科普进家庭活动中的主导作用,利用社区网格员、志愿者等上门服务优势,开展送地震科普知识读本进家庭活动。市地震、妇联部门要充分发挥巾帼志愿者作用,鼓励和引导其开展防震减灾科普进家庭活动。
七进公共场所。市文旅、商务、住建等部门要推动各类文化场所、商业中心增设防震减灾科普内容,引导公园绿地、旅游景区等增强公共设施防震减灾科普功能。各成员单位要利用公共场所电子显示屏滚动播放防震减灾宣传标语和科普视频。
(三)突出防震减灾科普专题宣传。要充分利用全国防灾减灾日、全国科普日、国际减灾日等重要时段,联合开展形式多样的防震减灾科普专题活动,积极组织参加全国全省防震减灾科普讲解大赛。市教育、地震等部门要结合中小学生社会实践活动开展防震减灾安全教育。各县区要因地制宜,各有侧重,开展富有特色的防震减灾科普专题活动,年内开展专题活动不少于1个。
(四)强化防震减灾+融媒体科普。要充分发挥报纸、广播、电视等主流媒体作用,紧紧围绕防震减灾重点工作和社会关注热点,强化舆论引导和正面宣传,组织在科普大篷车栏目播放防震减灾科普节目。要加大“两微一端”等新媒体在防震减灾科普方面的宣传力度,年内通过新媒体发布平台组织开展具有一定影响力的互动活动不少于1次。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各成员单位要充分发挥自身优势,积极开展防震减灾宣传教育活动,要加强协作,推进防震减灾宣传教育活动资源和成果共享,共同做�
(二)狠抓任务落实。各成员单位要按照全市防震减灾宣传教育工作主要任务安排,精心组织,细化措施,狠抓落实,确保今年防震减灾宣传教育工作取得实实在在的成效。
(三)做好总结宣传。要扎实做好防震减灾宣传教育活动的`总结宣传工作,认真总结我市开展防震减灾宣传教育活动中的好经验、好做法,大力宣传我市防震减灾宣传教育工作成果,共同营造出浓厚的防震减灾科普氛围。每项活动结束后,各成员单位要将宣传教育活动信息或总结(含照片)及时报送至市地震局。
防震减灾工作方案【第四篇】
为全面落实省、市、县关于防震减灾工作的部署,切实加强全椒县住建系统建筑工地、供水及供气行业防灾减灾安全管理的工作力度,完善安全管理规章体制,有效遏止和杜绝重大伤亡事故发生,经局党组研究,并结合全县住建系统实际,特制定本方案。
一、指导思想。
按照省委、省政府的决策部署,严格执行防震减灾有关法律法规,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,严格监管,全面加强全县防震减灾安全管理工作,促进住建系统防震减灾工作形势持续良好发展。
二、工作目标。
建筑企业安全生产主体责任要得到有效落实,供水、供气涉及危险化学品的各企业要进一步摸清并得到重点管控。防震减灾安全管理体制进一步理顺、机制进一步完善,安全生产基础进一步夯实,应急救援预案要具备可操作性,着力提升全县住建系统防震减灾能力。
三、成立组织领导,明确责任分工。
县住建局成立建设系统防震减灾工作领导小组,结合县地震局总体部署,及时召开住建系统防震减灾治理专题会议,研究部署推动各项工作落实。
四、防灾减灾内容及工作措施。
(一)开展建筑工地防震减灾专项检查
依法依规开展建筑工地工程抗震设防监管,依法履行抗震设防要求监管职能,宣贯普及并落实抗震设防标准和新规,加大建设工程新、扩、改抗震设防措施的落实,继续开展建筑工地抗震,提升防震减灾服务经济社会能力,抓好室内、室外地震应急避难场所建设;强化应急救援设备物资保障;加强灾情速报系统建设;组织开展演练,提高处置能力。
(二)全面摸排危险化学品安全风险
1.全面摸排风险。重点摸排供气企业涉及危险化学品的安全隐患,供水行业涉及液氯等危险化学品的储存、使用等各环节的安全风险,建立各行业危险化学品档案。
2.重点排查重大危险源。依据《危险化学品重大危险源辨识》标准,认真组织开展供水、供气行业危险化学品重大危险源排查,对危险化学品储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。
(三)有效防范遏制危险化学品重特大事故
1.加强危险化学品管控。加强液氯等化学品储存、使用全过程管控,定期开展检查并根据检查结果采取相应预防措施加以控制。
2.加强危险化学品重大危险源管控。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,依据全省危险化学品安全风险等级划分依据及条件,督促落实安全生产主体责任。完善监测监控设备设施,对重大危险源实施重点管控,构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区应具有紧急停车和有毒有害气体泄露报警功能。
(四)加强危险化学品应急救援工作
更新供水、供气行业危险化学品事故接处警和应急处置规程,完善现场处置程序,探索建立专业现场指挥官制度,坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救,有效防控应急处置过程风险,避免发生次生事故事件,推动实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。强化危险化学品专业应急能力建设,建设危险化学品应急救援队伍,形成装备精良、训练有素的危险化学品应急救援队伍体系。依托县安全生产应急救援指挥平台,同国家危险化学品应急救援基地和省市专业应急救援队伍实现互联互通,建立统一指挥、快速反应的危险化学品应急救援力量指挥调度体系。
(五)加强防震减灾宣传教育和人才培养
县住建局将大力推进防震减灾宣传普及活动,继续开展防震减灾知识“进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进党校、进广场”七进活动,不断提高全社会的防震减灾意识,提升人民群众的满意度和获得感。
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