2024年向省委工作汇报材料 省委汇报材料5篇
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向省委工作汇报材料 省委汇报材料篇1
向省委组织部领导的工作汇报
首先,我代表**县委、县人民政府向省委组织部各位领导表示诚挚的欢迎,并致以崇高的敬意!
我们**是一个山区大县,面积有4118平方公里,有103万人,辖27个乡镇,2个省级开发区,802个村(居)委会,境内山青水秀,生态良好,是联合国工发组织认定的绿色产业建设示范县和全国生态建设示范县。**是一个革命老区,是闻名全国的将军县。在革命战争年代,**共有25万英雄儿女为新中国的诞生献出了宝贵的生命,其中登记在册的烈士达万人,占湖南全省烈士的1/5,走出了张震、苏振华等60位共和国将军和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部级干部。**也是一个基层组织建设大县,全县有基层党组织1535个,有党员31997名,其中建国前入党的老党员29名,有在职干部5629名,其中副科级以上干部1755名。近年来,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“立足发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把发展作为第一要务,把党建作为第一保障,求真务实,开拓创新,党的建设和干部队伍建设力度不断加大,水平有所提高。主要抓了以下几个方面的工作: [文章-http:// 找范文,]
一、以“讲实际、求实效”为重点,扎实开展先进性教育活动
今年,我县先后启动开展三批先进性教育活动,共涉及1535个基层党组织,覆盖到全县31997名党员。前两批活动已基本结束,第三批活动第一阶段已经结束,正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检查组先后22次到我县检查指导先进性教育工作,每次都给予了充分肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作《简报》等媒体60余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们主要从三个方面做好工作。
1、坚持高标准严要求,确保程序到位
全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点,并深入到各自的联系点带头搞调查研究、带头讲党课、带头参加民主生活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改,将联系点办成先进性教育活动的示范点。
在每批次活动的每个阶段,都有具体的实施方案,县委统一召开全县动员大会,集中培训骨干;在活动的每个阶段,都召开现场讲评督战会,促进活动平衡开展;每次活动转段或转批时,都组织进行了严格的对调督查和验收,并对活动进行总结和表彰。为确保第三批先进性教育活动顺利开展,我们选15个村(居)进行了试点,还组织到常德市学习取经。由于领导带头,部署统一,要求严格,督查认真,各党组织开展活动都较扎实,每个阶段每个环节的工作都一一落实到位,没有走过场。
2、坚持贴近实际,争创活动特色
一是联系实际抓教育。利用老区红色资源进行革命传统教育:全县各参学单位组织党员参观**起义旧址、新四军**通讯处旧址、湘鄂赣革命纪念馆等革命教育基地;组织党员观看《夕照青山》、《**起义》等影视片。利用身边先进典型教育身边的人:三批活动先后总结了沈龙辉、方能忠等26个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批活动中,县委还成立了先进性教育活动巡回报告团,到各基层党组织进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育:第三批活动中,我们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、《党章》、农村实用法律法规知识讲座等学习资料,制作成6只光盘,下发到村,组织党员到远程教育站点集中学习,规范了学习内容,保证了学习质量。
二是联系实际抓主题活动。针对各批参学党员的不同特点,我们认真组织开展了三项主题实践活动:第一批先进性教育活动以创建服务型机关为目标,在县直机关党员中开展了“四联手”(强强联手、强弱联手、上下联手、内外联手)服务活动。第二批先进性教育活动以创建和谐型乡镇为目标,在乡镇机关党员中开展了“三心”(安心、民心、爱心)活动,这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标,在农村党员中深入开展了“深化亮创奔,建设新农村”活动,让广大农村党员成为先富、领富、帮富的先锋。
三是联系实际建长效机制。各基层党组织结合自身实际,建立了学习提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先进性的长效机制。在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度,实行“星级”管理;在农村党员中推行了“党员亮身份”制度,极大地激发了党员的模范意识,让党员自觉保持先进性。
3、坚持务求实效,力争群众满意
为使活动取得实实在在的效果,我们将解决党组织和党员自身存在的突出问题和群众反映强烈的问题,作为整个教育活动的落脚点。我们感到,这次教育活动的效果是明显的。通过教育活动,很多群众反映强烈的问题得到较好解决。在先进性教育活动中,我县深入开展了“兴学风、正党风、变作风”的主题行动,重点解决群众反映强烈的突出问题,其中开展城区交秩序整治就是最有代表性的整改。我县县城原有从事城区客运的正三轮摩托(叭叭车)近3000台,是全省县城中数量最多的,严重扰乱了城区交通秩序。在先进性教育活动征求意见过程中,共有3600多条意见要求县委、县政府取缔叭叭车。根据这一情况,我们将以取缔叭叭车为主要内容的城区交通秩序整治,作为县委在先进性教育活动中的八大整改措施之首来抓。整治中,我们四大班子高度统一,坚持做到依法整治、科学整治、有情整治。我们动员和要求全县1500多名党政副科级以上干部每人包一台叭叭车,通过向叭叭车主做过细的思想政治工作,与他们交朋友,为他们解难题,在短短一个月的时间内,共收缴叭叭车1895台,车主自行处理800多台,叭叭车彻底退出了城区营运,县城秩序明显改善,得到了广大干部群众的一致好评和赞誉。通过教育活动,党员服务基层、服务群众出现了新气象。各级党组织和广大党员切实关心群众特别是困难群众的生产生活,帮助他们解决了很多实际问题。教育活动中,全县党员为困难群众捐款捐物价值约280多万元,帮助基层新上项目300多个,帮助转移农村劳动力28000多人,牵头成立或协助成立村级经济组织协会100多个。通过教育活动,加强了基层组织建设。在全县范围内规范了组织设置,在调查摸底的基础上,按照科学合理的原则,新建党总支9个,新建党支部92个。同时,我们做好了支部班子换届工作,新选配“双强”支部书记328名,占支部书记总数的42%,选配“一肩挑”支部书记426名。
二、以“抓管理、抓学用”为重点,深入推进农村远程教育工作
我县远程教育试点工作开展两年多来,筹措站点建设经费和学用运行经费3000多万元,共建远教站点699个,培训站点专干1265名,聘请设备管理和督学促用监督员600多名,组织开展教学活动8万多场次,培训党员干部和农民工150多万人次,网上推销产品4000多万元。我们试点的作法分别在今年8月份召开的全省远程教育工作电视电话会议、12月份召开的全国远程教育工作会议上作了经验介绍。
一是党政重视,健全制度管。从县到村,级级建立了“一把手”负总责的远程教育建管学用领导小组,以县统一制作学习、操作、管理等8项制度牌子,配发教学管理“一册八簿”和《远程教育工作手册》,建立“乡镇专干专职,村校专干兼职”的专干队伍配备机制,对专干进行统一审批、培训,乡镇专干由县委组织部统一发文任命,村校兼职专干由县远教办统一配发操作证书,实行一站双人、一职双责,村校共管。
二是形式多样,激发兴趣学。全县组织开展了“千名干部下站点,百名专家上讲台”的远程教育集中“宣传月”和“学习周”活动,县委安排所有县级领导、县直部门负责人、乡镇班子成员,下站点组织联基地、联产业、联大户开展教学活动。县、乡远教办分别建立远教综合服务站和实用技术咨询点,引导站点开展以站养站业务,免费向群众提供农业技术、科普知识、劳务输出和市场供求信息,发放技术资料和教学光盘,服务基层站点和党员干部群众。全县建立远教实用技术培训基地42个。先后筹资300多万元,制作了实用技术、理论教育、典型宣传等乡土课件45个,按照课件加基地、加产业、加网络信息的四合一模式进行课堂和课件教学,收到了较好的学习效果。
三是培养典型,示范带动用。在试点中,我们积极培养党员“双带”能手、农民生产能手和打工能人,先后组织了3次学用典型巡回经验介绍,将远程教育从课堂引到田间地头,引到农民身边。组织开展运用远程教育信息技术致富带富的学用标兵评选活动,将6名学用典型事例,拍摄制作成专题宣传片,刻录成800多套vcd光盘下发到各远教站点,让农民在相互交流中得到启发。
三、以加强农村党支部建设为重点,全面推进基层组织建设
我们按照“转变观念、拓宽视野、健全机制、创新载体”的总体思路来加强和改进基层党建工作,不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,收到了较好的效果。去年,我县被省委评为“全省农村基层组织建设先进县”。主要做了三个方面的工作:
一是加强农村党支部书记队伍建设。我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》,建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制,进一步激发农村党支部书记的创业热情,形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定,并在《湖南日报》头版头条进行了推介。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养,我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划,2005年已招收118名,2006年计划招收300名。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度,县财政在以往每年10万元的基础上增加到20万元,拔付专项资金,对离职村干部进行补助。
二是选派农村党建工作指导员。最近,县委以指导基层党组织更好地带领广大群众建设社会主义新农村为目的,在全县农村实施了党建工作指导员制度,在县乡选派802名优秀党员干部担任村党建工作指导员。具体要求是当好“五员”,即当好基层组织建设的“指导员”,农村政策的“宣传员”,上下沟通的“信息员”,矛盾纠纷的“调解员”,强村富民的“服务员”。同时,建立了农村党建工作指导员的考核激励制度,县委每年表彰一批指导员标兵,对连续两
*一中晋升为省重点中学,县职业技术学校升格为国家重点中专。乡村文明创建工作成果显著,城关镇被确定为国家级重点镇,伍市镇和安定镇江东村分别荣获“全国文明乡镇”和“全国文明村”称号。
五是社会大局持续稳定。在flg顽固分子人数较多和复退军人问题比较突出的情况下,全县社会大局保持了持续稳定,呈现了“四无两下降”的局面,即无涉农恶性案件,无flg人员赴省进京上访滋事和集体练功、自伤自残现象,无重大群体性事件,无重大安全责任事故,刑事案件和治安案件发案数均呈下降趋势,人民群众在安居乐业中国共产党享经济社会发展的成果。
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向省委工作汇报材料 省委汇报材料篇2
向省委汇报材料
篇1:对省领导的汇报材料
金宇粮食购销储备有限公司
工 作 汇 报 材 料
岳万荣
尊敬的各位领导:
你们好!
首先,我代表金宇公司的全体员工向前来我公司检查指导工作的各位领导、表示衷心的感谢和热烈的欢迎!
下面就我公司的有关情况向各位领导
作
一
个
简要汇报,不妥之处请批评
指正。
一、公司基本情况
金宇公司现有在册员工在岗 21人,自主创业 18
39人,其中
人。全公司在4个,仓容共
本市农产区拥有收储点计营 27500部
一
处
余吨;在市区有油料加工经,目
前
正
在试
营
业 中。
公
司
所处地理位置优越。212省道、金武路、金机的息
民场建流
路,成的、金,发
河永将展
雅高进,路速一会
在公步极
此路加大
交、快地
汇还本促,有市进 金金物我昌阿流公
支铁、司
线路信粮
食及收储产品的顺畅流通。
截
止
目
前,我公
司
储
备
小麦总量
8000吨;其中省级储备小麦市级储备小麦1000吨。2000吨,5000吨,区级储备小麦 二、储备粮规范化管理工作
近几年来,公司为做好储备粮规范化、科学化、现代化管理,不断改革、创新,主要做了以下四方面工作。
1、加强硬件设施建设,推进储粮设施规范化
为粮
环
提境
高,储我备们
粮加
管大
理了
水仓
平储,设
改施
善维
了修
储、改造力度;绿化库区、粉刷库房墙体、修了清 补计杂
混算机
凝机、土粮输
地情送
坪检机,测、对系扬
所统场
有;机
储拥、粮有灌
库并包
配购机
齐置等
机械设备十余台。
通明计本机
显算做械
过改机到化
努善粮了、力。情库办,仓检容公
我房测库区
公储技区域
司粮术整园的性已洁林
储能全化化
粮得面,条到应仓为
件提用储储
有高。作存
了;基业储
备粮创造了良好的条件。
2、实施专业人员培训,推进队伍管理规范化
为员食实人人
管保行员取
全理管全每得
面规、员年中
提范化持都级
高化验证轮资
人,等上流格
员我工岗参证
素们作的加书
质下人工培,决员作训
3做心全目,人
到对面标现于
保公培。已今
管司训仓有年 人粮,储44
月份刚参加完考试。
在求自
全己
人员保
员持管
规证的范上实
化岗物
管,底
理而数
上且要,要清
我求楚
们保,不管粮
仅员情
要对汇
报要准确、流利、规范,做到“一口清”,保
管
员
着
装
统一,佩带胸牌、各负其
责,各司其职。
3、实施制度配套建设,推进储粮管理规范化
根准理安
》、全
据和仓生
《若储产
粮干设管
油配施理
仓套管、储规理企
企定、业
业,库文
规公存化
范司粮建
化从食设
管制管等
理度理方
标管、面
进行了具体的制度建设,出台了“仓储规范化管理制度汇编”一本,共45
9大篇,项。严格执行“规范化管理制度”。
坚持安全粮五天查,半安全粮三天查,危
险
粮
天
天
查,风
雨
过
后
及
时
查,季 节开
变粮
换情
详分
细析
查会。,月讨
底论
主解
管决
领存
导在主问
持题
召,切实做到了早防早治,不留隐患。
储湿录三帐证
计填温。了
备、写曲会储
粮记项线计粮
仓录目图、达
牌本齐绘保到、等全制管帐
仓都,标实帐
卡上规准行、、墙范;对帐
原进、库账表
始库真库单、记,实建制帐
录各清立度实、项楚分,三
干记,库保相
符。
通过建设和改善储粮设施,提高人员素质,严细粮库储粮管理,开展科学保粮,加强企业基础管理,我公司的储备粮规范化管理工作取得明显成效。为保证粮食安全打下了坚实的基础。4、积极探索科学保粮,推进储粮技术规范化
开展科学保粮,向消费者提供无公害绿色食品,满足人民日益提高的消费要求是仓储工作发展方向。近年来,我们严格遵循“安全、经济、卫生、有效”的防治原则,大力开展科学保粮活动。结合仓储条件,积极开展春防秋管、冬开夏闭、自然通风、低剂量熏蒸等科学保粮措施,延缓了储粮品质劣变速度,达到储粮品质完好的要求。在熏蒸药剂管理方面,坚持统一采购、统一领用、标准投药、双人双锁管理,未发生任何不安全事故,维护了稳定的工作大局。
三、
存在困难和问题1、公司自2006年改制后,在管理体制和经营机制上还不够完善,经
营萎缩,效益下滑,不能严格遵守农发行对粮食收购贷款双结零的规定,企业无法贷款,出现了经营资金严重缺乏的局面。
2、近几年来,公司虽然重视科学规范化储粮技术,筹集资金维修了仓房,配置电子测温系统。但离“规范化管理”的要求还有差距,环流熏蒸、机械化通风等科学保粮设施还欠缺资金。
以上存在的问题,力量,使其早日达到准要求,努力使我公上
一
个
新的台
阶,以
扬帆前行。
我的汇报完了,谢谢大家!2012年 5月10日
我们规范司的崭
新
将会化管仓储的工
尽一理的工作作
面
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篇2:哈尔滨开发区向省委书记汇报材料
哈尔滨开发区向省委书记工作汇报材料
哈尔滨经济技术、高新技术产业开发区管委会(2007年1月 16日)一、基本发展概况
哈尔滨开发区由哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨高新技术产业开发区构成。哈经开区是全国49个国家级经开区之一,于1991年6月经省委、省政府批准辟建,1993年4月经国务院批准,晋升为国家级经开区。规划总面积10平方公里,下辖哈平路集中区和南岗集中区。哈高新区是全国53个国家级高新区之一,于1988年经省委、省政府批准辟建,1991年3月晋升为国家级高新区。规划总面积平方公里,主要分为南岗集中区、迎宾路集中区以及哈工大园区、哈东园区、哈理工园区、哈农园区四个大学园区和政策区。
为了实现优势互补,资源整合,推动地方经济的快速发展,2001年7月,经请示省委、省政府及两个国家级开发区主管部门同意,市委、市政府决定将两个开发区管理机构合并,实行“一套人马、两块牌子”。同年12月,两区管理机构正式合并。合并后的哈开发区包括三个集中区,规划总面积平方公里。其中哈平路集中区平方公里,迎宾路集中区平方公里,南岗集中区平方公里。
两区合并后,开发区在发展模式上做了重大调整,由原来的政策区和集中区共同发展转变为突出发展集中区,特别是突出发展两个工业集中区,开始全面推进二次创业。“十五”时期,累计投入基本建设资金亿元,开发建设土地18平方公里;开工254个工业项目,实现合同外资额亿美元,占全市的50%以上,年均增长21%,实际利用外资亿美元,占全市的50%以上,年均增长%;协议吸收国内资金150亿元,年均增长53%;到位资金80亿元,年均增长51%;实现工业总产值亿元,第二产业增加值亿元,高新技术企业产值亿元;不含哈飞、东安,工业集中区产值从2002年起连续4年翻番,实现了比2001年新增200亿元的预期目标。目前,在开发区落户的企业3800余户,其中,生产型企业1100余户,非生产型企业2700余户,高新技术企业700余户。
二、二次创业以来主要工作
二次创业以来,我们围绕开发区功能定位,全力开展招商引资,大力进行基本建设,竭力搞好管理服务,着力做强主导产业,努力发展簇群经济,开发区各方面工作不断取得新突破。
(一)深入实施理性招商,招商引资掌控能力不断提升。 围绕引进战略投资者,全力推动已掌握的世界500强或跨国公司项目。美国百事可乐、加拿大美康、英国联合食品等项目开工建设,美国巴特勒、通用磨坊等项目取得实质性进展,落户开发区的世界500强或跨国公司项目达到11个;围绕老工业基地调整改造,推动东轻厂改造项目破土奠基,哈电表厂改造项目开工建设,哈印铁制罐厂改造项目主体厂房完工,哈一工具厂改造项目建成投产,共有17个项目成为国家立项的老工业基地改造项目。围绕哈大齐工业走廊建设,与香坊区合作建设了哈尔滨机电工业基地,已有20余个项目完成了建厂选址,12个项目开工建设。2006年,全区实现合同外资额亿美元,实际利用外资亿美元,协议吸收国内资金38 亿元,到位资金23亿元。
(二)努力优化软硬环境,投资环境竞争能力不断提升。
(三)大力发展簇群经济,产业积聚能力不断提升。围绕省市建设现代装备制造业基地的定位,规划建设了汽车工业园,全力推动韩国万都、台湾龙兴、哈飞开亿、东安4g9等一批汽车及配套大项目开工建设,做大了汽车及配套企业簇群;围绕省市建设北方药谷的定位,全力推动完达山制药、乌苏里江制药、三精制药等一批医药项目开工建设,切实加快了省级医药工业园的建设,做大了医药企业簇群;围绕省市建设绿色食品基地的定位,辟建了食品工业园。重点与省农垦总局合作,推进了惠康食品、农垦麦芽、九三油脂等一批组团式大项目,引进和建设了加拿大美康、台湾旺旺食品、美国嘉吉饲料等一批世界500强企业和跨国公司的食品项目,做大了食品加工企业簇群;围绕省市建设高新技术产业基地的定位,全力推动了航天风华、光宇电池、哈工大小卫星、703所船动装臵等高新技术项目,积极培育电子信息、机电一体化、新材料以及航天、航空、航海等新兴产业簇群,做大了高新技术企业簇群。2006年,全区实现生产总值亿元,增长%;工业总产值852亿元,增长%;高新技术企业产值亿元,增长%;税收亿元,增长%。
(四)着力发展孵化经济,技术创新能力不断提升。按照三级孵化的模式,明确了把南岗集中区建成全市孵化基地的目标,投资建设了迎宾路集中区万平方米的二级孵化基地。采取政府引导、社会化建设、市场化运作、企业化经营的模式,与哈工程大学共建了大学孵化器,与哈工大国家大学科技园合作共建了产业化基地,与其他社会投资主体共建了12个孵化器。积极争取到科技部与省科技厅、市政府在哈开发区南岗集中区共建了总规划面积3平方公里的哈尔滨火炬创业园。与金融机构合作,设立了总额3000万元的中小企业信用担保资金。充分发挥省、市的对俄区位、人才、资源等优势,与俄罗斯科学院远东分院、圣彼得堡国立技术大学等科研院所建立长期合作关系,与俄重点科研基地新西伯利亚科学分院技术园区结为友好园区,签署了在中俄两地互建国际孵化器的协议,辟建了对俄合作产业园,有13个对俄合作项目入驻。
三、“十一五”发展思路和目标对策
“十一五”时期的发展思路是:以建设国内一流的双功能开发区、全省体制机制整合创新的平台、全市经济发展的龙头和产业发展的高端以及母城现代经济产业聚集区和生态型新城区为发展定位。以建成区全面提档升级,保持可持续竞争优势;拓展区超前科学规划,主要工业区形成竞争规模;合作园区广泛延伸,部分园区建设完毕为空间发展战略取向。以突出发展外向型工业,同时构建互补发展的产业格局;突出发展汽车、医药、食品等既有工业,同时推动新兴产业发展形成多元化产业格局;突出提升产业的技术含量,推动规模经济和企业集团的发展为产业发展战略取向。全力做强汽车及配套企业集群、食品企业集群和医药企业集群,努力壮大光机电一体化企业集群、电子信息企业集群、新能源和新材料企业集群,着力培育装备制造配套企业集群、孵化和研发企业集群、对俄出口企业集群,大力发展总部经济企业集群和会展经济企业集群。
“十一五”时期的阶段目标是:原有集中区进一步促进企业增资、改造、重组增效,工业产值至2010年比2005年净增300亿元以上。新空间以建设高标准的生态型科技工业园区为定位,至2010年工业产值比2005年净增400亿元以上。整个开发区力争至2010年工业产值比2005年翻一番,达到1450亿元左右;集中区主要经济指标至2010年不含市财力企业工业产值比2005年翻两番,达到840亿元左右;致力于发展高新技术企业,努力提高企业自主创新能力,至2010年高新技术企业产值占工业总产值比重达到80%以上,技术能力和创新能力有关指标在国家级排名中保持前15名。
按照这个阶段目标,“十一五”期间,我们将着力把握产业发展、优化环境、自主创新和集约开发利用土地四个关键环节:一是突出招商“选”资,系统提升项目掌控能力,不断推动产业基地建设。着力引进战略投资者和产业投资者,重点吸引跨国公司的“一部三中心”(公司总部、研发中心、采购中心、销售中心)。重点培育“十年磨一剑”的巨型项目,在每个支柱产业打造出1—2个产值超百亿元的巨型企业、一批产值超50亿元、20亿元的梯队支撑企业和一批上市公司,构建区域型现代工业制造基地。二是突出自主创新,系统提升技术创新能力,不断推动产业升级。重点引进人才密集型、技术密集型项目,吸引跨国公司和国内著名企业入区创办或合资合办中试基地、研发中心、培训中心,构建技术创新先导群。完善留学生创业园、创业中心、科技孵化中心三个国家级科技服务平台,进一步加强自主创新体系建设。积极培育和扶持区内有潜力、成规模的服务外包企业,形成企业集聚效应,构建全省服务外包基地。三是突出完善功能,系统提升环境竞争能力,不断推动环境档次的提升。南岗集中区建成集孵化经济、服务外包、会展经济、总部经济和特色商服经济于一体的母城cbd;迎宾路集中区建成全省高新技术研发、商品化、产业化和国际化基地;哈平路集中区建成支柱产业明晰、配套产业齐全的多功能、环保型现代工业集聚地和辐射源。新空间以哈大齐工业走廊建设为依托,建成生态型科技工业园区。四是突出集约开发经营,系统提升资源整合能力,不断推动内涵式发展。坚持质量和效益优先的原则,以发展循环经济为手段,努
力构建资源整合优、产业效益好、发展质量高的集约化发展模式。以集约开发利用土地为重点,严把项目用地关口,严格治理半截子工程,有效盘活存量土地,收回闲臵土地,积极尝试空间创新战略,努力实现有限的空间无限的发展。
四、2007年工作安排和重点工作
2007年,我们将按照省委、省政府和市委、市政府的有关要求,及时调整工作思路,转变功能定位,继续以产业发展为中心,突出大项目,大产业和大基地的建设,努力实现 “三个并举,三个转变”。一是坚持外延扩张与内涵提升并举,从注重规模向注重质量效益转变。二是坚持壮大经济规模与推动科技进步并举,从单纯发展制造业为主向先进制造业与发展面向生产的服务业协调发展转变。三是坚持做强做优工业经济与着力增强服务,优化投资创业环境并举,从依靠政策优势向依靠综合环境优势转变。
2007年,我们计划以保持30%以上增长为预期目标,围绕gdp占全市12%左右,工业增加值占全市1/3左右,实际利用外资占全市1/2左右,出口总额占全市40%左右等系统目标定位,着力推动以下六方面工作: 一是着力实施理性招商。重点推进韩国工业园等一批园区型、产业型和区域型组团项目,有效推动固泰电子等一批区内企业与跨国公司合作的载体项目,全力推动万向汽车底盘系统等一批已掌握的重点项目,重点跟踪美国李尔汽车线束等一批已接触的项目。二是着力完善环境功能。积极推动红旗农场、平顺村、东轻厂超宽铝板材项目征地工作,全力打通松花路等道路,继续建设好水景园等大型景观公园绿地。全年新增绿化面积20万平方米,新建标准厂房10万平方米。三是着力推动高新技术产业发展。重点推进哈工大9个国家级工程研究中心和技术转移中心及哈尔滨威瀚电能控制技术有限公司等6个省级企业技术研究开发中心的建设,在南岗集中区收购合适的楼宇专门发展服务外包产业,积极做好双太电子城回购工作,着手启动建设新的电子信息技术产业基地。四是着力加强对俄科技经贸合作。重点引进机电类等高新技术类型项目和具有较强出口创汇能力的企业,加快对俄产业园的建设,构建机电
篇3:向省委巡视组汇报材料定稿
向省委巡视组汇报材料
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系 推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统
总结
和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。我们常村矿作为集团公司四个试点单位之一,按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,从6月份开始进行了试点,在运行过程中,构建了党委、部门、支部三个层次的评价体系,完善了党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的 保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障 领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。
我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为岁,支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
矿各级领导班子的作风,关系到企业的兴衰、发展,关系到干部的成长,矿党委高度重视作风建设工作,从制度、工作作风、廉洁自 律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
4、开展了领导干部廉洁自律工作。领导干部做到了自律与他律相结合,较好地做到了用制度管权,用制度管事,用制度管人。从各
向省委工作汇报材料 省委汇报材料篇3
向省委巡视组汇报材料 尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况 (一)基本县情
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口万,占总人口的%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的%。
建水历史悠久,人文荟萃,资源富集。早在汉唐时期,建水就是云南通往东南亚的交通要道,明清两朝设临安府,元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心,中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存,素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个,融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和,光热充足,适宜种植温、热、亚热带
经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
(二)经济社会发展情况
近年来,建水县紧紧围绕实施“工业化、城镇化、文化旅游、开放带动”四大战略,培植“新型工业、现代农业、国际型旅游业”三大产业,促进“传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越”两大目标的工作思路,深入贯彻落实科学发展观,坚持在挑战中把握机遇,在困境中突破奋进,在发展中赢得主动,团结带领全县广大干部群众攻坚克难,扎实推进重大项目、重大工程建设,全力推进建水新发展。2009年全县完成县域生产总值亿元,比2007年增长23%,三次产业比重由2007年的24∶39∶37调整为∶∶,其中:第一产业亿元、比2007年增长%;第二产业亿元、—1—
比2007年增长%;第三产业亿元、比2007年增长%。完成财政总收入亿元,比 2007年增长%,其中地方一般预算收入完成亿元,比2007年增长%。完成固定资产投资亿元,比2007年增长%。接待国内外游客万人(次),比2007年增长%,旅游业总收入实现亿元,比2007年增长%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长%。今年1—8月份,实现县域生产总值亿元,同比增长%;完成财政总收入亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成亿元,同比增长%;完成固定资产投资亿元,同比增长%。
一是以工业园区建设为平台,坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路,全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日,由云南冶金集团投资的产业集群(建水)基地奠基,并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月,总投资亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资亿元,进入了设备安装阶段,即将投产;总投资亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资亿元,争取在年内完成主体工程;总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资亿元,争取2012年建成投产。由昆钢集团投资亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项
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目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长公里、预计总投资亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
二是加快推进农业产业结构调整,积极推进现代农业发展。在巩固稳定粮食、烟草、蔬菜等传统农业的基础上,以“30万亩蔬菜、30万亩石榴、20万亩脐橙、50万亩核桃、50万亩桉树和100万头生猪出栏”为目标,建设具有较强竞争力的优势特色农产品产业带,全县农业产业不断朝规模化、现代化方向发展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色产业发展规模与效益不断扩大,被列为国家级农业综合开发县,全国第二批无公害蔬菜生产示范基地县,全国粮食生产先进单位。红河邦格、建水维国、华成、福
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康等一批规模生猪养殖场陆续建成,预计今年可实现生猪出栏百万头目标,生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实,2007年以来,启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验,县委政府采取各种有效措施,动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元,动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机,大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小(一)型水库除险加固,投资亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。
三是大力加强市政旅游基础设施建设,创建国际型旅游业。紧紧围绕建设“国际型旅游业”发展目标,按照“古城古典化,新区特色化”和“一城四区,三湖三河,北拓南展、东西优化、中心提升,构建大临安”的城市建设思路(一城:建水古城;四区:西部发展区、青山生态园片区、泸江河片区、工业园区;三
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湖:广慈湖、临安湖、小桂湖;三河:泸江河、沙拉河、象冲河),大力推进古城保护与开发建设,完善新区市政基础设施,加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则,继续实施古城风貌保护与恢复工程,先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在进行迎晖路街面改造;完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设;体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成;制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》,启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程;城市垃圾处理厂已建成投产,污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进;青山生态园等项目完成了规划编制,进入招商引资阶段。全县城镇化率达%,城市建成区面积平方公里。
近年来,建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审;成功举办了六届建水孔子文化节和2009年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升,先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“年度最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全县共接待国内外游客万人(次)、同比增长%,旅游业总收入实现亿元,同比增长%。
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四是强化项目建设和招商引资工作,进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作,抢抓中央扩大内需政策机遇,以国家投资和重点扶持产业为导向,强化争取项目、项目建设和招商引资工作。2007年以来,全县引进签约招商项目46个,协议投资亿元,签约项目到位州外资金亿元;累计申报中央投资补助项目590项,涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资亿元,现已完成投资112亿元,竣工项目123个。争取到2008至2010年扩大内需新增中央预算内资金项目58个,涉及总投资亿元,其中中央预算内资金亿元,目前已完成投资亿元,竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”,涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域,预计总投资亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资,进一步拉动了全县经济增长。
五是关注民生,统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念,高度关注民生问题,认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育,优化教育结构,教育
教学
质量稳步提升,建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位,“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一;推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设,全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”—6—
政策兑现工作,完成了14所乡镇卫生院建设,建成125所村卫生室,有效改善了群众看病难、看病贵的问题;加强基层文化活动场所建设,坚持开展科技文化下乡活动,深入实施广播电视“村村通”工程,全县广播、电视覆盖率分别达%和%;积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动,荣获全国双拥模范县“七连冠”;全力维护社会稳定,开展了网上信访、领导接访、大下访活动,成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件(批)次,26654(人)次,全县信访量同比分别下降%和%;各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实,城镇登记失业率控制在%内,维护了民族团结、社会稳定的良好局面。
二、县委五项工作情况
认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,全面推进党风廉政建设和机关作风建设,在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。
(一)坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚持用科学发展观统领全县经济社会建设发展。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立宗旨意识,倡导和发扬干事进取精神,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体,为推动建水新发展提供坚强的思想政治和组织保证。始终坚持不懈地用中国特色社会主义
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理论武装头脑、指导实践、推动工作,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中,作为中心组学习和民主生活会的重要内容,树立“学习就是生活,学习就是工作,学习就是责任,学习就是追求”的理念,强化领导干部对党忠诚、为党分忧,对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度,每个季度组织一次专题学习研讨,统一思想,分析形势,解决问题。始终坚持站在解放思想的前列,强化发展意识、进取意识、开放意识,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”,加强对机关作风的督查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。
(二)认真贯彻民主集中制,为实现建水新发展提供坚强的组织保证。一是以党务公开为先导,着力保障广大党员知情权。严格执行党务公开程序,将党务公开作为基层党组织的一项经常性工作,坚持把党务、政务公开作为党委、政府与党员、群众沟通的桥梁和纽带,不断拓展党务、政务公开工作,使阳光工程得到进一步的规范和完善。二是以制度建设为根本,着力推进基层党内民主建设的规范化。建立健全重大事项常委会集体讨论决定制度,进一步规范了议事和决策程序。建立县委领导挂钩联系乡镇、信访日接待、县委领导联系县管专家等一系列配套制度,确保了决策的科学性。三是以民主决策为目标,着力提高贯彻基层
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党内民主建设的水平。县委班子以身作则,在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率,建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每个常委既要独挡一面,又要当好参谋;既当主将挂帅出征,又当队员搞好配合。在作出重大决策之前,县委都要组织专题调研,围绕决策事项,通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式,广泛征求意见和建议,为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要人事安排,凡属重大项目决策,县委始终按程序办事,充分发扬民主,不搞“一言堂”,从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面,保证了决策质量。四是以强化监督为保证,确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督,建立请示报告制度。同时,抓好各级党组织自身监督,进一步严格组织生活。
(三)加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点,全面落实党风廉政建设责任制,大力加强反腐倡廉建设,加大查办违纪违法案件工作力度,不断提高全县廉政建设的质量和水平,在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状,并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容,同时按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,加强反腐倡廉建设,确保教育不放松,制度不落空,监督不弱化,惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设,深入实施廉政文化建设进机关、—9—
进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设,加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处置等重点领域的专项治理力度,坚决惩治腐败,纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制,加强对领导干部行使权力的监督。
(四)强化作风建设,塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度,倾听群众呼声,保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关,确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备,广泛征求成员意见,找准问题;认真总结,制定措施,畅通监督渠道,抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位,谋其政,干其事,把主要精力用在本职工作上,用在建水经济社会发展上,反对弄虚作假,反对推诿扯皮,反对懒散拖拉,反对延期误时,并进一步加强目标绩效管理,对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查,动态修订考核目标和办法,进一步建立健全了效能考核长效机制。
(五)落实四项制度,严格干部选拔任用程序。坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,优化干部队伍结构,提高干部队伍建设的质量。按照“领导干部熟—10—
知、组工干部精通、干部群众了解”的要求,县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时,把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓,将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容,并专题召开会议研究,同时,向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本,并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试,2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程,严格按照四项监督制度的要求,强化责任落实,切实抓好考察员队伍建设,认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。继续深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部的力度。在继2007年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后,于2009年11月,以盘江乡为试点,采用公推直选的方式,通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记;今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手,选拔出副科级领导5名,系统内竞争上岗16名(其中正科级岗位6个,副科级岗位9个,股级岗位1个),预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度,切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台,拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道,严格查处违规违纪行为,进一步提高干部选拔任用公信度。
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三、基层党组织建设
近年来,我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标,坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,不断加强基层党组织建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。
(一)重基层、打基础,基层组织建设深入推进。一是按照“选优配强”的目标,组建强有力的基层村级班子。2009年8月,县委、县政府组织调研组,深入14个乡(镇)进行村“两委”换届工作调研,多次召开专题会议进行研究。在今年上半年的村“两委”换届选举工作中,县委严把换届选举程序关,严肃换届纪律,坚决打击贿选行为,对涉嫌贿选人员给予了严肃处理。为加强村“两委”最基层力量,我县将村民小组长选举纳入换届选举全过程,选出了群众信得过、有能力、有威信的新一届“两委”班子。二是加大村三职干部的培训力度,在圆满完成全县村党总支换届选举任务后,投入100多万元组织村党支书记和主任集中学习培训。继续加强村级党组织活动场所建设,圆满完成34个活动场所建设任务(其中2009年新建2个、重建16个,2010年重建16个)。三是建立健全关爱机制。相继开通了农村党员旅游绿色通道、学习绿色通道、健康绿色通道,向14176名农村党员发放了“建水县农村党员爱心卡”,农村党员可持卡到县内旅游景点免费旅游,到县人民医院“健康关爱义诊室”就诊并免费参加县级各类学习培训。农村老党员定补发放、困难党员慰问工作正常有序开展。四是建—12—
立健全规范机制。推行“四议两公开”工作制,强化工作测评,形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面启动农民服务站建设,向群众提供各类公共服务。五是建立健全创新机制。创新村干部考核体系,对村干部的考核采取组织考核与群众考核相结合的方式进行。充分发挥乡土人才作用,建乡土人才超市,兴产业支部,促“三农”发展。建立基层党建创新项目管理台帐,进行全程跟踪指导、检查验收及评审奖励。六是建立健全“党员教育工程”联动机制。紧扣“落实科学发展观,推动建水新发展”这个主题,以“保增长、保民生、保安全、保稳定、保落实”为工作重点,组织开展了“敏而好学、不耻下问”和“为政以正、造福于民”等主题实践活动。全县在学习实践科学发展观活动中重点突出、特点鲜明、成效明显,在开展第三批学习实践科学发展观活动中,建水实践经验被中央电视台“新闻联播”栏目宣传报道,并被人民网、新华网、云南网、红河电台等媒体广泛宣传。按照党员教育培训“一盘棋”的要求,党建教育工作不断创新思路,强化培训实效,远程教育工作纵深发展,基本实现网络全覆盖。三年来,全县共建远程教育站点158个,其中采用电信模式建设站点72个,采用中小学远程教育模式建设站点86个,对因宽带信号不覆盖等原因无法建设的村党总支,每月下载3部电教片制成vcd光盘,主动送学上门。采取多种形式培训农村党员,2009年集中培训村党总支书记、大学生“村官”178人次,并积极开展“送学员上门”、“送资料上门”、“送辅导上门”、“送讲座上门”四上门服务活动。
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全县共举办会议培训502场次,参学28140人次;远程教育站点学习697场次,参学27550人次;举办培训班140期,参学11969人次;其他方式培训68场次,参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期,参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费万元。
(二)重思想、定主题,全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求,县委及时召开动员大会,作了工作部署,统一了思想,成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组,并结合建水实际,通过建立“六项机制”(领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制),用好“五项抓手”(分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺),实施“四项工程”(“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程),把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来,紧紧围绕“创先争优当先锋,推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准,制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案,明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤,做到了目标明确,措施有力,载体鲜明,切实增强创先争优活动的针对性和实效性,使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的—14—
工作格局,迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮,为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。目前,全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委,202个党总支,955个党支部,参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个,制定实施方案389个,创建创先争优活动示范点41个(其中省级示范点1个,州级示范点12个,县级示范点28个)。各位领导,建水的发展,得益于上级党委政府的正确领导,得益于社会各届的大力支持和帮助,也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观,经济社会保持了平稳、快速、持续的发展,城市面貌也在发生翻天覆地的变化,但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变,发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下,依靠全县各族人民,创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。
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向省委工作汇报材料 省委汇报材料篇4
向省委组织部领导的工作汇报
首先,我代表**县委、县人民政府向省委组织部各位领导表示诚挚的欢迎,并致以崇高的敬意!我们**是一个山区大县,面积有4118平方公里,有103万人,辖27个乡镇,2个省级开发区,802个村(居)委会,境内山青水秀,生态良好,是联合国工发组织认定的绿色产业建设示范县和全国生态建设示范县。**是一个革
命老区,是闻名全国的将军县。在革命战争年代,**共有25万英雄儿女为新中国的诞生献出了宝贵的生命,其中登记在册的烈士达万人,占湖南全省烈士的1/5,走出了张震、苏振华等60位共和国将军和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部级干部。**也是一个基层组织建设大县,全县有基层党组织1535个,有党员31997名,其中建国前入党的老党员29名,有在职干部5629名,其中副科级以上干部1755名。近年来,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“立足发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把发展作为第一要务,把党建作为第一保障,求真务实,开拓创新,党的建设和干部队伍建设力度不断加大,水平有所提高。主要抓了以下几个方面的工作:
一、以“讲实际、求实效”为重点,扎实开展先进性教育活动
今年,我县先后启动开展三批先进性教育活动,共涉及1535个基层党组织,覆盖到全县31997名党员。前两批活动已基本结束,第三批活动第一阶段已经结束,正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检查组先后22次到我县检查指导先进性教育工作,每次都给予了充分肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作《简报》等媒体60余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们主要从三个方面做好工作。
1、坚持高标准严要求,确保程序到位
全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点,并深入到各自的联系点带头搞调查研究、带头讲党课、带头参加民主生活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改,将联系点办成先进性教育活动的示范点。
在每批次活动的每个阶段,都有具体的实施方案,县委统一召开全县动员大会,集中培训骨干;在活动的每个阶段,都召开现场讲评督战会,促进活动平衡开展;每次活动转段或转批时,都组织进行了严格的对调督查和验收,并对活动进行总结和表彰。为确保第三批先进性教育活动顺利开展,我们选15个村(居)进行了试点,还组织到常德市学习取经。由于领导带头,部署统一,要求严格,督查认真,各党组织开展活动都较扎实,每个阶段每个环节的工作都一一落实到位,没有走过场。
2、坚持贴近实际,争创活动特色
一是联系实际抓教育。利用老区红色资源进行革命传统教育:全县各参学单位组织党员参观**起义旧址、新四军**通讯处旧址、湘鄂赣革命纪念馆等革命教育基地;组织党员观看《夕照青山》、《**起义》等影视片。利用身边先进典型教育身边的人:三批活动先后总结了沈龙辉、方能忠等26个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批活动中,县委还成立了先进性教育活动巡回报告团,到各基层党组织进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育:第三批活动中,我们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、《党章》、农村实用法律法规知识讲座等学习资料,制作成6只光盘,下发到村,组织党员到远程教育站点集中学习,规范了学习内容,保证了学习质量。
二是联系实际抓主题活动。针对各批参学党员的不同特点,我们认真组织开展了三项主题实践活动:第一批先进性教育活动以创建服务型机关为目标,在县直机关党员中开展了“四联手”(强强联手、强弱联手、上下联手、内外联手)服务活动。第二批先进性教育活动以创建和谐型乡镇为目标,在乡镇机关党员中开展了“三心”(安心、民心、爱心)活动,这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标,在农村党员中深入开展了“深化亮创奔,建设新农村”活动,让广大农村党员成为先富、领富、帮富的先锋。
三是联系实际建长效机制。各基层党组织结合自身实际,建立了学习提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先进性的长效机制。在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度,实行“星级”管理;在农村党员中推行了“党员亮身份”制度,极大地激发了党员的模范意识,让党员自觉保持先进性。
3、坚持务求实效,力争群众满意
为使活动取得实实在在的效果,我们将解决党组织和党员自身存在的突出问题和群众反映强烈的问题,作为整个教育活动的落脚点。我们感到,这次教育活动的效果是明显的。通过教育活动,很多群众反映强烈的问题得到较好解决。在先进性教育活动中,我县深入开展了“兴学风、正党风、变作风”的主题行动,重点解决群众反映强烈的突出问题,其中开展城
向省委工作汇报材料 省委汇报材料篇5
向省委巡视组工作情况汇报
中共xx县委xx县人民政府
根据省委巡视组的要求,结合xx实际,重点汇报五个方面的情况:
一、xx的基本概况
xx位于河南省西南部,西汉初年置县,历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧xx”而驰名。县域总面
积1062平方公里,辖9镇5乡,264个行政村(居委会),73万人,98万亩耕地。县城建成区面积16平方公里,城区人口15万。近几年来,xx三个文明协调发展,被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县,被命名为全国科技工作先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县,基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视工作位于全省先进行列,整体工作在全市连续5年被评为目标管理一等奖。2004年,xx再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县,被市委命名为全市基层党建先进县。
二、学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策情况
在学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面,xx县委态度是积极主动的,学习贯彻是深入的。
一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。2004年以来,按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“三个代表”重要思想活动不断引向深入的要求,制定了党员干部教育培训规划,以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托,组织全县广大干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。对党中央、国务院,省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定,及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习,不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会,中央一号文件,中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会,省纪委四次、五次全会精神的贯彻,县委高度重视,先后召开了常委会和中心组学习会,组织县四大班子领导成员反复学习,深入研讨,把握精神实质,结合xx实际,研究贯彻落实的有效措施,及时作出具体部署,保证党的路线、方针、政策落到实处。
二是抓住解放思想这个总开关,进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度,没有思想的大解放,就没有经济社会的大发展,xx与先进地区的差距最根本的是思想观念上的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神,2004年,我们利用半年时间,在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动,组织和动员全县上下围绕县域经济发展、党员干部思想观念及工作作风等方面认真查摆问题,深入剖析原因,积极献计献策。在整个活动中,共收到各类献计献策文章1200多篇(条)。通过解放思想大讨论活动,引导广大干群进一步更新了观念,牢固确立了工业强县思想,形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上,于今年初召开了县委九届三次全会,作出了《发展壮大县域经济的决定》,进一步明确了发展的思路、重点和具体措施,开创了发展壮大县域经济的新局面。
三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。xx县委下辖41个基层党委,67个党总支,851个党支部,27002名党员。今年以来,我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务,严密组织,规范运作,先进性教育活动取得了阶段性成效。第一批参加先进性教育活动的县直党政机关和部分企事业单位党组织共75个,基层党组织301个,涉及党员5580名。在整个活动中,我们做到了认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16个环节的任务落到实处,我们制定了工作方案,建立了工作台帐,对规定动作进行了细化和量化,确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作有序进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式,增强了学习培训效果。坚持在征求意见上下功夫,在深入谈心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在党员评议上下功夫,扎实推进了分析评议工作。县级党员领导干部按照“双重责任、双重学习,双重生活、双重效果”的要求,身体力行,率先垂范,作出了表率。为最大限度地倾听民声,集纳民意,凝聚民智,我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见,组织召开了“落实科学发展观,统筹经济社会发展”、“保持大局稳定,构建和谐社会”、“优化发展环境,转变工作作风”等16个专题座谈会,对征求到的意见进行了认真归纳梳理,并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改,县委组织了6个调研组,分别就“三农”工作和工业化、城镇建设等问题,深入基层和企业开展调研,发
现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。按照“开门教育、群众参与、创新载体”的要求,邀请群众代表全过程参与先进性教育活动,开展了“创建‘五型’机关,争当‘五好’党员”、“两爱三新”、“三学三看”等专题活动,受到了省市肯定。目前,保持共产党员先进性教育活动正扎实有序进行,广大党员干部对实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性在认识上有了新提高,工作上有了新改进,作风上有了新转变,落实科学发展观、发展壮大县域经济、构建和谐社会的积极性空前高涨。
三、改革、发展、稳定工作情况
(一)县域经济。在县域经济发展上,我们立足县情,发挥比较优势,按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的总体思路,着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业,提出了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的奋斗目标,通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略,加快了工业化、城镇化和农业现代化进程,促进了全县经济社会的全面发展。2004年,全县生产总值完成72亿元,增长(同比,下同);固定资产投资亿元,增长;地方财政收入亿元,增长;城镇居民人均可支配收入6298元,增长;农民人均纯收入2810元,增长。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的43,入库税金占全县地方财政收入的46,农民人均现金收入的53来自三大特色产业。今年元至4月份,全县生产总值完成亿元,增长;固定资产投资完成亿元,增长;地方财政收入4030万元,增长;限额以上工业增加值完成亿元,增长,利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位;各项经济指标均较去年同期有较大增长。
一是以建设全国棉纺织基地县为重点,着力提升工业化水平。按照整合资源、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路,大力发展棉纺织产业,进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国520家重点扶持的大型企业和全省50家重点企业之一,年产高档织物用纱7万吨,服装面料亿米,已成为国家功能性纺织产品基地,企业综合效益连年居全国同行业前10位、河南省第1位。2004年,新纺公司完成销售收入亿元,实现税利亿元,出口创汇3000万美元。以新纺公司为龙头,全县棉纺织企业拥有纱锭80万枚,织机5000余台,形成了棉花种植——加工——纺织为一体的产业链,棉纺织业全年完成销售收入亿元,入库税金5800万元。目前,全县以棉纺织、化工建材、食品行业为主的工业体系初具规模,从业人员10多万人。限额以上工业发展到140家,其中年销售收入超10亿元企业1家,超亿元5家,超千万元62家。2004年以来,完成重点技改项目38个,总投资亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动,已有8家企业通过了iso9000国际质量管理体系认证,培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台,实现产业聚集,规划建设了县工业区,目前入驻固定资产投资500万元以上的工业项目28个,其中棉纺织项目20个,完成固定资产投资亿元。全部投产后年销售收入可达5亿元以上,实现利税4000万元。为解决中小企业融资难问题,组建了全市首家县级中小企业信用担保中心,目前已为57家民营企业发放担保贷款亿元,有效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点,全面提升农业产业化水平。坚持用工业的理念谋划农业,狠抓加工和营销,提高了产业化水平。2004年以来,通过招商引资,与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作,上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到35万亩,其中设施蔬菜12万亩、订单蔬菜10万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国151家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。xx蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位,辐射省内外5县区30多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务,在北京、郑州、南阳等地设立了直销网点,与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产,建立健全了农产品质量标准体系、质量检测体系和科技服务体系,引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程,全县万亩蔬菜和5个畜牧公司通过了省无公害农产品产地认定,被北京市政府确定为肉菜直供基地。三是以交通和城镇基础设施建设为重点,努力提升城镇化水平。我们以全省26个城镇化重点县为契机,坚持规划、建设、经营、管理四位一体,加大建管力度,全面提升城镇化水平。在完成县城总体规划的基础上,高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来,累计投资亿元,高标准建设了一批重点工程,配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的3条省道和5条县乡公路总里程达公里,总投资亿元,初步构建了县乡道、省道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设,全县建制镇发展到9个,其中星级小城镇7个,进入全市50强小城镇4个。
四是紧紧围绕特色产业,以长三角地区为重点,加大招商引资力度,努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济工作的重中之重,围绕棉纺织、农产品深加工和城镇化等优势产业和重点领域,以长三角地区为重点,坚持走出去与请进来相结合,以商招商,以产业招商。2004年建成招商引资项目130个,累计完成投资亿元,其中引资亿元。今年元至4月份,新上招商引资项目47个,总投资亿元。同时,通过对外合资合作,转换了企业经营机制,引进了先进的经营理念和管理人才,增强了县域经济发展的实力和后劲。(二)社会事业。以提高人民生活质量为目标,积极发展文化事业和文化产业,打造人文xx。进一步优化教育资源配置,合理调整中小学布局,顺利完成了“五三”学制向“六三”学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育,评为全省“普九”达标和职业教育先进县。大力发展体育事业,广泛开展全民健身活动。今年3月20日至5月14日,分三个阶段成功举办了xx县第六届运动会,全县共有62个代表团、2万多人参加,是历年来规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会,充分展示了xx人民的精神风貌,进一步激发了全县人民团结拼搏、开拓进取、建设美好家园、构建和谐社会的热情和干劲。开展了新型农村合作医疗试点工作,全县万农民参加了新型农村合作医疗,占农民总数的,已有万人次享受到了合作医疗补助。积极推行计划生育属地管理,深入开展计划生育村民自治,努力稳定低生育水平,出生率控制在7‰以内,政策生育率达到,连续多年保持了全省计划生育工作一类县荣誉。以打造诚信xx为目标,深入开展了“公民道德进万家”、“三学三争”、“一讲双信”、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动,进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则,全面启动了事业单位改革,加快了经营性事业单位市场化、企业化步伐。
(三)稳定工作。以构建和谐社会、打造“平安xx”为目标,落实社会治安综合治理措施,确保了省委提出的“四个领先”、“六个不发生”、“三个遏制和减少”的要求落到实处。一是切实维护农民利益。2004年,以宣传贯彻落实中央一号文件精神为中心,在全县集中开展了“农村政策宣传月”活动,积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补工作,对种粮农民亩均兑现补贴元,农业税降点使全县农民直接受益2640万元,农民人均减负59。二是做好困难群体救助工作。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面,实行企业退休人员社会化管理5200人,企业离退休人员养老金按时足额发放率达到100。2004年以来,共为12987名城镇低保对象发放低保金810万元,做到了应保尽保。新增就业岗位7400多个,培训下岗人员2000多人,妥善安置了“4050”人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实信访工作责任制,由县领导牵头,抽调县乡机关干部组成下访包案工作组,集中解决了一批信访突出问题。广泛宣传国务院《信访条例》,加大贯彻落实力度,强化社会矛盾排查化解机制,对交办的信访案件加强跟踪督办,及时化解越级集体上访。2004年以来全县没有发生赴省赴京上访的群体性事件,赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制,适时组织了“严打整治”,集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动,严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种邪教组织。深入开展村民自治和民主法治村建设,进一步完善了治安防范承包责任制,有力维护了社会稳定。五是狠抓安全生产。认真落实安全生产责任制,以烟花爆竹、棉纺织企业、公共场所、交通运输为重点,建立了安全生产档案,完善了安全生产监控防范体系,近年来全县没有重、特大事故发生。
四、坚持民主集中制和选拔任用干部情况
在坚持民主集中制方面,一是认真学习,吃透精神。认真组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党地方党委工作条例(试行)》及《中国共产党党内监督条例》,促使各级领导干部吃透精神,把握实质,认真贯彻,坚决执行。按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,进一步重申和明确了书记办公会、常委会、全委会的职责和议事范围、程序、纪律等。完善了领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度,确保了执行民主集中制原则的规范性、操作性、强制性和稳定性。二是发扬民主,科学决策。严格按照民主集中制原则作决策、办事情,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的政治、经济、社会问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,凡属重要项目安排和大额度资金的调度使用,都由集体研究决定。特别是对重大决策,都注重通过召开会议、调查研究、个别酝酿、专家论证等多种形式,充分发扬民主,正确实施集中,力避决策失误。三是加强团结,形成合力。发挥领导核心作用,加强班子之间、班子成员之间的沟通协调,严格落实民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,不断增强班子成员解决自身问题的能力。县委统筹全局,协调各方,使县委、人大、政府、政协领导班子形成了分工协作、团结有力的良好局面。
在选拔任用干部方面,一是严格执行《条例》,坚持正确的用人导向。根据《条例》精神,完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部工作的意见》。在干部选拔任用上,坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松,严格按照“民主推荐——组织考察——部长办公会研究——县委常委会讨论审批”的程序办事。2004年以来,全县共调整乡科级干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平调12人,恢复职务1人,降职3人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部,进行公开推荐,充分尊重民意,集体研究上报。对列为考察对象的后备干部,考核前进行公示,接受各方面监督,增强干部选用的透明度。严格公务员考录制度,坚持“凡进必考”规定,去年我们对乡镇综治办主任等职位,在全县范围内进行了公开选拔。今年,我们制订了《xx县公开选用县直部分党政机关工作人员实施方案》,为缺编较多的8个单位公开考试录用机关工作人员,目前,笔试、体检、面试工作已经结束,进入组织考核程序。对党政机关空缺的中层职位,实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部年度述职述廉制度,把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领导干部谈话制度和诫勉制度。2004年以来,根据年度考核和平时掌握的情况,先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话,及时进行警示教育。扎实推行了乡科级干部任期经济审计工作,完成经济责任审计项目24个,涉及乡科级经济责任审计对象28个,进一步严肃了财经纪律,强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体,对农村干部进行全方位的教育培育,切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前,全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举工作,农村基层组织服务群众的意识进一步增强,带领群众致富的能力进一步提高。
五、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况
坚持从加强党的执政能力建设的高度看待党风廉政建设的重要性,认真落实中纪委三次、四次、五次全会和省、市有关会议精神,全面执行党风廉政建设责任制。一是明确责任,把党风廉政建设责任制落到实处。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委政府整体工作,同经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重考核结果的运用,切实把责任考核与领导班子及其成员的年终考核结合起来,与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来,作为评价和选用干部的重要依据。对责任制考核不合格的干部不重用,对不合格的班子坚决调整。二是突出重点,认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争。在领导干部廉洁自律上,强化了预防职务犯罪工作,狠刹了吃喝玩乐、婚丧喜庆大操大办两股歪风,开展了领导干部配偶、子女从业情况和领导干部拖欠借用公款情况专项清理;进一步核查清理了2002年以来单位车辆购置情况,对18辆违规小汽车进行了处理;对领导干部落实“六不准”规定进行了跟踪检查,对查处的2个单位工作人员上班时间娱乐问题进行了通报批评。狠抓了治理赌博和制售、收受有价证券和支付凭证工作,严格落实了领导干部重大事项报告制度。在案件查处上,重点查处领导干部以权谋私案件,去年以来,查办违法违纪案件81起,处分违纪人员81人,其中乡科级干部5人。在纠风治乱上,狠抓了教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、优化企业环境等项工作,突出抓了对征用农民集体所有土地补偿费用管理使用情况的监督检查。共检查农民集体土地补偿费2503万元,纠正被拖欠、挪用资金万元。对各职能部门涉及县直骨干企业和重点行业的收费进行了逐项审验和核减,严肃查处了危害经济发展的“四乱”案件,深入开展了万人评议县直部门活动。三是创新机制,完善制度,提高工作效能。制定了《xx县效能监察实施办法》和《纪检监察机关与法院、检察院、公安、计生、安全生产监督管理部门相互移送已结案件暂行办法》,建立了执纪执法部门联席会议制度,健全了预防职务犯罪工作体系。改革纪检监察管理体制,对县直25个派驻纪检组实行了直接领导和统一管理,整合了全县纪检、监察力量,优化了执纪执法环境,得到了省市的充分肯定。
按照省委、市委的要求,虽然我们做了一些工作,在改革发展稳定上取得了一些成绩,但是还存在一些问题和不足,主要是:思想解放程度还不够,开放改革的力度还不大,经济发展的质量还不高,社会保障的能力还不足,乡村两级债务还比较重,发展环境仍不够宽松等,这些都需要我们高度重视,并在今后的工作中抓紧解决。我们热诚地欢迎省委巡视组领导来xx巡视指导工作,并对我们多提宝贵意见。
《向省委巡视组工作情况汇报》,欢迎阅读向省委巡视组工作情况汇报。