实用扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物（通用8篇）
扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物【第一篇】
中共江西省委、江西省人民政府近日印发了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，《决定》指出，充分认识打好精准扶贫攻坚战是深入贯彻落实对江西工作重要讲话精神的重大举措，力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标，并对我省精准扶贫攻坚的重点任务作了部署。全文如下。
为深入贯彻落实在十二届全国人大三次会议江西代表团的重要讲话精神，确保我省贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队，现就全省“五年决战同步小康”进程中全力打好精准扶贫攻坚战，作出如下决定。
一、充分认识打好精准扶贫攻坚战是深入贯彻落实对江西工作重要讲话精神的重大举措。
习重要讲话对江西提出“一个希望、三个着力”的重要指示，是我省“五年决战同步小康”的科学指南和根本遵循。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。近些年特别是党的以来，我省着眼小康提速，把扶贫攻坚作为民生工程的重要任务，减贫工作取得显著成效。20xx年底，农村贫困人口减至276万人，比上年减少70万人;贫困发生率降至%，下降个百分点。但总体来看，贫困问题依然比较突出，遗留贫困人口收入水平低、发展条件差、脱贫难度大。各地各部门要深刻领会对江西工作重要讲话精神的丰富思想内涵和对我省老区人民饱含的深情关切，站在落实中央“四个全面”战略布局的高度，着眼实施我省“十六字”发展方针，围绕促进全省“五年决战同步小康”战略部署，瞄准确保贫困群众共奔小康不掉队的工作目标，切实担当起让老区人民一起共享全面建成小康社会成果的历史责任。
(一)增强打好精准扶贫攻坚战的紧迫感和使命感。各地各部门要准确把握精准扶贫攻坚的导向，清醒看到我省遗留的贫困问题是全省“五年决战同步小康”进程中最难啃的“硬骨头”，从而树立忧患意识，强化底线思维，充分认识抓好精准扶贫是我省认真贯彻落实对江西工作重要指示的重大举措;充分认识确保精准脱贫是我省实现第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务;充分认识扶贫攻坚、任重道远，造福老区、时不我待;充分认识精准扶贫只能加强、不能放松，扶贫政策只能强化、不能削弱。
(二)落实打好精准扶贫攻坚战的总体要求。全省精准扶贫攻坚要以习对我省老区扶贫攻坚提出的明确要求为指引，按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，以建档立卡扶贫对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，制定更加明确的目标、采取更加有力的举措、付诸更加有效的行动。把精准扶贫攻坚作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，切实把各项政策措施扶到点上、根上。
(三)弘扬党的优良传统和实干兴赣的工作作风。各地各部门和广大党员干部，要以深入贯彻落实对江西工作重要讲话精神为强大动力，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，进一步激活和传承红色基因，弘扬井冈山精神和苏区精神，努力在内外兼修上狠下功夫，全力打好精准扶贫攻坚战。继续发扬实干兴赣的工作作风，严格落实扶贫开发工作责任制，切实加强精准扶贫攻坚的组织领导，立下愚公志，打好攻坚战，奋力书写帮助贫困群众脱贫致富奔小康、尽快让贫困地区旧貌换新颜的时代荣光。
根据中央确定的到20xx年扶贫开发工作部署，结合江西实际，我省力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标。具体达到以下工作目标：
(一)减贫任务提前完成。以国家核定我省20xx年底的276万贫困人口为基数，全面加大精准扶贫攻坚力度，加快减贫进程。到20xx年，力争全省基本消除绝对贫困现象，贫困县脱贫摘帽取得突破性进展;20xx—20xx年，进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困县全部退出，确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。
(二)贫困群众收入达到新的水平。保持贫困地区和贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全省平均增幅，到20xx年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的50%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障，提高标准，兜牢底线。
(三)贫困农村生产生活条件显著改善。到20xx年，建档立卡贫困户危旧房改造任务全面完成，生存条件恶劣地区的贫困群众得到整体搬迁安置，贫困村基础设施较为完善，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，农民群众安居乐业。
(四)扶贫对象自我发展能力明显增强。到20xx年，有劳动能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业，贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教育。贫困村服务体系基本建立，专业合作经营机制较为完善，基层党组织作用坚强有力。
全省精准扶贫攻坚要按“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的要求，聚焦三个着力点，打好三场攻坚战。
(一)着力加快增收步伐，打好产业扶贫攻坚战。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策，按照突出产业扶贫、体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势、实现扶贫转型升级的要求，大力扶持贫困村和贫困户发展产业、就业创业，实施精准支持产业扶贫。
1.加大产业扶贫资金投入力度。用好存量投入，充分发挥省级已有每年支持赣南等原中央苏区和特困片区58个县的产业扶贫资金使用效益;扩大增量投入，省财政对25个贫困县进一步加大产业扶贫投入力度，并新增安排资金支持58个县以外的产业扶贫。资金使用上瞄准贫困村和贫困户，采取贷款风险补偿、贷款贴息、现金直补、产业保险和帮扶责任人携资结对帮扶等多种方式。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户，结合土地山林流转、租赁或入股，探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。
2.创新贫困村产业扶贫发展模式。大力推进贫困村“一村一品”特色扶贫产业体系建设，积极培育发展贫困村组专业合作经济组织，完善社会化服务体系，促进产业规模化发展，提高贫困群众发展产业的组织化程度。在赣南等原中央苏区和特困片区58个县设立“产业扶贫信贷通”，支持贫困村建立“选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”的四位一体产业扶贫新模式。
3.加强扶贫对象就业创业能力培训。在教育部门普惠扶持政策的基础上，人力资源社会保障、扶贫部门进一步加大扶贫对象培训特惠扶持力度，增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。对贫困户新生代职业学历教育和贫困劳动力就业创业技能培训，提高专项扶贫资金补助标准，减轻扶贫对象经济负担。加强致富带头人培训，鼓励外出人员回乡创业，带动贫困户发展产业、实现就业。
4.整合涉农资金倾斜支持产业扶贫。统筹农业产业化、农业综合开发、林业产业发展、土地整理等方面政策资金，大力支持赣南等原中央苏区和特困片区县、重点支持25个贫困县和贫困村发展现代农业，完善产业、生产和经营“三个体系”，辐射带动贫困户参与产业开发。统筹农民工职业培训、农民适用技术培训、科技扶贫等政策重点支持贫困户，加强贫困青壮年劳动力就业创业服务。充分利用旅游资源开展旅游扶贫，支持贫困村和贫困户发展乡村旅游富民产业，打造一批旅游扶贫示范村。推进贫困村农产品信息平台建设，探索电商扶贫新途径。加强金融扶贫，完善信用扶贫体系，加快发展扶贫小额信贷，推进“财政惠农信贷通”，丰富金融扶贫服务产品，优先保证贫困地区支农再贷款需求。
(二)着力提高救助水平，打好保障扶贫攻坚战。认真落实《社会救助暂行办法》(国务院令649号)，强化社会救助托底功能，统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等各项救助制度，按照“托底线、救急难、可持续”的原则，加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。
1.加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。
2.加大医疗保障和保险救助。逐步扩大新农合报销药品目录范围，提高重大疾病救治水平。对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，在县级住院新农合补偿取消起付线，同时在新农合补偿基础上，降低大病保险起付线。完善医疗救助制度，推进“费用+病种”的医疗救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。
3.强化教育救助。健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求，保证贫困家庭孩子上得起学，接受公平的有质量的教育，阻断贫困现象的代际传递。
4.推进慈善和社会救助。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能，搭建政府部门救助资源、社会组织救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。动员社会力量参与社会救助，推进政府购买服务，健全完善促进社会力量参与社会救助的政策，引导有影响力的慈善组织和企业设立社会救助扶贫公益基金、组建慈善救助机构。
5.完善临时救助。加大分类施救的力度，对因支出型贫困造成基本生活严重困难的群体予以特别救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。
(三)着力改善生活条件，打好安居扶贫攻坚战。坚持精准扶贫与区域发展协调推进，统筹贫困地区一体化发展，帮助扶贫对象建设美好家园、缩小发展差距、共享小康成果，实施精准改善条件扶贫。
1.加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求，对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众，全面准确摸清底数，统一群众思想认识，按整体搬迁的要求制定实施规划。整合扶贫搬迁、以工代赈易地扶贫搬迁、避灾搬迁移民等政策，落实相关配套投入，大力帮助扶贫对象彻底摆脱恶劣生产生活环境。对列入整体扶贫搬迁的自然村庄，原计划的基础设施建设项目不再安排，可调整安排至移民搬迁安置点。深入打造整体搬迁、梯度安置、差别化扶持、组合式帮扶、综合配套的有效模式，不断提升扶贫移民搬迁实施水平。
2.加快贫困村村容村貌整治。根据现有一些贫困村面貌发生深刻变化的实际，重新识别确定一批发展条件差、贫困程度深的贫困村，在“十三五”统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫政策给予重点扶持。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点，每年新农村建设村点安排对贫困村全覆盖，每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持，加快贫困村基础设施建设和村庄整治，全面优化村容村貌。
3.加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系，优先安排农村危旧房改造指标，对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。20xx年基本解决38个重点扶贫攻坚县农村贫困群众的安居问题，为20xx年建立覆盖全省农村的住房保障体系奠定坚实基础。
4、加强基础设施建设。科学优化村庄建设发展规划。20xx年率先完成38个重点扶贫攻坚县25户以上宜居自然村的道路硬化，力争20xx年完成全省农村25户以上自然村的道路硬化。20xx年底基本解决贫困农村安全饮水问题，力争20xx年自来水普及率达到90%。加快完善生活垃圾处理设施，力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到90%。完成农村电网改造升级，提升农村通信网络覆盖水平。城乡建设用地增减挂钩试点周转指标主要用于贫困县扶贫攻坚，优先保障贫困县符合申报条件的增减挂钩周转指标，允许贫困村周转出来的结余指标在县内流转并适当提高流转价格，开展增减挂钩试点产生的土地增值净收益，主要用于贫困村被征地拆迁农民的补偿安置及项目区内农村基础设施建设，土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治，优先扶持贫困村小型水利建设，落实贫困县资源开发有偿政策。
5.完善基本公共服务。支持贫困农村完成薄弱学校改造，普及义务教育，切实做好义务教育学生营养改善计划国家试点工作、中等职业教育免学费、高校扩大面向贫困地区定向招生比例以及针对贫困家庭学生的各种资助政策。提高医疗卫生服务水平，让贫困地区群众享有全省同等的公共卫生和基本医疗服务。健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险、就业援助、安全住房以及儿童、老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系，编密织牢基本民生的安全网。加强社会管理、公共文化、广播电视等设施建设，促进经济社会协调发展。
各地各部门要把实施精准扶贫工作牢牢抓在手中，把确保精准脱贫责任始终扛在肩上，严格执行六项工作机制，确保精准扶贫攻坚的目标任务落到实处。
(一)用好考核扶贫实绩的“指挥棒”。进一步完善市县综合考核评价机制，将精准扶贫攻坚实绩作为重要内容。重点要落实中央对贫困县考核、约束、退出三大机制的要求，制订我省25个贫困县的考核约束办法。充分发挥考核约束的“指挥棒”作用，引导贫困县党政班子和领导干部把主要精力和工作重点、财力和各类资源，放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上,以实实在在没有水分的政绩向党中央和全省人民交上一份满意的答卷。对在贫困县埋头苦干并做出突出成绩的干部，提拔使用时优先考虑;对不胜任、不称职的，及时调整。按照“鼓励摘帽、政策保留”的思路，认真研究脱贫摘帽办法，及时制定我省贫困县退出机制。通过建立考核、约束、退出机制，树立“摘穷帽为荣、戴穷帽为耻”的观念，坚决杜绝“戴着贫穷帽子、过着炫富日子”的现象。
(二)编制精准扶贫攻坚的规划蓝图。各级要按精准到村到户的要求，科学制定“十三五”精准扶贫攻坚规划及各专项扶贫规划，描绘好实施精准扶贫攻坚的“路线图”，纳入本级“十三五”经济社会发展总体规划。制定规划要紧紧围绕提前两年实现精准扶贫攻坚目标，落实好“十三五”期间重点是前三年的精准扶贫投入，统筹各方面政策、资金和资源实施精准扶贫攻坚。要搞好各方面规划相互衔接，把精准扶贫攻坚规划与全省区域发展规划、赣南等原中央苏区振兴发展规划、罗霄山连片特困地区扶贫攻坚规划统筹起来。尤其是县级要多规合一，用统筹规划承接上级扶贫开发政策支持，抓好本地精准扶贫攻坚的组织实施。要加强县级实施精准扶贫攻坚规划的督促指导，确保责任到位、工作落实。
(三)健全落实行业扶贫的责任体系。各级部门要全面准确掌握本行业扶贫所需解决的问题，明确本部门肩负的行业扶贫任务，在已有行业扶贫政策的基础上，制定本部门加大行业扶贫力度的特惠政策措施，纳入本行业“十三五”发展规划的重点内容。加强行业扶贫任务的组织实施，从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面，分解任务，倒排工期，并在各级扶贫开发领导小组设立若干个行业扶贫攻坚专项工作组，根据职能明确牵头和配合单位，由牵头部门负责协调落实并分组制订。
年度工作计划。
加强行业扶贫的责任考核，每年底由牵头部门汇总本专项工作组开展工作情况，向本级扶贫开发领导小组集中报告行业扶贫任务落实情况;领导小组每年组织一次行业扶贫考核，考核结果列入部门年度综合考核的重要内容。
(四)加强筹措扶贫投入的整合平台。各级政府要认真履行精准扶贫攻坚的主体责任，加大各级财政预算扶贫资金持续增长力度。实行扶贫开发“省级监管、市负总责、县抓落实”的管理体制，强化省级监管职责和设区市工作责任，督促指导县级以统筹规划为载体，健全完善扶贫投入筹措整合平台并将整合使用计划上报备查，确保真扶贫、扶真贫。抓好政策落地，落实贫困地区公益性建设、投资项目、生态保护、转移支付、扶贫捐赠、税收减免等方面的优惠政策。加强扶贫资金使用和政策执行监管机制，严肃查处违纪违规问题，坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程，对贪污腐败现象实行“零容忍”。
(五)凝聚合力扶贫攻坚的强大力量。落实全社会共同责任，凝心聚力推进精准扶贫攻坚。重点要深化“四个一”组合式扶贫，完善省级领导定点指导一个贫困县、联系一个贫困村、结对帮扶几户贫困户的机制，协调随同省直部门、国有企业开展驻县定点扶贫，示范带动各级领导干部抓好精准扶贫攻坚。落实各级部门“十三五”新一轮定点扶持贫困村，选派干部组成工作队驻村扶贫，确保对贫困村全覆盖。组织广大党员干部结对帮扶，为每户贫困户落实帮扶责任人。抓紧向贫困村派驻党支部“第一书记”，加强基层党组织建设，为实现扶贫目标提供组织保障。对接好国家部委在我省贫困县定点扶贫和在赣南等原中央苏区对口支援，承接好中央政策在我省落地。完善社会力量参与扶贫的鼓励政策，发动民营企业扶贫，发挥“10•17中国扶贫日”平台作用，弘扬扶贫济困传统美德，多方发掘社会扶贫资源。运用宣传舆论媒体传播正能量，营造精准扶贫攻坚良好氛围。保留、稳定和加强与精准扶贫繁重任务相适应的扶贫机构及工作队伍。
(六)完善监管精准扶贫的信息系统。按照“准确、清楚、动态”的要求，完善扶贫对象建档立卡信息监管系统，实现扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。建立扶贫信息系统数据的部门对接和共享机制，提高实施专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的精准度。充分运用扶贫信息数据系统，把握减贫工作进程、监管扶贫资金使用、考核精准扶贫实效、科学决策精准扶贫攻坚工作。
各地各部门要认真抓好本决定的贯彻落实，把打好精准扶贫攻坚战作为一项严肃的政治任务。各设区市及省直管县市、25个贫困县和省扶贫开发领导小组成员单位，要制定本地区本部门落实精准扶贫攻坚的实施方案，于6月底前报省扶贫开发领导小组审批执行。省委、省政府每年对贯彻落实情况组织专项督查。
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扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物【第二篇】
近年来，我国积极推行扶贫攻坚战略，取得了显著成绩。在参与扶贫工作的过程中，我深刻体会到扶贫攻坚工作的重要性和艰巨性。下面我将从理解扶贫攻坚的内涵、扶贫攻坚的挑战与困境、扶贫工作的创新举措、扶贫工作的价值与意义以及我个人的心得体会等多个方面，谈一谈我在扶贫攻坚中的所思所想。
首先，为了更好地推行扶贫攻坚工作，我们必须深刻理解扶贫攻坚的内涵。扶贫攻坚不仅仅是提供物质支持，更重要的是帮助贫困群众摆脱贫困，实现全面发展。扶贫攻坚的目标是通过提供产业扶持、教育医疗支持、基础设施建设等措施，为贫困地区提供更加公平的发展机会，帮助贫困户打破贫困的循环。
然而，扶贫攻坚工作面临着巨大的挑战与困境。首先，贫困人口分布广泛、情况复杂，制定具体的扶贫方案面临较大困难。其次，由于贫困地区基础设施建设滞后、人才匮乏等问题，导致扶贫工作的进展受到影响。最后，存在一些困扰扶贫攻坚工作的问题，如贫困户参与程度不高、扶贫项目输血式援助等。
然而，针对这些挑战与困境，我们可以采取一系列的创新举措来推进扶贫工作。首先，建立健全贫困地区指导机构，以高效的组织和领导能力推动扶贫攻坚工作的落地实施。其次，重点发展乡村旅游、现代农业等产业，为贫困地区提供就业机会和经济增长动力。此外，加强贫困地区的教育和医疗资源建设，提升教育和健康水平，帮助贫困群众脱贫致富。最后，积极推进农村基础设施建设，改善贫困地区的交通、水电等基础设施设备。
扶贫攻坚工作对于我国的发展具有重要的价值与意义。首先，通过帮助贫困地区摆脱贫困，我们可以实现国家整体的经济和社会发展目标，促进贫困地区的融入和发展。其次，扶贫工作是消除贫困经济差距、促进社会公平正义的有效手段，有助于构建和谐稳定的社会环境。最重要的是，扶贫工作是一项充满人道关怀和感恩精神的事业，通过帮助他人，我们可以获得更多快乐和满足感。
在参与扶贫攻坚工作的过程中，我有了一些个人的心得体会。首先，我意识到扶贫工作需要具备坚定的决心和高度的责任感，不能半途而废。只有真正投入到扶贫工作中，并保持积极的工作态度，才能取得实效。其次，作为从事扶贫工作的一员，我们应该注重知识和技能的学习，提升自己的专业能力。通过不断学习和实践，我们才能更好地为贫困地区做出贡献。最后，我深刻理解到扶贫工作不是一蹴而就的短期行为，需要长期的持续努力。我们要站在长远的角度看待扶贫工作，做好相应的规划和调整，确保取得可持续的效果。
总而言之，扶贫攻坚工作是一项关乎亿万贫困人口幸福生活的重要任务，也是推动我国发展全面建设社会主义更高阶段的必然要求。在开展扶贫攻坚工作的同时，我们要加强理论学习，积极探索创新举措，不断提高工作水平与能力。相信在各级政府和全社会的共同努力下，我国扶贫攻坚工作一定能够取得更加辉煌的成就，为全体贫困群众带来更多福祉和幸福。
扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物【第三篇】
近年来，中国政府高度重视脱贫攻坚工作，将其作为国家战略，投入大量资源和精力。作为一名在基层参与扶贫工作的志愿者，我深入贫困地区，亲身感受到了这项工作的重要性和快速发展的成果。在这个过程中，我积累了一些心得体会。
首先，要树立正确的扶贫观念。扶贫攻坚工作是一项系统工程，不仅仅是解决贫困地区的经济问题，更是关乎人民生活质量和社会公平的大事。因此，我们应该树立正确的扶贫观念，将扶贫攻坚同全面建设小康社会和实现社会主义现代化相结合，明确脱贫的终极目标是让贫困人口过上富裕、幸福的生活。
其次，要综合施策，精准扶贫。贫困原因复杂多样，单一的扶贫方式难以解决问题。因此，在实施扶贫政策时，要因地制宜，因人施策，采取综合措施，确保扶贫工作的针对性和实效性。同时，要加强对贫困户的帮扶和激励机制，动态调整扶贫政策，让贫困户真正得益于扶贫政策，逐步脱贫致富。
再次，要坚持可持续发展的理念。扶贫工作不能止步于暂时的帮助，更应该着眼长远，解决根本问题。在这方面，应加大对农村教育、医疗等基础设施的投入，提高农民素质和科技含量，扶持发展特色产业，增加贫困地区产业的有竞争力和可持续发展的能力。只有这样，才能使边缘地区真正实现脱贫致富，并在发展过程中不断推动其他贫困地区的发展。
最后，要注重社会监督和参与。扶贫工作关系到全社会的利益，不能仅仅由政府和扶贫部门来决定和推动。我们应该加强社会监督和参与，强化政府、企业和社会组织的合作，形成全社会共同参与的格局，共同推动扶贫工作的开展。只有这样，才能更好地避免脱贫工作中可能出现的不公平和失误，确保脱贫攻坚的决策科学合理，实施有效可行。
在参与扶贫攻坚工作的过程中，我深感扶贫事业的艰巨和光荣。贫困是一种社会问题，需要全社会的共同努力来解决。每个人都应该认识到脱贫攻坚的重要性，积极参与相关工作，携手努力，为打赢脱贫攻坚战做出自己的贡献。虽然这项工作面临着很多困难和挑战，但只要我们坚持正确的扶贫观念，制定科学可行的政策，才能为全面建设小康社会贡献自己的力量。
扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物【第四篇】
为切实落实省、市、县关于扶贫攻坚工作精神，切实推动精准扶贫工作的有序开展，我乡于9月9日召开扶贫工作推进会。参加此次会议的人员有：县委副书记、蓝林村驻村工作组组长胥大齐，石盘村和蓝林村第一书记和专业技术人员，县国税局、县国土局、县信访局和中国人寿保险公司沐川分公司负责人，乡党政领导班子成员、包村干部和贫困村两委负责人。
会上，乡党委书记龙永忠同志汇报了全乡扶贫工作开展情况，存在的主要问题，下一步工作打算以及需请求解决的问题。贫困村第一书记以及帮扶部门分别汇报了各自开展的工作。县委副书记胥大齐同志最后强调指出：一要提高认识。充分认识到扶贫攻坚工作的重要性和艰巨性，并脚踏实地开展具体的工作;二要做好规划。要针对贫困村的实际情况制定详细的扶贫规划;三要抓好结合。注重扶贫与三农工作的结合、与幸福美丽新村建设的结合、与“堡垒提升工程”的结合、与“亲情工作法”的结合;四要处理好几个关系。处理好领路人与群众的关系、干部与群众的关系、精准帮扶与锦上添花的关系、主体与帮扶的关系、点与面的关系;五要真心帮扶。用心、用情，把贫困户当作自己的.亲人来开展帮扶;六要重视扶贫档案的收集与归档。要落实专人及时将扶贫工作的程序、公示等资料及时归档。
扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物【第五篇】
同志们，当前，扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段，今天区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会，动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下一定要迅速行动起来，把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事，以背水一战、决战决胜的意志和勇气，合力攻坚，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面，我先讲四点意见。
一、锁定目标，按步骤推进，确保按照时间节点扎实有效推进扶贫攻坚工作。
按照、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署，全市扶贫攻坚的时间节点为2017年基本完成、2018年打扫战场。
区委、区政府经过广泛深入研究，决定我区扶贫攻坚的时间节点为2016年全面实现“越线、销号、摘帽”。也就是到2016年底，实现xx人贫困人口收入越过贫困标准线、xx个贫困村全部销号，摘掉国家重点贫困区县帽子。其中，2015年底，实现xx个贫困村xx户xx人脱贫;2016年实现40个贫困村xx户xx人脱贫。
到2016年底如期实现“脱贫摘帽”目标，任务重、时间紧，我们必须举全区之力，科学规划、统筹安排、精确部署、分步推进。为此，区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段，明确了主要任务和基本要求。全区各级各部门要严格按照区委、区政府的安排部署，扎实做好每个环节、每个阶段的工作。
第一阶段是动员部署阶段。时间节点为2015年7月17日前。截至今天，第一阶段工作基本结束。这一阶段，我们主要做了以下工作：
一是广泛深入开展调研，大体摸清了我区扶贫攻坚的基本情况，明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要措施。
二是调整完善了区扶贫开发领导小组，由宏伟书记亲任组长，我任第一副组长，办公室设在区扶贫办实行集中办公，抽调工作人员已全部到位。
三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成，今天下午将对工作人员进行业务培训，请各个工作队尽早到位开展工作。
四是制定印发了《全区扶贫脱贫工作方案》，正在制订推进精准扶贫的工作意见以及各个领域的具体规划和政策措施。今天的会上要印发《区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的意见》征求意见稿，请每一位参会同志认真阅读，提出具体的修改意见并及时反馈给区扶贫办，以便尽快下发实施。
第二阶段是制定规划阶段。时间节点为2015年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研，理清扶贫脱贫的思路，细化行动方案，绘制脱贫路线图。要把握好四个环节：一是区级层面，全区要制定总体扶贫脱贫规划，包括推进的时间进度，区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划，比如，农委要制定产业扶贫规划，卫计委要制定卫生帮扶规划，教委要制定教育扶贫规划等。二是乡镇层面，各乡镇要立足实际、认真分析，制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本情况，拟采取的脱贫措施，项目支撑，时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起，对项目、方案进行比选论证，进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。三是65个贫困村要制定脱贫规划，贫困村的规划要落实到每一个贫困户，对每一个贫困户要建立台账，落实具体的帮扶措施，按时间节点管理。四是要提高规划的实效性。各乡镇街道、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的安排部署，深入贫困村、贫困户摸底，对照脱贫标准逐项查找差距，认真梳理致贫原因，在此基础上研究制订具体、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划，并将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等方面。
第三阶段是全面实施阶段。时间节点为2016年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度安排，决战攻坚xx个贫困村、xx贫困人口脱贫任务，确保在2015年12月前，25个贫困村、xx户xx贫困人口顺利通过市级验收;在2016年12月前，xx个贫困村、xx户xx贫困人口顺利通过市级验收。
这一阶段要突出抓好五个重点工作：
一是要创新工作机制。在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务，时间紧、任务重，不能按部就班推进工作，必须创新机制，超常规推进。区发改委、财政局等部门要研究涉及扶贫项目的立项、审批等机制，尽可能缩短项目前期时间;相关执法和审批部门要对涉及扶贫的项目和事项特事特办、急事急办，绝不能人为耽误扶贫工作的进度。
二是要选准扶贫路径。在较短的时间内完成脱贫任务，不是简单地给钱给物，而是要有实实在在的产业和项目支撑，选准路径是关键。一方面，在推进农村基础设施建设中，要尽可能组织贫困人口就近务工，增加工资收入;另一方面，要帮助贫困户选择成本低、风险小、见效快的产业项目，比如，养殖、蔬菜等，帮助贫困农民增收。
三是要加强涉农服务。贫困农民自身发展能力差，更经不起折腾，尤其要加强对他们的服务和保障。比如，对种养业，要加大农技、防疫等指导和服务，还要加强营销，帮助农户的产品卖一个好价钱，绝不能让贫困户农产品烂市。
四是要试点示范。对今年确定的25个贫困村，要配齐配强扶贫队伍，创新举措，综合施策，按照试点示范的思路推进，政策、资金、资源、项目要进一步集中。
五是要加大督促检查力度。区级领导要带头加强对扶贫攻坚工作的检查督查;监察、审计等部门要加强对项目和资金监管，确保项目资金落到实处;各项目牵头部门也要与区委督导巡查办、区政府督查室协同配合，抓好督查落实，确保工作任务按时保质保量完成。
第四阶段是验收总结阶段。这一阶段分两步进行：今年12月前，完成对第一批25个贫困村的总结和验收，明年12月前，完成剩下的40个贫困村的脱贫总结验收。区扶贫开发领导小组要认真研究扶贫攻坚政策和脱贫标准，加强与市上对接，制定科学合理、切实可行的验收办法，按照“成熟一批、验收一批”的原则对贫困村和贫困人口先进行自查验收，条件成熟时，积极申请市级验收，确保全面顺利通过扶贫验收。同时，要解决好局部、个别和最贫困户的脱贫问题，巩固已脱贫的成果，严防出现大规模返贫。
二、聚焦精准，靶向施策，决战决胜扶贫攻坚各项任务。
在贵州座谈会上明确提出，扶贫开发工作，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。我们要按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力在“六个精准”上狠下功夫、取得突破。
(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户。强调，精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提。心中有数才能工作有方。我们要充分利用去年农村贫困户建档立卡成果，对65个贫困村、11430户40641人贫困人口进一步细化分类，弄清楚致贫的原因有哪些，贫困的程度有多深，能够通过哪些方式脱贫?弄清楚贫困村整村脱贫还需要解决什么问题，可以发展哪些适宜的富民产业，脱贫难度有多大，等等。这项工作要在7月底前完成，以此进一步摸清“家底”、找准“贫根”、开好“方子”，做到户有卡、村有册、乡有薄、区有档，确保每村每户的贫困状况都一清二楚、脱贫措施都务实有效，从区到乡镇到村，每一级都有据可查、精确无误。
(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户。扶贫攻坚工作，最终要落实在项目上。我们要围绕贫困村实现“八有”、贫困户解决“八难”要求，按照缺什么补什么、规划到村到户的原则，列出贫困村项目清单，排出时间进度表，整合各方资源，确保实施的各个项目尽快落地实施、如期完成。
初步预测，要全面实现“脱贫摘帽”，在交通建设方面，需新建村道36条110公里，改扩建村道390条897公里，新修人行便道1390公里。在饮水安全方面，需解决万人的饮水安全。在住房改善方面，需改造及搬迁d级危房1609户，其中兜底搬迁208户。在村容村貌方面，需新建农村生活垃圾和生活处理设施451户。在主导产业方面，每个贫困村培植1-2个主导产业，有条件的贫困户至少有1项增收项目。在劳动力就业方面，拟组织富余劳动力外出务工5000人，有劳动力的贫困家庭户均就业1人以上。在教育方面，拟资助贫困学生2865人。在医疗卫生方面，需新建标准化卫生室2个，加强乡村卫生室建设和乡村医生配备，确保贫困村有标准化村卫生室和乡村医生1名以上。在文化方面，加大贫困村文化建设力度，确保通广播、通电视、通互联网率达100%;达到“村文化室1个以上、农家书屋1个以上、文化中心户1户以上、乡村文化队伍1支以上”的建设目标。在社会保障方面，实现城乡养老保险参保率、新型农村合作医疗保险参保率、符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保均达100%。在阵地建设方面，需新建标准化村级便民服务中心26个，提高群众办事效率。
在金融扶贫示范方面：充分利用金融扶贫示范区的政策，加大对贫困户在产业发展方面的资金支持力度。
同志们：
首先，我要感谢宣传部喻xx副部长为本次会议所作的重要讲话。xx部长从尊重历史、把握未来的角度，从弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观的高度，指出做好扶贫宣传对于推进扶贫攻坚的重要意义，并结合当前扶贫宣传工作实际，就如何抓好扶贫宣传，如何推进文化扶贫，宣传干部如何带头参与扶贫开发作出安排部署。他的讲话虽然很简短，但精练生动，寓意深远，对于我们抓好扶贫宣传，推进扶贫开发工作，具有重要的指导作用，我们一定要认真学习领会讲话精神，抓好贯彻落实。
会上，印发了xx同志的书面工作报告。这个书面工作报告的主要内容一是传达全国扶贫宣传信息工作座谈会精神;二是总结我省2015年扶贫宣传信息工作成绩，分析存在的问题;三是从扶贫开发大局出发，安排部署我省当前和今后一个时期扶贫宣传信息工作;四是就加强扶贫宣传信息工作组织领导提出了要求。在这个报告的基础上，我想借本次会议的机会，就扶贫宣传信息工作谈几点意见。
党的以来，中央制定了“四个全面”战略部署，明确全面建成小康社会是“四个全面”的根本目的。党中央向全世界、向全国人民庄严承诺，到2020年全面建成小康社会。“十三五”时期是全面建成小康社会的重要时间节点，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。高度重视扶贫开发工作，以来视察过的贫困地区遍布全国各地，有关扶贫开发的讲话多达23次。习多次指出，消除贫困，改善民生，实现全体人民共同富裕，是社会主义本质要求;扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务;要发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，把扶贫开发作为全党、全社会的共同责任，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，形成扶贫开发工作强大合力。习强调：扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在精准。要做到“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
、省政府领导深入贯彻关于扶贫开发的战略思想，全面落实中央的安排部署，采取一系列重大举措扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。6月19日，召开(扩大)会议，传达学习在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上的重要讲话，研究部署我省精准扶贫工作。7月6日，全省分三片，由省级领导分片负责传达重要讲话精神。7月14日，、省政府组织召开文朝荣同志先进事迹报告会和全省扶贫攻坚动员誓师大会，书记李鸿忠出席会议并作重要讲话，王国生主持会议并作工作部署，省、市、县、乡四级党委、政府和有关部门及村两委主要负责同志全部参加会议，主、分会场参会人数接近10万之众，吹响了我省精准扶贫攻坚战的战斗号角。根据会议精神，、省政府加紧研究制定精准扶贫“1+n”政策支撑体系，其中贫困县约束机制和考核机制已经制定出台。这些都是湖北的行动。我作为省扶贫攻坚领导小组办公室主任和省扶贫办主任，从2015年起就一直在省扶贫办工作，一路走来，我深切地感受到，扶贫开发到了领导空前重视、气氛空前热烈的时期。
古人云：“育人者必先学。”从事扶贫宣传信息工作的同志，要弘扬中华民族扶贫济困传统美德，激发贫困地区广大干部群众决战贫困的信心，大力营造合力攻坚、决战决胜的强大气场，就必须带头加强学习，必须认认真真、原原本本地学好关于扶贫开发的战略思想，把思想和行动统一到中央和、省政府的决策部署上来。无论是扶贫部门，还是宣传部门的同志，都要将关于扶贫开发的战略思想，作为我们推进扶贫攻坚，开展扶贫宣传的思想灵魂和行动指南。省扶贫办已在会议材料《党的十大以来关于扶贫开发工作的系列指示》印送给大家，请大家学习学习再学习，学在前，领会透。
二、站在全省工作大局的高度，做好扶贫攻坚总战役中的宣传信息工作
、省政府全面落实关于扶贫开发系列重要讲话精神，将实施精准扶贫、精准脱贫作为中心任务和工作大局，摆在经济社会发展的重要位置强力推进。我们一定要站在全省工作大局的高度，按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，整合力量，强化措施，加大力度，做好扶贫宣传信息工作，为打好扶贫攻坚战营造良好的舆-论氛围。
一是政策宣传要落地。再好的政策，如果不与群众对接，就不能落地生根，就不能发挥作用。扶贫宣传既要“通天”，借助中央电视台、人民日报等中央大型媒体，扩大宣传影响力;更重要的是要“接地”，要积极运用各种网络新媒体扩大政策宣传阵地，充分发挥粉刷标语、悬挂条幅、制作宣传栏、发放宣传活页等宣传形式“接地气”的优势，让关于扶贫开发的战略思想以及中央和我省的扶贫政策在贫困地区家喻户晓、人人皆知。要加强扶贫政策宣传，使贫困地区的基层干部能够熟练掌握政策，严格遵守政策，合理运用政策;使贫困地区的贫困群众能够充分了解政策，能够根据中央和、省政府的扶贫政策积极参与各项精准扶贫项目。
二是宣传力量要集结。扶贫宣传的力量怎么集结?如何形成合力?这是需要各地去探索实践的大课题。有些地区的扶贫部门认为宣传工作不是扶贫业务，可搞可不搞;有些地区的宣传部门把扶贫宣传当作扶贫部门的一般性工作，没有从大局的高度去认识和落实，这些都是不正确的。各搞各一套，各唱各的调，做不好扶贫宣传信息工作。宣传力量的集结，离不开宣传和扶贫两个部门同志的共同谋划、通力合作。我在与宣传部万贵、茂亮、xx等多位部领导的具体工作接触中，深深地感到宣传部是非常重视扶贫宣传信息工作的。两个多月来，根据扩大会和全省扶贫攻坚动员会的安排，宣传部认真研究制定扶贫攻坚宣传工作机制和精神支撑机制，组织召开了多场精准扶贫专题新闻发布会，多次策划组织媒体记者赴贫困地区开展采访，督促指导湖北日报、湖北电视台等省内主要媒体开设“精准扶贫、不落一人”专栏和专版。省扶贫办大力加强与宣传部的合作，所报送的《关于加强精准扶贫宣传工作的意见》已被宣传部吸收到即将出台的扶贫攻坚精神机制中，同时积极提供我省精准扶贫各类典型材料，向宣传部输送“炮弹”。宣传和扶贫部门在省级层次上的沟通合作做的很不错，但两个部门更重要的协作点在县这一级。有鉴于此，今天我们召开全省扶贫宣传信息工作培训会，第一次把宣传、扶贫两个部门的同志都请过来。我们让各重点县的宣传、扶贫部门的同志坐在了一起，目的就是要从县一级做好沟通合作，共同研究探索集结扶贫宣传力量的方式方法，形成工作合力。
三是先进典型要挖掘。榜样的力量是无穷的。要鼓舞人心士气，凝聚正能量，最直接的方法就是树立先进典型、宣传先进典型。去年，我们的扶贫宣传工作取得了不少成绩，但是在挖掘典型上相对乏力。湖北也有类似文朝荣同志那样的先进典型，只是我们没有挖掘出来，没有推介出去。在全省扶贫攻坚动员誓师大会上，鸿忠书记四次讲到恩施州建始县的王光国同志，赞扬他是当代的扶贫愚公。昌尔副书记来省扶贫办调研时，要求在精准扶贫工作中推出5个左右的县、50个村、500户的典型，出一个文本式的集子。各级宣传、扶贫部门的同志一定要按照领导的指示，深入基层，深入扶贫攻坚战的战斗一线，去挖掘、培育精准扶贫各类先进典型，并向全省、全国宣传推介。
四是信息意识要增强。扶贫攻坚动员誓师大会后，全省大部分地区认真学习贯彻会议精神，及时上报落实情况，但是有些地方反应迟钝，动作迟缓，迟迟没有报送贯彻落实会议精神的信息。出现这种现象，一个重要原因就在于那些地区的同志严重缺乏信息意识。从事扶贫宣传信息工作的同志一定要充分认识信息工作的重要性，切实增强信息工作意识，不断提高政治敏感性、全局意识和洞察能力，加大信息收集力度，提高信息报送数量，增强信息采编质量，为领导了解各地精准扶贫工作动态，研究指导我省扶贫开发工作提供参考。
三、聚焦扶贫攻坚工作中的重点和难点，加大宣传信息工作力度
当前，、省政府全力推进精准扶贫、精准脱贫工作，扶贫开发迎来了前所未有的历史机遇，也遇到了前所未有的困难和挑战。在这个时候，从事扶贫宣传信息工作的同志一定要充分认清当前所面临的机遇和挑战，聚焦扶贫攻坚工作中的重点和难点，加大宣传信息工作力度，全力助推我省精准扶贫、精准脱贫工作。
一是要聚焦“六个精准”。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在精准。扶贫宣传信息工作要围绕“精准”二字做文章，做大文章，聚焦各地落实“六个精准”情况，大力宣传各地学习贯彻全省扶贫攻坚动员誓师大会精神，推进精准扶贫的新探索、新做法、新经验、新典型。
二是聚焦需要研究和重视的倾向性问题。从目前掌握的情况看，精准扶贫的气氛在不断升温，但是热力传导并不均衡，部分地区与中央和、省政府的要求还有差距，在工作推进中也出现了一些不良倾向。宣传信息工作要聚焦这些倾向性问题，加强宣传鼓动和教育引导，督促那些地区与中央和、省政府保持高度一致。必要时也可以采用内参的形式迅速上传上报，争取让问题在第一时间得到有效处置，防止问题扩散、发酵。
三是聚焦资源整合。当前扶贫开发最大的难点之一就是资源整合。、省政府即将出台的“1+n”政策体系中较为重要的一个就是资源整合机制，阻力最大的也是资源整合机制。、省政府下定决心要出台资源整合的文件，该文件力度之大，革命性之彻底是前所未有的，对我省精准扶贫工作的推动力度将是前所未有的`，在实施过程中遇到的阻力也将是前所未有的。宣传和扶贫部门同志，一定要高度关注即将出台的资源整合机制，聚焦各级各部门的落实情况，聚焦各地整合扶贫资源的主要做法和工作动态。
四、以责无旁贷的心态，开创扶贫宣传信息工作新局面
扶贫攻坚，宣传当先。扶贫宣传信息工作既是扶贫攻坚的重要组成部分，也是推进我省中心工作的有力举措。各级宣传、扶贫部门的同志在当前和今后一个时期要从讲政治的高度，按照、省政府的要求，以责无旁贷的心态，把扶贫宣传信息工作抓紧抓实。
一是强化宣传部门和扶贫部门的深度沟通合作。扶贫宣传信息工作，扶贫部门是责无旁贷的。根据(扩大)会议的决定事项，宣传部负责制定落实精准扶贫宣传机制和精神支撑机制，所以宣传部门也是责无旁贷的。各级宣传部门、扶贫部门的同志要集中力量，整合资源，深度沟通，密切合作，利用多种媒体，采取多种形式，唱响扶贫攻坚的“湖北好声音”，共同把扶贫宣传信息工作做好。
二是打好扶贫宣传信息工作攻坚战。2015年我省宣传、扶贫部门全方位、多层次推进扶贫宣传信息工作，取得了明显成效。但我们也要清醒地认识到，去年中央电视台没有关于我省扶贫开发的宣传报道，人民日报、新华社每日电讯、光明日报、经济日报等中央媒体和国内知名网站关于我省扶贫工作的宣传报道也不多。根据国务院扶贫办对各省、市、区扶贫宣传成果的汇总统计，我省扶贫宣传信息工作在全国的位次相对靠后。这与我省科教大省、宣传大省的地位十分不相称，与国务院扶贫办对于湖北扶贫开发工作“走在全国前列”的评价十分不相称。我省的扶贫宣传信息工作也要打攻坚战，打翻身仗。
同志们：
xx月xx日，自治区党委、政府召开全区精准扶贫攻坚动员大会，xx-x书记作了题为《xx-xxx-xxx-xx》的动员讲话，对全区精准扶贫攻坚工作提出明确要求，作出全面部署。紧接着又通过视频加讨论互动的方式，对搞好精准扶贫工作进行了为期x天的培训。可以说，自治区党委、政府对精准扶贫攻坚的重视程度是前所未有的，充分说明了这项工作的极端重要性和极其紧迫性。
今天我们在这里召开动员大会，主要任务是：深入学习贯彻关于扶贫开发的战略思想，按照全区精准扶贫攻坚动员大会的部署，分析形势，明确要求，动员全市上下统一思想，立即行动起来，采取超常措施，下过硬功夫，坚决打赢精准扶贫攻坚战。下面，我讲5点意见。
一、切实增强打赢精准扶贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感
消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。指出，加快贫困地区脱贫致富奔小康，是xx-x全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。要求我们把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，决不让一个少数民族、一个地区掉队。xx-x书记指出，扶贫攻坚不但是经济问题、民生问题，也是政治问题、社会问题、生态问题，事关全区经济健康发展、社会和-谐稳定、民族团结进步、边疆巩固安宁。x书记强调，要把扶贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，以时不我待的紧迫感和决战决胜的精神状态，全力打赢精准扶贫攻坚战，不辜负全区各族人民的热切期盼，不辜负党中央、国务院的殷切期望；要全面贯彻落实“四个切实”“四个一批”“六个精准”的扶贫开发战略思想，结合xx-x实际，明确主攻方向，创新扶贫方式，突出工作重点，确保到2020年，全区扶贫开发工作重点县和贫困村全部“摘帽”，538万农村贫困人口全部脱贫。
、市政府一贯高度重视扶贫开发工作，尤其自“十二五”以来，按照中央和自治区的部署，全面抓紧抓好扶贫开发各项工作，全市农村贫困人口由2011年的xx-x万人减至2015年的xx万人，贫困村群众年人均收入年均增长xx-x%，扶贫攻坚成效位居全区前列，近几年成为我市扶贫开发力度最大、贫困群众得到实惠最多的时期。我市扶贫攻坚取得的阶段性成效，得到了自治区党委、政府的充分肯定，得到了全市贫困群众的高度认可。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中央和自治区对扶贫开发工作提出的新要求、新部署相比，与贫困群众早日脱贫致富、过上美好生活的愿望相比，与到2020年全面建成小康社会的目标任务相比，我们的扶贫攻坚还有不小的差距。xx-x虽然不是国家和自治区扶贫开发工作的重点地区，但按照国家新的扶贫标准(年人均纯收入低于2736元)，全市还有xx-x万贫困人口，约占全市农村人口的xx%，其中xx%分布在xx个贫困村、xx-x%分布在其他xx-x个行政村。我市贫困村点多面广，大多数位于边远地区，基础设施薄弱，行路难、饮水难、看病难、增收难等问题突出，群众因病、因灾、因学等致贫和返贫现象时有发生，致贫原因复杂，脱贫难度不小，扶贫攻坚任务艰巨繁重，是xx-x全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。
扶贫攻坚责任重于泰山。在“十三五”期间，扶贫攻坚将是各级党委、政府的重要责任，也是对各级党政主要领导的重要考核任务，必须全面完成。全市各级党委、政府和广大党员干部必须充分认识到，扶贫攻坚不是一般的日常工作，而是重中之重的工作；不是一两个部门的工作，而是所有部门的工作；不仅是分管领导的工作，更是所有领导的工作、特别是主要领导的工作；不仅是党委、政府和部门的工作，还是全社会共同的责任、共同的工作。我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央、自治区和、市政府的决策部署上来，同心同德、全力以赴、攻坚克难，坚决完成精准扶贫攻坚任务，为xx-x在xx-x率先全面建成小康社会，为xx-x与全国同步实现全面小康，作出应有贡献。
二、精心组织抓好精准识别工作
做好精准扶贫，必须首先抓好精准识别，这是工作的前提和基础，也是当前最关键最紧迫的任务。xx-x书记、xx主席对此高度重视，分别到xx县和xx-x县抓试点，亲自进村入户调查（看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等），进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署，精心组织，集中力量，全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。
一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和xx-x实际，我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成，时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间，派驻人员一定要入村“沉下去”，打好扶贫攻坚第一战。xx-x与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样，不是简单的再核实、再完善，而是在原来的基础上，自下而上再进行一次全面的再调查、再识别，任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的，现在自治区要求改变统计方法，自下而上，对所有贫困户进行全面调查统计，一定要把数据搞准。按照自治区的要求，我市此次识别工作要对xx个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分，并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分，点多、面广、工作量大，据初步预测，大约要涉及到xx多万农村人口。尤其是xx县任务最重，全市xx个贫困村合浦就占了xx个，其他三个区占x个。
二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体，市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队，但考虑到力量还不够，各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位，按照1:3至1:5的比例，增派人员投入定点村的精准识别工作，直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量，做好人员测算，从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作，尽快把精准识别工作队组建起来，确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作，所抽调的人员要全脱产，直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作，相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作，前两天、市政府已经专门发出文件（xx办字〔2015〕xx号），请全市各级各部门抓好落实。
三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训，各县区要在此基础上，进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训，在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上，严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少，不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息，严禁拆户、分户和挂空户，杜绝平均分配。识别过程要公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作，提供可信的有力支撑。
四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发，各县区要参照自治区的实施方案，结合本县区实际情况，制定具体的工作方案，采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式，落实专门人员、落实专项工作经费，确保精准识别工作顺利开展。组织部要统筹协调落实抽调人员；市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能，指导督促各县区搞好精准识别工作；各有关部门要全力配合，确保按期按质按量完成精准识别工作任务。
三、扎实推进精准扶贫攻坚的各项工作
为扎实推进新一轮扶贫攻坚工作，、市政府在今年6月印发了实施精准扶贫的《工作方案》（xx-x发〔2015〕xx号），明确了精准扶贫的原则、目标，并将包括精准识别、结对帮扶、基础设施建设、产业扶贫增收、教育扶贫资助、健康扶贫和社会保障扶贫等“七个到村到户”精准扶贫攻坚工作任务落实到各个责任单位。各级各部门要按照这次全区、全市会议的部署与要求，创新思路、统筹兼顾，分类分步、扎实推进，确保如期全面完成工作任务。要突出抓好以下几项工作。
一是牢牢抓住产业扶贫不放松。产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键，是贫困群众最迫切的期盼。要大力实施产业增收扶贫工程，整合各类涉农项目资金，综合运用扶贫贴息、财政专项补助、农发项目资金等各种扶持政策，扶持有发展能力的贫困户发展特色种养产业，增加收入；要创新扶持机制，通过土地流转、龙头企业带动、组建专业合作社、产业扶持资金参股合作经营等方式，扶持引导贫困村、贫困户与涉农企业或龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户等建立利益联结机制，形成财产性收入、务工性收入、种养经营性收入等稳定的增收机制。要依托我市生态资源优势，加快发展旅游产业，促进休闲农业、旅游产品的开发，积极发展农家乐、农业观光等旅游项目，带动贫困群众增收致富。要结合“美丽xx-x”乡村建设，选择生态环境优美、历史文化厚重的村，推进建设“宜居、宜业、宜游”的美丽生态乡村。
二是切实加快贫困地区基础设施建设。加大投入支持力度，加快农村基础设施建设，优先安排和加快推进贫困村的公路、农田水利、饮水安全、危房改造、电网改造等基础设施项目，为贫困地区发展创造有利条件。要把加快贫困地区交通路网建设作为重中之重，优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网，加快构建贫困村外通内联的交通运输体系，打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路，提高村屯道路硬化率，从根本上解决群众行路难、运输难问题。加强水利建设，加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失治理力度，实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。
三是全面实施教育精准扶贫。实施教育扶贫工程，进一步强化“雨露计划”各项资助政策的落实，对贫困家庭的学生实施从幼儿教育到高中阶段教育、高等教育学费免除和专项资助制度，坚持农村寄宿制学校学生生活补贴和贫困农户技能培训补贴制度。落实和完善教育资助制度，免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费，对贫困家庭学生接受学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育给予生活费补贴和奖学金资助。对考取一本、二本高校和就读于中高职院校的贫困家庭子女给予政策补助，做到“应补尽补”，杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象，切实阻断贫困的代际传递。同时，进一步落实区域劳动力转移就业规划和转移培训资助政策，切实提高贫困劳动力转移就业技能，促进充分就业。
四是全力提升社会保障水平。全面实施社会保障扶贫工程，县区政府要“兜底线”，对于符合农村低保条件的农村特困户，民政部门要纳入低保范畴，实行应保尽保；对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭，要给予临时救助。同时，继续实施孤儿和无生活来源的重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度；帮助农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险，并在养老保险费缴纳上予以资助扶持。
四、充分发挥定点帮扶单位和基层组织、第一书记以及驻村工作队的作用
根据自治区党委、政府的部署，今年x月、市政府专门发出通知，为全市xx个贫困村均至少安排了一个定点扶贫结对帮扶单位和基层组织建设包村单位，并派驻了党组织第一书记；此外，结合基层组织建设和“美丽xx-x”乡村建设活动，全市xx-x个行政村都派驻了工作队员。我们一定要充分发挥这些帮扶包村单位、工作队员的作用。这几天，帮扶单位领导、驻村第一书记、“美丽xx-x”乡村建设（扶贫）工作队长、分队长和各有关单位抽调参加精准识别的人员都来参加培训，就是要进一步明确精准扶贫攻坚的目标、任务、举措，建设一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队。下一步，组织部、市基层办、市扶贫办还要继续开展形式多样的培训，帮助大家进一步提升履职能力。
各级承担定点扶贫结对帮扶的单位，要发挥自身优势，在编制规划、项目安排、资金落实、技术指导等方面，重点向贫困村或贫困人口较为集中的地区倾斜，切实构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。
贫困村党组织第一书记的首要职责是抓好精准扶贫。一是抓好对贫困农户的精准识别工作。这也是贫困村党组织第一书记目前最紧迫的任务。要严格按照精准识别指标体系和程序、方法，逐村逐户调查、填表、登记、打分，精准掌握每家每户的贫困现状、致贫原因、帮扶需求，做到民-主评议公开透明，公示监督准确到位，审核结果公平公正，确保识别结果群众满意。二是精心制定和实施精准扶贫攻坚规划。要根据贫困村的资源配置情况、产业发展条件、贫困群众的致贫原因、帮扶需求等，在充分体现民-意的基础上，按照“一村一策、一户一法”的原则，使扶贫攻坚的“任务书”“时间表”“路线图”一目了然。在此基础上，严格按照规划，逐项细化任务，因地制宜制定针对性强的差异化帮扶计划，明确目标、任务，倒排工期逐项推进、逐项落实。三是统筹抓好农村基层其他工作。要紧紧围绕精准扶贫这个中心任务，充分发挥沟通协调、上情下达和下情上达的桥梁作用，统筹抓好农村基层党组织建设、“美丽xx-x”乡村建设、农村综合改革、基层社会治理等工作，特别是要进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，抓好党建促扶贫。
驻村第一书记和工作队在农村干得好不好，事关党和政府的形象，关系到党的政策能否真正落地，党的温暖能否传导给群众。群众都看在眼里，也能感受得到。驻村队伍肩负重要责任，要真正做到把党的温暖送到群众心坎上。特别是要杜绝“两头够不着”现象，驻村期间不能再承担原单位任何工作，要集中精力，沉下心来，真正扎根农村、深入群众，遵循群众工作规律，严守群众工作纪律，适应群众工作新特点，虚心向群众学习，做群众的贴心人，在精准扶贫攻坚战中历练本领、增长才干、建功立业。要加强第一书记的日常管理工作，各级党委特别是县、区委书记，要履行好管理第一书记的直接责任，乡镇党委书记要落实好管理第一书记的具体责任，严格落实管理责任制。驻村工作环境十分艰苦，各派出单位要大力支持第一书记工作，定期到驻点村调研指导，帮助他们解决实际困难，成为他们坚强有力的后盾。
除了第一书记，常年驻村的还有“美丽xx-x”乡村建设（扶贫）工作队，这是打赢精准扶贫攻坚战的重要力量。工作队要把扶贫攻坚作为自己的主要任务和份内之责，加强自身建设与管理，严格落实驻村时间，全力参与推进扶贫攻坚工作。下一步，还要对所有驻村人员和工作队进行资源整合，要发挥合力，不能单打独斗。
五、强化对精准扶贫攻坚工作的组织领导和统筹协调
打赢精准扶贫攻坚战，各级领导干部的责任意识、担当精神至关重要。要精心组织，落实责任，形成合力，为打赢精准扶贫攻坚战提供强有力的组织保障。
一要加强组织领导。严格实行“一把手”负总责的工作责任制，构建市抓协调、县为主体、乡镇落实、部门配合的工作机制。各级党政主要领导是本辖区扶贫工作的第一责任人，必须深入一线、靠前指挥，集中力量抓扶贫。各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人，要发挥部门优势，整合资源、资金、项目，向贫困地区倾斜。各定点帮扶单位主要负责人要对所对口帮扶村的扶贫工作负总责，统筹推进精准扶贫工作。县级作为扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体，要全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度，算好明细帐，倒排工期，统筹安排，精心实施，切实做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实等工作。各县区还要加强对各种渠道来源的扶贫资金的统筹规划和安排。
二要形成工作合力。扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与，充分发挥各方面积极作用，凝聚起全市扶贫攻坚的强大合力。根据新阶段精准扶贫的工作需要，各县区、乡镇党委政府要进一步配齐、配强扶贫攻坚力量，强化扶贫干部队伍建设。特别是在贫困人口识别、扶贫信息的统计和监测上，要切实搞好信息系统管理、数据审核及业务培训工作，县区、乡镇要有分管领导和专门管-理-员，行政村要确定一名信息员，专门负责信息录入及数据更新工作。各定点帮扶单位要在安排好职能工作的同时，服从精准识别工作安排的需要，该抽人的抽人，一定要确保人员到位、工作到位，绝不能出现推诿、扯皮、缺位、不作为现象。
三要营造良好氛围。加强宣传引导工作，及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式，全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果，引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫，引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫，充分调动社会各方面的积极性，努力营造有利于实施精准扶贫的良好舆-论氛围。要充分发动贫困群众，在党委、政府的领导和社会各界的关心支持下，发挥主观能动性，不等不靠、自力更生、艰苦奋斗，靠辛勤劳动、顽强拼搏改变贫穷落后的面貌。
同志们，打赢精准扶贫攻坚战的号角已经吹响，在座不少同志就要奔赴一线开展扶贫攻坚，这是时代赋予我们光荣而又神圣的使命。我们坚信，在以同志为的党中央正确领导下，按照自治区党委、政府的统一部署，经过全市上下坚持不懈的顽强拼搏，我们一定能够夺取精准扶贫攻坚战的全面胜利！
同志们：
这次会议的主要任务是总结“十一五”以来我县扶贫开发工作，对当前和今后一个时期的扶贫攻坚工作进行部署。按照会议安排，我先讲几点意见。待会儿，x书记还要作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。
一、正视成绩，进一步坚定工作的信心和决心
“十一五”以来，全县上下认真贯彻落实科学发展观，坚持开发式扶贫方针和“一体两翼”扶贫战略，按照 “政府主导、群众主体、整合资源、社会参与”的思路，以扶贫重点村为主战场，以增加群众收入为中心，以整合涉农资源为抓手，以基础设施建设为突破，大力实施整村推进、移民扶贫、产业扶贫、社会扶贫和科技扶贫，取得了显著的成绩：
基础设施明显改善。累计投入xx亿元，启动扶贫重点村xx个（其中特困村xx个），占全县行政村总数的xx%；修建村组道路xx公里，连户路xx公里，解决了xx万人的出行难题；修建人畜安全饮水工程xx处，解决了xx万人的饮水困难；实施农电改造xx杆公里，解决了xx万人的用电难题。同时，整合扶贫移民、生态移民、工程移民和灾后重建等移民搬迁项目，累计搬迁中高山贫困人口xx户，实施“五改三建”xx-x户，贫困群众生产生活条件明显改善，贫困地区面貌焕然一新。
经济发展显著加快。累计投入小额到户扶贫贴息贷款xx万元，扶持了xx余户贫困农户发展蚕桑、畜牧等主导产业。累计投入扶持贷款xx万元，扶持农业龙头企业5家。试点成立村级扶贫互助资金协会xx个，向xx户贫困户投放产业借款xx万元。同时，出台系列优惠政策扶持和引导贫困群众，尤其是移民搬迁农户发展产业、积极创业和就近就业，贫困群众收入稳步增长，支撑全县农民人均纯收入由xx年的xx元增加到xx年的xx元，净增xx元。
社会事业全面进步。累计为贫困地区修建和完善校舍xx万平方米，新建卫生室xx所，新建村级活动室xx所，新建农村敬老院xx处。新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”等惠农政策实现全覆盖，农村低保实现应保尽保。建成的扶贫重点村基本实现“老有所养、少有所学、病有所医、学有所教、弱有所济”的目标。同时，实施人口-技能培训和实用技术培训7万余人次，贫困群众自我发展能力不断提升。
通过不懈努力，全县贫困人口已由xx年底的xx万人减少到xx万人，减少了xx万人（按照国家xx年xx元的贫困标准），阶段性扶贫开发目标圆满完成，这是一个了不起的历史性成就。可以说，“十一五”时期，是我县扶贫开发力度最大、贫困区域发展最快、贫困农民受益最多的五年，为我们做好今后的扶贫攻坚和农村工作奠定了基础、积累了经验。回顾和总结“十一五”以来的扶贫工作，有四个方面值得肯定：一是领导力度不断加大，建立了有效的工作机制。、县政府把扶贫开发工作纳入经济社会发展全局来谋划，作为统筹城乡发展的重要途径，全面落实了扶贫工作“一把手”负责制，切实加大领导力度和工作推进力度，形成了“县负总责、镇抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局。二是投入规模大幅增加，形成了多元的投入机制。积极整合涉农资金向贫困地区倾斜，累计争取财政扶贫资金xx万元，捆-绑部门资金xx万元，利用信贷扶持资金xx万元，引导社会帮扶xx万元，发动群众投资xx亿元，初步建立了县级财政配套、银行贷款、社会投入、农民自筹的多元投入机制。三是扶贫方式更加灵活，扶贫科学化水平不断提高。整合扶贫移民等项目推进“山下川，靠路边，川进镇，镇入城”的梯次搬迁，整合“雨露计划”等项目进行“存量劳动力一个不闲，新增劳动力一个不少”的技能培训，编制了中高山产业发展规划，开展了扶贫互助资金试点，启动了“两项制度”对接等试点示范活动，在实践中产生了积极的成效。四是对口帮扶力度加大，“大扶贫”格局初步形成。先后争取xx家省直单位、xx个市直部门对口帮扶全县xx个村，落实了x家企业帮扶x个低收入村，全县共有x多名县级领导、近x名科级领导，组织带领xx多个党政部门及驻石单位开展对口帮扶，形成了专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种方式互为补充的“大扶贫”格局。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表、县政府向长期奋战在扶贫开发战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！希望大家倍加珍惜既有成绩，进一步坚定信心，为我县扶贫攻坚工作再立新功。
二、认清形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感
新阶段、新形势对扶贫工作提出了新的要求，我们必须正确把握国家和省市对新一轮扶贫开发的方针政策、工作重点和目标要求，认真分析和研判我县扶贫工作面临的形势与任务，这是打好新阶段扶贫开发攻坚战的前提和基础。
必须看到，扶贫开发的政策发生重大转变。一是在指导思想上，将扶贫标准提高到农民人均纯收入2500元，把基本消除绝对贫困作为首要任务，把集中连片特困地区作为主战场，以片区为重点，锁定扶贫对象，着力提高帮扶的准确性、针对性，扶贫开发工作更加细致入微。二是在主要任务上，从解决温饱为主的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段，不仅要不愁吃、不愁穿，还要享有义务教育和基本住房、医疗和养老保障；不仅收入增幅要赶上去，基本公共服务领域的指标也要跟上去。三是政策措施上，针对致贫的关键因素，采取社会保障、发展产业、移民搬迁、教育资助、科技培训、帮助就业和解决住房困难等不同措施，统筹解决贫困问题，着力提高贫困地区和扶贫对象的自我发展能力。四是在组织保障上，提出了建立“工作到村、扶贫到户，一村一策、一户一法”的工作机制，实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。新的要求必然带来新的工作认识、工作重点和工作方法的变化，大家一定要吃透精神，调整思路、观念和方式。
必须看到，扶贫开发的地位和作用更加突出。其一，推进新一轮扶贫开发是以人为本、执政为民的具体体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，帮助贫困地区群众脱贫致富是党和政府义不容辞的政治责任。其二，推进新一轮扶贫开发是全面建设小康社会的客观要求。扶贫开发承担着增加收入、脱贫致富的重任，超过全县总人口三分之一的贫困人口不脱贫，xx全面建设小康社会的目标就无以实现。其三，推进新一轮扶贫开发是缩小城乡差距、促进和-谐稳定的重大举措。贫穷是影响社会稳定的主要因素，贫富差距的扩大是人类自然关系失衡的根源，只有彻底消除贫困，丰衣足食、安居乐业，社会才能趋于稳定、和-谐。其四，推进新一轮扶贫开发是扩大消费，促进经济发展的必然选择。消费是促进经济发展的三驾马车之一，也是我县经济发展人薄弱环节。只有广大贫困群众富裕起来，才能扩大需求、刺激消费，推动县域经济持续健康发展。
必须看到，扶贫开发的任务依然十分艰巨。一是发展差距大。2011年全县人均gdp为xx万元，是全省水平的xx %；人均财政收入xx元，仅为全省水平的xx %；农民人均纯收入xx元，赶上全省平均水平，但区域差距较大，人均收入最高的村达到xx元，最低的村仅xx元。二是贫困人口多。按新标准下贫困人口识别统计，全县农民人均纯收入xx元以下低收入的村有xx个，人均纯收入在xx元以下的贫困人口有xx万户xx万人，占全县总人数的xx%，接近全县农村人口的一半。三是致贫因素多。高寒偏远地区土地贫瘠、交通不便等客观条件导致的贫困面较大，农村人口因灾、因病致贫问题比较突出，传统致贫因素和新增致贫因素相互交织，贫困人口发生率为xx %，分别高于全省和全市x个百分点（。四是返贫机率高。受地形和气候影响，干旱和洪涝等自然灾害频发，因灾返贫、致贫现象比较突出，。五是内生动力不足。全县经济总量相对较小，本级财政收入较少，有限的财力无法满足扶贫开发需求；村级集体经济薄弱、债务沉重，贫困农户收入较低、家底瘠薄，没有过多资金投入现代产业发展。
必须看到，推进新一轮扶贫开发面临难得的机遇。一是我县被列入国家扶贫开发工作重点县和秦巴山区国家连片特困地区覆盖县，将会得到更多的政策和项目支持；二是陕南移民安置工程的实施，将彻底改善部分贫困人口的生存发展条件；三是我县贫困人口的生产生活条件已经有了较大改善，自我发展能力明显增强；四是长期的扶贫工作实践，使扶贫资源和要素更加集聚，也培养了一批扶贫干部队伍；五是贫困人群改变落后面貌的愿望十分迫切，信心和决心十分坚定。面对这些机遇，全县上下更应该直面困难、坚定信心，充分认识加快推进我县扶贫攻坚的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，以更加饱满的热情，更加扎实的工作、更加过硬的作风，奋力推进我县扶贫开发工作实现新的跨越。
三、明确目标，扎实推进“三五”扶贫攻坚战略
“十二五”期间，我们要坚持以扶贫攻坚统揽农村工作全局，以统筹城乡发展为根本方法，以增加贫困人口收入为中心任务，以区域发展和连片开发为重点，围绕“需要搬迁的、需要综合扶持的、需要救助和集中供养的、需要从教育入手治本谋长远的、需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力的”五种类型，健全“干部包抓机制、社会帮扶机制、投入保障机制、评估验收机制、责任考核机制”五大机制，实施“移民搬迁工程、‘造血’扶贫工程、‘输血’扶贫工程、教育扶贫工程、贫困人口健康保障工程”五大工程，加快贫困区域和贫困人口脱贫致富步伐。力争到xx年，全县减少贫困人口xx万人，移民搬迁x万户，贫困地区农民人均纯收入达到xx元以上，基本实现扶贫对象“两不愁、四保障”。我们今年的目标是：整村推进、连片开发x个片区，减少贫困人口xx万人，移民搬迁xx户xx人，贫困人口人均纯收入达到xx元以上。
实施移民搬迁工程，从根本上改变群众生存环境。对居住在海拔800米以上高寒偏远山区、受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重，基础设施、服务设施落后的xx万户xx万贫困人口，按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，坚持“政府主导、农民自愿，分类指导、相对集中，规划引领、产业支撑，基础先行、服务配套，有业安置、持续发展”的工作思路，结合保障性住房建设、产业园区建设、重点镇建设、社会主义新农村建设和鼓励农民进城，通过进城、入镇、进社区、园区等安置方式全部搬迁到基础较好，交通便利的地方居住。在确保搬迁群众住进安全、经济、实用的新居的同时，落实建房补助、户籍管理、规费减免、权益保障、产业扶持等优惠政策，通过土地流转、转移就业、劳务输出等方式，切实解决贫困人口搬迁后的后续发展问题，努力实现住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标。
实施造血扶贫工程，加快贫困人口脱贫致富步伐。对发展单一、缺乏后劲，处于温饱线上下波动的xx万户xx万贫困人口和x个特困连片区域，以提升自我发展能力为重点，着力增强“造血”功能：一是加大产业扶持力度，助推贫困人口脱贫致富步伐。坚持“因地制宜、分类指导、夯实基础、扩大规模、突出重点、扶优扶强、加强管理、促进增收”和“项目支撑、信贷支持、龙头带动、配套服务”的原则，分类指导，因户施策，建立相对稳定的可持续发展的产业增收渠道。二是以基础设施配套为突破，着力改善贫困地区生产生活条件。整合项目资金投入，加强农田水利、产业路等基础设施配套建设，确保灌排畅通、道路便捷，着力提高贫困地区抗御自然灾害的能力和农业综合生产水平。三是加强公共设施配套，提升社会服务水平。坚持以人为本，以构建和-谐社会为重点，大力发展农村卫生医疗设施、村级活动场所、村级学校、农村书屋、技术学校等公共事业。四是加强创业就业培训，提高贫困人口综合能力。建立技能培训和创业就业服务机制，确保有劳动能力的贫困人口都能得到高质量、有针对性的免费劳务技术培训。同时结合地方主导产业，有针对性地开展农业先进实用技术培训。五是制定金融优惠政策，保障产业发展资金投入。通过降低贷款门槛，简化贷款程序，适当提高贷款额度，创新贷款方式，放宽贷款期限，实行优惠利率等措施，破解贫困人口发展产业资金短缺问题。
实施输血扶贫工程，确保弱势群体生活质量。对无自我生存能力，又无依无靠的低保、五保和特殊困难群体全部纳入社会救助和政府集中供养，确保这些群体共享改革发展成果，活的有尊严。要加强集中供养能力建设。全县规划新建农村集中供养服务中心x所，改扩建农村集中供养服务中心x所，集中供养床位规模在现有860张基础上达到3540张。今年要启动县级集中供养服务中心和中池区域性集中供养服务中心建设，改扩建饶峰镇三岔河敬老院，新增集中供养床位780张。要拓展社会救助和集中供养覆盖面。将农村贫困人口依照不同条件分别纳入农村低保、农村五保、孤儿养育、残疾保障等救助范围，将录入国家“贫困户信息管理系统”的农村五保户、孤儿及无劳动能力残障人员逐步纳入集中供养范畴，切实做到应保尽保，实现农村特困人口救助供养体系全覆盖。
实施教育扶贫工程，彻底斩断农村贫困链条。坚持“扶贫先扶智”的思路，建立完善贫困学生信息库，对贫困学生就学情况全程跟踪，让贫困学生都能走进大学或者职业技能培训院校。一要逐步推进免费教育。在实行职业高中、普通高中和学前一年免费教育的基础上，免除全县所有在公办幼儿园入园的学前两年、三年贫困家庭幼儿保教费，纳入特困幼儿生活补助范畴，并逐步推进学前免费教育。二要健全助学资助体系。启动农村义务教育阶段学生营养改善计划，将xx中学在校贫困生全部纳入国家高中特困生助学金和中央彩票公益助学金项目予以补助，建立职业高中优秀贫困学生奖学金制度，整合圆梦基金和其他扶持资金对贫困大学新生予以资助，优先办理国家生源地助学贷款，同时落实政府励志奖学金实施办法，不让一个学生因贫困而放弃上大学的机会。三要建立贫困学生包联体系。实施机关单位对口帮扶学校、千名干部“一联”、“两帮，社会团体及爱心人士“一对一”帮扶贫困学生，确保贫困学生顺利完成学业。四要解决贫困学生就业问题。每年选择10至20名品学兼优的贫困学生采取定向委培方式，优先安置就业。同时，鼓励和引导贫困学生报考紧缺专业，作为事业单位储备人才，适时开展公开招考，逐步解决就业问题。对自主创业的贫困学生，提供一定额度的担保贷款并全额贴息。
实施健康促进工程，提高贫困人口综合素质。在医保政策上向贫困人口倾斜，加强医疗卫生服务，最大限度减少贫困人口看病支出，解决因病致贫、因病返贫的问题。一要建立贫困人口健康档案。实施贫困人口免费体检，启动健康档案建设，实现扶贫、民政、定点医疗机构、县、镇合疗办网络共享，做到病患早发现、早防治、早治疗，从根源上减轻贫困人口经济负担。二要积极开展健康教育和义诊服务活动。定期开展医疗服务进村上门活动，定期对贫困人口进行义诊和健康教育咨询服务，定期开展老年病、慢性病系统管理更新，加强对贫困人口的健康教育，提升贫困人口自我保健意识。三要彻底解决没钱看病的问题。从今年起，县内二级医疗机构按总床位的10%设置扶贫病床，减免挂号费、床位费、诊查费；各镇卫生院至少设置2张扶贫病床，免收床位费，诊查费、注射费。贫困人口在县内一级和二级医疗机构住院治疗的，除起付费自付外，按100%比例进行报销。在县外合疗定点医疗机构住院治疗的，按县上合疗政策报销后，自付费用2万元以上的，由合疗部门给予全额大病救助；自付费用2万元以下的，由民政部门给予全额医疗救助。四要建立重大及特殊疾病救助办法。制定自付费用过高的重大及特殊疾病医保政策，采取二次报销医疗费用、一次性补助或定期报销等措施，有效缓解贫困人口医治重特大疾病的经济负担。
四、健全机制，确保扶贫攻坚各项任务落到实处
扶贫攻坚是一项全局性、长期性、复杂性的系统工程，有了一系列行之有效的举措，还需科学有效的机制做保障。《扶贫开发工作包抓帮扶方案》、《社会力量参与扶贫工作指导意见》等文件已由两办印发，各级各部门务必认真贯彻落实，切实提高扶贫工作水平，确保“五大工程”顺利推进。
健全干部包抓机制。按照“领导联片，部门包村，干部包学生”的方式，由县级领导联11个镇，为包抓镇及镇内特困连片区域协调和争取项目资金，解决扶贫开发工作中存在的困难和问题；县直部门分别包抓111个贫困村及1000户贫困户，帮助贫困村完善基础设施，发展主导产业；机关科级以上领导和党员干部要采取“一对一”结对子的形式，包抓帮扶1000名农村特困学生，解决他们生活、学习中存在的困难。
健全社会帮扶机制。要加强宣传和舆-论引导，营造良好的扶贫工作氛围，进一步调动全社会参与扶贫攻坚的积极性，弥补专业扶贫和行业扶贫的不足，形成全社会关心、支持扶贫开发工作的大扶贫格局。县红十字会、老促会（慈善协会）、工商联、工青妇等社会组织，要积极发挥职能作用，建立应急救助、宣传引导、帮扶激励、考核评价和协调管理机制，牵头组织县内外慈善机构、群团组织、爱心企业及各界爱心人士，通过募集发放善款、协调结对帮扶等多种形式开展社会扶贫行动。
扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物【第六篇】
扶贫攻坚是一项重要的政治任务和社会工程。中国政府深入贯彻落实马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视扶贫攻坚工作。下面我将从贴近实际、积极作为、共同参与、坚定信念、自我反思几个方面阐述自己的扶贫攻坚心得体会。
一、贴近实际。
作为一名扶贫攻坚队员，在实践中，我深刻认识到，扶贫攻坚必须立足于贫困地区的实际情况，深入了解贫困户的生活和思想，全面了解各项扶贫政策，根据各地的实际情况量身定制可行的扶贫措施，寻找适合当地的长期发展方式，使之符合贫困地区的发展条件，转变传统扶贫模式，更好地解决贫困地区的严重问题。同时，要积极引导公众关注扶贫工作，增强扶贫的社会氛围，形成众志成城的扶贫攻坚合力。
二、积极作为。
扶贫攻坚是一项重大的政治任务，不是一般意义上的社会公益事业，需要我们以积极的态度去面对。在扶贫过程中，我们要紧紧抓住贫困户的切实需求，通过聚焦重点、分类施策、精准扶持等实际举措，积极推进脱贫攻坚工作，打赢扶贫攻坚战。同时，在实践中，积极探索新的扶贫方式，不断总结和归纳经验，加强工作的系统性和科学性，使扶贫攻坚工作取得良好的成效。
三、共同参与。
扶贫攻坚需要各方共同参与。党委政府要为扶贫工作提供强有力的政治和组织保障，进一步加大扶贫工作的资金投入和人才培养力度，提升扶贫的水平和质量。企业、社会团体及广大群众应积极参与扶贫攻坚活动，通过多种形式的扶贫方式，支持贫困户发展产业、增加收入、改善生产和生活条件，积极参与到扶贫攻坚中来，共同推进扶贫事业的发展。
四、坚定信念。
扶贫攻坚是一项长期的任务，需要我们保持坚定的信念，不断挑战自我。在扶贫工作中，我们要坚定信念，树立正确的扶贫理念，不怕困难和艰苦，坚持不懈地为贫困地区服务，为脱贫攻坚事业奋斗终身。同时，我们还要始终保持谦虚、务实的工作态度，不断提高自身的扶贫理论和业务技能水平，以更高的工作标准和负责精神来面对挑战。
五、自我反思。
扶贫攻坚是一项循序渐进，反复尝试的工作。在扶贫工作中，我们要善于总结和归纳经验教训，经常开展扶贫攻坚干部的培训和交流，分析自身工作的不足和不足之处，深入研究解决扶贫工作中出现的问题，不断提高扶贫攻坚工作的实践能力和质量水平，为脱贫攻坚贡献自己的力量。
总之，扶贫攻坚工作需要我们不断推进，不断创新。只要我们积极贴近实际，积极作为，共同参与，坚定信念，自我反思，就一定能够为实现中国梦的伟大征程增添新的力量，走向更加辉煌的明天。我们应该保持不懈的努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不断努力。
扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物【第七篇】
扶贫攻坚是当前社会发展的重中之重，也是全面建设社会主义现代化强国的重要举措。扶贫攻坚旨在全力推进贫困地区脱贫攻坚，让贫困群众过上幸福生活。扶贫攻坚不仅是一项民心工程，也是推进社会全面进步的必由之路。在长期的扶贫过程中，我深刻认识到扶贫攻坚的重要意义，有很多的心得体会。
第二段：了解贫困村的真实情况。
作为一名大学生，在参与扶贫攻坚活动之前，我只是片面了解贫困村的情况，对贫困群众的生活和实际困境了解甚少。但是，在实践扶贫活动中，我亲眼见到了贫困村的真实情况，深刻认识到了贫困村存在的问题，如基础设施不完善、土地资源匮乏、农业生产不足等多个层面的问题。这些困境都对当地群众生产生活带来了很大的影响。
第三段：认识到扶贫过程中面临的挑战。
在扶贫攻坚的实践过程中，我们也面临了许多实际的困难和挑战。如脱贫标准的制定、扶贫项目的选定、贫困户的评估等。这些问题假如没有很好的解决，会直接影响到扶贫攻坚的实际效果。因此，我们必须对扶贫工作的每一个阶段进行仔细的规划和落实，同时也需要经常与当地群众沟通，了解当地的实际情况和需求，才能更好地为群众解决实际问题。
第四段：强调扶贫工作的社会意义。
扶贫攻坚不仅是全社会共同的责任和义务，更是我们履行社会责任的重要举措。在扶贫的过程中，我们不仅要有强烈的社会责任感，还要注重发挥群众的作用，鼓励他们发挥自身的力量和作用，推进社会政治、经济和文化更加全面的发展。只有把扶贫工作与整个社会的脱贫攻坚联系起来，才能真正为当地群众提供更多的帮助和支持。
第五段：总结自己的扶贫经历和心得。
作为一名参与扶贫工作的志愿者，我深深了解到，扶贫攻坚是一项根本性的、持久性的任务，既需要专业知识的支持，也要注重实践经验的累积。在扶贫过程中，我们不仅要有心理准备，还要注重自身素质和态度的提升。扶贫攻坚是一项义不容辞的事业，也是每个人作为社会人必须承担的重要责任。只有真正认识到扶贫攻坚的意义和作用，只有努力践行扶贫攻坚理念，才能真正为人民群众带来更多的幸福和福祉。
扶贫攻坚先进人物事迹案例以及十大感动中国人物【第八篇】
帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院。
二、基本情况。
通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社146户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女148人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。
全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。
三、指导思想、原则和目标。
1、指导思想。
以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。
2、规划原则。
(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。
(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。
(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。
3、建设目标。
(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。
(2)基础设施条件得到彻底改善。
(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。
四、建设内容。
1、计划投资万元，治理防护河堤150米。
2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。
3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱2017扶贫攻坚实施方案策划书。
4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。
5、计划投资万元建成沼气户60户。
五、效益分析。
1、经济效益分析。
通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。
2、社会效益分析。
规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。
3、生态效益分析。
本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。
六、主要保障措施。
1、加强领导，密切协作。
其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。
2、科学规划，规范建设。
结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。
3、加强服务，搞好培训。
要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。
4、全面推进，重点突破。
在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。
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