防汛工作会议讲话稿【范例5篇】

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防汛工作会议讲话稿【第一篇】

刚才，忠文、延平同志分别围绕全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排，有关部门、汉滨区政府进行了大会发言;市政府与各县区政府、各大型水电站签订了__年防汛抗旱目标责任书。最后，徐市长就全市防汛工作讲了重要意见，提出了明确要求。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实徐市长讲话精神，抓好工作落实讲三点具体意见：

一、认清今年形势。

918发生在中秋节。今年是8373130周年，应该引起我们思想上的高度警惕。

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其次，要把握社会特征。一是现今农村村庄空心化、人口留守化问题突出，群众自救能力和心理承受能力较差，对政府依赖性强，给我们防汛组织工作带来很大难度、提出更高要求。二是城市在发展中，人口不断增多，规模不断扩张，但是城市地下管网的排水设施建设较为滞后，这就为城市排涝带来了新的压力。三是自媒体时代的到来，如何发挥媒体作用，让其释放更多的正能量，这是防汛工作的新课题、新挑战。

第三，要把握水利项目建设特征。在工程措施方面，从汉江综合整治项目看，沿江各县城防洪工程都已经在加快建设，但是今年尚不能发挥作用，而且自身安全度汛压力大。从中小河流治理项目看，全市已完成中小河流治理13条，新修堤防64公里;正在实施的有20条、70公里。已经完成的工程项目尚未接受洪水考验，正在实施的工程项目面临安全度汛问题。从病险水库看，全市有59座病险水库，已经除险加固完成了9座，还有50座，且除险加固后的病险库塘5年以内又处于垮坝险情发生的高峰期。所以，这59座水库仍是我们防汛工作的心头大患，在汛期都必须空库运行。另外，小水电站、尾矿库的安全度汛问题也不容忽视。从非工程措施看。自__。

年起，全市投入了7438万元，其中，中、省补助资金6405万元。中、省在雨水情监测预警系统建设、山洪地质灾害详查、危险区域划定等非工程措施方面给予我们的大力支持，我们的预警指挥系统水平再没有理由不提高。

第四，要正确把握避灾扶贫搬迁安置带来的新问题。一是避灾扶贫搬迁安置实施两年来，全市已完成搬迁安置22万人，但还有60万人仍然居住在受灾害威胁区域。二是存在着新房、旧宅并存，青年、老年分居的问题。三是新建成的安置小区尚未经受考验，在建的安置小区存在着安全度汛问题。

二、落实工作重点。

流域洪水、山洪灾害、病险水库和小水电、城市内涝是我市防汛防滑工作的重点，在工作措施上要坚持三个突出：

一要突出抓好预案落实。凡事预则立，不预则废。防汛工作是一项公共应急管理，是一项群众工作，要做到有章可循，遇洪不惊，做好预案是前提。我们现在各级围绕防汛工作虽然都做了应急预案，但还存在着预案不全、不实、不熟悉、不管用的问题，必须下力气进一步健全完善，切实做到全覆盖，做到横向到边，纵向到底;要注重实效，出现什么情况，由什么人处理，该怎么处理，都要在预案中体现，从而有效提高预案操作性;要切实搞好预案演练，通过演练达到发现漏洞、强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

二要突出抓好监测预警全覆盖。在现阶段，抓好防汛工作，确保人民群众生命财产安全的关键措施是预警到户和提前转移，预警到户是重要前提条件，必须采取有效措施。一方面要加强监测预警系统建设，整合气象、水文、防汛、国土等各方面监测资源，努力实现全覆盖，不留盲点;一方面要积极开展群测群防，坚持洋办法与土办法相结合，构建村户联防的基层信息传递体系。

三要突出抓好防汛包抓责任三到户。要继续深入在全市落实情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的防汛包抓工作措施，夯实包抓责任，提高防汛减灾工作的组织指挥能力、灾害预防控制能力、应急反应能力和服务保障能力。所有担负防汛包抓任务的部门(单位)都要以村组(社区)为单位，以户为单元，深入到包抓责任区内所有住户，面对面进行防汛工作对接，逐户落实防汛包抓措施，落实防抢撤工作预案，建立稳固可靠的通信联络方式，签订目标责任书，做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织六到位，夯实基层基础工作。

三、完善责任体系。

《中华人民共和国防洪法》第三十八条明确防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。行政首长负责制是防汛工作责任体系的核心。各县区政府主要领导要高度重视防汛工作，做到思想上有路子，工作上有位子，办法上有点子，保障上有票子，关键时刻拍板子。主管领导要切实负责，做实做细工作，分级负责，分级处理。各主管部门要积极做好日常工作，及时准确提供信息，为科学决策提供参考。各有关部门要大力开展联合行动，围绕河道管理、削坡建房，切实强化行政执法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首长负责制为核心的分级负责、部门负责、岗位负责、技术负责的责任体系。

同志们，刚才徐市长已经明确提出了今年的防汛工作目标是守住底线，不能出现责任事故，尽量减轻人民群众灾害损失，确保全市平安度汛。希望大家要紧盯目标，按照徐市长的讲话要求，进一步提高工作水平，转变工作作风，努力使防汛工作由被动适应向主动防范转变;由主要依靠经验管理向主要依靠科技进步、科学应对转变。抓住关键环节，认真开展备汛，以艰苦的工作实现江河安澜、人民安康，不辜负广大人民群众的期盼。

防汛工作会议讲话稿【第二篇】

同志们：

过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：

-->，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。

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二是。

领导。

重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。

了必要的物质保障。

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但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。

一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。

二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。

三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。

这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度;整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固;x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。

把人民群众的生命财产安全放在首位需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定农民收入要在去年的基础上确保增长8%力争10%。如果在防汛工作跟不上造成重大灾害就会影响整个粮食和农业生产。第三经过这几年的发展我市经济水平有所提高基础设施、工业企业也得以较快发展如果再遇到象1998年那样的大洪水损失会更严重这就需要防汛工作。

提供。

强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。

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“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。

(一)抓牢三个环节。

一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。

二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。

三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。

(二)做好四项准备。

的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的。

领导。

包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级。

党

政

领导。

和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛。

领导。

责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。

-->。

二是。

方案。

准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水。

方案。

和洪水调度。

方案。

提高可操作性。

三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。

四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。

坚定信心振奋。

精神。

全力做好汛前各项准备工作努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

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防汛工作会议讲话稿【第三篇】

同志们：

这次会议是在汛期来临之际，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研判我县防汛抗旱形势，安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。从xx刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看，今年全县的防汛形势依然非常严峻，不容我们有半点乐观大意思想。同时，xx刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排，细致周到，切实可行，我完全同意。下面，我再强调四点。

根据气象部门预测分析，今年汛期，我县气候不确定性、复杂性进一步增强，出现旱涝并重、旱涝急转，甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大，防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县，且中小河流较多，一旦遭遇强降雨天气，极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害，很难及时监测和预警，给防汛工作带来很大压力。同时，从汛前检查情况看，影响安全度汛隐患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防，已设防的河流，局部堤防标准偏低，河道断面小，行洪能力差，有的河道“挤占”现象严重，行洪能力受到极大影响，遭遇洪水极易出槽成灾。

二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真，缺乏针对性、科学性和可操作性，应急演练不到位，尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区，当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生，应急预案还需进一步修订完善和操作演练。

三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。有的镇办抢险队伍人员偏少，防汛物资储备品种单一、数量不足，难以满足防汛工作需要，与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是，部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹，侥幸心理严重，总认为动不动就说“狼来啦”，结果还是没来，进而对汛情、避险撤离等信息视而不见，对出现灾害性天气的可能性认识不足，防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势，我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，切实把汛前准备做得更充分，把保障措施安排得更扎实，把各项工作做得更细致，确保全县安全度汛。

各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始，各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位，抓紧熟悉情况，认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况，研究解决防汛工作中的实际困难和问题，督查落实各项防汛措施；各镇办领导要全面负责包联村（社区）的防汛工作，落实各项具体防汛措施，组织开展排查防范；村组干部要蹲点驻守，帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任，“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任，确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是，今年要高度重视，认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。

各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓，一切服从防汛，一切服务防汛，强化协作配合，形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下，共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划，及时汇总全县的汛情变化情况，准确报告雨情、水情、灾情、工情，为防汛工作提供准确信息;县气象部门要充分发挥职能作用，及时准确预报天气情况；县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通；县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持；县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作；县城管部门要加快疏通城区排水管网，做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实，落实城区主要河段汛期巡查人员，确保城区安全度汛；县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作；县文广部门要按照相关规定，及时报道防灾避灾减灾情况，正确引导社会舆论；县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作，县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际，服务好全县防汛工作。

进入汛期，各镇办、各部门要坚决服从大局，严肃纪律，立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上，要坚决听从指挥、执行命令，严禁各行其是，这是一条铁的纪律，必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上，要坚决服从县防指的命令，该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作，各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿，x座水库要昼夜有人值班值守，严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内，各镇办、各部门主要领导原则上不得外出，并时刻保证通讯畅通，落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实，对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的，要全县通报，并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度，一旦发生汛情、灾情，各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾，并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情，任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。

同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神，未雨绸缪，常抓不懈，扎实做好防汛抗旱各项工作，确保全县安全度汛。

防汛工作会议讲话稿【第四篇】

去冬以来，面对严重干旱带来的系列影响，全县上下投入了大量人力物力财力抓抗旱救灾、森林防火和春耕生产。直到如今，大家都还处在抗旱的疲惫之中。可是，旱情还未完全解除，汛情却又来临。因此，决定召开今天这次会议，主要目的是进一步提高认识，增强抓好当前防汛工作的紧迫感和责任感，扎扎实实落实各项防范措施，尽最大努力确保广大人民群众的生命财产安全。

下面，我讲几点意见：

一、认清形势强化领导。

近年来，气候变化无常，极端天气灾害频频出现。在遭遇数月干旱少雨天气之后，5月5日晚8时至9时，周边部分县、市突降暴雨，全区有15个雨情监测点降水量超过50毫米。其中，赫章县妈姑镇降雨量超过毫米，诱发了重大泥石流、洪水自然灾害，冲毁民房4栋，造成9人失踪、1人受伤的重大自然灾害事件。所幸我县未遭到暴雨袭击。但据气象部门预测，我县在5月中下旬将进入集中降水时段。据专家分析，由于长期干旱，各类堤坝、山体容易出现裂缝，部分山体土松石动，一旦降雨，极易发生泥石流、滑坡等自然灾害，对人民群众生命财产构成极大威胁。当前的防汛抗洪形势十分严峻。各乡镇、各部门对此一定要有清醒认识，增强抓好防汛保民生工作的紧迫感、责任感和使命感，注重把防汛工作作为当前一项最重要的民生工作和最紧迫的政治任务，立足防大汛、抗大洪、救大灾，高度统一思想，切实加强领导，确保防汛工作组织有力、工作有序、措施有效。各乡镇要建立完善防汛保民生工作领导小组，行政一把手是防汛工作第一责任人，要切实履行好职责，亲自安排部署，认真开展督查，确保工作到位;分管领导要深入防汛一线，具体抓好各项工作的落实。各有关部门要按照职责分工，加强配合、通力协作，切实担负起防汛工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、突出重点加强防范。

一是要抓好水库、山塘安全度汛。要将红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝、朝阳水库列为防控重点，针对各个水库、山塘的具体实际，认真落实汛期水库防汛值班和巡查。要层层签定责任状，明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员。要针对持续干旱容易导致水库坝体出现险情的实际，加强日常管理和巡查工作，尤其是要做好过狮河病险水库的安全管理，确保安全渡汛。水库责任人要亲临现场，督促检查水库安全度汛措施和水库工作运行状态，一旦出现险情，立即组织抢险。

二是抓好河流、沟渠的防汛安全工作。要坚持“安全第一，预防为主”和分级负责的原则，认真进行安全检查，排出危险河段、沟渠进行重点布控，同时要以适当的方式告知群众，增强群众安全防范意识。要加强对游乐船只和渔船的安全监管，杜绝水上交通安全事故的发生。要密切注视汛期动态，采取切实可行的措施，确保河流、沟渠安全渡汛。要重点做好汛期灾害频发的阳长大河、寨乐河流及董地朴德大沟的安全防洪工作。

三是抓好小水电安全度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电安全度汛责任，明确一位副经理分管小水电安全工作，确保小水电安全渡汛。各乡镇要认真履行安全监督责任人的职责，对小水电的安全防范要盯死看紧，不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛预案，并上报县防办。县防汛办要加强对在建小水电工程的监管，督促落实好各项安全防范措施，确保安全施工。

四是抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组，要按照纳雍县汛期地质灾害防灾预案的要求，认真落实值班制度，密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作，认真做好防范预测工作，最大限度减少人员伤亡。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作，做好地质灾害监测和预报，真正做到群测群防，早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。

防汛工作会议讲话稿【第五篇】

同志们：

这次全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省防汛工作会议精神，分析研究全市防汛防旱工作形势，部署安排今年工作任务。刚才，市水利局、气象局通报了有关情况，大丰区、建湖县、滨海县和城南新区作了交流发言，各县(市、区)、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点意见。

一、要清醒认识防汛抗灾严峻形势，时刻绷紧防大汛、抗大灾这根弦。

随着全球气候变暖，“十二五”期间影响我市的极端天气频发，防汛防旱工作经受了巨大挑战。20**年我市遭遇新中国成立以来最为严重的气象干旱和第9号超强台风影响;20**年8、9月份，先后遭受了5次台风袭击，其中在响水陈家港登陆的台风“达维”，是1949年以来首个在长江以北沿海登陆的最强台风，8月10日响水全境和滨海北部地区受台风倒槽影响，遭受了历史罕见特大暴雨袭击;20**年遭遇罕见高温伏旱;20**年受台风“苏迪罗”影响，我市中南部地区普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地区水位普遍超警戒，部分站点超过历史最高水位。面对复杂严峻的水旱灾害，全市各级各部门密切协作、科学应对，不断健全防汛责任体系，完备抗灾工程体系，提高科学调度水平，提升防汛应急能力，最大程度减轻了灾害损失，直接减灾效益达50多亿元。在肯定防汛防旱成效的同时，我们也要清醒认识防汛防旱面临的严峻形势和各种挑战。

首先，从今年天气趋势的预测来看，防汛形势不容乐观。根据气象预报，今年厄尔尼诺现象与1998年极为相似，今年汛期长江中下游地区极有可能发生较大洪水。随着台风登陆地点北移趋势的增强，盐城遭受台风正面袭击的机率正在加大。气候灾害突发性强、发生规律异常，加上现有技术手段的局限性，对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。我们一定要尊重自然规律，克服麻痹松懈思想，宁可信其有、不可信其无，立足于早防早抓，牢牢把握工作主动权。

第二，从防汛抗灾体系的标准来看，防汛能力有待加强。经过多年努力，我市防汛抗灾体系不断完备，但仍然存在不少短板和薄弱环节。一些县城新区扩展迅速，但是防洪设施没有跟上，甚至仍按农业圩区标准设防，达不到国家规定的防洪除涝标准。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤建设标准有限，直面风暴潮侵袭时安全隐患较大。里下河地区下泄出路少，区域性排涝能力有限，外洪内涝现象时有发生。刚才，嵇局长在通报中特别点到了汛前检查中发现的一些主要问题。这些问题，我们必须高度重视，下大力气予以解决。

第三，从经济社会发展的需求来看，防汛任务相当艰巨。近几年来，随着我市经济社会发展，社会各界对水旱灾害的敏感度和关注度越来越高，对防汛减灾能力和水环境保护能力的要求也越来越高。无论是沿海还是里下河地区，无论是城市还是农村，无论是现代工业还是高效农业，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出问题。当前，我市经济正处于转型升级的关键时期，防汛工作更要扎实做好，容不得有丝毫闪失。我们必须始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦，牢固树立防洪安全、供水安全的红线意识和底线思维，切实增强做好防汛防旱工作的责任感和紧迫感。

二、要全面落实防汛防旱各项举措，不断提高水旱灾害防御能力。

今年是“十三五”开局之年，新形势、新任务对防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我们要突出“指挥科学化、调度精准化、管理社会化、队伍专业化”，加快构建与新形势新任务相适应的防汛防旱减灾体系，全面提高水旱灾害防御能力，确保社会秩序稳定和人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。今年汛期即将到来，各地、各部门要迅速行动起来，认真落实防汛防旱各项措施，确保安全度汛。

一要从严从实抓紧防汛检查。防汛检查是一项非常重要的防汛基本工作，是发现问题、解决问题的重要环节。各地要在前期工作基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，按照“查严、查实、查细”的要求，深入开展拉网式防汛检查。对各类度汛工程全面开展试开、试关等试运行工作，确保关键时刻拉得出、打得响。对影响度汛安全的问题要按照“分级管理、分级负责”的原则，实行挂牌督办、整改销号。对重点险工隐患，必要时组织专门的检测和分析，按照轻重缓急制订消险措施，落实消险责任，明确消险时间，限期整改到位，并跟踪督办落实。汛前能处理的，不能等不能推，想方设法，加大投入，抓紧整改;一时难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢，绝不允许出现发生险情毫无准备的现象。

二要持续提升防灾抗灾能力。要突出做好两方面工作。一方面要落实工程准备。加快实施川东港拓浚、射阳河整治、黄河故道干河治理、城市防洪等基础设施建设，进一步夯实全市抗御水旱灾害的物质基础。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排涝工程在5月底前完成。各区及相关单位还要采取超常规的措施，进一步加快市区河道整治步伐，确保5月底前全面完成市区河道整治水下任务，并拆坝通水。对汛期施工的在建水利工程要落实好施工导流方案和度汛措施，保证度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始终是防汛防旱工作的一项重要任务。各地、各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁设障、谁清除，谁破坏、谁修复”的原则，坚持“严”字当头、“早”字为先、“实”字为要，开展切合实际、形式多样、富有成效的清障行动，及时清除河湖行水障碍，确保全市范围内河湖行洪畅通、工农业用水安全及城乡水环境良好。近期，市城市河道整治指挥部对市区核心区骨干河道进行全面排查，共发现172处严重阻水、影响防洪保安的明坝暗埂。各责任主体要迅速制订整改方案，在5月底前全面拆除到位，确保河道排水畅通。四个区也要对其他市区河道进行全面细致的检查，对阻水坝埂、行水障碍组织一次“大扫除”，为市区防汛安全创造有利条件。

三要突出抓好重点部位防御。要聚焦薄弱环节、重点区域，有针对性地制订和落实防御措施。要重抓城市防洪排涝。城市作为人口大量集聚、资源要素最为集中的区域，防汛工作不能有半点疏忽。要依法加强城市防洪排涝工作的统一指挥、统一调度，实行部门与区域联动的网格化管理，将责任和措施逐一落实到部门、单位和责任人员。市区防指要建立联动机制，加强信息沟通，适时会商研判，一旦发生汛情，要确保反应迅速，及时处置。各相关部门要抓紧对地下车库、地下商场、下凹式立交、地下人防工程等市区易淹区域的排涝措施及应急预案进行再检查再梳理，发现问题要立即予以整改。对河道、排水管网进行过细排查，加大管网疏通力度，依法制止破坏排水设施行为，确保涝水排得出、排得快。抓紧做好病险闸站的维修保养，确保汛期安全运行、发挥效益。对市区不达标圩堤要抢抓时间组织应急加固，确保遇有外洪挡得住;对市区现有敞口，要落实人员、备足物料，做好应急封闭准备。要重抓沿海防台。要加强对海堤险工患段处和新建的沿海港城等各项防台工作的检查与落实，确保海堤加固到位、预案完善到位、物资储备到位、抢险队伍落实到位。对滨海中山河闸河堤代替海堤，大丰港疏港航道和东台三仓河东延送水项目破主海堤，以及大丰新老王港闸、竹港闸、川东港闸之间的不达标海堤等重点隐患地段，更要有针对性的制定应对措施。要健全基层防汛防台指挥体系和联动机制，加强台风及次生灾害防御。要进一步完善出海船只回港避风和沿海人员安全撤离预案，确保撤离转移及时有序。要重抓圩区次高地治理。要加快圩区达标建设、次高地治理、沟河疏浚整治、圩口闸站维修改造等农村水利项目建设进度，加强对已建农村水利设施的维护保养，确保运行正常。对于不达标圩堤，要扎实做好圩堤险工的加固工作，一旦洪涝灾害来临，根据圩内地面高程、堤防标准，科学控制圩内、外水位，确保度汛安全。

四要全面强化应急保障能力。多年的防汛防旱实战经验告诉我们，只有做到预案、预警、人员、物资、经费“五到位”，防汛应急处置才能有保障。要强化预案体系建设。各地、各单位要针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求，围绕“防、抢、撤”几个方面，抓紧修订完善各类预案和运行调度规程。特别是制定好应对突发性强降雨等市区应急预案，进一步明确防范措施和处置程序，重点解决好城市涝水外排出路畅通和局部涝水突击抢排问题，做到预案在手、遇事不慌。同时要切实重视防旱和防台、防污工作，做好预防旱涝急转的各项准备。要强化预报预警体系建设。气象、水文等部门是防汛的“耳目”，要密切监视雨情、水情、风情和汛情、旱情、灾情的发展变化，加大预报预警设施建设和系统集成整合，准确发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设。各地要加强专业队伍为主体、社会力量为补充的防汛队伍建设，积极探索抢险、排涝、抗旱“三队合一”的专业队伍建管模式。进一步强化市区机动应急排涝队伍建设，确保出现情况第一时间投入抢险。要强化防汛物资储备管理。各地要抓紧盘点防汛物资，对照责任状要求储足储全，宁可备而不用，不可用而不备。同时要对仓储地点、管理方式等加强研究，积极改善物资仓储条件，保证防汛物资及时供应调用，满足抗洪抢险需要。

三、要切实加强统一指挥和协调配合，确保形成防汛抗旱强大合力。

一要加强领导，落实责任。各地要按照“属地管理”的原则，切实加强组织领导、细化工作部署、优化人员调配、强化措施保障，确保将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制，贯穿到队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节。市防指要加大对防汛防旱责任制落实情况的督促检查。县(市、区)、镇(街道、中心社区)行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，务必要亲临一线，坐镇指挥。

二要相互配合，形成合力。各地各部门要树立大局意识和责任意识，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。各县(市、区)要开展防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险能力;水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;气象、水文部门要加强雨情、水情的监测预警预报;财政部门要切实保障防汛防旱资金需要;新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照职责分工，共同做好防汛防旱工作。

三要统一调度，严明纪律。各地各有关部门特别是防指成员单位要认真履行各自的防汛安全职责，坚决服从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。进入汛期，要严格落实24小时值班制度，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通。

同志们，做好防汛防旱工作，任务极为繁重，责任重于泰山。我们要在市委、市政府的正确领导下，充分准备，扎实应对，全力夺取20**年和“十三五”防汛防旱工作新胜利，为“建设新盐城、发展上台阶”作出新的更大贡献。

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