行政工作的组织协调精编8篇
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行政工作的组织协调【第一篇】
在实际的高校管理工作开展中,教学管理和行政管理有着各自的不同职能和作用,并且相互之间不能替代。
但由于对二者的职责定位不明晰,当前我国许多高等院校在内部管理中还存在着教学管理与行政管理工作“混淆不清”、“权力泛化”和“本末倒置”等问题,需要高校管理部门在新时期的发展中摆正二者之间的正确关系,积极进行二者关系的有效协调,以期更好地促进高校管理职能的发挥。
高等院校的教学管理和行政管理是其内部管理整体中的有机组成部分。
其中教学管理主要是指对高等院校教学中相关学术性事务的管理,其作为高校内部管理工作的核心,决定着高校行政管理工作的方向与重点。
而行政管理则主要是指对高等院校内部相关行政性事务的管理,具体来说就是高校通过一定行政机构与制度的设立,来带领全校师生员工实现预定工作目标的一系列组织活动。
在高校的内部管理工作开展中,只有处理好二者之间的关系,才能更好地发挥高校的管理职能,促进我国高等教育的健康快速发展。
一、当前我国高等院校教学管理和行政管理的关系分析。
我国高校内部的教学管理和行政管理都是为实现学校的整体工作目标服务的,二者关系是否协调直接影响着我国高等院校的整体管理水平和教学质量。
当前我国高校内部教学管理和行政管理之间的关系还存在着混淆不清的现象,其主要表现在:
(一)二者在管理中缺乏清晰的职责定位。
从当前我国各个高校设置的管理机构来看,其在具体的管理工作中缺乏清晰的职责定位,从而导致管理真空现象的出现。
如当前我国许多高等院校中学术性管理机构只是作为行政管理机构的“附属”而存在的,一些高校内部的学术性管理机构并没有明确的章程,而相关委员会活动的举办时间也具有较大的随意性。
同时,在高校内部的各种学术性委员会中,大多数教授委员都具有一定的行政职务,并且多是以院系领导或机关部处的身份来参加的。
这种情况的存在很大程度上使得学校内部的学术性管理机构呈现出行政化的管理特点,从而导致缺位现象的出现。
(二)二者的位置存在着“本末倒置”的现象。
高等院校作为培养高素质人才的主要教育基地,其自身的特殊性质决定了学校内部的学术管理应当是各项管理工作的核心。
但当前我国一些高等院校在管理工作的开展中,许多重大决策和问题仍依赖于行政管理机构来解决,而不是学术管理机构。
从当前我国高校设立的管理机构来看,许多高校内部缺少相应的院、系级学术管理机构,且大多数学术管理机构所开展的活动也只是一些职称评审和学位评定的相关工作。
而关于学校的学科建设战略、学术规划制定等学术政策方面的重要问题则要依靠行政的方式来解决。
此外,当前的许多高校中还普遍存在着事情无论大小,都有行政管理部门来进行处理的现象。
同时,一些院校为了突出行政管理部门的决策作用,对大多数无任何职务的教授和教师的意见并不重视,从而严重抑制了他们在学术领域进行钻研的积极性。
(三)行政管理存在着越位的现象。
我国的高等院校作为事业单位,其行政级别主要是由党政机关所赋予的,其从低到高主要划分为正处级高校、副厅级高校、正厅级高校和副部级高校,并且高等院校中的校级领导也都是由上级任命的。
高校中采用的这种行政管理方式在一定程度上会对学术事务产生较多的干预,从而导致越位现象的产生。
如许多高校里面的教学委员会、学位委员会以及学术委员会成员和领导人不是学者和教授,而是大多数由学校内部的行政负责人来充当,从而极容易导致学术组织行政化现象的出现。
此外,由于我国高等院校的权力结构大都为行政权力模式,并在决策时缺乏自由和民主的氛围,从而使得许多学术人员的相关意见受到忽视,不利于学校整体工作目标的实现。
二、协调我国高等院校内部教学管理和行政管理关系的有效措施。
我国高校内部的教学管理和行政管理是不可分割的,并且在工作运行上有着密切的内在联系。
但是由于具体职责和管理目标的差异性,使得二者在具体工作开展时经常会发生矛盾与冲突。
因此在新时期的高校教育改革中,要充分发挥高校内部的各项管理职能,就需要正确处理和协调学校内部教学管理和行政管理的关系,其主要可以从以下几个方面来进行:
(一)正确定位高校内部的行政权力。
我国高校内部的行政权力主要是指学校内部的行政管理机构对高校内部资源进行有效整合的干预力量和影响力。
从本质上来说,行政权力具有鲜明的隶属性和层次性特征,但由于高等院校具有自身的特殊性,从而决定了高校中的行政权力具有较强的外在决定作用。
高校中的行政管理权力具有一定的职责范围,其不能代替学术权力而行使职责,如果一个学校中的管理权力过分向行政管理方面偏移,就会导致学术权力的削弱,从而影响管理权力的平衡性。
因此,在新时期的发展中,高校管理机构要对行政权力进行正确的定位,既要认识到行政权力的实施对于学术权力的保障作用,又要减少对学术性事务的干预,从而保证各项管理事务的.有效实施。
(二)合理定位学术权力,促进学术权力的回归。
学术权力主要是指高等院校内部的高级知识群体在教学、科研等学术方面的影响力,其权力的扩张与收缩直接关系到高校内部的学术自由度。
因此,在实际的高校内部事务管理中要确保学术权力的主导地位,积极促进学术权力的回归。
如高校中的教学和相关学术研究活动应当由教授或者专家学者来进行组织和确定,且高校中的各层领导和各个群体都要尊重和重视学术力量的作用,并保证学术权力的充分发挥。
但同时,我国的高等院校也要通过约束机制的采用来保证学术权力的适度发挥,促使其权力执行的程序化和规范化。
(三)调整行政权力与学术权力之间的相互关系。
高等院校内部的行政权力和学术权力在管理上具有不可替代的作用,二者是性质不同的两种权力,因此,在实际的管理中要正确定位二者的具体位置与职责,调整好两者之间的相互关系。
从当前我国高校内部管理的实际情况来看,行政权力和学术权力在运用上具有错位和越位等的混淆情况,这就需要高校管理者在管理中将二者进行适当的分离,确保学术权力和行政权力在各自的使用范围内正确发挥其作用,以形成二者权力协调与互补的良好运行机制。
在实际的调整中,高校要积极建立学术权力和行政权力两者并重的管理模式,改变一切以行政权力为核心现状,切实保障学术权力的重要地位。
同时还要积极鼓励教师、学生以及工作人员在内的多方力量参与到学校的管理中去,确保学校管理的民主化与高效率,从而促进我国高等教育质量的全面提升。
(四)建立健全高校内部的学术管理制度。
从高校内部的整体管理层面来讲,管理制度的建立对于各项权力的规范化实施具有重要的作用。
因此,在协调高校内部行政管理和学术管理的相互关系时,要建立健全相关的学术管理保障机制,明确学术管理的职责,以确保学术权力在高校管理中的权威与地位,促使学术权力的充分发挥。
如在实际的学术权力实施中,高校可以通过成立校、院(系)等各级教学委员会、学术委员会、职称评审委员会、“教授会”等形式来充分发挥教授、专家等在高校发展中的重要作用,以确保他们的学术权威,提高他们在学术管理上的地位和优势作用。
(五)加强高校行政管理机制的优化,促使管理效率的提升。
针对当前我国高校内部行政管理和教学管理的矛盾与冲突问题,高校管理者在提升教学管理地位的同时,还要积极优化高校内部的行政管理机制,消除“官本位”的不良思想,积极引入相关的竞争机制,重视行政管理人员的整体素质和绩效成绩,通过优胜劣汰的方式来提高他们工作的热情与积极性。
同时,高校还要积极进行简政放权,通过适当扩大院(系)自主权的方式来激发基层寻求自我发展的动力,以促使行政管理人员形成教、科、产服务的良好管理观念。
高校内部的教学管理和行政管理是相互补充、相互影响、相互制约的关系,行政管理的良好发展对于教学管理权力的发挥有重要的保障作用,而教学管理的顺利进行在一定程度上又会促进行政管理的良好发展。
因此,在高校管理制度的改革中,学校管理者要正确处理教学管理与行政管理二者之间的关系,严化二者在权力实施中的具体定位与分工,并通过二者之间的良好合作来提升高校内部的管理效率,从而促进我国高等院校整体管理水平和教学质量的提高。
参考文献。
行政工作的组织协调【第二篇】
工会行政工作在高校发展的过程中发挥着重要的地位和作用,并且在新的教育体制下,高效工会行政工作中也会发生一定的变换,因此,如何处理好行政工作中的协调关系,是有关工作人员正在积极寻求的方式,对此,文章通过下文对有关内容上进行了阐述,为有关工作人员提供一定的借鉴作用。
一、工会在高校发展中的重要作用分析。
进入21世纪以来,我国的各大高校都进入到了一个全新发展的阶段,为培养出更多、更优秀的人才上发挥了重要的作用,但是随着国际联系的日益紧密。国际间竞争趋势的不断加剧,各个高校在发展中也面临着巨大的竞争。工会工作在很多人的眼中是一项看起来非常简单的一种工作形式,在工作的过程中并没有发挥应有的用处,可以,高校在发展的过程中一旦也有这样的想法,那么,就是大错而特错的。
实际上有一定的复杂性和琐碎性存在于工会的工作当中,不管是高校还是其他的单位,工会在其中发挥着承上启下的纽带和桥梁的作用,在各个单位发展的过程都需要将其设立出来。所以,对如何做好新时期的工会工作上,中国工会十五大进行了全面、细致的部署与安排。因此,高校在发展的过程中,为了能够在激烈的竞争中占据有利的位置,工会工作的建设是绝对不能忽略的一个重要的环节,这就需要在新形势之下,对高校的中心工作上工会一定要紧紧的予以围绕,对自身的地位上要充分的予以明确,对自身的职责上要积极的去履行,引领广大工作人员,对各方面的力量上进行凝聚,开拓创新,同心同德,为促进高校的进步与发展提供相应的帮助。
二、协调关系的研究与提升策略。
这是确保高校工会行政工作合力进行的重要保证,第一,学校要发挥党组织对工会行政工作的领导作用,将合力的发展方向为工会的行政工作指引出来,工会要将自身的作用发挥出来,在党的周边对工会行政工作中的流程制度管理、人力资源管理、会务外联管理、后勤管理、档案资料管理上予以协调发展,在各个职工的工作过程中都能够对党的方针路线上予以坚持,将党联系职工的桥梁作用充分的发挥出来,进而推动工会行政中各个方面的工作都能够有序的进行。并且将工会自身的行政工作情况向学校的.党组织及时的汇报,并且党组织要对工会的行政工作进行有力的监督,为有效的协调工会中的行政工作提供一定的帮助。
(二)相互合作与支持。
高校工会的行政工作,其主要的目的就是推动自身工作能够顺利的向前发展,为促进工会、整个高校的发展提供坚实的保障,这样在工会要做好对自身行政工作的领导,各个部门之间要学会互帮互助,对对方中存在的难处要多多的进行体谅,并且在工作的过程中,要经常的伸出援助之手;其在行政工作中的不同工作人员,在工作中要做到彼此间的相互监督,当有发现问题时要及时的给予指出。但是又不要对对方给予过于严厉的否定,不但要对彼此间工作的难度上进行考虑,又要将职工的利益维护好,只有行政工作中的各个工种中的工作人员能够相互支持,预先做好交流与沟通,才能够有效的推动整个行政工作顺利的向前发展。
(三)正确的处理矛盾。
工会中的行政工作,对整个工会的发展上有着非常重要的影响,行政工作各个部分的个体利益之间会存在一定的差异,在认识问题的方向及解决问题的方式上难免的会遇到一定的分歧,这样也就不可避免的会产生一定的矛盾,在这样的情况之下,工会为了确保行政工作中的关系能够和谐的发展,工会要做好协调的工作,化解其中存在的一些矛盾,将各项工作之间的信任感、亲近感提升上来,在对一些问题进行解决的过程中令各方能够对民主协商的方式上进行使用。进而推动工会行政工作有条有序的向前发展。
(四)平等的进行合作。
工会中的行政工作不是孤立存在的,不管是行政工作中的各个工作,还是行政工作与整个工会及工会中其他方方面的工作之间都存在着一定的联系。因此,在高校工会中一旦遇到一些重大的问题或是与职工利益密切相关的问题,要实施行政公平的协商,利用这种方式,对于一些矛盾的缓解上会带来非常巨大的帮助,提升各个工作部门之间的友谊,在考虑问题的时候能够有效的结合其眼前的利益与长远的利益,将多方共赢的局面能够很好的创造出来。
(五)将激励机制建立起来,提升工作积极性。
在高校工会的行政工作中,维护一些工种之间的关系,令他们和谐的发展,这样对整个工会的发展上会带来一定的推动作用,但是,一旦按照这样的方式,过于安逸的向前推进,这样对整个工作的发展上又会带来一定的伤害,所在,在工会行政工作中将一定的激励机制引入进来,对于调节互相之间的关系上也会带来一定的帮助,这样能够使工作人员在生存与发展的过程中都能够保持竞争的意识与态度,进而推动其更加有动力的向前发展,能够促使各个员工在工作中更加的尽职尽责,维护整个行政工作的体系。
结语。
综上所述,在高效发展的过程中,工会在其中发挥着重要的作用。工会行政工作中存在着比较复杂的关系,各个利益主体的之间难免的会出现一定的矛盾,这样对工会行政工作乃至整个工会工作的顺利推进上都会带来一定的影响。因此,这就需要有效的了解高校工会行政工作中的协调关系,将和谐的工作环境、工作氛围打造出来。进而推动高校工会行政工作顺利的向前推进,促进高校在激烈的竞争中占据有利的位置。
行政工作的组织协调【第三篇】
随着全国高等教育的不断发展,学校的形式也不断的发生改变,扩招增加了学生的数量,随之教师的团队也在不断扩大,这就增加了行政管理者的工作压力和负荷。高校行政人员主要由以下几个群体组成:我国教育部中从事高等教育教学管理、科研建设、教师队伍建设、学校机关工作人员等,他们在工作中承担了院系管理中的重要任务,比如调查研究、沟通、事务处理等多种繁重的工作,可以说行政管理者的工作对于学校的正常运转有着直接的关系,但是现阶段高校过于重视教学,忽视了对行政管理工作的重视,导致行政管理者的工作环境不容乐观。伴随着教师和学生在高校中地位的不断提升,越来越多的矛盾问题直接指向了行政管理者,忽视了行政管理者也需要人文关怀。
1.超负荷的工作任务和过低的收入。高等教育的不断扩大使得行政管理工作的体制也在不断的变化,行政管理者的工作也有了新的任务,工作越来越繁重,带有突发性、应对性等特点,因此超负荷的行政工作已经成为现阶段行政管理工作的普遍现象,管理者总是会遇到加班的情况,使得行政管理者的精神和身体承受着双重的压力。但是工作任务增多,其收入却没有得到应有的提升,这也是导致行政管理者工作环境差的主要原因,国家提升了高等教育教师的岗位津贴,后勤等工作人员也会因为业绩的提升而提升收入,但是行政管理者的薪水却一直没有提升,其收入处于高校中的底层。
2.过高的工作期望导致缺少理解。每个人都会希望自己有一定的社会地位,渴望自己的工作能够受到别人的理解和尊重,在工作中得到别人的理解,被人理解和尊重,会对自己更加有信心,对工作更加充满热情,发挥自己更多的价值。很多人认为管理工作人人都可以胜任,因此管理工作很重要,但是工作者却经常被忽视,导致了工作人员地位的下降,任何一点工作的失误都会得到很严厉的指责,这也导致了行政管理工作效率的降低。
3.职位提升的机会少。高校中存在着非常多的高学历人才,因此行政管理者也需要很高的学历,但是管理者工作繁重,很少有时间去学习和进修,大部分的工作岗位有固定的人数限制,把管理者固定在了一个岗位上,并且高校对于行政管理者的进修有着很多的限制,这就使得行政管理者很少有职位提升的机会。现阶段大部分高校中院系的管理者提升机会少,个人的工作发现空间受限,晋升难度大,有的工作人员即使晋升也是形同虚设,与收入无关,这也是导致管理者工作环境越来越差的一个原因。现代社会上对于高学历的需求越来越多,行政管理者在局势发展和自我发展之间找不到合适的平衡点,因此越来越多的行政管理者仅仅将自己的工作作为谋生的一种方式,而不是追求的事业。
二、导致行政管理工作缺少人文关怀的原因。
首先,是高校对于行政管理工作没有过多的重视。很多高校的工作重心是科研和教学,因此比较重视教师和科研工作者,在绩效考核、评估等方面对于倾向教育者,但是对于行政管理者却没有得到应有的重视,这也是导致缺少人文关怀最根本的原因。学校中缺少对行政管理者进行人文关怀的环境。其次,是管理者和教师之间的问题矛盾。高校教师和行政管理者都是高校中必不可少的两个群体,但是这两者之间却存在着很大的冲突。行政管理者和教师之间的价值观、工作内容、感情等都有着很大的差异,教师会认为自己是学校的核心,管理工作的价值是不能与教学相比的,因此认为管理者的待遇不应该和教师同等,因此可以说,教师和管理者之间的矛盾是导致管理者没有得到应有重视的原因。最后,是管理者自身的问题,这也是不容忽视的一个问题,可以说现阶段很多的管理者都存在一些问题,其忽视自己工作的重要性,认为自己的工作单调,发展空间小,在工作中缺少责任感,使得工作完成的比较敷衍。部分的工作人员认为自己的地位低,对于学校中的很多事物没有决定的权利,造成工作态度比较消极,从而影响了管理工作的进行。
三、加强对高校行政管理者人文关怀的途径。
1.完善奖励制度。首先要提升行政管理者的工作地位,最大限度的提升工作人员的需要,在工作待遇、工作晋级等方面都与教师实现公平的地位,从而完善行政工作者的奖励制度。为管理者提供更好的晋级空间,拓宽工作人员的发展空间,让管理者有更好的工作机会。学校要从行政管理者的实际工作出发,加强工资待遇补足,并且当有超负荷工作的时候增加奖励,从而减少工作压力。
2.加强教师和管理者的沟通。良好的'沟通是和谐发展的前提,针对现阶段行政管理者和教师之间存在的问题,只有加强教师和管理者之间的沟通,彼此理解,从而减少误会。两者在沟通时都要以学校的发展为重,树立整体发展,科研管理并存的观念,教师要积极的参与管理工作,从而更好的完成自己的工作。学校要定期的举行会议,让教师和行政管理人员加强交流,彼此发表自己的见解,遇到矛盾的问题重点解决,让教师和行政管理人员和睦相处。学校在制定相关规定的时候,要将教师和行政管理者放在同一个高度上,不要顾此失彼,避免教师和行政管理者存在着被不公平待遇的想法。
3.提升行政管理者的自我认同感。高校行政管理者需要不断的认识自己,提升自我价值,对于自己的工作进行准确、合理的定位,并且在工作中要积极的评价自我,善于发现自己的优点,认清自己的不足,从而更好的寻找自己的价值。学校要肯定行政管理者的工作地位,强调工作的重要性,从而让行政管理者主观上认同自己的工作。学校可以扩宽行政管理者的升职、晋级空间,让其有更高的专业、职业能力,增加自我的满足感,从而更好的提升行政管理者的工作积极性。
四、结语。
高校行政管理者是高校发展中的一个重要群体,对于学校的正常运转发挥了非常重要的作用,要加强对行政管理者的人文关怀,完善行政管理者的奖励待遇制度,加强教师和行政人员的沟通交流,并且要提升行政管理者的自我认同感,努力为行政管理工作提供一个良好的环境,促进和谐发展,为高等院校的长久发展打下基础,让行政管理工作更好的发挥其作用。
行政工作的组织协调【第四篇】
摘要:本研究在分析高校教育管理与行政管理关系基础上,梳理了两者现存问题并提出了对策。
研究认为高校教育管理存在行政化突出问题,教育管理与行政管理存在固化问题,提升两者协调关系要“以学生为本”去教育行政化,要注重教育管理实用性和行政管理民主性,要注重转变管理中“人的心态”。
行政工作的组织协调【第五篇】
2016年,结合部门工作实际,认真落实执法责任制,从民政工作实际出发,切实抓好有关行政法规的贯彻实施工作,较好地完成了各项工作,进一步提高行政执法水平。现将开展行政执法工作情况总结如下:
一、加强组织领导,设置专门机构,行政执法有基础。
依法治国是依法行政的前提和基础,依法行政则是依法治国的关键和核心,行政执法工作的优劣是一个单位依法行政水平的具体表现。为保证国家法令畅通,局领导高度重视行政执法工作,将其摆上了重要议事日程,切实加强了组织领导,成立了局依法行政工作领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,相关股室负责人,为行政执法工作的顺利开展打下了良好的基础。同时,为保障工作的正常运转,局依法行政工作领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议,专题研究行政执法工作,使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。
二、加大宣传教育,抓好人员培训,行政执法有氛围。
民政部门是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门,负责执行十几部国家法律、法规,行政执法任务繁重、执法内容涉及面广。随着改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进,执法难度也随之不断增大,如不加强人员的法律宣传教育与培训工作,提高执法人员工作水平,在一定程度上将会影响政令畅通,使工作受阻,影响经济发展和社会稳定。我们注重抓好这方面工作:一是加强了法制宣传,为行政执法工作赢得群众基础。我们以村务公开为契机宣传《村委会组织法》,指导各乡镇大力开展村务公开栏的标准化建设,民主管理的规范化建设,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象及保障标准、五保对象及供养标准在乡镇政府政务公开栏和村务公开栏定期公开,接受群众监督。使党的政策和国家的法律法规深入人心,从而赢得广大人民群众对民政工作的理解和支持。二是加强了执法培训,为依法行政提供了保障。历年来我局狠抓行政法规学习培训,积极支持和选派单位工作人员参加上级组织的法律法规培训;加强干部职工行政执法培训,重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律,提高了干部职工的知法、守法、执法水平。
三、明确执法责任,严格执法程序,行政执法有成效。
一年来,我们注重抓好了行政执法责任制度的落实工作,做到责任到人,进一步明确分管领导和股室负责人的责任。依法行政是加强社会主义民主法制建设的重要内容和具体体现。在实际工作中,我们努力把严格执法与规范服务结合起来,在为民服务中严格执法,通过执法实现更好地为民服务,全市民政工作的各项职能作用得到了较好的发挥,尤其是涉及民生工作政策落实上,卓有成效。
四、主动接受监督,依法执纪行政,行政执法有保障。
推进依法行政,必须要有监督,才能保证行政执法卓有成效。我们按照有关行政法规和政务公开的要求,将民政行政执法事项及法律依据、办事程序、实施主体、股室职责等在局政务公开栏和政府政务信息公开网站进行公开,方便群众办事,并主动将外部监督引入机关内部,主动接受社会各界监督检查并保证了政令畅通。在婚姻登记方面,公开政策依据,增强了服务意识,接受群众监督,为群众提供方便。
一年来,我局的行政执法工作虽取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定距离,在今后的工作中,我们将扬长避短,继续努力,让依法行政贯穿于我们工作中。一是要强化法制观念。通过学习培训、宣传教育,增强广大民政工作者学法、懂法、用法、守法意识,提高依法行政、依法管理的能力,促进各项民政工作健康发展。二是要加强部门协调。在依法行政工作中遇到的问题和困难,要积极汇报协调,争得支持,提高执法成效。三是要健全内外监督机制。积极主动接受人大、政协的监督,接受社会各界的监督。
xxxx年,x市以提升行政执法效能,增强人民群众满意度为抓手,积极开展行政执法和行政执法监督工作。现将我市xxxx行政执法和行政执法监督工作总结如下。
x以深化党和国家机构改革为契机,纵深推进综合行政执法体制改革,推动执法层级和执法重心下移,科学构建权责统一权威高效的综合行政执法体制。综合行政执法改革以来,我市除公安、生态环境保护以外行政许可、行政处罚和行政强制集中行使,各行政执法主体互相配合,行政执法工作运行顺畅。截至xxxx年xx月xx日止,我市共计办结行政许可案件xxxxxx件;办理行政处罚案件xxxxxx件,行政强制案件xxxx件,行政检查xxxxx次。
(一)加强队伍建设,创新行政执法方式。
深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省市各级会议精神,始终把握依法规范公正文明执法的要求,围绕法治x建设,以强化执法责任,强化制度保障为突破口,采取一系列措施不断提高执法人员法治意识、法治思维和法治素养。一是以抓好队伍建设为切入点,围绕行政执法常用的法律法规,通过法治大讲堂、邀请法律专家等方式定期开展法律法规学习和业务培训,不断更新知识储备,提升法律素养和综合业务能力。今年开展了学习《民法典》、行政执法法律知识以及行政应诉能力培训;二是严格执法人员资格管理。全市持证执法人员xxx人,新通过行政执法通用法律知识考试xxx人,清理、注销使用证件xxx本。三是创新行政执法方式。围绕营商环境建设,推进包容审慎柔性执法。共编制“三张清单”xxxx项。今年以来,行政处罚案件中依法不予处罚xx件,从轻处罚xxx件,减轻处罚xx件。
(二)加强制度建设,规范行政执法行为。
一是认真落实执法资格考试制度。坚持每年定期组织执法资格通用法律知识考试,严格落实未取得基本级执法资格的,不得办理案件。通过严格的考试筛选,不断提升队伍的业务素质和整体水平。二是严格落实行政执法公示制度。通过不同渠道和平台,依法对执法信息进行了主动公开,通过x公众信息网、x省市场监管一体化平台等公示信息xxxx条,切实做到了主动接受社会监督。三是严格落实行政执法全过程记录制度。制定了《x市行政执法全过程记录制度》,明确了执法全过程记录形式,加大了执法人员执法记录仪配备,建立了案件网上办理制度,确保执法工作有据可查,案件办理都在阳光下运行,切实提高了执法活动的透明度。四是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。建立法制审核队伍,全市共有重大行政执法决定法制审核人员xx名,xxxx年共集体审核重大、疑难案件xxx件。五是落实行政执法监督机制,开展行政执法案卷评查工作。对行政处罚、行政强制和行政许可类案卷随机抽查xxx件,组织法律专家、行政执法协调监督人员进行评查,对评选的行政执法优秀案例报上级部门参加优秀案例评选;对查找的问题及时进行反馈,并督促相关单位落实整改。
(三)常态化疫情防控中强化执法为民理念。
以服务人民为宗旨,采取一系列措施创新工作方法,优化执法环境,在全市开展了人民群众最不满意行政执法整改承诺活动。一是启动应急机制,开展疫情期间窗口服务。疫情防控初期,各行政执法部门积极推行“网上办”“预约办”“快速办”“错时办”和“邮政直通车”“容缺后补”等系列服务举措,推动服务群众“不见面”“只跑一次”,最大限度避免群众大量聚集和长时停留,努力减小交叉感染几率。二是强化依法防控。常态化疫情防控中,坚持依法审慎决策,加强对重大行政处罚案件指导、重大纠纷调处、法律宣传服务工作,贯彻执行《新冠肺炎疫情期间服务保障企业复工复产稳定经济运行十条措施》,深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”工作,全面落实包容审慎柔性执法,持续开展法治宣传活动,切实把疫情防控纳入法治化轨道。
行政执法和行政执法监督工作存在以下问题:一是个别部门对行政处罚权划转后的行政执法工作重视不够,工作缺乏主动性;二是少数执法人员在思想上尚未建立法治理念,法治意识不强、依法办事能力还有待提升;三是部门间协调配合不够,法治建设重点任务推进还不够到位,整体联动机制还有待进一步完善。
在今后的工作中,深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市各级会议精神以及上级的部署和要求,紧紧围绕法治政府建设总体目标,按照中央、省、市政府的规划和方案,推进基层治理法治化,为持续推进“健康x”建设,加快建设“智慧x”,系统构建“平安”x,建设践行新发展理念的立体山水公园城市而努力奋斗。
xxxx年,法制审查与行政执法监督科在局党组的正确领导下,严格落实各项工作安排部署,较好完成了各项工作任务。现将有关工作情况总结如下。
(一)强化制度建设推进法制审查,服务科学民主依法决策。一是起草制定以区政府名义出台的《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案》(已经区政府常务会原则通过),完善合法性审核制度建设,形成覆盖现行行政规范性文件合法性审核全流程全要素、以两级审核为为抓手的工作机制。二是坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,严格把关行政规范性文件的制定、审查和备案。xxxx年至今共审查各类区级行政规范性文件xx件,按规定全部向市政府和区人大常委会备案。三是审查、回复各部门征求意见文稿,xxxx年至今xxx余件,开展合法性审查xxx余件(其中涉及疫情防控各类政策文件xx余件),出具法律意见和工作建议xxxx余条,合同备案xx件。四是开展涉及野生动物保护、营商环境建设等领域行政规范性文件专项清理工作,通过清理确保我区行政规范性文件合法合规。
(二)加强重点领域执法,切实提升行政执法水平。加大食品药品安全、环境保护、安全生产、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度,严格依法惩处各类违法行为,保障疫情防控工作科学有序实施,保护人民群众生命健康安全。推进行政执法队伍建设,完成全区xxx名执法人员验证,清理离岗执法人员xx名。依法开展执法监督,协调处理执法单位权限、主体争议等案件;办理市司法局交办的相关自然人申请执法监督的案件等。
(三)深入推进规范文明执法。根据国务院、省、市工作部署,按照完善基础、深入推进、应用提高三个工作步骤要求,分步推进执法单位完善相关工作。指导xx家行政执法单位制定完成“三项制度”工作方案、重大执法决定法制审核事项清单、行政处罚自由裁量权基准、行政执法服务指南、执法流程图等相关配套制度的建立和公示。指导推动各执法单位使用综合行政执法智慧服务平台;指导行政处罚、检查类执法在门户网站依法公开。通过不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高行政执法效能。按程序向区委、区人大常委会报告年度法治政府工作情况。及时报告法治政府工作,获市司法局通报表扬及区政府主要领导肯定性批示。
(四)积极推行行政处罚“三张清单”制度,推行包容审慎柔性执法。指导督促各行政执法部门改进行政执法监管方式,采取预警提示、说服教育、行政建议、行政指导等包容审慎柔性执法方式,全区各执法单位编制完成部门“不予处罚”、“减轻处罚”、“从轻处罚”事项清单。在执法工作中推行开展说服教育、劝导示范、行政指导、行政回访及其他各种方式的柔性执法工作。
(五)加强行政行为监督,深入推进依法行政和法治政府建设。对重大行政处罚、重大行政强制依法予以备案,xxxx年至今备案审查x件。以评查促监督,xxxx年评查执法案卷xxx卷。
(六)开展行政权力清单合法性审查,保障行政权力编制运行规范化。结合简政放权、机构改革职能调整、机构整合等情况,按照精简原则梳理部门行政权力事项清单并做好动态调整。xxxx年至今,完成对区综合行政执法局、区行政审批局、区市场监管局、生态环境局、区卫健局、区民政局等单位xxxx余项行政权力事项的法制审核工作。
行政工作的组织协调【第六篇】
三、努力工作按时工作任务。
回顾一年来工作我在、学习上、工作上了新进步但我也认识到之处理论知识还低现代办公技能还不强今后我克服缺点发扬成绩自觉把置于党组织和监督之下刻苦学习、勤奋工作做一名合格公务员为建设小康社会!
行政工作的组织协调【第七篇】
在实际的高校管理工作开展中,教学管理和行政管理有着各自的不同职能和作用,并且相互之间不能替代。
但由于对二者的职责定位不明晰,当前我国许多高等院校在内部管理中还存在着教学管理与行政管理工作“混淆不清”、“权力泛化”和“本末倒置”等问题,需要高校管理部门在新时期的发展中摆正二者之间的正确关系,积极进行二者关系的有效协调,以期更好地促进高校管理职能的发挥。
行政工作的组织协调【第八篇】
摘要:高等学校的主要任务是培养具有创新精神和实践能力的人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设。随着社会、经济的发展,建立中国特色的现代大学制度是摆在政府和高等学校管理者面前的难题和挑战。本文通过对高校行政管理特点的分析,采用绩效评估理论对高等学校行政管理人员的绩效进行分析,探索适合高校行政管理人员的绩效评估方法,对高校行政管理人员绩效评估工作提出相应对策。
关键词:高等学校;行政人员;绩效评估;对策。
高校作为高等教育的重要组成部分,以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务,保证教育教学质量达到规定的标准。尽管社会经济在飞速发展,但高校培养人才这一中心任务不变,这使得高校在应对挑战、谋求发展的时候,必须更新管理理念,适时进行管理体制的改革,提高教育的质量和效益。
一、关于高校行政人员和绩效评估的概念。
高校的行政管理是指高校管理者为实现学校的工作目标,依据一定的机构制度,采用一定的手段和措施,积极发挥管理职能,带领和引导师生员工,充分利用校内外各种资源和条件,有效地完成学校的工作任务,实现预定目标的组织活动。高等学校行政人员分布在各大学的学工、教务、财务、后勤、人事等部门,涉及的岗位众多。本文选择在高校中从事行政工作的人员作为研究对象,采用绩效管理的理论和方法,对高校行政人员的工作进行绩效评估,通过实践提出高校行政人员绩效评估的对策。绩效是一定时期内的工作行为、方式、结果及其产生的客观影响,而绩效评估是一个连续的过程,绩效评估是其中的核心部分,在进行员工绩效评估时需要界定岗位职责、岗位绩效、评价指标、评价方法等。绩效评估的结果可作为评价员工工作业绩、评价其对组织的贡献、岗位变动以及薪酬水平的依据。另外绩效评估还能为管理者提供员工培训计划的信息,在建立学习型组织的过程中,绩效评估的结果可以显示出员工需要进修的地方以方便单位组织制定培训计划,提供针对性的培训以提高员工的工作效率和效益。
二、高校行政管理人员绩效评估过程中存在的问题。
1.对参评人员的培训不足。参评人员培训不足,容易出现评价误差。一些评价者可能希望避免与下属的冲突,对部门人员给出过高的分数,而一些评价者会因为某些私人原因而压低分数。因此,在绩效评估的前期需要特别注意对绩效评价者的培训,以降低歪曲评价信息的概率。培训可包括对绩效评价体系的讲解、准确评价绩效信息的意义。
2.对绩效评估过程的监督不够。具体的绩效评估实施过程由于各种主观和客观原因的影响,可能出现异议,需要及时处理。但目前的绩效评估,整体上存在重视评估制度而轻视评估过程、重视评估结果而轻视争议和申诉处理等方面的问题,对过程的监控不足导致结果没有说服力,申诉成为烫手山芋,影响了高校绩效评估的`实际效果。3.对绩效评估结果的反馈滞后。当前绩效评估结果反馈滞后问题主要表现在绩效评估结果的沟通反馈差,运用效果弱,反馈程序不够规范等问题。绩效评估结果反馈滞后限制了评估过程末期与被评估人的交流沟通,忽视了结果反馈对修订工作目标、工作计划与工作标准,提高师生满意度等方面的作用,有可能直接影响绩效评估结果,在实际奖惩过程中的权威性和说服力,不利于推动绩效的改善和提升。
三、绩效评估问题的应对之策。
1.强化对绩效评估人员的培训。为避免评价者可能会故意制造误差以提高或压低绩效评价的分数,应该强化对绩效评估人员的培训:首先,制定相关培训制度和内容。组织发动人员学习、熟悉相关规定,将绩效考核制度作为管理的规章规范应以文件形式确定。第二,确立绩效评价者。人事部门是绩效评估的主要组织、规划和实施部门。由人事部门确定评价者,一般为岗位所在部门领导、岗位服务对象、部门其他人员担任。例如对某一学院的行政人员进行考核,可由该学院领导、师上级主管领导对该人员进行综合评定。第三,制定基于绩效评估结果的培训计划。在经过前期的岗位职责分析、绩效界定、指标确立后,实施绩效评估的人员需要经过专门的培训,了解岗位职责、绩效手册和指标定义。绩效评估的维度分、指标分可被有效利用,以甄别需要在这方面获得培训和进步的员工,因此在进行绩效评估之前应有相对应的培训计划。
2.加强对绩效评估过程的监控。在前期准备基础上,对绩效评估实施过程的监控可能出现的异议,需及时处理。有效的监控是建立一个沟通顺畅的“申诉程序”。在绩效评价结果产生的过程中,如果有人难以接受自己的绩效评价结果,就可以采用程序性手段提出申诉。当有部门员工提出申诉时,开展绩效评价的负责部门应听取该员工和其主管领导的意见,了解岗位基本情况以及员工的绩效水平。在美国,一旦教职工提出绩效考核的申诉,绩效管理审查委员会将召开听证会,听取各方意见,以做出正确决策确保教职工在根据绩效评估结果获得的薪酬奖励、晋升机会等利益不会受到损害。
3.重视对绩效评估结果的反馈。实践当中,应更加重视绩效评估结果的反馈。绩效反馈应按需进行,一方面需要注重评价者和被评价者的隐私,一方面应该让绩效评估结果有所意义。360度反馈体系是建立在上下级、服务对象、本人或同事的评价之上,可以使得被评价者获得最全面的信息。在本研究的绩效评估表格中只提供本人和主管领导的绩效反馈信息,这样的反馈体系优点在于节省时间和降低成本。基层员工可以获得部门领导对他的绩效期望,帮助他获得更好的职业生涯,而员工自评能改进其对自己绩效的感知,改变可能存在的错误感知,以督促自己主动提高自己的工作绩效和能力。将所有岗位的反馈结果进行归总分析,还可帮助人事部门开展有针对性的培训和学习活动,让高校行政人员有机会获得学习和成长机会。其次,绩效评价结果等级的分布情况也应得到重视。如果所有或者大部分评价分数都很高,或者都很低是不正常的现象,表明可能存在评价误差。因此在对部门员工进行绩效评价时,需要对整个部门员工的绩效结果等级分布状况进行观察。一个真实反映部门员工绩效结果的分数分布应该是橄榄形,两头小,中间多,也就是近似正态分布。绩效评估结果反馈滞后限制了评估过程末期与被评估人的交流沟通,忽视了结果反馈对修订工作目标、工作计划与工作标准,提高师生满意度等方面的作用,有可能直接影响绩效评估结果在实际奖惩过程中的权威性和说服力,不利于推动绩效的改善和提升。绩效评估是提高高校行政管理水平、建设现代化大学的重要举措,用好这一方法就要把握高校行政管理特点和学校的发展目标,建立完善的动态绩效评估体系。高校改革的步伐不会停止,学校行政管理应不断吸收创新的管理理念和措施,提高行政管理水平,促进高校改革步伐又好又稳又快。
参考文献:
[3]hermanaguinis著.《绩效管理》.刘昕,曹仰锋译.中国人民大学出版社,.
[7]教育部人事司长:深入推进高校职员制改革[n].中国教育报,(15):10.