行风监督员会议讲话稿【范例4篇】
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行风监督员会议讲话【第一篇】
尊敬的各位行风监督员:大家好!新年的第二个工作日,市教育局召开教育系统行风监督员座谈会,向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作,以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法,并听取各位的意见和建议。
首先,我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝大家新年好!在市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,经过教育战线广大教职员工的辛勤工作,20xx年我市教育工作又取得了新的发展。
第一,围绕舟山经济建设,大力发展职成教育。投资亿元兴建浙江国际海运职业技术学院,圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务,学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团,按照企业需要,开展订单培养,在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程,全年完成“暖促”渔农民职业技能培训10184人次,是计划数的倍,培训后推荐就业4082人。
第二,实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核,促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制,全市3—5周岁幼儿入园率达%。扩大了高中招生规模,全市初中毕业生升高中段教育比例达到%。
第三,走内涵发展之路,全面提升了教育质量。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革,全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程,中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作,全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了%,违法犯罪率控制在%以内。高考继续取得了理想成绩,文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。
第四,继续深化中小学人事制度改革,师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策,实施了青年教师导师制,建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。
第五,大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生7092人次,资助金额为万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅,妥善解决外来民工子女的读书问题。
第六,实施社会满意工程,推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势,实现舟山教育的快速发展,迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此,近两年来,特别是市机关效能建设动员大会召开以来,我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设,对全市教育改革和发展产生了积极的影响。
一是统一思想,提高认识,进一步端正了对加强教育行风建设的认识。20xx任务艰巨、责任重大,年上半年,我局召开“实施社会满意工程”动员大会,在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。20xx年上半年,我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会,我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。
二是深挖细找,梳理问题,提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析,梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题,本着实事求是的原则,我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。
三是突出重点,集中整治,提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题,我们在全面查处问题的基础上,重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。20xx年,市教育局共受理投诉107件,已结案103件,办结率达到96%。规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理,积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门,共组织28个检查组,检查了163所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉14起,查处乱收费4件,清退违规收费金额万元。
四是对症下药,重在建设,提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量,扎实推进机关行政效能建设,我局采取有效措施,把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻《行政许可法》,坚持实施岗位责任制、ab岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、24小时投诉受理和限期答复制度,不断规范机关行政行为。通过深入基层调研,实行重大事项决策咨询和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等,不断提高决策工作的科学水平。
上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开广大人民群众的理解支持,离不开在座各位的关心爱护。在此,我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!20xx年我市教育工作要以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导,以科学的发展观统领教育工作全局,坚持“以人为本,办人民满意教育”这一中心,突出“农村教育和职业教育”两大重点,创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制,积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程,大力推进各类教育全面、协调、可持续发展,为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。
20xx年教育系统的行风建设任务依然十分繁重。
首先,由于教育经费的短缺,根治教育乱收费的阻力很大。根据我们对全市农村教育工作的调研,目前学校布局调整资金、公用经费缺口较大,很多农村学校发展举步维艰,运作十分艰难,给治理教育乱收费工作带来了巨大的挑战。
其次,由于地区之间、城乡之间、学校之间的办学条件、师资配备和教学质量等方面差距较大,择校招生的矛盾依然尖锐。
第三,师资队伍建设隐忧不少,师德建设需要常抓不懈。全市中小学教师素质与教育改革和发展的要求相比,质量不高、结构不合理的问题较为突出;由于待遇和发展空间等方面因素,近年来,我市部分县区出现了严重的师资流失现象,优秀教师的流失,实际上就是优质教育资源的流失,对我市教育的持续发展将产生极为不利的影响;部分教师自律意识不强,师德修养不高,从事不规范有偿家教的现象还时有发生。
因此,我们必须进一步深化对教育行风建设的思想认识,努力形成行风建设的持久动力;进一步强化教育行风建设的工作部署,落实集中整治的各项措施;进一步加强推进教育行风的制度建设,形成教育系统的行风特色。
各位行风监督员,教育行风建设意义重大,任重道远。今天请大家一起来,向大家汇报一下教育工作和教育系统加强行风建设和机关效能建设的基本情况,主要还是希望大家帮助我们会诊教育顽症,多提宝贵意见。
我们将以最坦诚的态度听取大家的批评,以最大的勇气改正自身的缺点,并紧紧围绕教育行风和机关效能建设的目标,迎难而上,负重奋进,在行风建设中塑造舟山教育新形象,办好让人民满意的教育,为全市“三个文明”建设作出新的更大的贡献。最后,祝愿各位行风监督员身体健康,万事如意。
行风监督员会议讲话【第二篇】
各位领导、各位服务对象:大家好!
下面我作为供水行风监督员进行发言。大家知道,行风评议,又叫民主评议行风,自20xx年起改称民主评议行风政风,是在政府的领导下,由服务对象对行业或部门行业风气进行民主测评,目的就促进行业或部门自觉将行风建设纳入行业目标管理,纠正行业不正之风,规范行业行为,做好服务工作。作为自来水厂的供水服务,行风建设就是要提高供水技术水平,纠正供水行业不正之风,提高自来水厂的服务质量和服务水平,保障广大人民群众的切身利益。
作为行风监督员,通过对各个供水小区的调查了解发现,自开展民主评议行风活动以来,自来水厂非常重视行风建设和行评工作,制定行评工作方案,认真推进行风评议工作。通过强化职工思想教育,树立以人民群众为中心的服务理念,优化行业风气,规范供水服务,开展技能和职业教育。
2:抢修队伍的时效性有待加强,一点出现供水故障,能够保障供水故障的及时抢修。
3:加强平时的供水设施巡检,保证居民的供水通畅;
4:联系各有关部门,落实冬季供水管道的防冻措施;
以上就是我作为供水行业行风监督员的感受和建言,希望自来水公司继续发扬企业的贡献精神,服务大众居民。同时愿自来水公司的服务质量百尺竿头,更进一步。
行风监督员会议讲话【第三篇】
各位行风监督员:
大家好!又是一年即将过去,感谢你们一年来对交通工作的重视、支持和关心。今天把各位领导请来,主要是向你们通报交通局行风工作情况,进一步听取各位的意见和建议,以促进明年交通行风工作上一个新的台阶。下面,我向各位领导汇报20xx年交通行风工作情况。
一、深入开展了“作风建设年”活动。突出“改造工作作风、促进工作落实”这一主题,抓好干部队伍教育,提升行业整体形象。结合交通实际推出了城乡客运(公交)一体化学绍兴、昆山,客运服务学宁波南站“3561”站务班,出租车学“夏彗星”车队等学标杆活动。5月18日在市委党校组织了由系统170多名干部参加的作风建设专题报告会。9月7日,组织机关全体干部和下属单位重要岗位干部近100人到杭州南郊监狱,集中开展警示教育。局领导和机关干部带头撰写学习体会,热烈讨论,提炼形成了“市交通局党员干部作风建设基本标准”。局领导带队深入开展调研,形成了八个重大问题的
调研报告
,得到徐华江市长批示,柴志清副局长关于《新建慈溪市客运中心站的思考》调研报告得到洪嘉祥书记的批示。“作风建设年”活动中,还采取多种形式广泛征求各镇(街道)、开发区、市级有关部门、管理服务对象和行风监督员对交通系统作风方面的意见和建议。交通系统共组织召开各类座谈会24次,发放意见征询表500多份,设置意见箱22只。对征求到的意见和建议认真梳理,制订了整改方案,落实整改措施。如针对运输市场非法营运情况突出、客运场站秩序较为混乱等问题,集中开展非法营运车辆和客运站场秩序专项整治。针对出租车行业存在的个别驾驶员运营不规范等现象,进一步加强出租车从业人员教育,对讲机通信网络进行技术改造,加强每日监管和每月抽查测评,在城区增设临时上下客点,规范出租车停靠。针对工程车超限超载现象有所抬头现象,开展了“双超”暨货运市场专项整治,查处违章工程车和货运车辆213辆次。针对部分地区车主缴养路费难的问题,在乡镇建行新增设了2个缴纳点,方便车主缴费。为建立作风建设的长效机制,修订形成了作风建设制度汇编(包括党委会议事规则、办公会议议事规则、领导干部联系点制度、调研制度等)。二、扎实推进“投资建设专项服务”活动。深化“作风建设年”活动,按照全市“投资建设专项服务”活动动员会精神,专门成立组织机构、制订
工作计划
。局领导深入到各地、各部门和重点工程一线破解工程建设中的困难和矛盾,加强与各方的协调沟通,扎实推进重点工程进程。加强对各镇实施的农村联网公路的业务指导,强化服务意识,履行服务承诺,做到在规定的工作日内及时会审、批复、竣工验收等。三、重点在所属13家基层站所(办事窗口)开展了民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动。采取各种形式征询意见,共组织召开座谈会15次,发放意见征询表240多份,设置意见箱16只。专门制订了交通系统“群众满意基层站所(办事窗口)”创建标准,局组织力量,分东、西片深入各站所进行了明查和暗访,对照标准及时给予指导和督促。组织召开了86人参加的较大规模的行风评议会,与会代表对各单位一一作了书面测评打分,打分结果均在90分以上(满分100分),等次为“好”。在综合各方面意见基础上,局汇总形成了评议意见反馈给各站。通过评议和创建活动,公路征费稽查站和公路路政管理大队创建成市“群众满意基层站所”,两名同志被评为宁波市级先进个人。
四、历时三年开展了出租车创建市文明子行业活动。自20xx年起,全面开展了出租车文明子行业创建活动,制订了三年规划,20xx年以改善车容车貌为重点,评选产生100辆文明出租车;20xx年以规范运营行为、提高驾驶员素质为重点,评选150辆文明出租车;20xx年深化提高,评选200辆文明出租车。根据规划,每年制订实施方案,及时召开总结交流会,抓好日常的教育和管理。一是加强对驾驶员的教育。利用安全例会、信息平台、书面倡议等形式加强对驾驶员职业道德、文明礼仪教育,努力提高驾驶员素质。二是规范出租车停放。目前在浒山城区主要道路上已设置了45个出租车临时上下客点。下步将在征求有关部门意见的基础上,在城区新增出租车专用停靠点,以方便出租车上下客。同时充分利用gps卫星定位调度系统,改进出租车营运模式、减少车辆空驶率,减少出租车乱停、乱放、乱揽客现象,促进规范经营。三是进一步改善车容车貌。三年更新出租车244辆,三家公司都成立了出租车综合服务中心,为车辆免费提供清洗、换座套、脚垫等服务,保持车辆整洁。对车容车貌进行抽查测评,将测评结果计入各经营户年度信用考核和文明车评选中。四是在出租车行业开展各种社会服务。组织出租车从业人员开展了免费服务、义务献血、拥军慰问、结对帮困等公益活动。通过服务实践,出租车从业人员道德修养和职业素质不断提高,三年不完全统计涌现好人好事1800余件,各级媒体报道典型事迹220次。市三北出租车公司、大众出租车公司和公路运输总公司出租车分公司分别推荐为市级行风建设示范窗口。
五、不断深化交通系统文明系列创建工作。20xx年年初,局党委根据交通系统文明单位覆盖率高、行业文明程度不断提升的实际,适时提出了交通系统创建市文明行业的目标,制订了创建规划,并在交通系统年度工作会议上作了全面动员和部署。两年来,系统上下以“建设文明、管理文明、服务文明”为主题,注重提高交通干部职工队伍的整体素质和行业管理服务水平,大力倡导行业新风,创建工作取得一定成效,前阶段接受了市文明办的考核验收。同时,交通系统涌现了各级各类文明单位、文明窗口、文明站(路、班线等)。局机关继续保持、收费所新命名为宁波市文明单位,所属10家单位中有9家为市级文明单位,市公路运输总公司今年重新创建市文明单位接受了检查验收。公路段师桥养护站获得交通部颁发的全国文明道班称号,公路段保持省交通行业文明管理单位,329国道慈镇、慈余(慈溪点)两收费站均被命名为省级青年文明号、三星级收费站。另外,拥有市行风建设示范窗口7家,宁波交邮系统文明示范窗口3家,市“五一”文明岗8个,市“巾帼示范岗”3个,宁波市青年文明号2家,省交通厅命名的文明公路1条,宁波交邮系统文明客运线3条。
六、集中开展了“文明创建百日行动”。20xx年9月份起,集中开展了非法营运车辆、客运场站秩序专项整治百日行动,并取得明显成效。一是有力地打击了非法营运车辆。在加强日常治理的基础上,九月份起联合公安、工商、城管等部门,抽调执法人员48人,采用定点监管与流动巡查相结合方式,在城区主要旅客集散地进行全面布控。至12月底共查获涉嫌非法营运车辆117 辆(今年以来合计查获205 辆),查扣涉嫌非法营运“摩的”95辆次、“残的”14辆次,取缔非法组客点16个,有力地遏制了非法营运猖獗势头,“黑车”现象大为减少。二是有效改善了城区客运站场面貌和秩序。对长途客运站进行全面改造,改建完成独立售票厅,售票窗口从4个增加到8个,候车面积扩大329平方米;更换候车座椅,增设旅客上车绿色通道;浇灌平整停车场地坪,停车场面积扩大700平方米;新刷划了停车泊位,车辆得到有序停放等。东站6家小店改建成1家小超市及行包房。投资约40万元对南站进行整体改造。对客运北站进一步加大现场监管,维护站场秩序。目前,城区各客运站场站容站貌得到明显改观,站场停车及旅客上下车秩序得到明显好转。
七、继续深化机关效能建设。完善政务公开,实施“阳光工程”,坚持交通工程、基建装修、运输车辆采购等项目的招投标制、公示制。深化行政审批制度改革,按要求重新清理了交通行政许可事项共27项(其中运管6项、航管12项、路政9项),规范办理程序,并全部进入市联批中心交通窗口统一受理,方便了群众办事。做好建议、提案办理工作,20xx年按期办理完成建议、提案75件,其中主办件48件,满意和基本满意率100%,在办理中局领导带头深入调研,确保面商率达100%,确保代表和委员提出的要求和问题能解决的立即予以解决。落实领导信访接待日制度,做好信访件日常办理机制。不断完善“96520”投诉受理和处置渠道,制订了《投诉举报案件处理程序规定》,使接处工作更加规范、快速、及时,20xx年共办结案件1653件。组织参加市“行风热线”直播交流节目,局领导带队,就群众关心的交通热点问题进行现场解答。加强效能、行风监督,20xx年结合“作风建设年”活动,局专门组织力量对系统各单位、窗口暗访5次,对暗访中发现的一些问题及时通报、处理和整改,使工作效能和行业形象大大提高。还新开辟了交通系统电子政务系统,利用现代网络技术试行无纸化办公,提高工作效率。
八、不断强化便民服务措施。围绕“村村通班车”目标,及时调整和开通农村客运班线10多条,全 市通等级公路的行政村通班车率将达到100%。20xx年开始实施城乡公交一体化,新开通慈东工业区公交,中心城区四条公交线路顺利延伸,大大方便了群众出行。为方便群众办事,市运管所在办公楼大厅装置led显示屏告知有关事项,设置电子触摸屏便于群众查询;在征费办证中心窗口推行了中午无休息制度,设置办事流程、休息椅、写字台、老花镜、饮水机等一系列便民设施。同时在建行拓展增设缴费点,方便车主缴纳养路费。收费所开展了优质服务月活动,免费为过往司乘人员提供茶水、药品、修车工具等,并及时为有困难的司机排忧解难,提升窗口服务形象。长途客运站积极推进售票网络化,在市域内共开通5个联网售票网点,春运期间还出动流动售票车到各镇村上门服务,方便旅客购票;设立流动服务岗,为旅客提供导向、代提行李等服务;对特殊人群开辟了绿色通道,医务室提供免费为旅客诊断等服务,免费向旅客提供饮用水及日常药品。在基层站所评议活动中,有的基层站深入到厂矿、企业等与运输业主面对面,宣传交通法规、收费政策,提高了群众对交通工作的知晓率,有力消除了 “拦车”、“收费”的不良影响。
各位领导,通过狠抓各项工作、开展各种活动,交通行风工作有了新的提升,进一步促进了领导干部作风建设,促进了年度工作落实,促进了执法水平和服务水平的提高。但对照人民群众的期望和要求,难免还存在这样那样的问题,如对出租车经营不规范、行车不文明,“黑车”非法营运等现象反映还较强烈;执法人员中个别执法行为还不够规范;服务窗口硬件环境、服务设施等有待改进和优化;在如何创新手段、深化便民举措上还需进一步加强;各基层站所的对外宣传力度尚需进一步加大以提高社会知晓率等等。为此,下步我们将进一步提高思想认识,加强队伍建设,加大监管力度,严格落实制度,优化服务措施,为促进交通系统行风工作上一个新台阶而积极努力。希望在座各位给我们的工作多提宝贵意见,我们将虚心接受,认真整改。也希望今后一如继往地关注、支持、帮助、理解交通工作,并对我们的各项工作给予监督。
谢谢!
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行风监督员会议讲话【第四篇】
大家好!首先,我代表海安药监局全体干部职工,感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持,感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会,主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况,请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议,以便我们更好地转变工作作风,提升工作效能,推动食品药品监管事业科学发展。下面,我就今年以来食品药品监管工作的开展情况,向在座各位作一汇报。
督管理先进集体”,被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“食品安全工作先进集体”,被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”,一批事关民生的热点难点问题得到有效解决,食品药品监管工作取得了新的成绩。
工作中,我们注重抓好以下几个方面:
一、以机构改革和体制调整为契机,着力强化机关干部队伍建设。
1月24日,县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上,将食品安全综合协调的职能划给县卫生局,增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上,新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上,机关行政编制数保持不变,中层干部职数相应增加。同时,在镇级政府明确了食品药品监管助理,到6月底,各镇食品药品安全助理全部配齐到位,在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员,进一步强化了基层监管力量。
时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序,从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名,中层副职3名,8月底已到岗任职,进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情,各项工作出现了生机勃勃的景象,推进了充满活力的用人机制的形成。
二、以明晰监管责任为重点,不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。
成了保健食品前臵许可审批单位39家,发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务,发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导,大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中,鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管,规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作,占全年计划的80%,未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查,对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及dna色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作,共出动检查人员200多人次,检查保健食品经营企业98家次,化妆品经营企业70家次。
三、以创建国家药品安全示范县为抓手,进一步提高药品医疗器械监管水平。
下以示范县创建为抓手,确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作,县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》,将创建工作列入对各镇、各部门目标考核,与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》,全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长,20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组,组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估,出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度,做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确,药品安全责任制和责任追究制落实到位,形成了“上下联动、左右互动”的创建合力,确保了创建工作开局良好、进展顺利。
在药品安全日常监管过程中,我们一是强化源头监管,落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任,提高企业质量安全意识,层层签订药械质量安全责任书,将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进,确保如期通过无菌医疗器械生产企业gmp认证。截止9月底,全局已完成日常监管单位651家,监查覆盖率达%,检查次数809次,完成率达%。
实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信,健全药品安全诚信体系。5月6日,组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会,全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》,4家单位做了表态发言,200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始,全局分成四个组,对全县200多家零售药店开展专项检查,对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准,逐项对照,逐项打分,目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份,12人被列入一般失信名单,2人列入严重失信名单,对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业,保障公众健康”专版,进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上,我局作了重点经验交流,得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。
四、以查处大案要案为突破,深入开展药品安全专项整治行动。
数的46%,结案59件,涉案总货值万元。完成药品抽样数247批次,收到监督抽样检验报告书136份,不合格44份,阳性率为%。
1、强化监管,规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起,使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管, 重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查,提出检查整改意见316条,立案查处假劣药品案件8件,查获虚假违法广告品种8种。
播出药品广告的全天候监测。今年前三季度,共监测药品违法广告59条次,移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光,对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查,相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案,保证了人民群众的用药安全。
70多人,目前已抓获涉案人员10人,网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中,成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案,并受到公安部的通电嘉奖,为整顿规范药品市场秩序,保证公众用药安全有效作出应有的贡献。
4、创新手段,提升效能。多措并举加强药品抽样工作,紧扣药品抽验的三个重点,即重点环节、重点品种、重点区域,把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种,增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库,至9月底,已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库,信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用,通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。
五、以加强引导服务为中心,努力助推医药产业实现跨越式发展。
按照食品药品监管“”规划要求,坚持“围绕发展抓监管,抓好监管促发展”的工作理念,通过政策引导、规范管理、优质服务,推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。
制剂室2家,药品批发企业3家,零售连锁公司4家,零售药店215家,一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元,全年有望销售8亿元,终端配送客户5200家,成为南通市物流十强企业,海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破亿元,被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。
2、坚持规范管理。在执法过程中,严格区分各种不同性质的违法违规行为,把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上,对一些非主观故意或过失造成的违法行为,坚持规范为主,处罚为辅的工作原则,帮助分析查找原因,堵塞工作漏洞,完善规章制度,努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。
发展。
六、以推进依法行政为保障,促进法治建设工作再上新台阶。 机构改革后,我局高度重视依法行政和法治建设工作,新组建了政策法规科,以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点,全面推进依法行政工作,取得了显著成效,继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼,行政执法零投诉、零上访。
1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求,今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理,取消了行政许可事项1项,行政处罚事项39项,行政强制事项2项,其它行政事项1项,增加化妆品行政处罚事项17项,重新编制了行政权力事项目录,现行有效的行政执法事项共233项,其中药械行政处罚189项,行政强制24项,化妆品行政处罚事项17项,其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前,我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。
件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议,除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外,又将案件当事人作为公开合议的受邀请人,让当事人全面了解行政执法全过程,亲自参加案件讨论,亲自评价行政处罚案件的处理意见,通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识,而且让当事人深受教育,增强了行政执法的公信力。
3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》,实行百分制考核,形成8项42条的考核评议内容,并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求,加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》,在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上,主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家,对1-10月份已办结的执法案卷进行评查,案卷查评小组根据案卷评查及打分情况,评选出优秀案卷,送省参评,并写出案卷质量查评情况通报,在全局人员会上进行通报,促进了局机关执法水平的提升。
县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新,调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》,政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为20xx-20xx年度省级研究课题,多篇法治论文在省级以上刊物发表,《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。
七、以开展主题教育为载体,切实加强机关作风和效能建设。 按照市局党组和县委统一部署,今年我局开展了 “效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育活动。
1、加强作风效能建设,完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴,开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法,制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》,主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容,采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法,对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系,进一步健全问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,改进工作作风,提高工作效能。
2、狠抓机关内部管理,促进在岗在行在状态。立健全机关考
勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度,由纪检监察员定期组织明察暗访,严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书,将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带,全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作,6月份,局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察,对全局78个具体考核内容集中进行测评,考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作,认真执行网上回帖“八项制度”,及时回复网民建议与意见,得到了网民的好评。
3、强化内控机制制约,确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求,在原有的基础上重新梳理出内控事项61项,明确30个岗位职权,编制流程图23份,编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》,从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明,大额支出坚持党组集体研究,经费结报一律实行公务卡结算。
一起落实,形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责,一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点,坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口,组织党员干部开展道德诚信公开承诺,教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点,聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话,定期不定期听取被监管单位的建议与意见,逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果,积极营造廉政文化氛围,正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏,把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动,创办了《廉文荐读》内刊,营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。
八、以启动新一轮文明行业创建为支撑,提升食品药品监管部门的良好形象。
1、全面完成县委县政府交办的中心工作。认真做好县委县
政府交办的招商引资、“三大建设”、创建文明城市、信访维稳、服务项目建设、城市重点工程建设等工作。招商引资引进两个项目,其中农业项目总投资3000万元,工业项目总投资5000万元,目前项目已征用土地,正在注册之中,有望10月底开工。挂钩服务的建设项目江苏东南科技复合材料公司万平方米的4幢厂房已全部封顶,即将部分投产。深入推进文明城市创建工作,组建交通志愿者服务小分队,与海安镇永安街道新园社区开展结对共建,捐赠社区1万元,用于购买科技书籍和电脑,支持新园社区电子阅览室建设,进一步提升了部门形象。积极参加全县环境综合整治工作,被评为“环境综合整治百日会战先进单位”。积极做好信访维稳工作,妥善处臵了李堡镇唐某、天明大药房相关事项变更事宜,维护了社会稳定。
缮、小农水改造。10月12日,邀请该村全体村干部到我局进行座谈,共同研究制定该村基础设施建设、产业发展、公共服务设施等方面的发展规划,通过实现农业产业化发展,带动村级经济持续发展、村民持续增收。
3、加大食品药品安全知识宣传力度。在全县开展了声势浩大的食品药品安全知识“三走进三服务”活动。精心编写宣传教育材料2万字,制作宣传展板8块,编印《食品药品安全知识手册》1000本、宣传小贴士20xx份。积极参加全县“”消费者权益保护日、“科普宣传周”、“食品安全宣传周”等集中宣传活动,先后陈列真假药品20多种,发放《食品药品安全知识手册》和食品药品安全知识小贴士2600多份、受理消费者食品药品健康知识咨询、接受药品质量问题投诉13起,受到了群众的普遍欢迎。加大政务信息报送力度,1—9月份,共向市局政务信息网站报送信息134篇,录用119篇,先后在国家局、省局网站、《海安时报》等报刊、媒体发表调研论文、信息38篇。在全县“三爱”征文演讲等系列比赛中,两篇征文分获特别奖、三等奖,一名同志获演讲比赛二等奖,两名同志获书画、摄影铜奖。
项整治的力度仍需加大,质量有待提高。同时,干部队伍的政治业务素质、监管执法能力和执行力还亟待进一步提高。也恳请政风行风监督员对我们加强监督和指导,多提批评和建议,促进我们的工作不断迈上新的台阶。
20xx年工作思路
20xx年是“”规划的发展之年,也是我县打好新征程七大战役,创建国家药品安全示范县的关键之年。我们将以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx届六中全会和精神,把加强“三品一械”监管工作,与履行监管新职能统一起来,与国家药品安全示范县创建统一起来,与深入开展药品安全专项整治统一起来,与促进医药产业平稳较快发展统一起来,解决食品药品领域存在的重点突出问题,保障我县人民饮食用药安全,推动经济社会又好又快发展,全面提升我县食品药品监管工作水平。
械行业诚信体系及运行机制,使监管部门的公信力、企业的诚信度得到显著提高,整个行业的信用环境得到显著改善。建立和完善行政性激励和惩戒机制,通过形成信用行为激励惩戒机制,使守信的企业得到实惠,使严重失信的企业得不偿失、信誉扫地。
2、建立健全药品安全责任体系。积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持,加大经费和人才队伍建设投入,将药品安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容,明确政府和相关部门药品安全监管职责。研究探索适应海安经济社会发展水平和城市特点的药品经营企业设臵规划,引导药品经营企业向农村发展,确保药品供应网覆盖到全县所有行政村。
3、继续实施药品安全专项整治。继续巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果,完善联合打假长效机制。开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查,打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为,继续保持高压态势,查办一批大、要案。
4、认真履行保健食品化妆品监管职责。严格保健食品经营企业的许可备案条件,开展保健食品、化妆品经营企业索证索票制度执行情况检查,强化日常监管,规范企业的经营行为。
出现的问题,加强反腐倡廉教育,积极推进“廉政文化进机关”活动,争创省级“廉政文化示范点”,充分发挥外部监督机制的作用,在基层药品生产经营企业和医疗机构设立党风廉政建设联系点,由班子成员带队,定期到联系点开展走访、调研,促进全局党风廉政建设与行风建设。
6、大力加强药监文化建设。制定出台《海安食品药品监管局药监文化建设工作意见》,将文化建设纳入全局突破性工作之一,全面建设文化建设阵地,使文化建设做到制度化、长效化。在全局开展“专业培训年”活动,突出抓好xx届六中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习,继续开展“学政治、学业务、学法律”三学活动,提高干部职工的专业素质和履行新职能的能力。建立学习考核评价和激励约束机制,完善机关科室和工作人员绩效考核办法。注重在工作中提炼具有本部门特色的文化理念和食品药品监管精神,建立健全群众性文体活动组织机制、管理机制、奖惩机制。
7、进一步加强内部管理。坚持以目标考核为引领,实行月点评、季通报、年考核,形成以月保季,以季保年的工作推进机制。加强效能监察和重点工作的督查督办,及时发现和纠正工作中的偏差和不足,研究解决重点难点问题,进一步提高工作效率和工作质量。
意识,提升药品生产、经营、使用单位药械管理水平。以药品安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进学校活动为载体,广泛宣传药品安全法律法规及科学知识,增强广大群众的用药安全意识和自我保护意识。
最后,欢迎各位监督员,尽你们的监督职责,对我们的工作建言献策,多提宝贵意见,多多批评指导,我们将积极采纳,认真改进,切实提高。
谢谢大家!
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