以更高水平对外开放推动高质量发展

以更高水平对外开放推动高质量发展

2004年3月，时任浙江省委书记习近平高规格召开全省对外开放工作会议，提出浙江要实现从外贸大省向开放大省的跨越。20年间成绩斐然，2023年浙江出口规模跃居全国第二；进出口、出口、进口对全国增长贡献均居首位；宁波舟山港货物吞吐量连续15年全球第一；同时还举办了亚运会、中国—中东欧国家博览会等一系列重大国际活动。2023年9月，习近平总书记考察浙江，再次对浙江的开放提出殷切期望，要求浙江在扩大开放上续写新篇。新征程上，我们一定牢记嘱托，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为牵引，强力将浙江开放推向新的高度。就宁波而言，今年是宁波成为全国首批沿海开放城市40周年，是邓小平号召动员“宁波帮”建设宁波40周年，是习近平总书记关于“宁波帮”重要指示20周年。在开放方面，我们重点要做好“一港、两区、三会”。一港，即持续锻强世界一流强港硬核力量。两区，即提升发展浙江自贸区宁波片区和中国—中东欧国家经贸合作示范区。三会，即高水平办好中国—中东欧国家博览会、世界“宁波帮”大会、世界佛教论坛。同时，还要全力稳住外贸进出口占比份额，为全国全省贡献更大力量。 

浙江的进一步开放发展，需要国家的关心支持。一是进一步支持浙江强化“一带一路”重要枢纽功能，加快建设世界一流强港和交通强省。设施联通是扩大开放的前提基础。习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划推进宁波舟山港一体化，要求努力形成以港口为中心，铁、公、水、空四路并进的现代化大交通格局。受益于习近平总书记高瞻远瞩的战略布局，浙江世界一流强港和交通强省建设取得突破性进展，为共同富裕和现代化先行提供了有力支撑。宁波作为“一带一路”的重要节点城市和长三角南翼的经济中心，在全国交通网络处于相对边缘，但从全球来看处于重要的枢纽位置，希望加快宁波机场总规修编审批和机场四期工程预可、工可审查等工作，支持GTC项目先行开工并提供专业技术支撑；建议将沪甬跨海通道纳入国家中长期铁路网规划，尽快明确规划线位，加快打造空铁一体综合交通枢纽和规划建设沪甬跨海通道，为宁波打造“国际门户”、服务“国之大者”提供重要支撑。 

二是进一步支持浙江扩大制度型开放，探索形成更多先行先试的浙江实践。习近平总书记考察浙江时，要求浙江稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在服务业开放、数字化发展、环境保护等方面先行先试。在中央支持下，浙江制度型开放取得积极成效，杭州成为国家服务业扩大开放综合试点城市。作为浙江“双城记”的一极，宁波是全国重要的港口城市、开放大市、制造强市，经营主体外向度高，熟悉国际高标准经贸规则，希望支持浙江在服务业开放领域唱好杭甬“双城记”，将宁波纳入国家服务业扩大开放综合试点，在生产性服务业，以及与中东欧、香港现代服务业合作等方面用好宁波与中东欧、“宁波帮”与香港的地缘亲缘关系，深化探索；率先在宁波等城市复制推广上海东方枢纽国际商务合作区建设的先行先试经验，为境外人员来华商务活动提供便利，以服务保障宁波乃至浙江的高水平对外开放。