在县人民政府廉政工作会议上的讲话稿

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同志们：

今天，我们召开政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神及习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和党中央关于全面从严治党战略部署，全面落实国务院、***省和***市廉政工作会议要求，坚定不移推进政府系统党风廉政建设，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

刚才，XXXX的主要负责同志结合各自工作职责作了发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我就抓好全县政府系统党风廉政建设，坚定不移推进反腐败斗争，讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实增强政府廉政建设的责任感和紧迫感

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化的起步之年，是落实**党代会部署的关键一年。习近平总书记在中央纪委二十届二次全会上明确指出:“全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。”李强总理在国务院第一次廉政工作会议上强调“必须深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移推进政府党风廉政建设.”并对各级政府及其工作人员提出了约法三章，就是讲政治、守规矩，严律己、不谋私，勤作为、勇担当。这为我们加强政府系统党风廉政建设提供了根本遵循，指明了前进方向。

去年以来，在县委坚强领导下，全县政府系统坚持以习近平新时代社会主义思想为指引，始终把党风廉政建设作为贯彻落实全面从严治党的务实举措，作为全心全意为人民服务的重要保障，持之以恒严纪律、转作风、强机制，约谈党员领导干部**人次，处分履行全面从严治党“一岗双责”不力的领导干部**名，政府系统作风持续转变，行政效能持续提高，**，得到群众好评。但在肯定成绩的同时，我们仍要清醒地认识到，政府系统党风廉政建设还存在一些突出问题。

一是铲除腐败滋生土壤还不够彻底。当前，反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固，但仍有个别干部顶风违纪，不知收敛，“微腐败”“小官巨贪”现象禁而不绝，特别是与群众密切联系的基层干部，如县**局营养办原主任**，从中贪墨、以次充好，严重侵害了群众的切身利益，损坏政府形象。去年，县纪委监委处理违反中央八项规定精神问题**起，查处民生领域违纪违法案件**起、乡村振兴有效衔接中腐败和作风问题**起，问责处理**人。二是形式主义、官僚主义仍一定程度存在。随着党风廉政建设的纵深推进，“四风”问题“隐形变异”，脱离群众、工作拖拉等问题仍然时有发生。工作表态多、调门高、行动时措施虚、成效差，做表面文章、过度留痕;有的部门用“群通知”代替工作部署，抓安排不抓落实，工作质效把关不严;有的部门尤其是群众窗口单位，“门好进、脸好看，但事难办”，实质上还是形式主义、官僚主义思想还未根除。三是实干精神、敬业精神还不够足。我们有的部门面对新问题、新困难，沿用“老办法”，处理问题缺乏有效措施，有的部门、乡镇“一拨一转、不拨不转”，有些干部“当一天和尚撞一天钟”，在其位不谋其政，不思进取不作为、得过且过混日子，对一些职责分内的事，不想干、不肯干、不愿干。这些问题都说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。

因此，全县上下一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，把思想和行动统一到党中央、国务院、区市党委和政府和县委的决策部署上来，持续强化自我革命、勇于斗争的政治本色，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，充分认识我县存在的问题、面临的形势，坚持问题导向，持之以恒改作风、笃定目标抓落实，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更为坚定的决心、更为有力的举措，毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，切实推动政府工作开创新局面、再上新台阶。

二、突出重点、守正创新、坚定推进政府系统廉政建设和反腐败工作

今年的工作目标已经明确，各项重点任务已经展开，重点就是如何抓好落实，政府班子成员和职责部门要切实把责任扛在肩上，锚定目标，把推进政府系统建设和反腐败工作的要求落实到履职尽责的行动之中。

一要坚持把党的政治建设摆在首要位置。要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要强化政治担当，认真贯彻党中央、国务院和区市县委的部署要求，自觉在县委领导下开展工作，在想问题、作决策、办事情上服务全县大局，不断深化党风廉政建设，压茬推进反腐败斗争，扎实推进廉洁政府建设，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。坚持发展是解决一切问题的基础和关键，去年，面对复杂多变的外部环境、疫情冲击的严峻挑战和经济下行的巨大压力，我们临危不惧、持续用力，保住了经济稳步增长、社会稳定发展的大局，今年，我们更要坚持政治引领，紧跟全区、全市大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的重要机遇期，自觉加强党风廉政建设，主动出击、真抓实干，各级各部门要对照全县重点工作任务，自觉严实责任，尤其***件重大项目建设、10件民生实事等，要对照目标、倒排工期、严把质量、加速推进，以“跳起来摘桃子”的劲头，以硬之又硬的作风，用实之又实的措施，推动各项工作上台阶、有成效。

二要坚持把推进依法行政作为首要任务。建设廉洁政府首先要建设法治政府，廉洁从政必须先要依法行政。一是要依法科学决策。要严格执行《**县人民政府工作规则》、“三重一大”事项集体决策等制度，强化法定程序刚性约束，凡未经法定程序的，不得提交决策机关审议，依法作出的重大行政决策，未经法定程序不得随意变更或者停止执行，需要作出重大调整的，必须履行相关法定程序。二是要依法公正执法。行政执法工作面广量大，一头连着各级政府，一头连着人民群众，直接关系人民群众对党和政府的信任、对法治的信心。要坚持严格规范公正文明执法，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，既要包容审慎，严防过度执法、粗暴执法，导致冲击道德底线，诱发极端事件发生，又要杜绝“人情案”“关系案”，以规范公正严明的行政执法提升政府公信力、带动全社会诚信建设、推动经济社会高质量发展。三是要依法监督管理。要兜牢监督之“底”，聚焦项目建设、安全生产、规划执行等领域，聚焦重大决策、行政审批、土地出让及工程招投标等关键环节，强化权力运行全过程监督，规范审批、依法监管，做到防微杜渐。要织密监督之“网”，以党内监督为主导，强化人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、群众监督，推动各种监督协同贯通，全覆盖融入社会治理、部门治理、行业治理、基层治理，推动监督具体化、常态化、实效化。

三要坚持把深化机制建设作为重点方向。当前，是推动全年各项重点工作的关键时期，政府系统上下要以建设创新政府为统领，敢于担当、善谋善为，既立足当下，由着眼长远，坚持创新创先，建立健全政策落实的责任机制、正向激励机制和常态化的督查问责机制。要严格贯彻执行重点工作月调度机制。政府班子要发挥好带头作用，坚持紧抓实抓、抓细抓好，随时掌握动态、督办督促进度，以“月调度”推动工作落实落细，确保推进有力、进展有序。各乡镇(街道办)、各部门(单位)要主动对标职能职责，部门敢创、干部敢为，深入分析体制机制方面的短板不足，及时研究有效对策，补短板、强弱项，持续健全完善体制机制，推动形成人人扛事、人人出力、人人尽责的工作格局。政府督查室、各重点工作牵头部门要履实主体责任，加大督查力度，创新工作方式，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题不足、短板弱项，要列清单、建台账，限期整改、对账销号，坚持查短补齐、查弱补强，持续发力、久久为功，进一步提升政府系统党风廉政建设质效。

四要坚持把关键领域监管作为重点工作。始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，深入整治重点领域腐败问题，扎紧制度“篱笆”，坚决遏制腐败现象。一是要严管公共资源。政府相关部门要持续加强对政府投资项目招投标等环节的监管，深入开展“回头看”，深入开展乡村振兴领域腐败和作风问题、教育领域侵害群众利益不正之风及国有企业“靠企吃企”等重点领域专项整治，确保公共资源交易规范有序。要推进解决公共资源闲置问题，财政部门要发挥好牵头抓总作用，各部门要全力配合，有序解决历史遗留问题，盘活公共资源，有效解决资源闲置浪费问题。二是要严管公共资产。财政部门要加强国有资产监管，管好管活国有资产，使国有资产保值增值，更好发挥作用。要加强肉牛集团和文旅集团等国有企业监管，强化重大决策、重大项目安排、大额资金运作的全方位监督，防止国有资产流失，决不能让国有资产成为少数腐败分子瓜分的“唐僧肉”。三是要严管公共工程。要突出抓好政府投资项目建设管理，抓进度、保质量、提效率，建设阳光工程、廉洁工程、安全工程，进一步健全公共工程建设项目决策、审批和实施制度，加强对施工全过程的监管，严防偷工减料、以次充好，确保项目顺利进展、及早建成达效。

五要坚持把资金规范使用作为重点内容。财政资金是纳税人的“辛苦钱”，一分一厘都不能浪费。财政部门要摸清家底、当好“管家”，坚决守住资金运行的安全“底线”和预防腐败的制度“红线”。一是要坚持聚财理财。要牢固树立“过紧日子”的思想，分清主次、明确缓急，大力开源节流、降本增效，切实做好开支“加减法”。财政部门要继续加大沉淀资金的清理和盘活力度，用好财政沉淀资金，对长期闲置、超期未用的资金要及时收回，调整到重点急需领域，坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”。二是要用好公共资金。严格执行国家和省、市有关政策规定，加强财政专项资金管理，保障好社保、民生资金和各类群众“救命钱”。要管好用好“三保”支出、转移支付、专项资金使用，加大对保就业、保民生、保市场主体的支持，坚决杜绝贪污侵占、截留挪用、滞留闲置，确保把有限财力用在投资促进发展的关键处、用在增进福祉的紧要处、花在为民服务的急需处。三是要加强政府债务管理。坚持化存量、遏增量、稳长远，紧盯“借用管还”各环节，用好债务展期、转贷等政策工具，稳步有序化解存量，保障财政平稳运行，对没有政府决策、明确资金来源的项目，一律不得审批和开工建设，决不能通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。四是要加强审计监督。要聚焦重点、突出主业，进一步加大对重大政策、项目和资金落实情况的审计监督，推动各项政策规范落实;要聚焦资金安全，加强对财政资金特别是民生、扶贫资金管理使用情况的审计，确保资金使用合规高效。

总之，我们政府系统要上下齐心，主动把自己摆进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设的大局中，忠诚履职，锐意进取，加压奋进，在新的赶考路上交出优异答卷。

三、转变作风，廉洁奉公，筑牢政府系统廉政建设防线

政府系统党风廉政建设工作是一项长期的任务，也是一项重大的政治责任。我们要保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，始终坚持问题导向，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续筑牢筑好政府系统党风廉政建设防线。

一要进一步落实主体责任。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级党组要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，坚持党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核，要坚持“一岗双责”，做到党风廉政建设和业务工作两手抓、两手硬，政府班子成员、单位“一把手”要亲自抓、负总责，各级领导干部要按照抓业务必须抓廉政、管行业必须管廉政的要求，看好自己的门，管好自己的人，既要种好“责任田”、也要及时清理“杂草害虫”，真正做到工作职责管到哪里、廉政建设职责就延伸到哪里，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，持续营造风清气正的政治生态。

二要进一步强化工作作风。各部门要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，深入开展习近平新时代中国特色思想主题教育，大兴调查研究之风，把学习习近平新时代中国特色思想同推动经济社会发展各项工作、解决人民群众面临的实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和实效，坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任成效化”，坚持“一线工作法”，践行“五个到群众中去”，多采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式，在调研中摸清基本情况、找准短板弱项、看清差距不足，不断提出解决问题的新思路、新办法，设身处地为群众办实事、解难题。各级领导干部强化勤政廉政意识，带头当好党中央、国务院和区市党委、政府及县委决策部署的执行者、行动派、实干家，把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上，绝不能触碰“三线一单”等红线底线，更不能搞“盲人摸象”“权力寻租”。广大干部职工要在提升法律素养、加强业务钻研上下功夫，在其位谋其事、尽其责，坚决同“四风”问题作斗争，自觉对标新时代好干部标准，全力干好本职工作，当好人民群众的服务员。

三要进一步严守廉洁底线。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行**省“*条禁令”，锲而不舍纠“四风”。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化标本兼治、系统治理，严格防范和严肃查处重点领域腐败问题，坚决惩治群众身边的腐败和不正之风。领导干部要带头严格执行重大事项请示报告制度，严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，从严要求身边工作人员。要持续严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“五个必须”(必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员)，坚决防止“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的也有之)。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国务院和区市廉政工作会议部署，在县委的坚强领导下，扎实推进党风廉政建设、深化反腐败斗争，推动经济社会发展各项工作高质量发展。