水务安全生产应急预案（精彩10篇）

水务安全生产应急预案旨在保障水资源安全，提升应急响应能力，确保突发事件有效处置，维护公共安全与环境稳定？以下是网友为大家整理分享的“水务安全生产应急预案”相关范文，供您参考学习！

水务安全生产应急预案 篇1

一、总则

（一）编制目的

指导全乡各村（社区）季节性缺水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全乡季节性缺水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。结合柳池实际，特制定本预案。

（二）工作原则按照以人为本、预防为主

统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。

（三）适用范围本预案适用于全乡范围内各村（社区）

因发生季节性缺水或突发性供水事件造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立大坪乡季节性缺水供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全乡相关村季节性缺水供水的应急工作。

组长：刘海军

副组长：

成员：

领导小组办公室下设在乡安办，由分管领导任办公室主任，协调联系相关季节性缺水供水保障工作。

（二）职责分工

1、乡农村供水应急指挥部职责

（1）及时了解掌握各村季节性缺水情况，指挥、协调和组织应急工作。

（2）审定全乡各村季节性缺水应急工作预案。

（3）在应急响应时，负责协调公安、大坪自来水厂、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。

2、乡农村供水应急指挥部办公室职责

（1）起草全乡农村季节性缺水应急预案。

（2）负责全乡农村季节性缺水信息的收集、分析、整理，并及时向应急指挥部报告。

（3）协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展应急加固、恢复重建或准备蓄水设备工作。

三、季节性缺水供水事件分类

（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。

（二）由于其他原因，造成大范围或全部停水。

（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

四、应急预案体系

季节性缺水供水应急预案体系分为二级

（一）全乡应急预案：乡人民政府负责编制完成本辖区内供水应急预案，报县水利和湖泊局备案。

（二）村级应急预案：村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案，报乡政府备案。

五、预防和预警

信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

六、应急响应

（一）总体要求

（1）乡供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

（2）各村要在乡政府的指导下负责组织实施本区域内缺水应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡乡级应急预案启动，各村预案随之自行启动。

（二）应急响应

当发生季节性缺水时，要启动相应预案。

（1）乡供水应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。

（2）乡供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。

（3）乡直有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达时配合做好应急供水工作。

（三）应急处理当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

七、应急处置

（一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。

1、启用备用水源（东冲水库、横岭水库）；

2、通知村民做好储水准备；

3、关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施，方便用户有序储水。

4、利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。

（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水，由乡应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水。

八、应急保障措施

（一）组织保障各村（社区）要明确人员及职责，根据季节性缺水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。

（二）通信与信息保障各村（社区）要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

（三）物资保障大坪自来水厂和乡供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

（四）交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（五）治安维护派出所要负责做好治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

九、应急结束

当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，乡应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正常供水秩序。

十、附则

（一）预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

（二）预案实施时间

本预案自发布之日起实施

水务安全生产应急预案 篇2

一、 总则

目的

为确保应急水厂在突发供水事件时能紧急应对，快速恢复生产解决用水之需。

编制依据

依据有关法律、法规、本公司《企业标准》和水厂实际情况。

适用范围

本预案适用于突发供水紧急事故时应急水厂能快速启动。

二、应急处理示意图

略

三、应急机构

公司成立龙泉驿区自来水总公司应急水厂恢复生产领导小组，组长由自来水总公司总经理担任，副组长由冯桂蓉担任。成员：生技科、维修队、水质监测中心、水一厂、材料科。自来水突发公共卫生事件应急指挥部办公室设在水一厂值班室。

四、应急小组职责

总经理负责应急生产总指挥；主管生产的副总经理负责调节相关部门启动应急；

生技科负责工艺调节、水质仪器调校、现场指导，；

维修队负责启动原水阀门、排气及构筑物冲洗；

水质监测中心负责检验原水、过程水、出厂水水质；

水厂供制水人员负责各工序操作运行。

材料科负责制水材料采购。

五、预防措施

通过宣传教育，坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对我区可能发生的自来水安全事件进行分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。

六、应急响应

总体要求

接到应急水厂恢复生产的命令，相关部门人员立即准备好车辆、机具设备、水质仪器到水一厂待命，紧急启动生产。

应急响应

由维修队安排三组人员启动：第一组人员到水二厂装运混凝剂（库存有消毒剂）；第二组人员到宝狮口水库打开取水口处原水阀门，并排放管道中的空气；第三组人员配合水厂值班人员放水、投加次氯酸钠浸泡滤砂。同时由材料科紧急联系购进混凝剂和消毒剂。

水厂值班人员负责观察原水排放情况，在排放原水的同时由维修队安排人员冲洗澄清池、抽排滤池分配箱和加氯池积水，水厂值班人员配合排水，并做好投加混凝剂和前加氯的准备工作。经水质监测中心检测原水能投入生产后沉砂池开始进水，然后投加混凝剂制水，水厂值班人员根据原水进水量调节投药量。水厂值班人员根据澄清池出水浊度调节混凝剂投加量。澄清池出水浊度控制分两种情况：出厂水浊度≤1NTU时，澄清池出水浊度≤5NTU；出厂水浊度≤3NTU时，澄清池出水浊度≤15NTU。滤后水水质经区疾控中心认可后方可进入滤池。

澄清池出水进入滤池后由水厂值班人员开始反冲洗，反冲洗分两种情况：其一是事态紧急需尽早供水应急，直接反冲滤池，经水质监测中心检验浊度低于3NTU后，滤后水才能进入清水池；其二是滤池消毒浸泡24小时后进行反冲洗，经区疾控中心检验浊度低于1NTU后，滤后水进入清水池。

滤池开始出水的同时水厂值班人员开始投加次氯酸钠消毒，滤池反冲洗采用任何方式都必须保证出厂水余氯合格。

滤后水进入清水池后，经区疾控中心检验水质合格，应急总指挥批准后才能开始供水。

水厂值班人员各工序操作执行《水一厂生产工序控制管理规定》。

七、应急保障

指挥保障

应急水厂恢复生产指挥点设在水一厂。

通信保障

应急小组成员随时保持通信畅通，能及时接收到上级的指示和各部门的汇报。

八、应急结束

应急水厂恢复生产处置工作已经基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由应急水厂恢复生产领导小组宣布应急结束。

整理、审查并归档所有应急记录和文件资料。总结、评价应急预案的实施情况，必要时，对应急预案进行修订。

应急终止后一个月内，指挥部应向上级部门提交书面总结报告。

水务安全生产应急预案 篇3

一、水源水质事故的分级和应急处理措施

1、一般水质事件

由于大量降雨，源水含有大量泥沙和悬浮物质，造成原水浑浊度增高时。可通过合理调整净水剂投放量的方法来达到满意的效果。高藻期原水藻类含量高时处理难度大，沉淀后水和出厂水难以达标时，水厂应立即在原水中投加氯，并适当提高加氯量，提高预氯化效果。

源水水质出现异常，污染物质超过有关标准，但经过水厂正常处理，水厂源水水质可以达标时，水厂化验室要实行24小时值班，加强水质检测的频率。

2、较大水质事件

当发生不明原因的水质恶化，污染物严重超标及水源性疾病爆发时，接到报告或发现源水水质问题的第一负责人，应立即向公司总经理报告，同时向有关部门报告，中心化验室要加强对水源水质的监测，增加检测频率和检测项目，并协同有关部门尽快查明原因。同时水厂要提高氯投加量，增加杀毒效果。采取必要的特殊处理措施，确保出厂水的水质达标，如果水质不达标，确需停止供水的，应当报经供水主管部门批准，并通知用水单位和个人用户，直到水质达标后恢复供水。

3、重大水质事件

源水水质发生突发性化学污染事故时，接到报告的第一负责人，应立即向公司总经理报告。同时向有关主管部门报告。中心化验室要协同有关部门迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况。加强对出厂水水质的检测，对水源水质的监测应沿着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游断面采水检测，同时可采取生物监测措施，若生物监测出现异常情况，化学检测超标时，应立即停止供水，并通过媒体告知市民停止用水，直至水质达标后恢复供水。

4、应急响应

进入应急状态时，各部门要立即到位，并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件，水厂化验室要向水厂厂长和中心化验室报告，由水厂厂长现场指挥，保证正常供水。发生较大水质事件，立即报告公司总经理，听从总经理指挥，水厂和化验室全力以赴，并会同有关部门尽快查明原因，研究对策，采取措施，并将事故的发生和处理情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件，水厂厂长接报告后立即到达现场，了解情况，迅速向有关部门报告，请求启动更高级别的应急预案，在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。应将水体受污染情况向有关部门通报。

二、水厂供水故障应急预案

1、一般突发故障停水

a、供电线路故障：引起突发临时停水，能在短时间内恢复供电的。

b、电气控制或机泵设备故障：引起突发短时停水，能在短时恢复的。

c 、加氯加药系统故障：可能导致出厂水水质超过3NEU，能在短时内修复的。

2、信息通知

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止事故扩大，并立即报告运行班长，运行班长及时判断故障种类，迅速报告水厂厂长并通知机电维修人员。

3、抢修措施

机电维修人员到达现场后，查明故障原因及时处理，工作完成后，撤离安全防护设施，恢复供水。恢复供水后将维修信息反馈至水厂厂长。

抢修责任人：技术部经理

4、严重突发故障停水

a 、供电线路故障：引起突发停水，能在12小时内修复的。

b、电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在12小时内修复的。

5、信息通知

故障发生后，运行人员根据操作规程采取措施，防止事故扩大，并立即报告水厂厂长。厂长接到报告后立即到达现场，判断事故等级，发生故障的情况及时报告公司总经理。

6、抢修措施

水厂厂长现场组织指挥，协调生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修，抢修工作完成后，撤消安全防护设施，恢复供水。恢复供水后将维修信息反馈至公司总经理。

水务安全生产应急预案 篇4

一、目的：

金沙湾水厂10kv供电系统采用双回路供电，琅琊线为水厂的主供电源，沙畈线为备供电源。为保证正常供水，减少因停电造成对生产的影响，避免停水事故，特制定本预案。

二、适用范围：

三、组织机构

总指挥：

副总指挥：

成员：

2、职责

指挥部：

（1）负责全厂应急救援工作的组织和指挥。

（2）负责应急处理预案的制订和修改。

（3）组建应急救援专业队伍，并组织实施演练。

（4）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的准备工作。

（5）发生事故时发布和解除应急救援命令、信号。

（6）组织指挥救援队伍实施救援行动。

（7）向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

（8）组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。

3、指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥全厂的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥不在时，副总指挥为临时总指挥全权负责应急救援工作。

厂长助理：协助总指挥负责，负责应急启动生产、运行和人员调度以及对外调度联系工作。

技术管理：协助总指挥负责应急救援的具体工作。

供水值班长：负责事故处置运行调度工作。

综合管理：负责救援物资的供应和运输工作。

化验班长：负责把关水质质量。

四、应急启动专业队伍的组成及分工

1、生产调度组：由厂长助理负责（名单见附表）。担负本厂恢复生产、运行和人员调度工作。

2、设备检修组：由技术管理负责（名单见附表）。负责生产设备的抢险工作。

3、水质化验组：由化验班长负责（名单见附表）。负责恢复生产后水质质量控制。

五、停电的不同情况及原因

1、单回路电源停电。

1、1原因：运行中的线路突然停电、水厂高配间开关柜跳闸、运行中变压器发生故障、低压总柜跳闸。

2、双回路电源同时停电

2、1原因：供电部门设备检修、供电线路发生故障。

六、应急程序。

1、当发生停电情况时值班电工首先应查明停电原因并报告值班长。

2、值班长及时向总指挥及公司领导报告停电情况，启动应急预案并根据不同情况进行应急处理。

3、当发生单回路电源停电。

3、1当运行中的线路停电或高压开关柜跳闸时，值班电工和值班长按照《倒闸操作规程》将停电线路切换到备供电源，恢复生产并做好停电记录。

3、2当运行中变压器发生故障时值班电工和值班长按照操作规程将故障变压器切换到备用变压器，恢复生产并做好停电记录。

3、3当低压总柜跳闸时，值班电工查明原因并排除故障，方可重新合闸或切换备用低压总柜，恢复生产并做好停电记录。

3、4抢修小组根据不同情况对故障设备及时维修，尽快恢复设备正常。

4、当发生双回路电源同时停电。

4、1值班长应马上报告总指挥和公司相关部门领导并和供电部门取得联系查明停电原因，尽快要求供电部门恢复供电。

4、2值班电工应坚守岗位，密切观察来电指示灯，随时准备恢复供电。

4、3各岗位人员做好本职工作，随时准备恢复正常生产。

4、4机修班组协助供水班组做好工作。

4、化验班组加强水质监测并报告总指挥。

七、日常预防措施。

1、按规定对电器设备进行巡查、检修，特别是对UPS电源进行检查，使其在停电时能投入正常运行。

2、科学配置防护用具和抢修用具，并定期对电气类作业工具进行试验，检查。

3、提高职工业务水平，加强安全技术知识的学习。

八、联系电话

1、公司总经理：

2、公司副总经理：

3、公司生产设备处：

4、公司调度中心：

5、公司服务热线：

6、金华市电业局调度室：

7、琅琊供电所：

水务安全生产应急预案 水利安全生产应急预案的所有内容到这里就结束了，希望以上的文章能够帮助到大家，一起保护大家的安全。

水务安全生产应急预案 篇5

一、 编制目的：

根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点，防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护职工人身和公司财产安全，本着预防和应急并重的原则，制定本预案。

二、 危险性分析：

1.企业概况：

我公司位于临朐县冶源镇宫家坡村东，公司占地面积15000平方米，其中库房面积520平方米，车间540平方米，职工50人，生产工人20人，主要生产造纸化学品。

2.危险性分析：

本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀，易灼伤皮肤，眼睛直接接触能造成灼伤。

三、应急组织机构职责：

公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。

1.指挥部组成人员和职责

总指挥：冯益成

副总指挥、：车文忠

成员：赵永敬 谭占军 程世玉

指挥部主要职责：

⑴、组织制定公司安全生产制度。

⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。

⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。

⑷、负责现场急救的指挥工作。

⑸、及时准确报告和生产安全事故。

2.工作组成员和职责：

灭火组：负责消防、抢险。

程世玉 李洪俊 郑军波 鞠录民 车秀文 刘兴斌

救护组：负责现场医疗、救护。

夏明娟 马占玉

通讯组：负责通讯、供应、后勤。

张洪波 魏先坤

警戒组：负责现场治安、疏导、交通管理。

衣光临 孙福涛

运输组：负责运送伤员。

王秀海 宫军

四、 预防与预警：

1.事故预防措施：

⑴、建立安全生产制度，落实安全责任制。

⑵、定期安全检查，强化安全教育。

⑶、加强车间通讯，完善避雷设施。

⑷、减少车间存料，原料与电器氧化剂障离。

⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。

⑹、采用便捷有效的报警措施。

2.报警与通讯：

公司的消防救援，防护通讯器材确保处于完好状况。

①应急电话：

火 警：119

匪 警：110

医疗急救：120

②应急物资：

干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

③通讯器材：

固定电话一部、移动电话管理人员人均一部。

④防护用品：

安全帽、防护镜、工作服、胶手套。

五、 应急响应：

1.事故预防措施：

⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。

⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救，而且首先切断电源。

⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。

⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。

⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。

⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。

⑺、通讯组视火情拨打110报警求救，并到明显位置迎接消防车。

⑻、扑救人员要保护好自身安全。

2.化学品皮肤伤处置方案：

丙烯酸烧伤：

①、立即移离现场，脱去被污柒的衣服鞋袜等到。

②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。

③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。

④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。

⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗，冲洗时一定掰开眼皮。

六、 应急结束

七、应急灭火或抢救结束后，总指挥部应派人对现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进现场确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场调查工作，总指挥部安排做好抢修恢复工作并总结经验预防类似事故的发生。

水务安全生产应急预案 篇6

1 目的

为及时有效的做好安全事故发生的应急救援工作，加强对安全事故的处理能力，保持社会稳定，维护项目部的施工环境，使事故损失降到最低限度，根据国家、省、市有关部门规定，结合建筑行业特点，特制订本预案。

2 组织机构

为了便于对安全事故应急救援工作的组织领导，成立救援指挥部，组成人员如下：

指挥长： 项目经理

副指挥长： 项目副经理

成员： 项目部安全主任

项目部总施工

项目部施工人员

项目部材料员

指挥部的主要职责

督促做好安全事故应急救援的各项准备工作，组织救援演习。

发生安全事故后及时准确地向有关部门报告事故情况。

在有关部门的统一指挥下，迅速组织救援工作。

组织有关人员开展对事故的调查处理工作。

3 安全事故应急救援小组组成与分工

技术组

组长：

组员：

其主要任务是预测建筑质量、安全事故发展的趋势，及时提出救援或应急处理对策，为指挥部决策供科学的依据，并积极协助上级主管部门专家组工作。

救援组

组长：

组员： （负责泥工班救援人员的抽调，10人）

（负责木工班救援人员的抽调，10人）

（负责钢筋班救援人员的抽调，10人）

（负责水电班救援人员的抽调，5人）

（负责架子班救援人员的抽调，10人）

（负责机修班救援人员的抽调，4人）

以上各班组人员如有需要随时增派。

善后处理组、事故处理保障组

组长：

组员：

负责善后处理及家属的接待、安抚工作，在指挥长的指示下合理调拨资金以保障事故处理的工作正常开展。

事故应急救援联络员：

在事故救援过程中负责各应急救援小组间的联络工作，在抢救伤员时负责交通工具、抢救医院等的联络工作。

4 安全事故应急救援程序

安全事故发生后，班组长及知情人员应立即向项目部报告，项目部向公司及有关部门报告。报告内容包括：事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数及救援所需的人员和设备。

项目部救援指挥部接到事故报告后，根据指挥长的指示启动本应急救援方案，并通知应急救援小组成员迅速赶赴现场实施救援工作。

各相关小组都要到达现场。应急救援各小组负责人接到指挥部通知后立即组织救援队伍、抢险设备、器材、物资到达现场，由指挥部统一指挥立即开展抢险救援工作。

5 安全事故应急救援工作的要求

提高认识，加强领导，统一指挥，反应迅速，工作要落实，切实做好安全事故的预防和应急救援工作。

熟悉方案、组织演练，各应急救援小组平时应经常组织训练或演练，做到调得动、拉得出、上得去，能够保证完成抢险救援任务。

现场抢救时要分清事故类别及注意方式、方法，防止在危险因素来排除时盲目抢救，以免在抢救过程中造成抢救人员及伤员的二次伤害。

如人员触电时，必须先切断电源，方可去接触受伤者，以免造成多人连续触电伤亡。抢救触电受伤人员应在最短的时间内开展，视呼吸及心跳有无情况进行人工呼吸和胸外心脏挤压法进行抢救，在运送触电人员时应注意受伤人员的呼吸道必须保持畅道。

当发生重大机械设备事故时，指挥部首先要判断是否有事态进一步发展的可能性，并应立即通知有关部门，组织力量进行保护和抢救，控制事态的发展，努力减少事故造成的损失。

在抢救伤员、排除险情时，还必须注意保护事故现场，为了救人可以移动现场的材料设备，但要立即恢复原状，以便公安机关的调查、取证。

6 发生安全事故后，应特别注意稳定职工情绪，对全体职工进行事故防范教育。对全工地进行安全防护的全面检查、整改、消除、事故隐患后方可复工。

水务安全生产应急预案 篇7

一、总则

1、编制目的

为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。

2、编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。

3、适用范围

适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。

4、工作原则

坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照”谁主管谁负责,谁收益谁负责”的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。

二、应急组织体系及职责

在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。

三、日常管理机构

水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。

四、预警与报告

水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。

事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：

（1）事故发生的时间、地点；

（2）遇险人数；

（3）事故的原因、性质；

（4）事故周围环境；

（5）已经采取的救助措施和救助要求；

（6）事故报告单位、人员、通信方法。

指挥小组接到事故报告后，立即向县人民政府报告。

五、突发事故应急响应和终止

1、应急响应的原则

发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。

2、应急响应

严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。

六、附则

本预案由水务局负责解释。

水务安全生产应急预案 篇8

1．总则

编制目的

为了有效地预防和减少全县水利水电生产过程中生产安全事故的发生，并能在发生事故时，指挥组织事故的应急救援，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

编制依据

(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年)

(2)《中华人民共和国安全生产法》(20xx年)

(3)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年)

(4)《建设工程安全生产管理条例》(2003年)

(5)《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年)

(6)《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年)

(7)《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办(20xx)11号)

(8)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)

(9)《水利部关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知》(水安监(2014)19号)

(10)水利安全生产信息报告和处置规则》(水安监仁20xx)220号)

(11)《生产经营单位生产安全事故应急事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

适用范围

本预案适用于以下范围内发生生产安全事故或较大涉险事故时吉安市水利局的应对工作：

(1)县水利局及下属单位负责的水利工程建设与运行活动。

(2)县水利局下属单位生产经营和后勤保障活动、机关办公及后勤保障活动

(3)辖区内水利行业管辖的水利工程建设与运行活动。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

工作原则

(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全、最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

(2)分级管理、分级负责。县水利局与各乡镇场水务水土保持站分级负责、管理

(3)属地为主，条块结合。分工协调共同开展应对行动。

(4)集中领导、统一指挥。统筹利用行业资源，组织调配水利应急专家和专业救援队伍，为科学处置提供技术支持、

(5)信息准确、运转高效。

(6)预防为主，平战结合。坚持事故预防和应急处置相结合，加强教育培训、预测预警、预案演练和保障能力建设。

2、事故风险分析

事故易发领域

分析水利行业多年来的安全生产工作实际，以下领域易发生生产安全事故：

(1)工程建设(含直属单位投资建设的其他类型工程)；

(2)水库(水电站)、水闸、河道堤防、泵站、输水渠道。农村水电站及配套电网等水利工程运行管理；

(3)水文测验、水质监测；

(4)科研实验、勘测设计；

(5)综合经营、后勤服务。

事故类型

按照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)划分的事故类型物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。结合水利工作实际，水利生产安全事故类型主要有：工程建设中的土石方坍塌、基坑淹没、模板与脚手架垮塌、大型机械倒塌、爆破作业伤害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人员坠落、物体打击、施工场内交通和触电事故等；工程运行中的非超标准洪水溃坝、决口、漫顶、滑塌、沉陷或严重渗漏，机电及金属结构运行卡阻或崩溃，输(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，发电机组意外停机，高空坠落，启闭设备或特种机械伤害，沉船、翻船以及火灾等水文测验、水质监测活动中的沉船翻船伤害、淹溺、野外交通事故、危化品伤害等；勘测设计活动中的高空坠落、洞室中毒和窒息、物体打击、触电、雷击伤害、机械伤害、野外交通事故等；科研实验活动中的放射物灼烫、危化品伤害、触电以及特种实验仪器伤害等；综合经营中的火灾、景区旅游事故、食品或饮用水中毒、触电以及机械伤害等；后勤服务中的火灾、房屋坍塌、高空坠落、物体打击等。

事故等级

根据现行有关规定，生产安全事故分为以下4个等级：

(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者直接经济损失1亿元以上的事故。

(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上长人以下重伤，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下的事故。

上述所称。“以上”含本数，“以下”不含本数。

涉险事故

涉险事故分为较大涉险事故和一般涉险事故。

1、较大涉险事故：

（1）涉险10人以上的事故。

（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。

（3）紧急疏散人员500人以上的事故。

（4）因生产安全事故对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故。

（5）危及重要场所和设施安全(电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)的事故。

（6）其他较大涉险事故。

其他情形为一般涉险事故。

3、组织体系及职责

县水利局组织机构与职责

县水利局成立水利安全生产事故应急救援领导小组：

组长：

副组长：

成员：

安全生产事故应急救援领导小组下设决策组、技术抢险指导组、安全保卫组、后勤保障组、信息宣传组，事故调查组、应急综合办公室。

县水利局安全生产事故应急救援领导小组在应急管理方面的主要职责为领导、组织、协调全县水利安全生产事故应急管理和事故应急救援工作；负责应急救援重大事项的决策；协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急救援机构之间的联系，相互配合。

决策组由局领导组成，局长任组长，其他局领导任成员。决策组主要职责为：

①指挥、协调应急反应行动：

②与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

③直接监察应急操作人员行动；

④通报外部机构，决定请求外部援助；

⑤决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；

⑥按“四不放过”的原则对相关人员进行追责，教育。

技术抢险指导组由局建管股、农水站、防御股相关人员组成，分管建管股的局领导任组长。技术抢险指导组主要职责为：

①根据各水利工程生产工作场所、内容的相关特点，制订其可能出现的需技术解决的应急反应方案，为事故现场提供有效的工程技术服务和技术储备：

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作：

③对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

④制定应急反应物资器材，人力计划；

⑤指导和参与各类险工险段的抢险救灾工作。

安全保卫组由局水政大队、水保股相关人员组成，分管水政大队的局领导任组长。安全保卫组主要职责为：

①做好救援工作的安全保卫，防止人为故意阻止或破坏救援行动；

②保证救援工作不受外部的干扰；

③保护事故现场；

④对现场的有关实物资料进行取样封存。

后勤保障组由局办公室、计财股相关人员组成，分管办公室的局领导任组长。后勤保障组主要职责为：

①协助制订水利工程应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，完善物资资源收集和储备的相关工作；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标：

③定期收集和整理各生产作业场所的应急反应物资资源信息，做好档案的收集和整理，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急领导小组的部署，有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；

⑤负责抢险救灾人员、车辆的调集；

⑥做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；

⑦慰问有关伤员及家属，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。

信息宣传组由局办公室相关人员组成，分管办公室的局领导任组长。信息宣传组主要职责为：

①负责应急反应人员、部门、组织和机构进行具体联络、信息收集、各组的协调沟通等工作；

②积极同媒体等相关部门衔接，及时、准确、客观、全面发布事件信息；

③事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

事故调查组由建管股、防御股相关人员组成，分管防御股领导任组长。事故调查组主要职责为：

①查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

②初步确定生产安全事故的性质和责任者；

③提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；

④总结事故教训，提出防范和整改措施；

⑤出具生产安全事故调查报告书。

水利生产单位必须建立相应救援领导机构，由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，下设巡逻队、抢险突击队、设备调各处、物资供应处，每小队设一人专门负责。配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

4预警

风险信息报告

局下属单位对可能引发事故的险情信息应及时报告上级主管部门及当地人民政府；地方水利工程管理单位和项目法人等要及时对工程建设、水利工程运行以及生产经营活动中可能导致生产安全事故的风险信息进行分析研判，预估可能造成影响的范围和程度，并将评估情况报告所在地水行政主管部门及当地人民政府。预警信息由地方人民政府按照有关规定发布。

局下属单位、水利工程管理单位和项目法人等发现生产设施设备及环境异常可能导致，或因自然灾害等原因可能引发生产安全事故时，要及时向本单位相关岗位人员及可能受影响的周边单位和人员发出预警，落实事故防范措施，做好自救互救准备，并及时向所在地人民政府报告险情。

预警信息报告

各乡镇场人民政府发布预警信息后，事故险情信息报告单位要及时将预警信息逐级上报至局办公室，情况紧急时可越级报告；同时，要组织开展应急准备工作，加强重要设施设备的检查和工程巡查，采取有效措施控制事态发展。

预警行动

局办公室接到预警信息报告后，采取以下应对措施

(1)及时将预警信息报告分管安全生产的副组长，重大险情预警信息同时报告组长；

(2)根据应急指挥部领导批示或指示，对预警信息进行分析、研判，对险情引发生产安全事故的可能性及其危害进行评估；

(3)保持与事故险情信息报告单位、有关主管部门联系，加强信息沟通，及时掌握预警信息变化情况；

(4)指导事故险情信息报告单位采取有效措施，防止发生事故或降低事故损害。

局办公室接到预警信息通报后，及时开展舆情监测，收集分析相关信息，掌握社会舆论动态，及时发布事态信息，回答公众疑惑。

预警行动终止

预警信息发布单位宣布解除预警后，局水利安全生产事故应急救援领导小组同意后，终止预警行动。

5、事故报告

事故报告要求

报告方式

事故报告方式分电话报告和书面报告。事故发生后，可先电话快报，随后补报书面报告。

报告程序发生生产安全事故或出现涉险事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人；单位负责人接到事故报告后，应及时报告事故发生地人民政府，同时逐级上报至局办公室，情况紧急时可越级上报。县水利局接到事故报告后，应在规定时间内报告县政府。事故报告后出现新情况，或事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故7日内)人员伤亡情况发生变化的，应按上述程序及时补报。

报告时限

事故发生单位应在事故发生或涉险事故出现1小时内向上级主管部门报告，各级主管部门每级上报时问不得超过2小时。局属工程、下属单位以及地方所属水利工程发生一般以上生产安全事故，应在事故发生1小时内电话快报县水利局办公室和县级以上地方人民政府，补充书面报告不得超过2小时。其中对较大事故，县水利局在事故发生30分钟内电话快报、1小时内书面报告市水利局和县政府。

事故报告内容

电话快报内容包括：事故发生单位名称、地址、负责人姓名和联系电话，事故发生时间、地点，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明)。

书面报告内容包括事故发生单位概况，事故发生单位负责人和联系人姓名、联系电话，事故发生时间、地点以及事故现场情况，事故发生简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明)，初步估计的直接经济损失，已经采取的应对措施，其他应报告的情况。

发生较大涉险事故的，有关单位和部门应按上述要求逐级上报至局办公室。

事故报告受理与处理

事故信息接收

电话；

局办公室或有关科室收到有关单位报告的事故信息后，应立即告知应急综合办公室。

应急综合办公室收到生产安全事故信息后，应立即进行汇总分析，视事故性质和严重程度及时报告事故应急救援领导小组，并通报局办公室和有关股室。根据组长批示或指示，信息宣传组立即向县水利局和县政府报告事故信息。

先期处置

局事故应急救援领导小组接到生产安全事故或较大涉险事故报告后，局应急综合办公室要做好以下先期处置工作

(1)及时畅通市应急指挥部与事故发生单位、县水行政主管部门和人民政府的联系渠道；

(2)安排专人负责跟踪事故发展态势，重特大事故实行24小时值班，及时收集并掌握相关信息，做好信息汇总与传递工作；

(3)会同有关专业部门研判事故性质和严重程度，提出市水利局启动应急响应级别的建议，并报市应急指挥部有关领导；

(4)必要时通知有关应急专家、专业抢险队伍进入待命状态；

(5)其他需要开展的先期处置工作。

6、应急响应

响应分级

根据水利生产安全事故级别和发展态势，将县水利局应对水利生产安全事故应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ四个等级。

(1)发生特别重大生产安金事故时，启动Ⅰ级应急响应

(2)发生重大生产安全事故时，启动Ⅱ级应急响应

(3)发生较大生产安全事故时，启动Ⅲ级应急响应

(4)局属工程和下属单位发生一般生产安全事故时，启动Ⅳ级应急响应。

应急响应启动后，应急救援领导小组可视事故损失和态势变化情况，及时调整响应级别。

响应启动权限

(1)Ⅰ级应急响应由局应急救援领导小组启动；

(2)Ⅱ级应急响应由局应急救援领导小组启动；

(3)Ⅲ级应急响应由局应急救援领导小组启动；

(4)Ⅳ级应急响应由应急综合办公室启动。

响应启动程序

(1)应急综合办公室判断事故级别，提出启动应急响应级别的建议；

(2)判断发生较大以上生产安全事故时，应急综合办公室立即报告局应急救援领导小组；局应急救援领导小组主持召开应急指挥部会议，通报事故基本情况，审定应急响应级别，立即启动应对生产安全事故应急响应。

(3)判断局属工程和下属单位发生一般生产安全事故时，应急综合办公室主持召开应急指挥部会议，通报事故基本情况，审定应急响应级别，启动应对生产安全事故应急响应，局应急综合办公室及时将有关情况报告应急救援小组组长。

应急响应行动

局属工程和下属单位发生生产安全事故时，县水利局应急响应行动主要是组织协调、指导督促和配合救援工作。乡镇场管水利工程发生生产安全事故，县水利局应急响应行动主要是行业指导和协调工作。

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应行动

启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应时，局应急救援小组及有关成员单位立即开展相关工作。

(1)局应急救援小组按有关工作制度，定时组织有关成员单位会商较大及以上生产安全事故应对工作，通报事故态势和处置进展情况，研究部署事故应对措施。

(2)应急综合办公室立即实行24小时值班，与事故发生单位、有关主管部门和各乡镇场人民政府等保持通信畅通，接收、处理、传递事故信息救援进展情况，定时报告事故态势和处置进展情况，统筹协调调配应急专家、专业抢险队伍和有关物资、器材等。

(3)信息宣传组立即组织有关新闻宣传部门、信息中心等单位开展事故舆情应对与宣传工作，及时发布生产安全事故权威信息。适时协调组织行业媒体记者采访报道，引导形成正确的社会舆论环境。

Ⅳ级响应行动

启动Ⅳ级响应时，信息宣传组、应急综合办公室及时开展相关工作。

(1)应急综合办公室加强与事故发生单位、有关主管部门和各乡镇场人民政府等保持通信畅通，接收、处理事故信息救援进展情况，统筹协调调配应急专家做好技术支持。

(2)信息宣传组及时开展事故舆情应对工作，必要时组织宣传单位开展新闻报道，统一发布事故相关信息。

现场应急工作组任务现场应急工作组进入事故现场后，主要开展以下工作：

(1)传达县水利局应急指挥部指示、批示精神，督促事故发生单位及其主管部门贯彻落实。

(2)召开由事故发生单位、有关主管部门单位负责人、应急专家参加的会议，了解事故发生基本情况、事故灾害损失情况、事故处置方案和进展情况，事故伤亡人员及其家属的抚慰工作情况、事故救援存在的困难和问题，研究明确事故处置过程中需要开展的主要工作和任务分工。

(3)对于局属工程和下属单位发生生产安全事故的，要建立应急处置工作会商机制，定时组织有关单位会商，加强组织协调，了解事故态势和处置进展情况，研究落实事故应对措施。

(4)加强与组织事故应急救援的有关乡镇场人民政府沟通协调，积极发挥水利专业应急技术支持。

(5)根据需要，协调调动水利抢险队伍、装备器材等支持应急救援工作。

(6)跟踪事故处置进展情况，收集、处理事故相关信息，及时报告应急综合办公室。督促事故发生单位保护证据资料、保存好事故应急处置记录等信息。

(7)根据应急指挥部指令或现场处置情况需要开展的其他工作。

应急响应终止

当事故所造成的危害基本消除时，现场应急工作组适时提出应急响应终止的建议，报局应急救援领导小组批准后，由应急响应启动负责人宣布应急响应终止。

7、信息公开与舆情应对

信息发布

发生重特大生产安全事故后，信息宣传组第一时间向应急救援领导小组汇报事故发生后的社会舆情态势，提出事故信息发布方案建议。

根据组长批示或指示，应急救援领导小组完成新闻通稿，会同县应急综合办公室向社会发布权威信息。

发生其他级别生产安全事故或较大涉险事故时，信息宣传组做好信息发布工作。

舆情应对

新闻宣传组会同应急综合办公室组建网评员队伍，对微博、微信等新媒体上的不良舆情进行引导，及时对歪曲事实、煽动矛盾、影响事件处置等方面的不良信息进行处置。

8、后期处置

应急处置总结

局应急综合办公室对事故基本情况、事故信息接收处理与传递报送情况、应急处置组织与领导、应急预案执行情况、应急响应措施及实施情况、信息公开与舆情应对情况进行梳理分析，总结经验教训，提出相关建议并形成总结报告。在此基础上，局应急救援领导小组对本预案体系执行情况、应急处置成效进行总结评估。

善后处置

应急处置工作结束后，事故发生单位应做好后期现场污染物处理和生产恢复工作。局办公室督促有关单位协助各乡镇场人民政府按照有关规定做好补偿、抚慰、安置和生产恢复工作，督促有关单位做好本单位职工因应急处置负伤、致残或死亡人员的医疗补助和抚恤工作，以及协调保险机构及时开展理赔工作。

事故调查处理

对县政府及有关部门组织的事故调查，事故调查组积极做好具体配合事宜。按照要求，推荐相关专家参与事故调查，调用专用检测设备进行事故鉴定分析，积极提供水利厅应急处置总结报告。

9、保障措施

通讯与信息保障

正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应当保持通讯设备24小时正常畅通。水利生产安全事故发生后，后勤保障组保证事故应急处置的信息畅通，为事故应急处置和现场指挥提供通讯保障。

应急支援与装备保障

现场抢险及物资装备保障

根据可能突发的水利生产安全事故性前、特征、后果及其应急预案要求，主管单位应当组织有关单位配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。

水利生产安全事故发生时，应当首先充分利用现场既有的应急机械、设备、器材。同时在地方应急指挥部的调度下，动用所在地公安、消防、卫生等专业应急队伍和其它社会资源、

应急队伍保障

各级应急指挥部应当组织好三支应急救援基本队伍

(1)抢险队伍。由水利企事业单位的人员组成，负责事故现场的抢险和安全保障工作。

(2)专家咨询队伍。由从事科研、勘察、设计、施工、监理、质量监督、安全监督、质量检测等工作的技术人员组成，负责事故现场的生产设施安全性能评价与鉴定，研究应急方案。提出相应应急对策和意见；并负责从技术角度对已发事故还可能引起或产生的危险因素进行及时分析预测。

(3)应急管理队伍。由各级水行政主管部门的有关人员组成，负责接收同级人民政府和上级水行政主管部门的应急指令、组织各有关单位対水利生产安全事故进行应急处置，并与有关部门进行协调和信息交换。

经费与物资保障

地方各级应急指挥部应当确保应急处置过程中的资金和物资供给。

应急培训与演练

培训

(1)各级水行政主管部门应根据生产安全事故救援处置要求，切实做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训，不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。

(2)主管单位应当组织水利生产单位人员进行各类安全事故及应急预案教育，对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，原则上每年至少组织一次。

(3)培训对象包括有关领导和有关应急人员等，培训工作应做到合理规范，保证培训工作质量和实际效果。培训情况要留有记录并建立培训档案。

演练

(1)各级水行政主管部门应急指挥部应当根据水利生产情况和总体工作安排，组织相关单位进行水利生产安全事故应急处置演练。必要时邀请当地人民政府及有关部门或社会公众参与。

(2)演练结束后，组织单位要总结经验，完善和改进事故防范措施和应急预案。

监督检查

按照管理权限划分，由水行政主管部门应急指挥部对水利生产单位应急预案进行监督检查。

各级应急指挥机构应当有具体的监督、检查办法和程序，对检查发现的问题及时责令整改，拒不执行的，报请有关主管部门予以处理。

10.奖励与责任追究

对水利生产安全事故应急处置工作做出突出贡献的单位、集体或个人，由有关部门按照有关规定给予表彰和奖励。

对水利行业安全生产中，因玩忽职守造成重大质量与安全事故的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，追究当事人和有关单位的责任，并予以处罚；相关国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，由监察机构根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

各级应急处置指挥机构、水利企事业单位按本预案要求，承担各自职责和责任。在水利生产安全事故应急处置中，由于玩忽职守、渎职、违法、违规等行为造成严重后果的，依照国家有关法律及行政法规，追究当事人和有关单位责任，并予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

11、附则

预案管理

本预案由万安县水利局负责解释。

本预案由局应急综合办公室负责管理。

预案实施中，法规制度和技术标准、应急组织体系及组成机构、事故风险类型等发生重大变化，或者预案适用环境发生明显变化的，应及时对预案进行修订。

施行日期

本预案自印发之日起施行。

水务安全生产应急预案 篇9

一、组织机构和工作原则

（一）市政府成立市供水应急指挥部，由市城管、水利、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等相关部门和单位组成，市政府分管副市长担任总指挥，负责对供水应急事件处理的统一指挥。

指挥部下设办公室在市城管局，负责指挥部的日常工作。

（二）供水应急工作遵循预防为主，统一调度、保障重点、计划供应、节约用水，局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。

（三）应急期供水优先顺序

1、居民生活和党政机关用水；

2、学校、医院用水；

3、重点工程用水；

4、宾馆酒店用水；

5、重要园林、绿地用水；

6、一般工业、建筑业用水；

7、其它用水。

（四）供水重点保障区域

1、城区主要居民生活区；

2、市委、市政府办公区；

3、学校和医院；

（五）在供水应急期间，市供水应急指挥部根据抢险的需要，在本行政区域内有权紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，在应急抢险结束后及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照xxx有关规定给予适当补偿或作其他处理。为保证城市供水，调用农业等其它用水造成损失的，给予适当补偿。

（六）任何单位和个人都有积极参加供水应急抢险救灾的义务。对在应急供水工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，对失职、渎职等违法违规行为按有关规定追究其责任。

二、预防和应急准备

（一）水利、城管、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等各有关部门和单位根据本预案的要求，结合各自工作职能，制订本单位供水应急预案，报市供水应急指挥部办公室备案。

（二）市各有关部门和单位供水应急预案应当包括以下内容：

1、供水应急领导组织机构及联系方式；

2、供水应急工作方案；

3、供水应急抢险救灾物资、设备、交通运输工具和人力储备和调度；

4、供水应急信息收集、上报制度；供水应急抢险队伍建设、培训和演练。

（三）市供水应急指挥部办公室工作职责

1、协调和督促供水安全隐患的处理，核定重点单位供水调度方案；

2、根据市供水应急指挥部的命令，发布供水应急公报；

3、编制全市供水应急抢险经费、物资年度计划，并监督管理供水抢险经费、物资的使用；

4、监测、协调各有关部门和单位的抢险救灾工作，及时收集、报告险情、灾情及抢险救灾情况；

5、经市供水应急指挥部授权，采取必要的紧急处置措施；

6、完成市供水应急指挥部交办的其他工作。

（四）城市供水企业供水应急期间的工作职责

1、建立内部完善的安全供水保障体系，并制定科学有效的供水应急方案报市政府批准；

2、设立企业内部供水应急指挥系统并定期演练应急措施方案；

水务安全生产应急预案 篇10

1总则

编制目的

为了确保在发生各类安全生产事故后，科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序制定本预案。

编制依据

依据《北京市安全生产条例》、《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》结合本公司实际情况制定。

适用范围

本预案适用于我单位发生的管道爆裂、路面坍塌有毒气体中毒事故应急工作。

应急预案体系

包括：综合预案、管道爆裂、路面坍塌事故专项预案和人员中毒、伤亡、触电、物体打击现场处置方案。

应急工作原则

统一指挥、快速反应、以人为本、自救与专业救援相结合。

2危险性分析

公司基本概况

我公司位于***，负责**城区供水工作，公司现有员工***人，公司主管道覆盖面积60km2，供水管道总长度400公里，一座水厂最大供水能力万m3/日。目前可提供水量 m3/日（设计能力10万m3/日）。服务人口40万人，

危险性分析

（1）管道检查井、室的毒气：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等；

（2）管道爆裂冒水：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。

（3）水源地高压输电线路：水源地高压输电线路与地面树木形成交叉，如不及时处理，可能会造成接触，导致火灾、电击伤人以及水源地掉电供水中断等事故；

（4）供水部配电柜及配电线路用电：配电柜及配电线路未按规定定期检修和违反操作规程，可能会导致用电事故，并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故；

（5）施工工地沟槽塌方：在沟槽开挖过程中，如沟深超过规定深度和宽度或支护不当，可能会造成塌方，并造成人员伤亡、交通中断等事故；

（6）施工工地管材吊装：在管材吊装过程中，违反操作要求，可能造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故；

（7）施工工地用电：在管道施工过程中，抽水作业水泵漏电，使用电动夯漏电，可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。

3应急组织机构与职责

应急组织体系

公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）、公司安全事故应急指挥中心办公室（以下简称应急指挥中心办公室）、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急队伍等组成。

应急指挥中心

总指挥：公司总经理

副总指挥：各位副总经理、公司副书记、公司工会主席

成员：由综合办公室主任、企业管理部主任、安装公司经理、供水部经理组成。

应急指挥中心职责：

（1）负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结；

（2）按安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；

（3）组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向当地应急指挥中心、上级单位报告，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。

（4）加强安全生产事故应急建设。结合生产经营应急工作的特点，建立具有快速反应能力的施工安全事故抢救队伍，提高抢救装备水平，形成施工安全事故应急保障。

（5）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后处理及安抚工作。

应急指挥中心办公室

主任：

职责：综合办公室主任为总协调人，事故发生后负责传达指挥中心的要求，协调各部门开展工作。

副主任：

职责：负责外围协调工作

副主任：

职责：负责现场指挥工作

应急指挥中心办公室值班电话XXX，为24小时应急值守。

应急指挥中心办公室职责：

（1）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障；

（2）随时掌握施工安全事故的发生情报；

（3）按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

现场应急指挥部

总指挥：现场最高领导

副总指挥：现场领导

成员：

职责：

（1）按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；

（2）及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；

（3）收集、整理应急处置过程的有关资料；

（4）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；

（5）负责现场应急工作总结。

4预防与预警

危险源监控

（1）建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。

（2）在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。

（3）对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。

预警行动

任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。

信息报告

应急指挥中心办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，根据情况由应急指挥中心办公室（值班室）或指挥中心主要领导负责及时向上级机关当地应急救援中心报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

预警原则

（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。

（2）先期处置原则：一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

（4）协调作战原则：公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

5应急响应

现场处置

（1）在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。

（2）如遇供水主管线爆裂时，安装公司应急小分队立即出动关闭相应闸门，如危及到居民的房屋或周边建筑物时，要立即疏散受影响的居民和过往群众，并对现场立即封闭，防止过往人员、车辆发生事故。抢修分队要立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案，以保障受影响地区的急需用水。

（3）物体打击受伤人员和坍塌有被埋人员被救出后，搬运到安全地方，立即清理受伤人员伤口、止血、包扎、检查心跳等，无力救助送往附近医院或拨打120，由急救中心抢救。

（4）发生火情断开电源，组织自救，如果形成火灾拨打110，并向当地应急救援中心和上级单位报告。现场人员撤离火灾现场，听从专业消防人员完成火灾任务。

（5）指挥中心领导和成员到达现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。

应急结束

事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查，责任到人。

信息报告和发布

各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室，应急办公室负责汇报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。

6保障措施

应急队伍保障。通讯与信息保障。

（1）事故现场抢修小组

组长：由安装公司主管抢修的副经理担任，负责现场人员调配、材料管理等全面工作

移动电话：

成员：安装班安装工。

（2）水厂事故现场抢修小组

组长：为水厂厂长，负责现场人员调配、材料管理等全面工作

移动电话：

副组长：

移动电话：

成员：各班长

（3）现场警戒

现场警戒由安装公司巡查队负责，划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；负责疏散事故区域内的群众和无关人员；负责救援运输车辆的畅通。

物资保障

按照公司目前使用的管材、管径情况，对一些经常使用的管材、管径应作充足的准备，做到随用随到。如水泵、发电机等机械设备，安装公司由专人负责定期维修、始终处于良好状态。

安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：挖掘机、发电机、车辆等

7、培训与演练

各小分队每年应进行应急课程培训两次，有针对性的进行应急事故实战演练一次，并由应急中心办公室进行现场评估和总结。

8、奖惩

对在抢救过程中，无故不到位或迟到、临阵脱逃，不服从命令，将给予批评和处罚。

在抢救过程中表现勇敢、机智、成绩突出人员给予表扬或奖励，在抢险救灾中受伤害的，按工伤待遇处理。

9、附件

应急预案备案

本预案经总经理审阅批准实施，报当地街道（地区）办事处备案，厂长办公室存档。

制定与解释

本预案由公司安全主管负责人组织制定，由办公室负责解释。

应急预案实施

本预案于X年X月X日实施。