企业帮扶解困工作方案范文完整版最新3篇

制定企业帮扶解困工作方案，明确支持措施，优化资源配置，强化政策落实，助力企业渡过难关，实现可持续发展。以下是小编整理的优秀范文“企业帮扶解困工作方案完整版”，希望您喜欢。

企业帮扶解困工作方案范文 篇1

一、年度目标

紧紧围绕贫困户、贫困村的农业产业发展，以农业科技为支撑、以农田水利为保障、以新型经营主体为纽带，抓重点、补短板，通过建基地、打基础、强科技，大力推进农业产业扶贫，巩固脱贫成果，高质量打赢脱贫攻坚战。

二、重点工作

（一）加快融入农业优势产业。坚持“区域、流域、全域”布局，围绕优势特色农业产业布局，倡导有劳动力的贫困户发展“五小经济园（小禽园、小菜园、小药园、小茶园、小鱼塘）”等庭院经济，带动贫困户融入区域优势农业生产的产业体系，提高农业产业扶贫效果。鼓励贫困户紧靠都市近郊、依托星级乡村旅游线路、发展创意农业、体验农业、休闲观光农业等创建农业主题公园2个、美丽休闲乡村2个。建设或提升产业特色鲜明、加工水平较高、设施装备先进的现代农业园区8个，带动当地80%的贫困户合理分享产业链增值。新建初加工设施43座，新（改）建粮油基地6万亩，新建茶叶基地4万亩，改造提升茶叶基地万亩（XX县、XX县、XX县各万亩），新（改、扩）建年出栏规模生猪500头、肉牛100头、羊300只、家禽只以上的畜禽标准化养殖场68个，改扩建水产养殖示范基地2个。通过“特色产业+农业就业”的模式，带动1万户贫困户自主发展农业产业或务工参与农业生产，年增收节支3000元。

（二）提升农业产业基础水平。坚持以高标准农田建设为抓手，统筹协调农田基础设施建设和“宜机化”改造，大力推广适宜丘陵山区粮油生产和特色产业发展的各类农机装备，促进农业生产全程全面机械化，为产业发展奠定基础，为贫困群众增收节支拓宽渠道。启动20xx-20__年高标准农田万亩（含高效节水灌溉面积万亩）建设，完成20xx-20xx年高标准农田建设，带动40个贫困村提升农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，降低贫困户生产成本。补贴农机具1000台（套）以上，新增农机动力万千瓦（每区县各万千瓦），新（改）建提灌站10座（每区县各2座），提高贫困户的农机使用率；

在XX县建设发酵罐容积不低于100m3，存栏不少于300头猪，配套沼渣沼液农田消纳面积不少于60亩的农村沼气工程种养循环项目1处，受益贫困户户均年增收360元。

（三）加强农业科技支撑。开展肉牛饲草和中药材等重大技术协同推广计划试点，探索解决贫困户饲草和川明参生产问题。把贫困户优先列为高素质农民培训对象，今年培训高素质农民2690人（含省级调训），打造12个农业先进适用技术展示窗口、基层农技人员指导服务、主推技术示范推广农民（贫困户）的教育培训农业科技示范基地（XX区、XX区、XX县各2个，XX县、XX县各3个），每区县各推广应用农业绿色高质高效技术模式5个以上，提高对周边贫困户的辐射带动能力。

（四）完善构建带贫机制。坚持建立长效带贫机制，一是通过政策引导、项目支持、财政补助等方式，引导新型经营主体进行土地适度规模经营，开展农业社会服务化，与贫困村、贫困户，推进“龙头企业+合作社+基地+贫困户”“业主+贫困户”等组织方式，完善“持有资产+保底收益+效益分红”的联动发展、利益联结机制，通过就业带动、保底分红、股份合作等形式，让贫困户参与、分享更多全产业链增值收益，全市创建农民合作社省级示范社XX个、家庭农场省级示范场7个。二是加快推进农村集体产权制度改革工作，扎实开展清产核资，支持将项目资金形成资产量化给集体经济组织，培育运行机制健全的村集体经济组织1000个，通过村集体经济收入使贫困户年人均增收10元。三是以区县为单位建立带贫主体目录，加强产业扶贫风险监测，将参与产业扶贫的龙头企业、农民合作社等主体作为风险评估的主要对象，聚焦生产、加工、经营、带贫能力和政策措施落实情况等重点领域，系统评估生产经营、带贫能力等方面主要风险，强化利益联结机制、决策咨询、项目管理、产品销售、技术支撑、保险保障等风险防范措施，加强业务培训，增强干部群众产业扶贫风险意识和防范能力。

（五）搭建扶贫产销平台。对五个贫困区县的农产品进行质量监测，确保农产品质量安全省级例行监测合格率97%以上，监督抽查不合格样品查处率100%，推介“翡翠米”等优质农产品品牌4个以上，持续推广“巴食巴适”等区域公用品牌，全市有效期内“三品一标”超221个。组织涉及贫困户农产品的企业参加农博会、市（州）长品牌农产品推介会、农产品产销对接、迎春大联展等展示展销活动，在各类展示展销平台推广特色优质农产品240个（次、件）以上。倡导申报使用“扶贫”集体商标，号召全社会优先购买，推动各级机关和国有企事业单位等带头参与消费扶贫，直接采购贫困村、贫困户、“扶贫”产品。引导“益农信息社”“供销e家”等电商平台开设“扶贫”标识产品销售专区，拓宽扶贫产品销售渠道，带动贫困地区农产品销售和贫困户增收。

（六）注重精准识别成果运用。根据贫困户的致贫原因，协调扶贫、人社、民政、财政等相关部门，采取外出务工、提供就业岗位、发展产业增收、低保兜底、发放耕地地力保护补贴、财政补助等措施，释放叠加效应，巩固或提升已脱贫万人的年人均收入。对未脱贫的759户1942人建立台账进行动态管理，使之年人均收入超过国家扶贫标准且不愁吃穿。优化驻村农技员、产业发展指导员、农业技术巡回服务小组和农技专家服务团，提供产业扶贫亟需的精准指导和咨询服务，增强贫困村产业发展科技支撑能力，对依靠农业产业脱贫的贫困户实现农业科技服务力量和技术精准帮扶全覆盖，技术到位率达到95%。驻村农技员要配合贫困村村两委制定20xx年贫困村村农业产业实施方案，每个贫困村培养或巩固农业产业示范户1-3名。协调人社部门，对因缺技术致贫的X万户贫困户提供农技培训等支撑；

对主要致贫原因是缺技术的X户X人，常态化进行农业产业规划、技能技术培训和跟踪指导服务。

三、资金筹措

依托中央财政农业生产发展项目、农田建设项目、省级现代农业项目、发展工程项目省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程项目等项目，预计20xx年农业产业扶贫专项投入资金X万元，其中中央资金X万元、省级资金X万元、企业（业主）投入X万元。

企业帮扶解困工作方案范文 篇2

一、领导高度重视

市委、市政府下发关于帮扶重点项目企业的通知后，局党组便立即召开党组会，研究部署帮扶工作，会上，组织全局党员干部认真学习了有关文件精神，要求大家从促进全市经济发展的高度出发，统一思想，提高认识，努力做好这项工作。并成立了帮扶工作领导小组，明确专人负责，强化责任，一抓到底。同时还对帮扶工作组提出了明确要求：一是帮扶企业工作不同于以往的扶贫工作，要迅速改变思路，制定出切实可行的帮扶计划；二是到企业中帮扶要量力而行，尽力而为，实事求是，不搞虚的；三是要加强纪律，廉洁自律，服务热情周到，不给企业添任何麻烦。

二、深入调查研究，解决实际困难

我局帮扶企业山东汇富彩板有限公司，位于临沂高新区内，于xx年2月创立，注册资金8000万元人民币，占地152亩，建筑面积21000平方米，该厂计划总投资2·5亿元（分两期投资，第一期投资亿元），其中固定资产投资1·5亿元，流动资金1亿元。建成投产后主要生产新型高耐蚀节能复合板材，可实现年产18万吨规模，实现年销售收入18·2亿元左右，利润可达1亿元左右。帮扶工作一开始，该企业刚刚硬化完厂区路面，厂房框架也刚刚建成，生产机器还没有安装好，在资金上还有很大缺口，审批手续上也还不完备。接洽完工作后，我们帮扶组就深入到厂区实地考察，在同企业管理者深入交流后，我们根据企业和体育局实际制定了切实可行的帮扶计划，真心实意帮助解决实际困难。

一是加强交流，帮助树立科学发展理念。我们认为一个企业首先要有科学的发展理念，坚持可持续发展的'科学发展观是企业能够长久的最基本要求，也是打造一个知名品牌的基本要求，为此，我们帮扶组先后两次到企业召开座谈会，同企业管理层深入交流，互相学习，提高了对这一问题的认识，统一了思想，真正树立了“以人为本”的理念，绿化美化了厂区环境，职工食宿条件也得到加强，为企业广大职工营造了一个健康有序的生产生活环境。二是多方协调，帮助解决实际问题。在我们进驻帮扶企业时，由于各种原因，生产用电问题始终没有解决，直接影响到企业各项工作的迅速开展，我们把这一实情向高新区有关单位领导进行了协调，在他们的大力支持下，电力问题很快得到解决。在立项、土地审批、环评审批等方面也都得到了相关部门的大力扶持和帮助，我们帮扶组进驻后积极配合该企业做好协调工作，现在大部分审批手续已办理完备，只有城市规划审批手续正在协调相关部门按程序办理。该厂09年共投资亿元，固定资产投资8000万元，其中流动资金7000万元，申请银行贷款4000万元，通过我们帮扶组和企业向有关银行协调，现在已经完全到位，生产已经正常运转，产品销路看好，未来发展前景比较乐观。

三是做好市场调查和宣传推介工作。我们帮扶组经常性地到生产第一线，实地考察调研，帮助企业努力做好生产、销售、市场调查等工作，通过学习参考国家有关政策、分析国际经济特别是钢铁行业形势，为企业提供有价值的信息技术参考。同时，大力为该企业作好宣传推介工作，把本门类企业生产所具有的风险小、市场稳固成熟等优势，重点向金融业游说推介，尽可能使各银行了解熟知该门类企业特别是该企业的状况和发展前景，愿为企业的发展提供资金支持。

三、存在问题和困难

经过一年的帮扶，现在企业已经投产，从产品投放市场看，前景还是比较乐观的，但目前企业也存在一些问题和困难。首先存在的问题是流动资金上还有缺口，根据厂负责人和财务部的预算，大约还需要20xx—3000万的贷款资金或政府扶持资金，假如政府扶持资金能够到位，这将对企业的生产规模、生产效率是个很大的促进；二是人才需求上有缺口，需要引进和招聘部分专业技术人员和营销人员，以提升企业的工作效率和产品质量，拓宽企业产品销售的路子；三是存在几个亟待解决的生产问题，例如城市规划审批手续等，还需要协调相关管理部门抓紧解决；四是由于第一次到企业帮扶，缺少经验和办法，工作力度不大，影响了帮扶效果。

四、几点建议和意见

一是在企业帮扶工作中，政府扶持资金（无息或低息）最为重要。作为企业帮扶不是扶贫，在扶志和提供信息支持的同时，最重要的是资金支持，没有资金这一硬件支持，基本谈不上帮扶企业；二是改革“一对一”帮扶的做法，把与企业发展相关的部门组合到一起，共同帮扶多个企业，例如把规划、环保、安检、国土、工商、税务、银行系统等有效组合成一个大的帮扶组，同时帮扶多个企业，会收到更好的帮扶效果。

企业帮扶解困工作方案范文 篇3

扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容，推进城乡统筹和新农村建设的有效途径，将进入新的历史阶段，面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作，现提出如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我发展能力为重点，以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、创新机制，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局，统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

二、目标任务

20xx年在国家提高贫困标准的基础上，全市力争减少贫困人口1万人，“雨露计划”培训贫困劳动力1200人，新建**个农村资金互助组织，实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。

三、重点工作

1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神，深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准，省级项目按照“8+1”的建设标准，市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局。

2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

3、实施“雨露计划”培训工程。整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的'就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育，开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目，力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书，100%实现转移就业。

4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

5、实施农村资金互助组织建设工程。按照“规范管理、提升效能、扩大规模”的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作，主动给予帮扶指导。

四、保障措施

1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，调整充实市扶贫开发领导小组成员单位，成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组，启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能，定期召开调度会，听取县区和市直有关部门工作汇报，及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视，坚持党政“一把手”负责制，按照“省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组”的工作要求，结合实际、细化任务、明确责任，制定具体实施方案，切实做到工作任务分解到村，资金项目安排到村，责任措施落实到村，扶贫成果惠及到村。

2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维，探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制，将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库，作为全市整合政策和资金重点支持的对象;以开放式的发展环境，吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展，对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户，凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排，实现合作开发的多方共赢;以开发式的扶贫模式，深度挖掘贫困地区资源优势，鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫，鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展，增强自我积累、自我发展的能力。

3、建立动态监测机制。坚持“贫困监测确定规模、村民评议确定对象”的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，对扶贫对象进行建档立卡，做到“村有卡、乡有簿、县有册”。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系，以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点工作，对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象，实施分类扶持，做到应保尽保、应扶尽扶。

4、建立宣传报道机制。加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流，建立部门互通、市县畅通的信息报送机制，深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点，充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取传单、标语等多种形式，广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验，努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。

5、建立督查考核机制。市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书，把本年度工作推进成效与下年度扶贫任务指标分配直接挂钩。市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设年度考核的重要内容，实施目标责任制，列入对县政府和责任单位的目标管理考核。各县也要制定相应考评办法，把扶贫开发成效，作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容，进行考核督促