公务员在农村发展中的作用10篇

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公务员在农村发展中的作用【第一篇】

引论。

位于中国近代“第一城”的江苏省南通市天星湖中学，将现代企业制度的管理理念和学校发展实际有机结合，积极推行现代学校制度，以创立品牌化学校为抓手，不断开拓进取，勇于创新。学校的规模从1995年建校之初的10多个班级，猛增到的64个班级；学生人数由1000人，扩展为20的4000余人；教职工由原来的80余人，增加为年的236人。在学校规模不断发展的同时，学校的教育质量也得到了同步发展：初中部学生的历次考试成绩均高于周边其他学校，高中部学生在南通市区的期中、期末联考中整体平均分多次排列在第1、第2的位置（除南通中学和南通市一中）。学校努力实现了办学规模与社会影响力同步增长，高中招生录取分数线连年攀高，生源纷至踏来，受到上级主管部门领导和社会的一致好评，引起媒体的高度关注和积极报道，保证学校可持续发展。

笔者认为：天星湖中学的迅速发展、取得骄人的业绩的原因是多方面的，其中最根本原因在于：新任了校级领导班子，确立了“外树学校形象，内提教工素质”作为学校发展的根本大计，并采取了相应的措施，极大地提高了学校的竞争力，确立了区内乃至南通市区领先的地位，成了市区众多学校竞相学习和仿效的榜样。

天星湖中学的实践表明：学校形象的确立，创造，发展，提高乃是学校进入良性循环的金钥匙。

一、学校形象的涵义。

普遍认为学校的竞争力主要靠考试分数、升学率两大因素，而实际上进入廿一世纪，学校在相互的竞争中忽视了另外一个重要因素――学校形象的竞争。学校的形象是学校最重要的无形财富，是学校在激烈的“教育市场”竞争中取胜的法宝。

学校形象是指学生、家长及社会公众对学校总的印象和整体评价，由学校显特征和潜特征两方面构成。显特征主要是指学校名称、规模、考试分数、升学率、广告、包装等；潜特征主要是指学校文化方面的积极价值观和教育理念、人文环境、创新和开拓精神、服务质量等。

1.良好的企学校形象可以赢得社会各界的支持和信赖，获得适宜的外部信誉。为此，学校要重视维护学生和家长的利益，努力为社会公众提供所需要的优质和优质服务。为学校教学和社会进步作出积极的贡献。

2.良好的学校形象可以满足教职员工的心理需要，激发教职员工教学积极性、主动性和创造性，使教职员工保持积极进取和团结合作的团队精神，学校能吸引和保留人才，使之形成“人和、乐业”的内部环境。

3.良好的学校形象可以确立学生和家长对学校信心，增强他们的就读荣誉感，引起社会公众对学校的关注。有助于学校在教育市场竞争中赢得优势。

4.以“天星湖中学”有关的各种成绩的取得和相关报导显现在人们眼前的正是“天星湖中学”学校形象的特征。此“中学”，彼“中学”，上学还是要去“天星湖中学”，这是周边地区社会公众的普遍共识。“天星湖中学”真正的处于生机勃勃发展之境。

良好的学校形象的塑造策略。

学校形象塑造，是指运用现代教育理念和管理理念，决策、规划学校的发展，进行刻意的设计和创造，使之形成鲜明的特色，并借助宣传媒体向外界充分展示的过程。其实质是用学校整体形象增强学校的综合实力和竞争力。

塑造良好的学校形象首先建立在提供优异教学质量和优质服务的基础上。但一个能够提供优异教学质量和优质服务的学校在现代信息爆炸的社会中，如果只是满足于“酒香不怕巷子深”，这显然是不够的，还应具备善于树立并维护良好的学校形象策略。但是不能把塑造学校形象狭义地理解为学校形象的“外包装”，而是通过塑造形象寻找学校改革与发展的新的生长点，追求更高更好的发展境界，追求真善美的学校发展目标。学校形象有内在观念形象、组织形象、“产品”形象、课程教学形象、文化形象、“品牌”形象、科研形象、社会公共关系形象、特色形象等要素，这就有一个学校形象的整合问题，通过有机结合、优化组合，构建整体学校新形象。学校形象的塑造策略有：

1．以可持续发展思想为指导，把形象塑造纳入到可持续发展的学校教育体系之中；1）整体性策略和长期性策略。

整体性策略就是把学校各部门的公共关系加以组织，把各学科的教学工作加以整合，使之系统化、整体化、科学化，以达到和谐、自觉、连续；长期性策略就是把塑造良好的学校形象当作一项长期的可持续发展任务，始终不懈地坚持下去。随着社会的发展和时代的进步，公众对学校的评价标准也将发生变化。学校必须不断改进公关工作，不断更新学校形象，充实新的内容，创造出现代化的、更受公众认可的.学校形象。因此，创品牌学校是一项长期而艰苦的系统工程，学校必须全力以赴。

2）共同的价值观的形成。

一所学校凝聚力的形成很重要一点是有没有共同的价值观。任何学校都要有自己的文化理念，而且从校长到教职工都要有一个共同的理念。进入到这样一个层次，教职工不仅仅是为了工资待遇，更重要的是为了理想的实现来干工作。学校文化理念就是通过制度规范，行为规范，环境建设体现学校的理念、精神，从而使大家由于价值的认同而产生凝聚力。学校应当在加强硬件、软件建设的同时，重视学校文化这一无形资产的潜件建设。

3）办学理念与时代同步。

共同的价值观演绎成师生共同认可的行为准则，这是一种无形的能动的精神财富。这种特色对内是育人取向并形成凝聚力、向心力，对外就是核心竞争力和品牌。

每一所学校的存在，都要体现时代的律动，任何一劳永逸的想法都难保时代活力。如果无视社会在发展，还固守原来理念，就会停滞倒退。因此，“学校理念必须与时代同步”，这是天星湖中学领导和教师的共同认识。在办学理念各个方面――校训、校风、校规、校歌，教育理想、建校原则、办学宗旨、育人取向、培养目标、精神偶像、育人途径、学风建设、教师形象、校园文化、工作重心、庄重承诺等。每一方面都在精雕细刻，力求使办学理念达到实践上的完美。

2．营造科学精神和人文精神相结合的校园精神，提升学校办学品位和整体素质；

1）校园精神是一个学校发展的灵魂，是凝聚人心，展示学校形象，提高学校文明程度的重要体现。校园精神对师生的人生观产生着潜移默化的深远影响，而这种影响往往是其他教育所无法比拟的。精神文化是校园文化的核心，学校的文化品位主要通过校园文化的建设来提升。健康、向上、丰富、有序的校园文化对学生的个性品格形成具有渗透性、持久性和选择性。

2）注重强化以德治校，充分发挥广大师生员工的参与民主管理和民主监督作用。要高度重视学校安全和稳定工作，加强校园综合治理工作。为广大师生员工创造一个安全、稳定、优美、文明的工作、学习和生活的环境，逐步形成团结、祥和、奋进的校园人文氛围。重塑教师“四大力量”，即人格力量、智慧力量、爱心力量和民主力量。凝聚教师对学校的向心力，自觉提升师德水平。

3）校园物态文化对人的熏陶和潜移默化的影响力。规划中的体育场馆、活动中心、演出场所、人文景点、名人塑像、校园雕塑等是物质文化的表现形式。学校切实加大了投入，统筹规划校区人文景点的建设，尤其在促进校园进一步绿化、美化和亮化方面，逐步体现了这一现代化校园的人文气息。

3．实施“品牌”战略，放大“品牌”效应，造就一批名教师；

教育的竞争是品牌的竞争，是学校形象的竞争，是办学效益的竞争，也是学校育人取向和特色的竞争，诸多竞争制胜之本的综合构成学校的教育核心竞争力。一个知名的教育品牌是一个持续不断的努力过程，更是一个综合各种因素的整体推进过程。品牌之所以成为品牌，它不会孤立地存在，是由许多资源为依托，具体到教育行业，文化品牌和一些别具风格的教师个人品牌对树立学校品牌尤为重要。

1）学校集中优势力量，重点策划建设了几个精品工程，如校与《江海晚报》教育版合办“天中杯”征文比赛，接受中央电视台的采访，非典时期我校与社会各界做好“共抗非典”的宣传等。这些精品项目不仅在社会上产生了广泛的影响力，而且带动了整个宣传工作的进行。今后，学校将争取每年抓好几个精品工程建设，做好“学校品牌”宣传，力求取得较大反响，不断扩大学校的社会影响。

2）建设多样化的师资队伍。

学校在发展的过程中已经高度重视了自己学校的师资品牌、专业品牌、社会品牌、质量品牌、信誉品牌等，品牌是一个学校持续发展的强大动力。其中学校品牌的核心竞争力之一――师资，是未来学校品牌的基础和学校可持续发展的源泉。为此，学校争取了区政府和上级教育部门的支持，改变了传统的办学模式，实现办学的科学化和专门化，为引进人才创造畅通的渠道和有利的条件，学校先后从南通地区招聘了优秀教师和从其他省市引进了优秀人才，学校拥有了一支优质的师资队伍。

同时学校结合自身实际借鉴其他名校的成功经验，切实加强人力资源投入，在大力引进年富力强、具有科研潜力的中青年教师的基础上，培养了一大批自己的学科带头人和科研骨干，到目前为止学校已有名校长1人，市级学科带头人、市级骨干教师2人，区级学科带头人、区级骨干教师25人，校级骨干教师30人，创建自己的师资品牌。

4．树立质量内涵的观念，走师生共同发展道路，以质量树形象；

加快学校质量内涵建设。走师生共同发展道路，促进南通经济开发区新一轮发展，更好地发挥天星湖中学服务社会的作用。学校开展多种多样校园文化系列活动，努力营造积极向上的校园文化氛围。使师生之间能真正实现双向互动，共同提高。加快完成“学校形象设计与塑造”课题的研究，形成我校特色的理念文化、行为文化、环境文化、视觉形象系统，体现到学校改革发展的方方面面，并内化到广大教职员工精神和行为中。实现学校教学质量目标创造一个良好的内部环境。

教育质量内涵提升的模式也需要有一个好的策划。实际上核心竞争力的提升关键就是质量内涵的提升。一个地区或学校在一时一地可以做出一件出色的事情，但如果其质量内涵不能增强，这个地区或学校就不可能获得稳定的发展。质量内涵的提升关键是要通过管理策划来实现。因此学校在教学质量提升过程中基本上是以一条恰似企业生产过程中的“双作业线”方式向前推进。即一个是教学工作流程，一个是教师发展流程，这就是构成学校的“双作业线”。因为学校领导层清晰地看到：教师水平提高的过程就是教育质量提升的过程。有人说，课程改革的关键在于学生，实际上课程改革的关键在于教师。如果一所学校将教师的发展很好地解决了，学生的发展问题就自然解决了，学生的发展是通过教师的发展来实现的。教师这条作业线是学校每时每刻都要有计划研究如何提高每一位教师专业素质的问题。天星湖的教师在教学的过程中都体会到了这一点，即学校是教师和学生共同发展的地方。教师的发展不仅是教师一般水平的提高，还要包括教师理论水平的提高，教师道德水平的提高，教师对于学校向心力的提高。

教育策划必须重视一个地区和一所学校提升核心竞争力的设计。有一个正确的思维方式、正确的教育理念、正确的选择定位以及一个很好地提升核心竞争力的方案是教育策划的前提条件。

学校创造多种活动和交流模式：如校际间的教学比武活动、经验交流活动、教改沙龙、教学开放日等；争取多承办市级以上的教研活动、学科竞赛、科研课题等。利用各种媒体对活动进行了大量报道，扩大影响。在承担准备和组织工作中，锻炼教师的能力，同时学校对各方资源的整合能力得到了充分展示，学校形象得到了显著提升。

公务员在农村发展中的作用【第二篇】

摘要：石龙坝镇位于云南省西北部金沙江中段北岸，华坪县东南角，目前芒果产业是石龙坝镇的优势产业，芒果产业的发展情况在石龙坝的经济发展中占据着重要的位置。当地政府为了提高当地的经济水平，正在大力发展芒果产业，并给予了多方面支持。但在这个科学技术迅速发展的时代，单独依靠人工会制约芒果产业的发展，而农业机械在芒果产业发展中非常重要。基于此，本文讨论了石龙坝芒果产业发展的现状，分析了限制其发展的因素，提出了农业机械在芒果产业的发展中的建议。

石龙坝镇拥有丰富的热区资源和得天独厚的区位优势，具有发展农业和优势农产品的有利条件，是发展芒果产业的好地方。为了提高当地的经济水平，华坪县政府都给予了高度的重视，提出了促进芒果发展的一系列计划，政府部门的各种扶持政策激励了广大农民群众对种植芒果的热情，也激励了一些社会人士和部分的煤炭等工矿企业对芒果产业种植开发的投资，所以全县各个部门都在大力推进石龙坝镇的芒果产业发展。随着芒果种植产业的迅速发展，种植的规模也在不断扩大，农民种植芒果的热情日益高涨，那么镇政府也越来越重视农业科技在芒果产业上的运用，镇农业综合服务中心经常会在各个自然村举办优质芒果生产技术管理培训，通过课堂教授和实地培训的方式培养出一批既懂管理又热爱种植的专业技术人才，大大的提高了种植户的科技意识，而且培养种植户掌握专业的种植知识能有效地解决他们种植上的难题，提高了农民的生产效率[1]。

1）生产管理不严。果农的科技意识太过于薄弱，不能很好的应用科技进行管理，管理方式太过于粗放，在管理的过程中，过于轻质量、重数量，各种肥料不能很好的配合使用，而且很多果农在管理过程中施肥不足，对于一些病虫害的防治技术不能及时应用，很多芒果在成熟期间都受到了病虫的危害，还有不少芒果在不成熟的时候就被采摘了，严重影响了芒果的质量，种植的品种太过于混杂，规格不能统一，也增加了管理的难度[2]。2）科技力量薄弱。各种优势条件的存在，使得芒果的种植面积大幅度上升，但是专门从事芒果专业技术服务的人员却非常少，这样从事芒果科技服务的专业人士的严重缺乏会使得芒果种植上很多问题都得不到解决，一些新品种不能充分了解并推广，在生产上一定会不停地出现问题，导致芒果的产量下降，不能满足市场的需求。3）机械运用的重要性。目前，全镇的芒果产业发展遇到的最大的问题就是标准化生产的应用范围不广，全镇的规范化果园的数量虽然在增多，但只占全部果园的48%，由此可以看出在芒果的生产管理上存在着很多问题，比如不能形成规模化的产业，实现机械化生产，机械化采摘，很多果还是采用人力采摘的方式，增加了果农的劳动强度，特别是面对现代社会的农业劳动力短缺和人工的成本逐渐升高的事实[3]。机械化的采摘可以大幅度降低劳动强度，节省人工成本，提高工作效率，机械采摘的作业质量明显好于人工采摘，有利于储存、加工以及销售，还可为芒果市场的价格和经济效益造提供保障，农业机械的发展对芒果产业的发展有着十分重要的意义，特别是现在人口逐渐老龄化，农业的劳动力逐渐减少，在芒果的生产与采摘中推动机械化水平会产生巨大的经济效益，市场前景十分广阔。

1）加强机械化水平建设。在保证芒果质量的前提下，以提高产量为目标，找到一个最适合种植芒果的区域，调整优化芒果种植的次优化区域，积极引导果农按照科学化、规模化的种植芒果，积极引进生产机械和采摘机械，及时进行更新，以解放更多的生产力，实现芒果的规模化种植，这样能很大程度的提高芒果的产量，提高果农的经济效益。2）推进科技创新。定期对果农进行培训，大力推广应用先进的实用技术，紧抓芒果的科学种植的技术培训，培养出一些专业的种植人才，提高种植户的种植管理水平，强化精品意识，因为只有质量好的产品才能赢得市场，优化种植技术服务，积极嫁接改造优质的品种，推广各种施肥管理技术，努力生产出优质的芒果[4]。3）争取政府的扶持。建立多元化的投入机制，想方设法争取资金，加强芒果种植村的基础设施建设，努力营造一个便捷的销售渠道，制定各种优惠政策，为芒果产业化的发展创造一个良好的环境。

4结束语。

在经济快速发展的今天，芒果企业要满足社会需求，必须重视农业机械在芒果生产中的应用，从而促进芒果产业的发展，大幅度提高广大果农的经济收入，为建设社会主义新农村助力。

参考文献：

[2]姜丽萍，陈树人.果实采摘机器人的研究综述[j].农业装备技术，，32(1)：8-10.

[3]陶建平.智能化农业机械装备的研究进展分析[j].南方农机，，49(7)：8.

公务员在农村发展中的作用【第三篇】

热爱音乐是儿童的天性，幼儿满怀好奇和探究的心理来到这个世界上，他们睁开眼睛就要寻觅鲜艳、明快的色彩，看五彩缤纷的世界，他们竖起耳朵就要倾听母亲的声音和环境中丰富多变的音响。下面是网友分享的一些相关资料，供大家参考。

热爱音乐是儿童的天性，幼儿满怀好奇和探究的心理来到这个世界上，他们睁开眼睛就要寻觅鲜艳、明快的色彩，看五彩缤纷的世界，他们竖起耳朵就要倾听母亲的声音和环境中丰富多变的音响。美丽鲜艳的色彩与图案可以满足儿童视觉的需要，而优美动听、欢快活泼的音乐便是满足他们听觉需要的最好刺激。

儿童终日生活在想象的世界里，一块积木、一堆沙土、一个小动物等，这些简单的物品都能为他们提供丰富的想象天地。同样，生动形象、富有表情的音乐旋律与节奏，尤其是一些描述性的、模拟性的发挥儿童想象力的好材料，他们可以从音乐中领略到大自然的流水淙淙、鸟语花香、野蜂飞舞、万马奔腾等美妙动人的场景。

音乐是表情达意的艺术，儿童恰恰具有喜形于色、感情外露的特点，他们还难以用言语表达他们内心的情感和体验，而音乐中强烈的情绪对比、鲜明的感情描写正抒发了儿童的内心感受，所以儿童发自内心地喜欢音乐，以至于常常情不自禁地随着音乐手舞足蹈。

正是音乐，可以陶冶儿童的情感，保持和发展了儿童的想象力并激发他们对生活的无比热爱以及对美好未来的无限憧憬。

音乐教育对儿童德育的发展是不言而喻的.。任何思想品德教育如

果没有情感的基础，只能成为空洞的说教。而音乐教育正可以德育培育良好的情感基础。音乐在实现其思想教育的作用时，并不靠强制的方式，它依靠的是优美动听的音乐本身，潜移默化地产生作用。古代思想家荀子在乐论中说：夫声乐之入人深，其移风易俗。帮先王导之以礼乐而民和睦。”可见，他充分认识到了音乐的教育作用以及以乐感人的教育方式。例如《一分钱》这首儿童歌曲，以一个儿童的口吻，叙述了他把一分钱交给警察叔叔的经过，全曲天真活泼充满稚气，毫无说教的味道，非常自觉地赞扬拾金不昧的美德。

大多数音乐活动都是集体活动，无论是音乐游戏、器乐合奏、还是合唱，都能培育人的集体主义精神，遵守纪律的习惯，以及形成人与人紧密合作的良好道德。国外许多学者已经开始把音乐活动当成培养新一代社会道德规范的早期教育行为来研究，并在教育中给予非常重要的地位。

音乐教育能促进智育的发展，这一点不仅为音乐教育工作者气重

视，还逐步形成了社会的共识。增加智力投资，加强儿童的早期音乐教育已成为一种发展趋势，越来越多的家庭为孩子购买乐器，请家庭教师。大量事实说明，正确的音乐教育对儿童智力的发展确实有着积极的促进作用。

我们知道智力是人认识客观规律、改造客观事物的能力。从智力的结构角度来看，智力包括感知、观察、记忆、想象、创造等形象思维和逻辑思维的能力。智力的物质基础是人的大脑。科学研究表明，音乐活动不仅依赖于大脑皮质的分析机制，它还依赖于那些主管感受与动机的皮质的分析机制，它还依赖于那些主管感受与动机的次皮质结构而这些结构对人智力的发展，起着至关重要的作用。培养儿童对音乐具有敏锐感觉，对提高儿童的理解能力和思维能力，也会起到积极的作用，例如：让初生婴儿在哺乳、活动或睡眠时听一些优美、愉快的音乐，可以使婴儿的朦胧期缩短，学语期提前。

科学家贝弗里奇说：“音乐有助于直觉……在感情上，音乐带给人的的快感，近似于创造思维活动带给人的快感，而适当的音乐能帮助造成适合于创造性思维的情绪”。爱因斯坦每当研究问题遇到困难时，就把自己关起来演奏音乐，他常在音乐中重新获得灵感。这原因正是音乐使他的思路从逻辑的束缚中解放出来，重新获得创造力。所以他说：“真正的科学和真正的音乐要求同样的思维过程。”正因为如此，许多成功的科学家都与音乐有不解之缘，爱因斯坦拉小提琴，普朗克擅长演奏钢琴，玻尔兹曼有很高的音乐欣赏能力，耗散结构理论的创始人、诺贝尔奖金获得者普里高津，一般进化论的创始人、美国系统哲学家拉兹洛早年都是钢琴家。

优美的音乐可以促进人的身心健康发展，还可以医治人的疾病，

正为因为此，音乐治疗作为一个新兴学科，正在全世界人蓬勃发展。事实上，在人类的音乐发展史中，音乐始终与人体的运动分不开的。古人云：诗、乐、舞三位一体，正是指这一状态。许多作曲家都强调音乐与身体或手势语言之间的密切联系，他们认为从某种程度上说，音乐本身最好还是被看成一种延伸了的手势、一种由身体所执行的运动或方向。著名作曲家斯特拉文斯基甚至认为音乐必须被看见，这样才能得到恰当的吸收。他认为一个人在听音乐时必须看演奏者演奏。确实，听音乐会的录音要比亲临现场观看演出给人心灵的震撼差得多。幼儿当然会把音乐运动与身体运动自然而然地联系起来，他们觉得如不伴以某种身体运动是唱不出歌来的。奥地利的音乐教育家提出具有体态律动配合的音乐教学法，体现了音乐与运动的密切联系。他认为：“音乐的学习应该从有关运动的经验开始”。

音乐益于身心健康，这一功能，与体育的根本目标是完全一致的。从特征上说，音乐发源于人内在的情感运动，而体育表现为人外在的身体运动，音乐发展人健康的情感能力，而体育锻炼人强健的体魄，它们从不同方面促进人身心的健康发展，相互促进、相得益彰。随着人类文明的发展，音乐与体育呈现出日益紧密结合的趋向。例如，现在许多运动项目：自由体操、花样滑冰和游泳等已经与音乐完美结合，儿童体广播操更是离不开音乐。

公务员在农村发展中的作用【第四篇】

摘要：旅游经济是当前我国经济增长的重要动力。其发展包括市场、政府等因素，但政府发挥着主导作用，包括推动、规划、协调、管理等。这种主导作用一方面推动了旅游经济的发展，同时也带来的一些问题。

进入21世纪，旅游成为经济增长的重要动力，在中国尤其如此。旅游经济的发展带动了我国经济的发展。很多城市为打造旅游城市进行了很多努力。在这个过程中，如何能够更好地发展旅游经济？一个不争的事实是在目前我国发展旅游经济，政府发挥着巨大的主导作用，而市场的自由竞争和调节处于从属地位。这种主导作用一方面推动了旅游经济的发展，同时也带来了一些问题。

在地方经济发展中，旅游业是国民经济体系的重要组成部分。为加快经济发展，很多地方政府在旅游业上做文章，将旅游业作为支柱产业，发挥国际旅游的创汇能力以及国内旅游在拉动内需方面的作用，从而带动整个地方经济的发展。

场运作的灵敏度和即时性看都如此。然而旅游业也存在自发性和盲目性，这就是所谓“市场失灵”，由此就需要“无形之手”与“有形之手”的联手介入，旅游资源才能实现合理的优化配置。

1、市场因素。

旅游业作为一种经济类型，在市场经济体制下受到市场因素地制约，主要表现为市场提供和需求两个方面：

（1）市场需求。

随着经济的不断发展人民生活水平不断提高，在满足了生存和发展需求外，人们的需求越来越转向娱乐、休闲等精神方面的追求，而旅游就是人们追求的一个重要方面。这点我们从“五一”和“十一”黄金周的旅游火爆场面就可以明显地感觉出来。人们的需求直接导致旅游业的不断升温，这就是旅游经济发展的最基本动力。

（2）市场供给。

目前我国旅游行业处于飞速发展中，但仍满足不了人们的需求，或者说其发展在旅游产品的质量、价格方面都存在一些问题，使得旅游行业成为人们投诉的对象之一。一方面，人们需求各种类型的旅游品种，如观光型、体验型、疗养型等多种，为市场供给提供了需求；另一方面，旅游业自身所存在的问题要求其自身不断完善，这必然刺激旅游经济的发展。

2、政府因素。

政府主导型旅游发展战略也是当今世界许多国家政府所采纳的旅游发展战略。这主要是由旅游业自身的特性决定的：

(1)从旅游产品的特点来看，旅游产品具有综合性、信息性和公共性特点，需要政府对其生产环节进行有效协调。旅游需要涉及旅游者的游、购、娱、食、住、行等方方面面的消费活动，涵盖园林、旅游、城建、能源、邮电、商业、建筑、教育和文化等部门，需要有关部门的大力支持与配合。

(2)从旅游产品的销售来看，无论是旅游地的形象宣传海事旅游产品的宣传都需要政府出面或政府帮助。旅游宣传包括对国家和地方旅游形象的宣传以及旅游线路、景区景点、旅游饭店和旅行社、交通设施公司等旅游企业形象以及旅游产品本身的宣传。这些工作由政府来做具有其他企业所不具备的优势，因为政府是唯一能从宏观上有效整合各感知要素的主体，能全面有效地协调各类社会资源。

（1）政策规划、产业协调。

旅游经济的发展必须与城市规划和其他产业规划相衔接，而这需要政府来协调，处理好与工业、农业、商业、文化、体育和其他产业的关系。

（1）推动作用。

（2）管理作用。

旅游由于直接是人员的一种流动，被视为城市的“窗口”行业，政府行使管理和监督职能是非常必要的。整治旅游市场秩序，推广个性化、细微化服务，旅游产业素质明显提高。

旅游对政府的依赖性较强，它要求政府管理是全面得，能覆盖各有关行业；要求管理师各方位的，透及市场各个层次；要求管理是权威的，能扫除各种非市场和市场障碍，这样很容易带来政府的缺位与错位。政府“缺位”行为是指政府在旅游经济发展中管理不到位，如没有发挥其协调作用、监督管理作用等；政府的“错位”行为主要表现在政府对旅游发展中“该管的没有管，不该管的偏要管“的行为。

（2）政府大包大揽行为与旅游开发的市场竞争机制的矛盾。

旅游是一种特殊的产业，涉及面广，竞争性强，它属于经济的范畴产业。而政府采取“三包“政府，包办一切的方针，首长拍板的指挥模式，则忽略了旅游业的市场竞争机制，往往由于行政关卡过多，地域限制过严，违背市场经济规律，丧失强占市场的有利时机，看似轰轰烈烈却劳民伤财，导致“面试工程”、“形象工程”、“政绩工程”等比比皆是，造成大量国有资产的流失。

1、优化行政干预手段使政府与旅游。

在构建和谐社会的大背景下，政府的和谐行为成为关键性的要素。对于旅游经济而言，政府的和谐行为就是：政府在旅游发展中实施遵循旅游经济特性和发展规律以促进和保障旅游发展的所有合理、科学、远瞻、有效和可持续性的管理行为，这种和谐行为主要表现在制度的合理性、管理的科学性、政策的远瞻性、措施的有效性和发展的可持续性。

（1）引导行为。

政府要积极通过各种政策和文件，引导旅游经济的健康发展，表现为：一是从观念上引导，对旅游者的消费观念、投资者的投资观念和建设者的旅游产品开发观念通过各种途径进行引导；二是从政策上引导，政府制定相关的产业政策引导旅游产业经营，提高阐明质量，增强市场竞争力，避免各种经营主体在市场上的恶性竞争。

（2）协调行为。

政府的行为应当成为协调旅游市场的主体，需要协调好以下几个关系：一是政府行为与市场行为的关系；二是旅游市场中投资者、消费者和建设者之间的关系；三是旅游业与其他行业的关系；四是政府内部各个管理部门之间的关系等。

（3）控制行为。

政府的和谐行为还表现在控制方面：一是控制旅游行业中不规范的行为，保障旅游市场健康稳定；二是控制旅游经济中破坏生态环境的行为，保障旅游的持续发展。

总之，我们要认清政府的作用和优势劣势，引导政府的和谐行为，科学地规划旅游产业，扩展发展空间，推动管理创新，升华旅游形象，不断推动旅游经济发展和国民经济发展。

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公务员在农村发展中的作用【第五篇】

关键词：养猪协会；农民专业合作组织；农村；产业发展。

辽源市西安区石河保健养猪协会成立于7月。协会现有9个成员单位，现有会员1156人，辐射带动农户3060户，拥有占地面积8000平方米的种猪示范场1处、生猪标准化生产育肥基地3处，面积达1平方米，年出栏优质生猪1万头。

实行“五统一”、规范化管理。协会成立以来，就把普及推广生猪饲养新技术、搞好对广大养殖户的服务、解决防疫和饲养技术问题作为主要宗旨和工作重点。

一是统一技术培训。协会每年以省、市畜牧部门为依托，采取定期集中培训与巡回面对面指导相结合的办法，坚持每月至少举办一期养殖技术培训班。

二是统一防疫。协会根据生猪主要疫病的发生规律及流行特点，制定主要疫病的免疫程序，对养殖户进行统一的免疫接种。

三是统一供应。主要是统一购买全价饲料和指导养殖户集体购买玉米等大宗饲料。其次是向养殖户提供优质猪和协会统一外购仔猪，减少了疾病的发生，保证了生猪质量。无偿或廉价向养殖户提供防疫疫苗和药品，使养殖户能够及时、放心地搞好生猪疾病防疫。

四是统一销售。同北京、天津等地较大的产业化企业和生猪经纪人建立了固定的购销渠道。实行了网上经营，在网上及时发布信息，吸引更多的客商。由于生猪统一销售，避免了内部竞相压价、生猪卖不上好价钱的问题。实行预约订购，协会及时掌握生猪出栏时期，并同买方及时预约订购，避免了延误出栏期限。

五是统一示范基地。协会按发展无公害绿色生猪标准，建立规范了3个示范场和1个种猪繁育场，养猪场普遍采用分段饲养，全进全出的生产工艺，选择了远离居民区和污染区，有利于防寒和保证场区较好的小气候环境，同时他们对粪便等污染物进行了科学处理。这些示范场为广大养殖户发展养猪生产起到示范和引导作用，使分散的养猪生产趋向牧业小区。由于协会的带动作用，很多过去不愿意干活、整天打麻将的农民看到了致富的门路，也走上了养猪的发家致富路。

石河保健养猪协会会长李云召被评为辽源市农村优秀实用人才。下一步协会将进一步建立完善种猪场、饲料场，自行加工销售，使协会真正成为带户功能强、服务功能全、经济效益高、内部运行规范的.农民合作经济组织。从西安区石河保健养猪协会发展看，这种以农村能人的示范带动发展起来的农民专业合作经济组织，对农村产业发展起到了积极促进作用。

一是实现了小生产与大市场的对接。农村专业合作经济组织，把“一家一户办不了，办了不合算”的事情给解决了；实现了“专业合作组织+企业+基地+农户”的经营模式，它在连结农户与企业、生产与市场上起到了桥梁和纽带作用。

二是集聚了生产要素。通过农民合作经济组织，把土地、人力、资金、技术集中在一起，联合生产，联合应对市场变化，使分散的农户重新凝聚在一起，降低了市场风险，适应了市场经济发展要求。

三是促进了农业科技成果的推广应用。农民专业技术协会、专业合作社把普及推广农业科技作为服务的主要内容，通过引进、试验、示范、培训等，传播专业生产技能和科技成果，有力地促进了高效农业的发展。

四是转变了农业的发展方式。农民合作经济组织通过统一生产、统一销售，大大提高了生产效率，延长了产业链，促进了农业农村经济发展，提高了农民收入，推动了农业经济向集约型发展方式转变。

公务员在农村发展中的作用【第六篇】

从社会可持续发展的角度来探讨人与生态环境的关系,强调生态设计的先导性,设计与生态的结合,从更深层次给设计注入新的思想,是当代设计的支点.尤其在当今世界性的谋求生存和发展中,把生态观纳入设计的.范畴,化害为利,变废为宝,已成为科技发展和设计物化成功与否的试金石.强化、完善、实施这个系统,也是现代工业设计的基点和发展的大趋势.以持续发展战略为核心的创造性,将是人类社会发展的必由之路.

作者：谢大康作者单位：福州大学工艺美术学院刊名：厦门科技英文刊名：xiamenscience&technology年，卷(期)：“”(5)分类号：f1关键词：

公务员在农村发展中的作用【第七篇】

摘要：高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。各行业企业应当采取各种有效措施，搭建专业平台，切实发挥高技能人才的作用。

据报道，我国的企业产品平均合格率只有70%，不良品种每年损失近2000亿元，科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有35%，远低于发达国家60%～80%的水平。这些数据说明，我国制造业正面临着人才瓶颈、技术工人的结构失衡和高技能人才的断档，成为制约企业技术创新和发展的严重障碍。随着科技进步的日新月异，我们必须加快培养一批掌握精湛技艺和高超技能的高技能人才，以便在激烈的国际竞争中具有更强的竞争优势，促进国民经济可持续发展。

一、高技能人才的涵义。

中央组织部、国家人力资源社会保障部于2011年7月6日发布的《高技能人才队伍建设中长期规划（2010―2020年）》指出，高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人。根据国家职业大典，高技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。根据这些描述，高技能人才应当主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。

高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培养高技能人才，是提升国家核心竞争力的重要战略举措。我们必须高度重视并切实发挥高技能人才在经济发展中的作用。

1.高技能人才能加快经济发展方式的转变。

人才是科技进步的基石，是转变经济发展方式的重要力量。只有加快管理创新和科技进步，不断提高劳动者素质，培养造就一大批高技能人才为我所用，才能加快实现经济发展方式由不可持续性向可持续性转变，由投资拉动型向技术进步型转变，由技术引进型向自主创新型转变，实现经济又好又快地发展。

2.高技能人才是提高企业的市场竞争能力的重要因素。

市场经济是一种开放和竞争经济。在市场经济的大潮中，一个企业在同行业中是否具有竞争能力，是这个企业能否生存下去的一个决定性因素，拥有各种高技能人才的数量和质量，又是一个企业竞争能力的大小的核心因素。企业只有真正重视技能人才，加快培养技能人才，合理使用技能人才，才能为企业的健康发展提供强有力的智力支持，才能提高企业的市场竞争能力。

3.高技能人才能够促进企业产业结构优化升级。

高技能人才是有效推动企业技术创新和科技成果向现实生产力转化的骨干力量之一，没有一支技术精湛、手艺高超的技能人才队伍，企业就不能生产出高质量的产品，就难以适应企业可持续发展和产品更新换代的要求。企业只有加强高技能人才的培养，才能为企业的可持续发展奠定人才基础，促进企业的产业结构优化升级，才能在发展的道路上稳健而强劲。

4.高技能人才能提高企业的技术创新和科技成果转化能力。

高技能人才是技术技能劳动者的优秀代表，是推动技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量之一。企业只有通过培养一支掌握先进技术、先进工艺和操作技能、具有较高素质的高技能人才队伍，才能提高企业的技术创新和科技成果转化能力，才能屹立于竞争的潮头。

三、有效发挥高技能人才作用的途径。

1.切实转变思想观念。

在传统的人事管理中，“高级技工”等高技能人才不在“人才”之列，干部和工人身份不同，工资、奖金、住房、福利待遇等都不一样。必须切实改变这种传统的人才观和用人观，树立“能力本位”的人才评价标准，把技能人才作为人才对待，创造适合技能人才成长的制度环境。当前尤其应当营造“能工巧匠与科技精英一样光荣”的舆论氛围，如继续组织“中国高技能人才楷模事迹”系列宣传活动，进一步宣传高技能人才的重要作用和突出贡献，在全社会形成学习、弘扬高技能人才踏实敬业、潜心钻研、勇攀技能高峰的精神风貌，营造崇尚技能、尊重技能人才的良好社会氛围，推动高技能人才队伍建设工作。

2.不断调整和完善高技能人才激励保障机制。要建立良好的激励机制，从制度上保证留住高技能人才，用好高技能人才，充分发挥高技能人才的主观能动性。要保障高技能人才的待遇，使其待遇与其贡献和能力挂钩，对有突出贡献的高技能人才，可以建立特殊津贴。加大奖励力度，坚持精神鼓励和物质奖励相结合，建立有吸引力的高技能人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会价值双重激励的作用。大胆起用想干事、能干事、干成事的高技能人才，让他们成为项目牵头人，让他们参与管理、参与决策，甚至成为领导人。

3.科学评价和培养高技能人才。要适应社会需要，积极开发应用现代人才测评技术，完善高技能人才评价的手段和方法，进一步突破年龄、资历和身份限制，建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重劳动者职业道德和职业技能水平的多元化考核与评价体系，逐步提高高技能人才评价质量及评价工作的科学性、规范性和权威性，使高技能人才评价与高技能人才的培养、使用、激励等环节形成有效联动，并作为岗位使用与兑现待遇的依据，引导劳动者参加技能培训，拓宽高技能人才成长的通道。

4.切实搭建高技能人才发挥作用的良好平台。高技能人才在实现科技成果转化、促进企业发展方面具有不可替代的重要作用。企业作为高技能人才的使用者，必须为高技能人才发挥作用提供舞台，搭建平台，通过设立首席技师、技术能手示范岗位、成立技能大师工作室、组建技术创新小组等方式，激发高技能人才的责任意识和工作热情，发挥高技能人才作为职业领军人物的带头作用，为企业生产经营奠定坚实的基础。

5.积极开展师带徒活动，发挥高技能人才的传帮带作用。选拔技能水平较高、具有传帮带能力的高技能人才作为师傅，选拔优秀的青年技术工人作为徒弟，开展“师带徒”活动，积极培养青年技术骨干，加快改善技术工人队伍结构的步伐。在师带徒活动中，要强调一个新字，针对生产中的新工艺、新设备、新技术开展传帮带活动，并要立足技术传承和应用，解决生产中的实际问题。

参考文献：

[1]中央组织部，国家人力资源社会保障部.高技能人才队伍建设中长期规划（2010―2020年），2011，7.

公务员在农村发展中的作用【第八篇】

(271208)山东新泰三中张都现。

我说课的第一个内容是说教材：

一、教材的地位和作用。

二、教学目标。

1、知识目标：

识记两个基本概念：内因、外因。

掌握一种基本的工作方法：用内外因相结合的观点分析问题。

2、能力目标：

通过基本原理的教学培养学生的理解能力、感悟能力，即“懂”和“信”；

3、觉悟目标：

三、教学重点。

四、教学难点。

外因通过内因起作用。

五、教材处理。

对于本节课而言，要做到：

分析教材提供的经典事例，培养学生分析问题的能力。

精读教材中的黑体字，培养学生缜密思维和准确表达的能力。

我说课的第二个内容是说方法。

我说课的第三个内容是说程序。

1、用巧妙的导语帮助学生突破概念关。

2、用精辟的分析帮助学生突破原理关。

3、用适当的教学延伸帮助学生突破应用关。

我说课的第四个内容是说教学手段。

以上是对这节课的几个设想，不当之处，敬请指正。谢谢！

公务员在农村发展中的作用【第九篇】

地理环境是指与人类社会所处地理位置相联系的各种自然条件的.总和。地理环境在社会发展中的作用是：

(1)地理环境是社会存在与发展的必要条件。地理环境既是人类赖以生存的场所，又为人类提供生活资料和生产建设的资源。

(2)地理环境通过影响生产的发展，制约社会的发展。首先，地理环境影响劳动生产率的高低：优越的地理环境可使一个国家或民族获得较高的劳动生产率，从而加快社会发展速度；恶劣的地理环境可使一个国家或民族的劳动生产率较低，从而延缓社会发展速度。其次，地理环境制约一个国家生产部门的分布。再次，地理环境在某种程度上决定不同国家经济发展的特点。最后，地理环境制约一个国家生产发展的潜力和前景。

公务员在农村发展中的作用【第十篇】

人力资本是通过投资而形成的凝结在人体内的知识、技术和健康的总和,它具有不可转让性、收益递增性、外部性、可积累性等特点.人力资本投资具有动态性、风险性、投资者与收益者的不完全一致性以及收益的时滞性等特点.人力资本是经济发展的'决定因素,它有利于知识技术创新,提高劳动生产率,吸引外资,实现收入平等化,发挥我国的比较优势,实现经济的快速平衡发展.

作者：石修俊作者单位：天津师范大学,经济管理学院,天津,300074刊名：孝感学院学报英文刊名：journalofxiaoganuniversity年，卷(期)：23(5)分类号：f240关键词：人力资本作用经济发展