全力推进创先争优长效机制建设精编2篇
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全力推进创先争优长效机制建设1
两年多来，我们把中央、自治区精神与地区实际相结合，紧紧围绕中心工作推进创先争优活动，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的同时，探索形成了一批具有推广价值的体制机制和经验做法。
一是在落实责任中推动创先争优常态化长效化。推动创先争优经常性地开展，必须要建立健全党委统一领导，组织、宣传部门牵头抓总，各部门积极配合，一级抓一级，层层抓落实的常态化工作格局。重点发挥好三个层面的作用。第一，上级党组织要加强对长效机制建设工作的领导，做到日常工作和创先争优统筹兼顾、同步推进。注重发挥党组织的政治优势，构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，充分发挥党组织与工、青、妇等组织在创先争优中的合力共创作用。同时，机关、企事业单位的行业主管部门、业务指导部门党组织也要充分发挥职能作用，按照“谁主管、谁指导”的原则，分领域、分行业加强对创先争优长效机制建设的具体指导。第二，基层党组织要充分认识到创先争优的重点和关键都在基层，建立创先争优岗位化、经常化和长效化的制度，切实把创先争优工作抓好抓实。第三，党组织书记要认真履行工作职责。今年，我市出台了《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》，明确要求各级党组织书记抓党建工作要做到“三亲自四带头一落实”，这是推进创先争优长效机制建设的重要前提和保障。各级党组织书记要切实承担起“第一责任人”的职责，努力形成强大工作合力，为创先争优长效机制建设提供强有力的组织保障。
二是在总结实践经验中推动创先争优常态化长效化。创先争优活动是加强党的建设的一次成功实践，两年多的实践积累了许多宝贵的经验。我们将按照务实管用、重点突出、集思广益、创新完善的基本要求，认真总结和提炼创先争优实践中创造的好经验好做法，围绕中心任务和日常工作，切实加强长效机制建设。一方面，把创先争优活动已有的工作经验系统化、理性认识实践化、成功做法制度化，继续总结提炼和推广完善。另一方面，结合工作实践进行创新，在总结以往经验、归纳以往成果的基础上，不断用新经验、新实践更好地指导创先争优活动，真正把创先争优活动转化为各级党组织和广大党员的自觉意识，转化为立足本职、贡献力量的实际行动。
三是在服务工作大局中推动创先争优常态化长效化。一个是，增强落实科学发展观的执行能力，深刻认识当前我们面临的政治经济形势，进一步解放思想、创新思路，充分发挥主观能动性，引导广大党员干部围绕中心，突出重点，真抓实干，确保把中央、自治区党委和市委的决策部署变成推进我市经济社会健康、可持续发展的实际成效。另一个是，创新工作载体，制定切实可行的目标措施，拿出务实管用的具体办法，确保创先争优长效机制建设不断取得新成果。下一步，我市的干部下基层活动将继续巩固已有的经验和成果，不停留在送米送面、扶贫慰问等层面上，通过帮扶单位真心实意的沉下身子，拿出切实可行的实施方案。我们将根据帮扶点的实际情况和立地条件，请专家和技术人员把脉问诊，指导苏木乡镇、嘎查村理清发展思路，发展壮大嘎查村集体经济，努力促进农牧业增效、农牧民增收。
四是在保持党的先进性纯洁性中推动创先争优常态化长效化。通过开展创先争优活动，提高了基层党组织的战斗力和党员队伍的素质，增强了各级党组织重视基层、加强基层、服务基层的自觉性，为加强党的先进性和纯洁性建设提供了新的经验和重要启示。创先争优不能仅仅停留于一次活动，而要成为一种长久的精神状态、一种思想境界和一种价值追求。首先，要引导广大党员干部在坚守价值观上创先争优，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，从思想政治上保持党的先进性和纯洁性。其次，要引导广大党员干部在品格锤炼上创先争优，教育党员立足本职岗位创先进、争优秀，使创先争优贴近岗位实际、融入岗位职责、化为岗位行动，从增强党员自我完善、自我提高的能力上保持党的先进性和纯洁性。第三，要引导党员干部在发挥表率作用上创先争优，树立为民服务的情怀，以干事创业的能力和优异成绩体现党的先进性和纯洁性，以此带动群众、赢得信任、影响社会。
五是在加强基层组织建设中推动创先争优常态化长效化。切实抓好基层组织建设年各项工作任务的落实，改进和创新基层党组织工作思路、工作内容和工作方式，把基层党建工作做实、做细、做精。根据分类定级结果，抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作。一类支部抓示范，着力打造先进典型；二类支部抓提升，重点解决存在问题；三类支部抓整改，全面实现转化升级，力争每个基层党组织在原有基础上都有新提高。大力推进农村牧区基层组织建设，认真抓好嘎查村“两委”换届选举工作，做好新当选嘎查村“两委”干部的培训工作，提升他们的政策理论素养和实践工作能力。嘎查村党组织书记要起到带头表率作用，引领“两委”班子成员，主动加强学习和调查研究，拿出工作思路和工作激情，切实承担起发展壮大集体经济和带领农牧民共同致富的职责。不断提升街道社区党建工作水平。把强化基础建设、完善工作机制、提升服务水平等工作有效融入到创先争优长效机制建设中，努力提升街道社区党建工作的科学化、规范化水平。
（作者系鄂尔多斯市市委常委、组织部长）
浅议创先争优活动长效机制的建立2
[摘要]在党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动，是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化，对于进一步加强党的执政能力建设和先进性建设、推进中国特色社会主义伟大事业、全面实现小康社会建设目标提供坚强保证。本文从建立创先争优活动长效机制的着眼点，论述加强党的建设的论题。
[关键词]党建 创先争优 长效机制
[中图分类号]D20 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）12-0040-02
思想是行动的先导。要实现组织创先进、党员当优秀的目标，党员的理想信念、思想觉悟、业务能力的高低是先决条件。在电力企业中，党建工作普遍具有较好的基础，以丰满发电厂为例，该厂现有员工1024人，其中党员452人，占员工总数的44%，专兼职党干部31人，党员比例较高，开展创先争优活动具有广泛性和带动性。因此，建立创先争优长效机制对于电力企业的党建工作来说是必须坚持的长效措施。
一、构建学习长效机制为创先争优提供不竭动力
电力企业目前理论学习方式大体分三种：一是厂领导层面以理论中心组学习为主要手段；二是中层党员干部层面通过外出考察调研，邀请专家讲学等方式；三是普通党员则主要通过“”进行学习。个人认为这三种学习方式缺乏适当的联系和交流，都独立在一个层面上进行，没有必要的互动交流。普通党员的学习形式较为单一，固化的学习方式仅有党课一种，加之基层党支部工作不到位、流于形式等因素的影响，普通党员的学习出现了相对真空。
理论中心组学习年初有规划，每月有计划的学习方式应该在更为广泛的层面进行推广，基层党支部和干部管理专门机构也应该仿效理论中心组学习的做法有规划、有计划。厂领导班子层面掌握更多的信息资源，也往往有更多的高层次学习培训机会，实现这些宝贵资源的共享无疑有利于企业整体学习水平的提升。班子成员应根据自身分管工作的不同，通过学习和基层调研形成报告或讲义，定期组织理论中心组扩大学习，根据学习内容的不同让相关专业的中层党员干部也参与到学习中来，扩大学习的受众面，将自身的学习体会和管理经验与大家分享、交流和研讨，建立交流学习的长效机制，以期达到共同进步。
党课学习方式的创新是我们基层党建工作必须着手解决的一个重要课题。要在学习内容和学习形式上创新，普通党员根本落脚点在基层，在班组，以党小组为单元，尝试将班组每周进行的安全生产学习同党课有机地结合在一起，把业务技能知识同政治理论有机地融合在一起，党员带头学业务技能，群众普遍学政治理论，并逐步将学习内容逐步细化量化到个人，以期实现全员全过程的目标培养。
二、构建科学管理机制为创先争优提供制度保障
创先争优是党建一项长期性工作。建立一套科学高效的管理机制，是创先争优活动扎实推进的必然要求。
在先进典型的培树上应注重其广泛代表性，让大家看得见、摸得着、赶得上。在选树机制上应在“两先一优”评比机制的基础上，不断充实和增加先进典型评比的内容、形式，尝试月度评比、季度评比和年度评比相结合的系统机制的建立。同时进一步细化分类，形成技术攻关、管理创新、爱岗敬业等多渠道、多角度的评比体系，通过党员和群众的广泛参与，夯实创先争优活动的群众基础。丰满发电厂党委开展的员工闪光事迹展示活动，以班组和职能科室为单位深入挖掘党员群众当中爱岗敬业、无私奉献、刻苦钻研业务等方面的典型事迹，通过出版《员工闪光事迹》宣传书籍，拍摄事迹纪录短片等方式让一大批党员群众身边的先进典型展示在大家面前，使先进示范的针对性、直观性更加突出，榜样的带动作用更加明显。目前该厂党委又推出“每月创新提案之星”的评选，每月评选三个在生产管理工作中创先争优的典型案例供大家学习和参考，取得了良好的效果。
三、开展特色实践活动为创先争优注入活力
深入开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展、继续和深化，是加强党的基层组织建设的一项重要的经常性工作和重要抓手。在创先争优活动中开展特色主题实践活动，对于激发党组织和广大党员的生机活力、发挥好党的政治和组织优势，具有重要的推动作用。
实践活动的开展应在突出特色上下工夫，多调研，多走访，结合单位部门实际，不断深化活动内涵、创新活动载体、丰富活动内容，重在解决问题，着力提高活动的针对性和实效性。应在总结过去经验的基础上，适应新形势新任务新要求，积极创新工作思路、内容载体和方式方法，在激发党组织创先进、党员争优秀、企业添活力中彰显活动的实效性。
2010年，丰满发电厂党委开展了把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员的“双动力工程”，切实为党员队伍中的优秀人才搭建成长平台，为优秀人才加入党组织打造“绿色通道”。其最终目标是把党建工作与人才强企战略有机结合，提高党员队伍整体素质，充分发挥党的政治核心作用，永葆党的先进性。
在“双动力工程”的实施上，该厂党委确定了一年试点、二年推进、三年总结的整体工作部署。2010年主要在四个生产单位党支部开展试点工作，并确立了横向与行政联合培养，纵向由党委整体推动，党支部具体实施的联动机制。通过开展前期调研、确定实施方案、制定考评细则和全面整体推进四个阶段的精心实施，取得了阶段性成果：在四家试点党支部中，全年有21名技术、业务骨干成长为了共产党发展党员。由党员培养成技术骨干29人，其中学历提升2人；职务提升10人；职业技能鉴定等级提升17人。占党员总数的32%。一批优秀人才脱颖而出，发电部四值值长毛洪伟被东北电网公司推选为国家电网2010年度优秀技能专家人才（东北公司仅1人）。在全年上级主管部门组织的各类职业技能竞赛中：一批党员和业务骨干取得能手、状元和团体第一等好成绩，在东北电网公司水轮发电机运行值班员全员竞赛中，我厂获得理论考试团体总分第二名，有15名值班员成绩进入前三十名。
“双动力工程”的实施，已充分表明它是适应企业发展需求的有效载体，目前，该厂党委对前一阶段工作进行整体评估，查找问题和不足，进一步丰富培训载体，落实培训渠道，进一步完善工程机制。逐步建立“双动力工程”信息管理平台，实现“双动力工程”的运行、监督、评价与考核等环节网络化管理。
2011年初，同志视察丰满发电厂创先争优工作开展情况，对创先争优活动的开展提出了诸多指导性意见。该厂党委迅速行动，对同志的重要指示进行了贯彻落实，成立了“创先争优”专门领导机构，组织开展了“学政治理论，学业务技能，促进员工队伍素质提升，促进丰电各项工作再上新台阶”为主要内容的“双学双促”主题实践活动。并以此作为企业全年党建工作的主线，将学习型党组织建设不断引向深入。活动中，该厂党委结合工作实际，突出“双学双促”这个主题，以班子成员带头读书荐书活动促进形成全员学理论、学技术的浓厚氛围，以“双学”推进“双促”。通过厂班子成员带头定点帮扶带动全体党员与群众结对帮扶，帮助群众排忧解难。
随着“双学双促”主题实践活动的深入开展，形成了以实施“五全管理”（全程安全策划、全面绩效管理、全力做强集体企业、全员目标培养、全体创先争优）先进管理方法为代表的一批创新管理理念，涌现出了高潮、王洪瑜等一批先进典型人物。该厂相继成立了“五个委员会”，全面实施“五全管理”。《工程管理办法》《利润管理办法》《工程风险监督管理办法》等一系列管理办法相继出台并得到有效应用。丰满厂党委对《党务公开制度》《党政联席会议制度》《干部考核管理办法》等一批党建工作制度进行了修订完善，适时制定下发了《关于开展向高潮同志学习活动的决定》，全厂上下迅速掀起了向高潮同志学习的热潮，各党支部纷纷通过召开支部座谈会，撰写学习心得体会等方式，将学习活动引向深入，不断提高典型人物在创先争优活动中的积极推动作用。