关于做好2024年汛前准备工作的通知9篇

各单位要加强汛前准备，落实防汛责任，完善应急预案，确保人员安全和设施完好，做好防汛物资储备。以下是网友为您整理分享的“做好汛前准备工作的通知”相关范文，供您参考！

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1.关于做好2023年防汛抗旱工作的通知 2

2.关于做好2023年防汛准备工作的通知 7

3.关于做好2023年防汛准备工作的通知 9

.4关于做好2023年防汛备汛工作的通知 15

5.关于做好2023年防汛抗旱准备工作的通知 21

6.关于做好2023年汛前准备工作的通知 28

7.关于切实做好2023年汛前准备工作的通知 34

8.关于切实做好2023年防汛备汛工作的通知 37

9.关于切实做好2023年汛前准备工作的通知 40

关于做好2023年防汛抗旱工作的通知

xxxx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划夯基之年，做好防汛抗旱工作责任和意义重大。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，按照国家防办和省、市、县防指关于做好备汛工作的要求，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，超前谋划、精心部署，扎实做好2023年防汛抗旱各项准备，全力保障人民群众生命财产安全。为确保各项工作落实到位，现就有关事项通知如下：

一、认清形势，切实做好防汛抗旱工作

据气象部门预测，xxxx年我县年平均降水量约xxxx-xxxx毫米之间，与常年平均持平。其中冬季（x-x月）xx-xxx毫米，较常年偏少x-x成；早春（x-x月）xxx-xxx毫米，偏少x-x成；雨季（x-x月）xxx-xxx毫米，较常年平均略偏多，雨量相对集中期不明显；夏季多局地午后热雷雨，发生全域范围的夏旱可能性较小；秋冬季少雨。预计xxxx年影响我县的台风有x-x个，其中x月x个、x月x-x个、x月x个，早台风（x月）的可能性性小。台风影响期间，我县需要防范的主要是强降水，风的影响有限。总体上看，今年气候多变复杂，我镇防汛防台抗旱形势依然严峻。各村（居）、有关部门要落实责任、强化措施，从各方面抓好防汛抗旱各项工作。

二、明确目标，坚决扛起防汛备汛责任

xxxx年我镇防汛抗旱工作的总目标是：立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"方针，狠抓各项防汛抗旱措施的落实，科学调度，全力抢险，确保水库、河道、高陡边坡、地质灾害点、低洼地带、建筑工程等重要部位的防洪安全，最大限度地减轻灾害损失。

各村居、各有关部门要按照"党政同责、一岗双责"要求，认真落实防汛抗旱主体责任，健全完善各级政府行政首长负责制和部门防汛岗位责任制的防汛抗旱责任体系，及时调整充实防指成员单位和成员。各村居防汛责任人要全面掌握辖区情况，熟悉防汛业务，认真梳理各岗位防汛责任，落实责任人、明确职责任务。按照分级管理和属地管理原则，要全面排查本地区本部门在落实防汛防台风方面存在的短板弱项，重点落实"山边、水边、河边、高陡边坡"以及农村地区、边远山区等薄弱环节的责任，梳理出工作清单，压实整改责任，抓紧补短板强夯实防汛防台风基础，确保城镇、堤防、小（二）型以上等设施安全度汛，实现"不死人、少损失"的目标。

三、确保防汛抗旱两不误，全面开展隐患大排查

各村（居）及各有关部门要认真按照"全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益"的防汛工作方针和"组织安排预先、群众生活当先、科学抗旱领先、顾全大局为先"防旱工作总体要求，完善防汛抗旱预案，真正做到防汛抗旱两手抓、两不误。

（一）加强检查。各村（居）及各有关部门要做好汛前备汛和工程安全大检查，在检查中发现的问题及其处理意见和参检人员要记录在案，检查结果报送镇水利站备案。各村、xx社区要重点检查本辖区内滑坡点、地质灾害点、低洼地带等。

（二）完善预案。各村（居）及各有关部门要组织力量对本单位的防汛、抗旱、山洪灾害预案和部门应急工作方案进行修订完善，要从预警手段、联络方式、组织形式、环节衔接、人员调度、物质储备、应急过渡等各个方面保证预案的科学性、合理性。

（三）储备物质。各村（居）及各有关部门要认真检查维护原有储备物资，及时修复受损设备，备足备齐抢险必需的救生衣、麻袋、防汛照明灯具、抽水机等抢险物质，确保防汛抢险物资与设备随时调得出、用得上，有效发挥作用。民政办特别要做好群众受灾过渡安置粮、油、棉被、衣物等生活必需品储备，保障受灾群众基本生活。

（四）建好队伍。落实专业抢险队伍和群众队伍，确保我镇有一支相对稳定的抢险队伍、各村（居）有一支村级抢险队伍；组织开展技术培训和实战演练，提高其实际作战水平。建立以民兵为骨干的巡逻抢险队伍，在特殊时期要实行xx小时待命制，一旦发生险情，立即赶赴现场，做到召之即来、来之能战、战之能胜，把灾害损失降到最低程度。

（五）加强值班。各村（居）及各有关部门要密切关注天气态势，落实值班值守，确保本辖区联络人通讯通畅，要根据天气情况，适时启动xx小时应急值班，确保第一时间处置突发情况。值班人员要根据省、市、县要求在节假日期间及时处理防汛抗旱文件，相关材料、统计报表及时上报。

（六）严格调度。小（二）型以上水库要制订汛期调度方案，确定汛期运行水位，并按照分级管理的权限分别上报各级水行政主管部门审查并报有管辖权的防汛指挥部审批。水库调度方案、汛限水位一经审批，不得自行更改，更不得超水位运行。

（七）有效抗旱。在做好防汛工作的同时，必须始终坚持防汛抗旱两手抓，积极做好各项抗旱准备工作。一要加强抗旱服务队建设，加强队伍培训，落实工作经费，添置必要的抗旱器具，以备抗旱需要，确保发挥作用。二要加强蓄水保水工作，强化用水管理。三要切实加强抗旱水源的管理，精心组织，合理调度，统筹安排抗旱用水，保证群众生活生产需要。四要开发利用地下水、科学利用雨洪资源、落实节水措施以及适当调水等办法，增加水资源的有效供给，保障经济发展和人民生活的用水需求。

四、加快完成基层防汛能力标准化建设

贯彻落实省防指《关于开展基层防汛能力标准化建设的指导意见的通知》（x汛防指〔xxxx〕xx号）、市防指《关于做好基层防汛能力标准化建设的通知》（x汛防指〔xxxx〕xx号）文件精神和县防指的要求，结合xxxx年基层防汛能力标准化试点村（居）建设好的经验做法，进一步优化建设目标和内容，全面开展防汛能力标准化建设。

五、提高实战，因地因人开展培训演练

要对防汛责任人、负责防汛工作人员和一线人员以及新任干部进行专题培训，提高防汛抗旱指挥决策和应急处置能力。深入开展防汛抗旱法律法规和防灾减灾知识进街道、进社区、进村组、进校园等宣传普及活动，提高群众防灾避灾意识。要重视防汛演练工作，以人员转移避险和应急处置为重点，组织干部群众和应急抢险队伍，在山洪地质灾害危险区、涝易发区、中小水库下游等地区，开展有针对性的防灾避险和应急抢险实战化演练。要继续以自然村为单元全覆盖开展自主转移避险演练，确保相关责任人熟悉工作职责、清楚响应流程，确保群众知晓避险路线、掌握自救知识。

关于做好2023年防汛准备工作的通知

xxxx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施"十四五"规划承上启下的关键之年，做好今年防汛准备工作意义重大。各村（居）、各有关单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行"两个坚持、三个转变"的防灾减灾理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全力做好2023年防汛各项准备工作。现将有关要求通知如下：

一、认真开展水利工程安全检查。各村（居）要立足早防，树立超前思维，及时开展堤防、水库、涵闸、斗门、泵站等水利工程安全度汛检查，特别是涵闸、斗门、险埂险段等关键部位检查要求落实到人（涵闸、斗门所在村主要负责人为第一责任人），要保障堤顶道路全线畅通，检查要有记录，形成台账，发现问题及时上报处理。

二、狠抓在建、新建工程安全度汛措施。目前，xx等工程正在实施中，要全面做好施工保障工作，全力推进工程施工进度，确保汛前完成主体工程。针对工情制定新建工程安全度汛方案及度汛措施，加强观测、检查工作，发现问题及时处置，确保安全度汛。

三、加大清障工作力度。各村（居）要高度重视，严格按照《xx镇堤防管护办法》落实堤防常态化管护清障工作，加大堤防管护宣传及巡查力度，严禁堤防范围内耕植、葬坟、立碑等行为。加大排涝水系清淤清障力度，对人为设置的拦河网、各类围堰等障碍必须拆除，确保排涝水系畅通。

四、修编防汛预案、落实防汛队伍。各村（居）要立足村情、堤情、水情修编好防汛预案，xx村等小圩口要突出人员转移、安置方案。每村至少落实挖掘机x台、工程车x辆及xx人以上的防汛应急分队，必须落实到人，做到能拉得出、抢的赢（xx每村再落实xx人做为镇防汛应急队伍），适时开展防汛演练。

五、备足防汛器材。各村（居）要准备编织袋xxxxx条、桩木xx根、彩条布xx卷、导渗砂石xxx吨等防汛器材。部分器材可以采取签订合同落实，要做到号料品种、存放地点、联系人、运输车辆四落实。涵闸斗门、险埂险段等关键部位防汛器材必须准备到位，就近存放。

六、镇水利水保站要切实做好排涝站检修试机工作（村管泵站由所在村做好排涝工作），确保不发生大面积内涝，会同镇供电所开展排涝泵站线路清障和安全检查工作，发现隐患及时更换，确保排涝用电安全。

关于做好2023年防汛准备工作的通知

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实国家防总、省市防指和区委区政府关于防汛工作部署安排，扎实做好2023年防汛准备工作，现将今年备汛有关事项通知如下：

一、提高政治站位，切实增强做好防汛工作使命感

xxxx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我区加快推进湾区都市活力xx建设的重要一年，做好防汛工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定大局。近年来，受全球气候变暖影响，我区极端天气多发频发，已连续三年总降水量异常偏多，强降雨过程频次多、雨量大、屡超极值，连年受台风影响。根据气象部门预测，xxxx年我区气候年景总体偏差，防汛防台风形势依然复杂严峻。近期，国家防总、省市防指先后下发通知，就做好今年防汛准备工作作出部署安排，各街道、各有关部门要切实提高政治站位，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，坚持"人民至上、生命至上"，牢记"国之大者"，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大险、救大灾，坚持问题导向，消除风险隐患，夯实基层基础，提升应急能力，为夺取今年防汛工作全面胜利奠定坚实基础。

二、加强组织领导，压紧压实防汛责任

要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制，持续优化完善防汛救灾责任体系，压紧压实责任链条。各级党委政府要切实担负起防汛救灾主体责任，落实"党政同责、一岗双责"工作的要求，形成党政齐抓共管的防汛工作格局。要建立健全包保责任制，形成区领导包街道、街道领导包社区（村）、社区（村）干部包组、党员干部包户到人的责任体系，确保逐级包保到位。要及时明确河道、水库、塘坝以及城市防汛、重要设施防汛行政责任人其具体职责，压实相关企事业单位的防汛安全主体责任和行业主管部门的监管责任，夯实基层防御责任，细化监测预警、指挥调度、巡查防守、抢险救援、转移安置等环节责任，做到全覆盖、无死角。要针对换届后防汛责任人变化较大的实际，全面开展责任人培训，切实提高各级各类防汛责任人防汛防台风决策指挥能力和防范应对水平。

三、坚持关口前移，扎实开展防汛隐患排查整治

要严格落实属地责任，从早从严从实开展防汛隐患排查整治。要认真组织开展单位自查，督促指导本级及辖区内有安全度汛任务的各类机关企事业单位开展防汛防台风检查，重点检查责任落实、预案修编、值班值守、培训演练、工程设施、队伍物资、应急准备等防汛备汛各环节。要扎实开展重点行业检查，教育体育、自然资源、住房城市建设、交通运输、农业农村、海洋发展、旅游发展、应急管理、行政执法、电力、通讯、气象等重点行业，要按照"谁主管、谁负责"原则，根据本部门本行业特点组织重点行业防汛防台风检查，突出防洪工程、城市防汛、地质灾害易发区、交通设施、地下空间等重点，全面排查风险隐患。对汛前不能彻底整治的，必须落实安全度汛措施，坚决杜绝"带病入汛"。要坚持汛期不过、检查不止，紧密结合不同阶段工作重点，灵活采用部门xx督导、"四不两直"等形式，动态开展汛期防汛检查工作，推动各级边查边改、立查立改。要强化隐患闭环管理，对各类防汛检查中发现的问题隐患要全部建立隐患清单和整改台账，实行动态销号管理和跟踪督办，明确整改责任和整改时限，督促责任单位按时完成整改任务，为安全度汛奠定坚实基础。

四、立足实战实训，科学组织开展预案修编演练

各街道各有关部门要深入总结近年来工作经验教训，组织开展防汛防台、地质灾害、城市内涝、超标准洪水防御、在建工程等应急预案修编工作，确保有防汛任务的行业部门、防洪重点部位、重要防护设施防汛预案应编尽编、应修尽修。要切实抓好预案中预警和应急响应联动机制的优化和完善，确保气象、农业农村、自然资源等部门发布高等级灾害预警后，应急响应能够及时启动。要将直达基层责任人的临灾预警"叫应"机制作为预案修编的重要内容，让基层防汛责任人既能"叫得醒"，又要第一时间"有回应"，为开展防范应对、组织群众转移避险赢得宝贵时间。要通过多种形式组织开展预案培训，推动各级各类责任人和相关工作人员掌握预案、熟悉流程，规范开展工作。要突出实战实练，针对重点区域、重点时段、重点风险、重点任务，采用桌面推演、现场演练、情景构建等方式，突出会商研判、预警响应、指挥调度、人员转移、抢险救援等内容，全面开展防汛演练。有防汛任务的行业部门、单位汛前至少组织x次演练，进一步拉练队伍、磨合机制、检验预案、提升能力。要以应急演练为抓手，突出问题导向，重在发现问题，及时开展演练成效评估，切实提升预案实用性、针对性、可操作性。

五、强化统筹协调，全面加强队伍建设和物资储备

要建立健全综合性救援队伍、专业抢险队伍、基层救援队伍、企业救援队伍、社会救援队伍等相结合的应急救援力量体系，重点抓好综合性应急救援队伍建设，主动做好驻地部队参与应急救援衔接工作，按照就近调配、快速行动、有序救援原则，不断完善区域抢险救援应急响应联动机制，优化抢险力量布局。要统筹协调各类抢险救援力量，积极探索各级各类抢险救援力量共训共练、跨区域协作、xx救援等工作机制，切实提升抢大险、救大灾能力。有关成员单位、各类有防洪任务的工程管理单位要切实抓好本部门本系统的抢险队伍建设，确保一旦发生险情、灾情，第一时间处置应对，避免小险酿成大灾。要切实摸清本系统、本部门防汛物资储备底数，及时补充防汛物资，完善应急物资储备布局，优化储备品种和规模，提升应急物资保障水平。要建立健全应急物资调拨机制，明确调拨程序，提前组织开展应急物资紧急调拨演练，确保防汛关键时刻应急物资调得出、送得到、用得上。

六、立足基层实际，抓实抓牢基层防汛应急能力建设

基层是落实防汛救灾措施、守护人民群众生命财产安全的"第一道防线"，要以保障人民群众生命财产安全为首要目标，依托基层能力样板街道（镇）、样板社区（村）打造，切实加强基层防汛应急能力建设。要结合实际，进一步优化完善基层防汛体制机制，建立健全街道（镇）防汛指挥机构，切实提升基层防汛实际指挥能力。要举一反三，深刻吸取因基层防汛责任不落实、责任人履职不到位造成的人员伤亡事件教训，突出头顶库坝、地质灾害点、城乡易涝积水点、下沉式立交桥等重点部位，落实责任人员，细化职责清单，强化能力培训，打通防汛责任落实"最后一公里"。要务实管用，围绕"干什么、谁来干、怎么干"，扎实开展街道、村级预案修编，做到要素齐全、内容完备。要因地制宜，针对自身防汛工作面临的突出风险，认真组织开展防汛应急演练，确保一旦发生洪涝灾害，能够及时通知到户到人，就地开展人员转移安置。要强基固本，加强基层防汛抢险救援力量和必要抢险救灾物资的配备，不断提升应对处置突发险情灾情能力，最大限度保障群众生命财产安全。

七、加强宣传引导，积极营造全社会参与良好氛围

要在全社会开展防灾减灾宣传教育，组织开展形式多样的宣教活动，广泛宣传防灾减灾救灾知识，持续加强防汛减灾知识培训，组织群众开展逃生、应急避险演练，提高公众自我防范意识和自救互救能力。要进一步强化防汛新闻宣传、舆论引导和信息公开，依托电视新闻、报纸网络、新媒体平台等媒体媒介，加大防汛工作宣传力度，主动发布汛情旱情灾情信息，及时回应社会关切，营造防汛救灾工作良好氛围。

关于做好2023年防汛备汛工作的通知

xxxx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承前启后的关键一年，做好防汛抗旱工作责任和意义重大。各乡镇各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，按照国家防总、省、市防指关于切实做好汛前准备工作的通知要求，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，超前谋划、精心部署，扎实做好2023年防汛抗旱各项准备，全力保障人民群众生命财产安全。

根据会商预测，xxxx年我县气候趋势仍有不确定性，低温、寒潮、强风、暴雨等极端天气事件可能多发。预计，早春季降雨偏少x～x成，夏季总降雨偏少x～x成，春播期气温变化幅度较大，x月下旬将出现阶段性不利于春播的低温过程。夏季气温偏高，容易出现极端高温天气，雨季降水时空分布不均，容易出现旱涝急转；登陆或影响我县的台风个数为x～x个，较常年（个）偏少，x月可能有早台风影响我县，夏季有x～x个台风严重影响我县。总的看，xxxx年我县防汛防台风形势依然严峻，各乡镇各有关部门要落实责任、强化措施，从早、从细、从实做好各项防汛备汛工作。现结合我县实际，对防汛备汛工作要求如下：

一、防汛责任要落实到位

要健全"党委领导、政府负责、部门协同"的工作格局，落实以行政首长负责制为核心，以部门责任制、岗位责任制为重点的防汛防台风责任体系，强化党政同责，确保责任落实全覆盖。着力抓实基层防汛抗旱责任，落实防汛责任网格化，落实包乡驻村干部，建立责任网格，确保责任落实全覆盖、无死角。及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构，修订防指工作规则，明确职能分工，加强工作衔接，拧紧责任链条。各乡镇各有关部门防指要在x月底前逐级明确城镇、水库、堤防、地质灾害隐患点等重要区域、重点部位的防汛行政责任人，并通过主流媒体向社会公布，主动接受履职监督。

二、隐患排查要深入闭环

要紧盯重点、精心组织、深入排查做好备汛度汛检查，按照"镇级自查、县级核查、市级抽查"原则，做到隐患排查清单化，对检查发现的问题应逐一建立台账，落实闭环管理，能立行立改的应百分百整改到位，无法立即整改的要落实应急度汛措施，确保安全。县防指各成员单位要负责组织好本系统的汛前安全检查，并于x月底前将防汛风险隐患排查整治情况上报县防指。其中：水利部门要重点检查水库、水电站、山围塘、堤防、重要行洪河道、在建水利工程；应急管理部门要重点检查矿山、尾矿库、危化品生产存储点、应急避护场所；资源部门要重点检查地质灾害隐患点和高风险区、高陡边坡；住建部门要重点检查在建工地塔吊、深基坑、简易工棚、物业小区和地下车库；城管部门要重点检查城区低洼易涝点、排涝泵站和地下空间、下穿通道等；交通部门、公路分中心要重点检查公路施工高边坡作业、采砂船作业等；文体旅部门要重点检查涉水、临崖、美丽乡村农家乐、旅游项目和非景区景点；其他有防汛任务的单位也要结合部门职责和行业重点及时开展汛前安全检查工作。

三、防灾措施要全面到位

各乡镇各有关部门要在汛前完成防洪、排涝、抽水泵站等工程设施和水雨情等监测预警设备的水毁修复工作，及时恢复功能。组织开展河道"清四乱"工作，全面清理行洪阻水障碍物，清疏河道管网，确保行洪畅通。加强在建涉水工程监管，对需跨汛施工的逐一制定安全度汛方案，强化病险水库、小水库、山塘的安全管理，落实管护巡查人员和应急措施，确保度汛安全。全面排查城区排水防涝薄弱环节，落实低洼易涝点、地下商场、下沉式立交桥和地下公共空间等部位的排涝措施，配足配齐排涝设备，切实提高台风防御能力。

四、应急预案要修订完善

各乡镇各有关部门要在汛前完善防汛防台风各类预案的编制，坚持问题导向，对防汛工作各环节中可能存在的问题进一步规范，尤其是要切实做好洪水灾害领域"黑天鹅"极端天气事件的防范应对，梳理应对处置流程与措施，细化本部门、本单位在不同应急响应等级以及极端暴雨、超标洪水、超强台风、严重干旱以及内涝、山洪地质灾害等突发重特大灾害的具体防御工作措施，增强预案的针对性、科学性和可操作性。同时要在主汛期前完成山洪、地质灾害年度防治方案编制，以及县城超标准洪水防御预案、水库汛期调度运用计划和应急抢险抗旱预案、城市排水防涝等预案修订，重点完善先期处置、现场指挥、转移避险、自救互救等内容。

五、应急保障要细化强化

要组织力量对本地区、本部门所储备的防汛抢险救援物资进行全面的查缺补漏，及时补充更新，并分级分类做好防汛物资的存储、管理和调拨工作，尤其是要加强易灾多灾乡镇、村（社区）抢险救援物资的储备，提高应急保障能力，确保应急时刻调得出、用得上。同时要加强基层卫星电话、无人机等先进适用装备物资储备与日常管理，视情向重要防护对象、交通不便地区前置一定数量的抢险救援、应急通信等物资、装备。并结合本地区灾害特点和实际需要，进一步补充配置卫星电话。要健全应急卫星电话省市县乡村五级管理机制，落实乡镇长、村主任负责的卫星电话日常管理使用责任制，确保"管得好、用得上"。

六、抢险力量要多元整合

要全面掌握辖区应急抢险救援力量分布、组成情况，对接辖区抢险救援力量，掌握水利、交通、住建、城管、电力、通信、地质灾害等领域专业队伍基本情况，组建落实工程抢险队伍。要做到抢险队伍多元化，着力构建以专业队伍为主、社会支援为辅的防汛抢险队伍体系，优化抢险力量布局。强化与县武警中队和人武部、综合性消防救援队伍的日常联络和应急联动，建立军地协同、专业与非专业救援相结合的抗灾机制，确保遭遇洪涝、台风灾害，能第一时间调度队伍处置相应险情。

七、宣传培训演练要落到实处

各乡镇各有关部门要加强对各类防汛行政责任人、专业干部和基层一线人员的业务知识培训，制定计划，分阶段、分批次组织培训，确保新任职干部全部轮训一遍，要紧扣防汛工作需求，加强法规预案学习，加强典型案例剖析，提升培训质量，做到培训制度化。要重视社会面宣传，持续开展防灾减灾、应急科普知识进社区、进乡村、进校园、进企业等宣教活动，努力提高公众自我防范意识和避险能力。要结合地区常遇灾种和预案，组织开展多部门协同应急处置的实战演练。要以自然村为单元，全覆盖开展危险区域群众自主转移避险演练，做到预案演练实战化，切实提高基层应急组织能力和防灾避险意识。

八、预警指挥系统要保障运行

各乡镇各有关部门要加强防汛抗旱监测预警设施设备的日常管理、检查和维护，备齐备足易耗易损零配件，确保各类设施设备正常、可靠运行。加强防汛抗旱计算机网络和指挥决策、预报预警、视频会商、电话传真等信息系统的运行维护，提高系统稳定性。加强基层卫星电话、"村村响"应急广播、短信预警平台的检测、调试，及时排除问题故障，保障预警信息发送和应急通信渠道的畅通，做到预警信息精准化。

九、抗旱工作要科学统筹

各乡镇各有关部门要防汛抗旱两手抓，加强旱情监测研判，准确把握旱情发展趋势，加强水资源统一调配管理，科学制订供水计划，落实节水措施，确保供水安全。提升存量水资源利用效率，精细调控承担供水任务的"龙头库"、有效利用河道天然径流，延长供水期。积极开辟抗旱水源，适时开展人工增雨，多渠道增加抗旱水源。加强宣传引导，倡导节约用水，动员全社会共同参与节水抗旱工作。

各乡镇各有关部门要加强组织领导，确保备汛有序推进并及时上报进展情况。请各乡镇和县防指各成员单位分别于x月xx日、x月x日、x月xx日将阶段统计结果报县防汛办，以便上报市防汛办，并于x月xx日前将备汛工作总结以书面文件和电子文档形式报送县防汛办

关于做好2023年防汛抗旱准备工作的通知

为认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，以及党中央、国务院、自治区、市和县委、县政府领导对当前防汛工作的决策部署，请各乡镇人民政府，县防汛抗旱指挥部各成员单位深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛抗旱重要指示精神，牢固树立"两个至上"理念，坚决落实"两个坚持、三个转变"要求，吸取《河南郑州"x·xx"特大暴雨灾害调查报告》教训，深刻认识当前防汛抗旱面临的新形势、新任务，切实做好2023年防汛抗旱准备工作。现将有关要求通知如下：

一、健全防汛抗旱指挥体系，严格落实防汛抗旱工作责任制

完善党政共管、逐级包保的责任体系，严格落实以行政首

长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制，明确细化乡镇党委政府主要负责同志、分管负责人和其他班子成员的防汛救灾职责分工，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程的领导责任。逐级、逐部门、逐单位落实防汛抗旱责任人，明确防汛抗旱职责。着力落实水库、山塘、山洪灾害防治区、干旱灾害易发区等薄弱环节的防汛抗旱责任。各乡镇应根据人员工作变动情况，结合年度工作分工，及时调整充实防汛抗旱指挥机构，行文公示，并接受社会监督，各乡镇防汛抗旱指挥机构调整文件（附人员通讯录）请于x月xx日前报送县防汛抗旱指挥部办公室备查。要健全完善防汛抗旱督察机制，强化追责问责制度，以铁的纪律督促各项工作落到实处。要加强防汛抗旱组织领导机构建设，做好本级及村级防汛抗旱组织健全完善工作。

要进一步完善防汛抗旱责任网络体系，各乡镇以及水库、水电站、在建涉水工程等要明确防汛抗旱行政负责人、技术负责人、应急通信联系人，村（居）委会要明确防汛抗旱责任人和联络员，自然村、居民区和低洼易涝区、山塘、山洪与地灾易发区、危旧房、切坡建房、公路险段、林区工棚、旅游景区（点）、船只及江河养殖场、应急避灾场所、干旱易发区等防汛抗旱重点对象要明确相应联络员（巡查员、信息员、预警员、监测员、管理员等）。做好辖区内各类防汛抗旱责任人员的单位、职务、职责、联系电话收集、整理登记，相关人员的信息请于x月xx日前报送县防汛抗旱指挥部办公室同时报送一份至县水利局灾防股，县水利局灾防股要组织人员及时更新县级山洪灾害信息系统。县防指各成员单位应根据本单位领导变动情况和年度工作分工，落实好单位主管、分管防汛工作的领导，一名防汛联络员，并于x月xx日前将相关人员信息报送县防汛抗旱指挥部办公室。继续执行县防指领导成员联系乡镇挂点工作制度，指挥部各成员单位要在汛前、汛中、汛末到联系点（水库）检查、指导、督促和帮助开展防汛抗旱准备工作。

二、及时修订完善防汛抗旱应急预案

各乡镇、各部门要以全面建立防汛抗旱预案体系为目标，按照"纵向到底、横向到边、相互衔接、覆盖全面"的要求，加强督促指导，组织修订完善干旱灾害工作预案、防洪应急预案、水库防洪抢险应急预案、山洪灾害防御应急预案（乡镇、村两级）、通信应急等相关工作预案，要针对近年来频繁发生、有人员伤亡的灾害多发易发区，进一步细化、实化应急预案，要做到详细、具体、准确、科学、可行，同时要根据预案要求强化培训和演练，尤其是新任责任人，要结合河南郑州"x·xx"特大暴雨灾害等典型案例，加强对防汛风险隐患、职责任务、指挥能力的学习。要开展有针对性的实战演练，结合实际构建灾害情景，通过复盘推演演练磨合指挥协调机制，完善联动响应措施,演练锻炼队伍、提升综合应急救援能力。努力做到以预案为载体，进一步强化和完善防汛抗旱工作的上下联动、左右联动工作机制，强化部门协作、军地共建，提高协同工作水平和应急处置灾害的能力。各乡镇、各部门修订完善的各类预案请于x月xx日前报送县防汛抗旱指挥部办公室备案。

三、全面开展汛前防汛抗旱准备工作大检查

各乡镇、各部门要按照抓早、抓实、抓好的要求，汛前全面开展防汛备汛工作大检查，认真查找防汛薄弱环节，及时发现问题，解决问题，消除安全隐患，确保各项防汛措施落实到位。

（一）做好汛前各类隐患排查整治工作

水利局要对水库大坝、在建水利工程、水毁灾损修复等水利工程以及河道非法设障、采砂行为，住房城乡建设及城市管理执法部门对市政公用设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋、建设工地、城镇易涝等重点领域和薄弱环节，教育局对校园校舍（含幼儿园），民政局对养老院，自然资源局对地质灾害隐患点、切坡建房，交通运输局对公路、航道和渡口、码头，农业农村局对江河渔船、渔业养殖，文广体旅局对景区等加强防汛备汛检查，指挥部其他成员单位应根据各自职能做好相应工程或设施的汛前备汛检查工作。对检查中发现的隐患和问题，要明确责任单位，落实责任人员，明确整改措施和期限，对整改情况要检查落实，对整改的结果要报相关主管部门。要加强防汛备汛工作督查，严肃防汛抗旱纪律和责任追究。

（二）建立本地防汛风险隐患点数据库

根据《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规规定和各级

防汛抗旱指挥部成员单位职责分工，各成员单位为本行业(部门)防汛减灾工作的责任部门，负责本行业(部门)的防汛风险隐患点的调查、监管、治理以及监测预警等相关工作。各行业主管部门应依法履行防汛救灾工作职责，按照雨前排查、雨中巡查、雨后复查的要求做好风险隐患点的排查、管控等工作。各部门要把本（行业）部门防汛风险隐患点作为年度防汛工作的重点防控对象，通过组织开展汛前检查、汛中汛后抽查等工作，各行业部门以及风险隐患点防汛责任人应全面落实防汛措施，确保安全度汛。水利、自然资源、教育等相关行业主管部门收集汇总已查明的隐患点信息，统一以电子表格（附件x）形式于x月xx日上报至县防汛抗旱指挥部办公室。

四、做好防汛抢险物资储备工作

抓紧开展防汛抢险物资储备和更新补充工作，特别是去年汛情险情重、物资物料消耗大的乡镇，要抓紧开展防汛抗旱物资物料汛前储备和更新补充，针对防汛抢险物料要早谋划、早准备，确保关键时刻调得出、运得快、用得上，按照防汛物资储备要求，结合我县灾害特点，多方筹集资金，广开备料渠道，备足防汛抢险物资物料。要根据我县灾害特点优化物资物料储备品种；通过集中储存、险工险段现场储备、以及协议储备等多种方式，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，按需足额备好抢险物资、救生器材、抢险机具等各种防汛物资，提前做好抢险应急准备。

五、落实防汛抗旱值班准备工作

各乡镇、各部门要根据县委、县政府对防汛抗旱工作的部署要求，做好防汛值班准备工作，落实好本级防汛应急机构、水库、水电站防汛抗旱值班人员，要安排业务熟悉、能胜任防汛抗旱值班的工作人员值班；要提前落实值班保障工作，值班人员的待遇要落实到位。各乡镇汛期各类值班人员安排在x月xx日前报县防汛抗旱指挥部办公室备案。从x月x日起，县应急管理局、县水利局、各乡镇人民政府、各水库电站和有防汛抗旱值班工作任务的指挥部成员单位执行xx小时防汛值班制度。

六、完善防汛抗旱信息报送和发布工作机制

进一步贯彻落实重大气象信息和重要汛情旱情报告各级党政主要负责人制度，明确本级本辖区内重大气象信息和重要汛情旱情内容，报送方式和报送记录管理等内容，按照《xx防汛抗旱工作重大事项报告制度》的规定，规范本级防汛抗旱信息报送的程序、方式和方法，提高信息报送的实效性和准确性。各乡镇、各部门要确保上报的灾情数据的准确性，应急、水利、农业农村等部门要做好沟通协调，避免同一灾情的同一内容各部门上报数据出现严重出入现象。要加强防汛抗旱信息网络宣传工作，规范灾情发布制度，对媒体、网络上出现的反映灾情、抢险的图片、数据和文字不符合实际情况的，要及时掌握了解核实，及时纠正，把好宣传工作主动权。同时，要加强新闻宣传、舆情引导和信息公开，主动发布汛情旱情灾情信息，及时回应社会关切，为防汛抗旱工作营造良好氛围。

七、其他事项

各乡镇、各成员单位要认真梳理总结历年防汛抗旱经验教训，坚决克服麻痹侥幸思想，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，及早动员，细致部署，督查本地区、本部门全面做好防汛抗旱各项准备工作。请各乡镇、各成员单位按时间节点将防汛备汛工作情况汇报及表格（乡镇报附件x和附件x，县防指各成员单位报附件x）报送县防汛抗旱指挥部办公室（地址：县应急管理局一楼应急指挥中心）备案。县防指将于x月x日至x月xx日组织工作组到各乡镇检查防汛备汛落实情况。

关于做好2023年汛前准备工作的通知

xxxx年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实习近平总书记对xx"五个更大"重要要求、全面建设新时代xxx的起步之年，做好防汛抗旱工作意义重大。据气象预测，xxxx年我区气候年景总体偏差，极端气候事件偏多，区域性、阶段性暴雨洪涝灾害可能性大，部分地区可能发生阶段性干旱，可能出现旱涝并存的局面，防汛抗旱形势复杂严峻。请你部（单位）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛抗旱重要指示精神，牢固树立"两个至上"理念，坚决落实"两个坚持、三个转变"要求，增强风险意识，树牢底线思维，补齐短板弱项，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实防汛抗旱防台风各项准备工作。根据国家防总和自治区党委、政府有关部署要求，现将2023年汛前准备工作有关要求事项通知如下：

一、全面压实压紧防汛责任

完善党政共管、逐级包保的责任体系，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制，明确细化市、县、乡级党委政府主要负责同志、分管负责人和其他班子成员的防汛救灾职责分工，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程的领导责任。要逐级明确江河堤防、水库（水电站）等防洪工程和城市内涝、山洪灾害、台风风暴潮等风险区以及重要工程设施的行政、技术、巡查责任人及其具体职责，压实相关企事业单位的防汛安全主体责任以及行业主管部门的监管责任，夯实基层防御责任。要逐一落实监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置等各环节责任，做到守土有责、守土尽责。要坚决克服形式主义、官僚主义，强化责任落实监督，确保责任上肩、履职到位，对责任不落实、工作不到位等造成严重后果的，依法依规依纪严肃追究责任。各地可以结合党委、政府专项督查以及纪委监委专项巡察，切实加强防汛重点工作责任措施落实情况的监督检查，综合运用督查巡察、灾害调查评估、激励惩戒等措施加强对防汛抗旱工作的组织领导。

二、健全防汛抗旱指挥体系

要按照党的二十大报告提出的"完善国家应急管理体系"要求，坚决贯彻落实中央深化应急管理体制改革的决策部署，进一步完善防汛抗旱应急管理体制，切实解决"上下不对应"、机制不顺、职责不清、统筹不力、协调不畅等问题。要坚持目标导向，全面准确理解优化协同高效原则的深刻内涵和工作要求，充分发挥各级防指牵头抓总、应急部门统筹协调、各相关部门专业支撑作用，进一步完善会商研判、信息共享、临灾预警、调度指挥、协同处置等工作机制，充分发挥好各级防办参谋助手作用。要及时调整更新各级防指领导成员和组成人员，落实办事机构工作人员，制定修订指挥部工作规则，加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调，确保各部门单位协同配合顺畅高效，形成合力。

三、修订完善应急预案体系

要坚持问题导向，深刻汲取河南郑州""特大暴雨灾害等重大洪涝灾害教训，认真复盘本地历史发生的重大灾害，按照应修尽修、注重实用的原则，加快推进防汛抗旱应急预案修订工作。要按照国家防办《关于加强地方防汛抗旱应急预案修订的指导意见》，对照《xx自治区防汛抗旱应急预案》，聚焦监测预警、会商研判、应急响应、转移避险、抢险救援等关键环节，强化应对极端暴雨、超强台风等超常规措施，重点解决适用性针对性不强、预警与响应不联动、应急响应行动措施不具体、指挥协调机制不健全等突出问题。要坚持关口前移，强化预警和应急响应联动，严格落实各级党委政府的主体责任，督促各地针对高等级灾害预警及时启动应急响应，落实直达基层责任人的临灾预警"叫应"机制，确保基层防汛责任人第一时间被叫应，为组织防范应对、群众转移避险赢得宝贵时间。要加强应急预案管理，做好预案衔接，既不能与上级预案、本级总体预案相矛盾，也不能搞"上下一般粗"。要加强应急预案的实战演练，突出极端暴雨洪涝灾害的复盘推演，通过演练磨合指挥协调机制，完善联动响应措施。

四、加强风险隐患排查整治

各级各有关部门要按照"单位自查、行业检查、防指督查"三个层次，及早着手开展汛前检查。凡是有防汛任务的单位都要开展防汛自查，各行业主管部门负责组织对本行业、本系统进行检查，特别是应急、水利、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、教育、文化旅游、林业、粮食和储备、铁路、机场、电力等重点部门和单位要根据各自行业特点，针对性制定检查方案，确保汛前检查组织到位、落到实处。各市防指要切实承担起组织辖区内防汛检查的责任，加强对县区和基层单位的检查指导，全面排查行洪河道、水库（水电站）、山洪地质灾害易发区、城乡易洪易涝区等防洪薄弱环节，督促各地建立隐患清单，分析研判主要风险，逐条逐项限时整改。要严格实行风险隐患整治闭环管理，对于堤防、水库等重要防洪工程隐患和河道行洪障碍等影响安全度汛的，能改立改，力争汛前销号；一时无法完成整改的，要落实应急度汛措施，确保安全度汛。要坚持预防为主、安全第一，坚决防范化解易造成人员伤亡的山洪灾害、中小水库垮坝等突出安全风险，落实对策措施，确保人民群众生命安全。

五、落实抢险队伍和物资储备

要进一步加强防汛抢险救援力量建设，建立健全以综合性消防救援队伍为主力、以专业抢险队伍为骨干、以社会力量为辅助的应急救援力量体系，加强与解放军、武警部队的应急联动机制建设，按照就近调配、快速行动、有序救援原则，建立健全区域抢险救援应急响应联动机制，优化抢险力量布局，实现各类抢险救援力量快速反应、协调联动。要加强防汛物资储备体系建设，健全完善自治区、市、县、乡各级物资储备，完善物资应急调用机制，形成自治区和各市储备相互补充、政府和商业储备相互结合、实物和产能储备相互衔接的防汛抗旱物资储备体系。各级各有关部门，特别是去年汛情险情重、物资物料消耗大的地区，要抓紧开展防汛抗旱物资物料汛前储备和更新补充，针对防汛抢险物料要早谋划、早准备，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。

六、开展培训演练和科普宣教

各地要加强对防汛抗旱行政责任人尤其是新上任责任人的专题培训，把《河南郑州"x·xx"特大暴雨灾害调查报告》等材料纳入培训内容，要加大暴雨洪涝灾害防范应对等知识技能培训力度，帮助防汛责任人和专业干部提升应急管理水平，熟悉掌握责任区风险隐患、应急预案和应对组织、抢险救援、救灾救助等业务。各级防指、有防汛任务的部门单位汛前至少组织x次演练，采用桌面推演、现场演练、情景构建等方式，实战检验应急指挥、队伍前置、人员转移、物资保障等工作，视情组织开展跨区域、跨部门防汛抢险综合演练，通过演练磨合机制、完善措施、锻炼队伍、提高能力。要按照《自治区党委宣传部自治区应急厅等关于加强应急管理重点领域宣传工作的通知》（x宣发〔xxxx〕xx号）文件要求，组织开展形式多样的防灾减灾宣教活动，加强防汛抗旱救灾宣传报道，继续贯彻实施《自治区人大常委会关于大力宣传普及应急安全常识提高公众应急防护意识和能力的决定》，结合"国际减灾日""世界气象日""安全生产月""防汛宣传季"等宣教活动，针对山洪、台风、城镇内涝等开展防灾避险科普，推进防汛救灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，切实提高群众防灾避险意识和自救互救能力。

七、抓好监测预警和信息报送

要密切监视雨水汛情，加强短时预报和临灾预警，做好滚动会商分析研判，及时启动应急响应，统筹各方力量和资源开展抢险救援和救灾救助。要加强信息化技术应用，有效提升防汛抗旱防台风态势感知能力和水平，强化部门xx会商研判，完善信息共享机制，重点做好大江大河暴雨区、山洪地质灾害易发区、台风登陆影响区等的精细化监测预报预警工作，为指挥决策提供科学依据。要严格落实xx小时值班和领导带班制度，按照国家防总印发的《洪涝突发险情灾情报告暂行规定》等有关要求，及时报送相关信息。同时，要加强新闻宣传、舆情引导和信息公开，主动发布汛情旱情灾情信息，及时回应社会关切，为防汛抗旱工作营造良好氛围。

关于切实做好2023年汛前准备工作的通知

近日，xx市防汛抗旱指挥部办公室印发《关于切实做好2023年汛前准备工作的通知》（x汛办〔xxxx〕x号），提出七个方面工作要求。据综合研判，今年防汛抗旱形势仍然复杂严峻，各单位要从最坏处着眼、做最充分准备，做好2023年汛前准备工作。

一、思想准备

一要提高政治站位。认真组织学习习近平总书记关于防灾减灾救灾特别是防汛抗旱的系列重要论述，树牢"人民至上、生命至上""两个坚持、三个转变"理念。二要强化法治意识。组织学习防洪法、防汛条例、抗旱条例、河道管理条例等防汛抗旱相关法律、法规、政策、标准，依法依规开展工作。三要增强极限思维。要持续深刻汲取河南郑州"x·xx"特大暴雨灾害教训，筑牢应对极端巨灾的非常态思维。四要对标对表落实上级要求。要逐一落实今年国家防总、市防指、区防指的最新工作部署。

二、动员部署

一要细化制定任务清单。各单位要对照区防指年度工作要点制定工作目标，细化本单位工作任务，形成任务清单。二要专题会议部署。适时召开防汛抗旱工作会议，对本行业本区域防汛抗旱工作进行专题部署。三要浓厚工作氛围。通过新闻发布、宣传培训"五进"活动、组织群众参与防汛应急演练等多种方式营造社会防汛抗旱浓厚氛围。

三、落实责任

一要明晰三个责任。党委政府防汛抗旱行政责任人、防指各成员单位责任人要及时更新并全媒体公示，堤防、水库（水电站）、防洪风险点、山洪危险点、城市易涝点等风险点位的"三个责任人"要及时更新并现场公示。二要强化三个事项。要细化完善党政领导汛期"双值班"、"四重分片包干责任制"，各镇街和有关部门要建立完善党政领导防汛抗旱工作履职台账。

四、除险清患

一要开展风险研判。各镇街要专题召开一次趋势分析研判会议，根据汛旱趋势，制定分阶段的应对策略。二要强化隐患排查。按照责任单位自查、镇街排查、部门核查的流程，突出"锅底村"、漫水桥、易被忽略的山洪灾害危险点（如废弃矿山等）等薄弱点位，三月底前全面完成防汛抗旱风险隐患排查，形成明细清单。三要加快问题销号。各镇街及有关部门要利用汛前"窗口期"，加快河道治理、病险水库整治、抗旱备用水源等除险清患工程建设。四要强化督促指导。区防指各成员单位要适时开展行业抽查，全面把关本行业除险清患工作，"点对点"指导服务，跟踪督促落实。

五、应急准备

一要做好物资准备。清理维护防汛抗旱物资装备，及时补充入库，宁可备而无用，不可用时无备。二要修订完善预案。各镇街和有关部门要及时修订完善应急预案，特别是要针对"百年洪水""百年干旱"制定专项应对处置方案。三要抓好实战演练。分层级、分行业、分部位，深入开展"战汛-xxxx"系列实战演练。区级演练着重检验预案和规范指挥部运转，镇街级演练强化防灾减灾意识和梳理应急响应流程，单点演练强调预警预报信号传递和有效避险转移。

六、区域联动

一要完善跨区域协同联动机制。气象、水利、应急部门要与xx实现全要素信息共享。强化在xx会商研判、雨水情信息通报、应急资源共享等方面交流合作，建立抗洪抢险应急联动机制。二要完善区内重点流域联防联控机制。区内xx等水库所涉及镇街及水利部门要完善上下游、左右岸联防联控机制，重点解决水库（水电站）防汛调度以及生产性放水引发下游风险隐患。

七、工作保障

一要加强能力建设。各镇街要明确承担防汛抗旱工作职责科室，把防汛抗旱工作摆在更加突出的位置，要强化干部配备，从事防汛抗旱工作人员力量只能配强，不能削弱；二要落实资金保障。将防汛抗旱经费纳入同级财政预算，严格落实防汛抗旱资金专款专用，确保资金使用效益。

关于切实做好2023年防汛备汛工作的通知

按照省市县要求，为全面做好2023年防汛备汛工作，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识。防汛工作是事关人民群众生命财产安全的大事，做好防汛各项准备工作是确保全镇水利工程安全度汛的前提条件。为此，各村（社区）务必要高度重视今年防汛准备工作，增强工作责任感和紧迫感，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，绝不能有丝毫麻痹大意思想，扎实做好防汛各项准备工作，为安全度汛做好充分准备。

二、健全防汛责任机构。各村（社区）要认真落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的防汛抗旱责任制，及时调整防汛指挥机构，制定防汛行政责任制、工程管理责任制和抢险队伍负责制，从组织上做好防汛抗旱的准备，把责任落实到村、组，落实到每一处危险区、每一个隐患点。要迅速明确辖区内水库塘坝、重要河段、堤防、危房校舍、走山滑坡、旅游景点等重点场所安全度汛包抓责任领导和具体责任人，重点防汛部位全部实行领导和干部包抓，进一步夯实责任。

三、迅速修编完善预案。各村（社区）要结合近年来的防汛抗旱工作实际，立足于防范应对超常情况下，修订完善防汛抗旱预案，确保x月底前完成预案修编。在预案修编中要从预警手段、联络方案、组织形式、环节衔接等各方面来保证预案的合理性、实用性、可靠性，及时开展宣传和演练，确保应对处置心中有数、指挥有力、临危不乱。

四、认真组织汛前检查。各村（社区）要健全风险防范化解和隐患排查治理机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险和排查整改重大灾害隐患，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，要立即组织人员对本辖区开展防汛安全隐患大排查，对于滑坡、泥石流、洪水威胁区、危房校舍、库塘等重要区域要逐一进行排查，涉河村（社区）要对涉水工程、防洪工程、防洪设施等逐一进行排查。对发现的隐患和问题要登记备案，逐一明确整改措施、责任人员和排患期限，加大跟踪督办力度，确保在汛期来临前整改到位，并于x月xx日前将防汛安全隐患排查统计表报镇防汛办。

五、狠抓物资储备和队伍建设。各村（社区）要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的工作原则，提早做好各类救灾物资和抢险设备的储备工作。要足额完成抢险物料的补充更新，确保关键时刻调得出、用得上。各村（社区）建立健全信息共享与应急联动机制，抓好防汛应急抢险队伍建设，提前预置力量，时刻保持警惕，确保一旦发生险情、灾情，第一时间统筹调度、紧急驰援，对重点区域和部位可视情况提前部署抢险救援力量和物资。

六、做好防汛"三到户"工作。各村（社区）按照"村组自救、预警到户、责任到人、提前撤离"的工作机制，深入开展防汛"三到户"工作，各包抓责任人要深入到包抓区域所有住户家中，逐户落实防抢撤工作预案、逐户核查、建卡立档，做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织"六到位"。

xxxx年汛期即将来临，备汛工作时间紧、任务重，请各村（社区）务必高度重视，把备汛工作作为当前重点工作抓实抓细，全面安排部署到位、落实到位、责任到位，确保安全度汛。

关于切实做好2023年汛前准备工作的通知

根据国家防总、省、市防指有关工作部署，按照省、市防汛办《关于切实做好2023年汛前准备工作的通知》（xx汛旱办发〔xxxx〕x号）文件要求，结合我县实际，现就做好我县2023年汛前准备工作有关事项通知如下：

一、提高政治站位，坚持底线思维。各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部，县防指各成员单位要提高思想认识，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，增强风险意识，树牢底线思维，深入查找本行政区域内存在的风险隐患问题，举一反三、查缺补漏，补齐短板弱项，力戒形式主义、官僚主义，抓早抓实防汛抗旱各项准备工作，切实担负起"守一方水土，保一方平安"的政治责任。

二、压紧压实防汛抗旱责任。各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部要完善党政共管、逐级包保的责任体系，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制，逐级明确包片责任人，形成主要领导负总责、班子其他成员包片分工负责的防汛抗旱工作机制。夯实基层防御责任，逐级明确江河堤防、水库（水电站）、山塘等防洪工程和城市内涝、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、重要工程设施的行政、技术、巡查责任人及其具体职责，拧紧日常防范和事前、事中、事后全过程领导责任链条。建立落实县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村（社区）、村（社区）包组、组包户的四级包保责任制，提前组织做好群众转移避险工作。要压实风险隐患点和相关企事业单位的防汛安全主体责任和行业主管部门的监管责任，细化监测预警、指挥调度、巡查防守、抢险救援、转移安置各环节责任，做到守土有责、守土尽责。要强化责任落实监督，对责任不落实、工作不到位等造成严重后果的，依法依规依纪严肃追究相关责任。

三、健全防汛抗旱指挥体系。各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部，县防指各成员单位要进一步理顺防汛抗旱指挥体系，完善会商研判、信息共享、临灾预警、调度指挥、协调处置等工作机制，确保关键时刻运转顺畅。要坚持目标导向，全面准确理解优化协同高效原则的深刻内涵和工作要求，充分发挥防汛抗旱统筹协调和牵头抓总作用，强化组织、协调、指导、监督职能，及时安排部署防汛抗旱工作，研究解决防汛抗旱工作中的重大问题，确保防汛抗旱各项工作顺利高效开展。各相邻行政区域防指之间要加强沟通，建立信息共享机制，实现防汛重要信息及时、准确互通共享。

四、修订完善应急预案方案。各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部，县防指各成员单位要加快推动防汛抗旱应急预案修订完善，坚持关口前移，强化预警和应急响应联动，建立直达基层责任人的临灾预警"叫应"机制，确保基层防汛责任人第一时间被"叫应"。要大力推广基层简易明白的"一页纸"应急预案，明确责任单位、责任人、管控措施以及人员转移"谁来转、转移谁、何时转、往哪转、如何管"等关键环节。防指成员单位要统一组织编制涉及本行业的重点工程、重点区域、重大风险点的防洪抢险应急预案、度汛方案、风险点转移避险方案和城镇抗旱预案。要加强应急预案的实战演练，突出极端暴雨天气洪涝灾害的复盘推演，通过演练磨合指挥协调机制，完善联动响应措施。

五、加强风险隐患排查整治。各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部，县防指各成员单位要切实承担起辖区内汛前检查责任，以行洪河道、水库（水电站）、山塘、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、城市低洼易涝点、临溪村寨、临河城镇等防洪薄弱环节为重点，全方位、无死角地组织开展隐患排查整治。要加强对各行业和基层单位的督查指导，督促建立隐患清单，分析研判主要风险，逐条逐项限时整改。各乡镇（街道）人民政府办事处指挥部，县防指成员单位要结合本行业特点，深入开展汛前检查、核查，对于堤防、水库等重要防洪工程隐患和河道行洪障碍等影响安全度汛的，要立即整改，力争汛前销号，一时无法完成整改的，要汛前落实应急度汛措施，确保安全度汛。重点防范化解易造成人员伤亡的山洪灾害、地质灾害、中小水库山塘垮坝等突出风险，落实对策措施，确保人民群众生命安全。

六、落实抢险队伍和物资储备。各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部，县防指各成员单位要加强对综合兼职救援队伍、以及社会应急队伍等抢险救援力量的统筹，畅通应急联络渠道，健全联动响应机制，提高抗洪抢险快速反应和应急处置能力。要抓紧开展物资储备和更新补充，优化物资储备品种和规模，建立完善日常管护制度和调运方案，提升应急物资保障服务水平。各乡镇（街道）、村（社区）要建立应急救援队伍，提高乡镇（街道）、村（社区）开展先期处置、做好转移受威胁群众及自救互救能力。

七、开展培训演练和科普宣传。各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部，县防指各成员单位要加大防汛业务培训力度，帮助防汛责任人和专业干部熟悉掌握责任区风险、职责和应对措施，提升风险辨识、应对组织、抢险救援、救灾救助等业务能力。要在汛前组织开展防汛应急演练，视情组织开展跨区域、跨部门防汛抢险综合演练，实战检验应急指挥、队伍前置、人员转移、物资保障等工作，通过演练磨合机制、完善措施、锻炼队伍、提升能力。要丰富拓展科普宣教形式，推动防汛救灾知识宣传进校园、进社区、进企业；要与新闻媒体建立宣传机制，广泛宣传水旱灾害防范应对措施，在全社会培育应急文化，提高群众防灾避险意识和自救互救能力。

八、抓好监测预警和信息报送。各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部，县防指各成员单位要加强强降雨、短历时极端灾害临灾预警信息，健全预警信息快速发布渠道，完善山区暴雨监测站网。密切监视雨情、水情、汛情，做好滚动会商分析研判，按预案及时启动应急响应，统筹各方力量和资源开展抢险救援和救灾救助。要严格落实xx小时值班和领导带班制度，按照《洪涝突发险情灾情报告暂行规定》及时报送险情灾情信息，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报。要做好舆情引导和信息公开，主动发布汛情旱情灾情信息，及时回应社会关切，为防汛抗旱工作营造良好氛围。

请各乡镇（街道）人民政府办事处防汛抗旱指挥部，县防指各成员单位于x月xx日前将本单位本区域汛前防汛抗旱准备工作情况（包括责任落实、预案修订、隐患排查、物资准备、培训演练等）工作报县防汛办。