最新事故分析报告最新10篇

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事故原因分析深入,涉及设备故障和操作失误,提出改进措施以防类似事件再发生,确保安全管理提升。以下是小编整理的优秀范文“事故分析报告”,希望您喜欢。

事故分析报告

事故分析报告 篇1

具体可以参考编制大纲对各行业项目可行性报告内容的介绍:华经纵横整理一般可研报告内容如下:

投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,

以及有关的产业政策等因素,

论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,

合理设计技术方案,

并进行比选和评价;。

评价项目的财务盈利能力,

进行投资决策,

并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;。

保证项目顺利执行;。

经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,

社会可行性:主要分析项目对社会的.影响,

包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等;。

制定规避风险的对策,

为项目全过程的风险管理提供依据。

甚至只凭借经验和直觉主观臆断,对项目建成后可能出现的风险因素预测不够,。

制定防范和化解措施,是避免决策失误,为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。

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事故分析报告 篇2

(四)事故发生原因初步分析;

(五)事故发生后采取的措施及事故控制情况;

(六)事故报告单位、负责人及联系方式。

建设主管部门接到报告后,应会同相关部门组成事故调查组,首先应听取建设、勘察,设计、监理单位的汇报和分析。由于各参建单位的相互制约作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基础上,再进行全面的调查取证。这种调查决不应就事论事,而要从全局整体出发,逐项调查。主要有以下几个方面:

四,其他方面:包括气象异常和其他外部。

干扰情况。

在全面了解情况之后,才能发现问题。在这个基础上才能分析出事故的直接原因,间接原因,主观原因,客观原因,以及事故隐患和管理漏洞。对事故性质(责任事故或非责任事故)应做出判定;对事故工程应做出报废,返工,修理,补强等处理意见,同时分清各单位和相关人员的责任。如果发现有刑事犯罪,应立即移送司法机关。调查报告出台前还应当由建设单位,勘察单位,施工单位,监理单位讨论,如有不同意见,应当加以说明。这样写出来的调查报告才能有根有据,有理合法。

事故分析报告 篇3

我公司5000t/d熟料生产线技改工程在调试、试生产阶段,从7月17日19:00开始,熟料f-cao一直持续偏高,基本都在以上,最高达到,更为严重的是从7月22日13:00到7月23日1200连续24小时不合格.通过这次事故使我们认识到,在预分解窑的.操作中,风、煤、料、窑速的关系一定要匹配好.

作者:符冠军作者单位:义马煤业集团腾跃水泥有限责任公司,河南渑池,472411]刊名:科技风英文刊名:technologytrend年,卷(期):“”(15)分类号:x9关键词:熟料f-cao窑速窑皮结皮篦冷机用风

事故分析报告 篇4

20xx年x月x日,下午13:15分左右,在四方地金水铜冶炼厂风压机房,新建空压机座柱子混泥土浇灌施工,振动器联接电缆线漏电触人事件,受伤人庞发荣吃过中午饭后,准备施工,当他的手触到振动器联接电缆线时,被电当场击倒,此时工地上的施工人员立即将电源开关断开,庞发荣此时倒在地上已经昏迷,然后工人们立即将庞发荣抬到室外地上平躺,观察他的心脉跳动缓慢,立即对他进行人工呼吸,同时又组织车辆将庞发荣赶紧送往医院进行抢救治疗,经过两个小时后清醒,在医院治疗6天后,出院回家休养。

1、通过6:11电触人事故,此次事故的发生,公司虽对施工队组员工进行过进场的安全生产教育,但缺乏有效的操作规程和安全检查加之庞发荣自我保护意识淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷,公司没有对施工现场配备指定专人和专职电工技术人员加强对施工现场安全生产操作监督和管理。

安全生产技术措施以及巡查管理工作不到位;没有理解和传达公司安全生产管理的发展理念,作为质检部门没有认真把“安全发展,预防第一”当首要任何来抓,没有履行好作为一个质检安全员的工作态度及责任才导致事故的发生。

3、项目部:在现场管理技术人员对平时工作细节疏忽大意,对队组员工安全教育不到位,平时跟踪落实工作力度不够,没有认真把平时预见发生的事情,苗头处理在萌发状态,根据施工现场的环境特点,在思想上高度重视施工安全生产管理制度。

4、队组长:作为施工队组长,缺乏安全生产教育,现场管理不到位,监督队组施工人员安全生产意识力度不够,安全意识淡薄,对一线员工安全管理教育落实不到位,联保互保、三不伤害不到位。

1、通过此次事故的发生,暴露了管理者在工作中存在着安全生产思想麻痹,安全意识差,要求今后工作中,杜绝此类事件发生。

2、加强各职能部门的安全知识意识,必须加强对施工现场的巡查力度,同时发现安全隐患立即排除。

3、质检部门必须经常组织员工安全教育学习,对施工安全生产操作规程对联保互保自我防范意识要讲深讲透,必须跟踪管理。

4、各个项目负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责,当工作点分散,监护有困难时,每个工作点要增设专责监护人。

5、坚持以人为本,开展安全知识教育,尤其是加强工作负责人的安全职责教育,提高员工的安全意识和自我保护意识。

第一责任,安全质检部门对安全工作监促,落实履行职责不到位,罚杨富600元,刘发扬200元,李兴民200元,周兴红200元。

第二责任:项目部,对施工现场监管不到位罚300元。

20xx年x月x日。

事故分析报告 篇5

20xx年x月x日,下午13:15分左右,在四方地金水铜冶炼厂风压机房,新建空压机座柱子混泥土浇灌施工,振动器联接电缆线漏电触人事件,受伤人庞发荣吃过中午饭后,准备施工,当他的手触到振动器联接电缆线时,被电当场击倒,此时工地上的施工人员立即将电源开关断开,庞发荣此时倒在地上已经昏迷,然后工人们立即将庞发荣抬到室外地上平躺,观察他的心脉跳动缓慢,立即对他进行人工呼吸,同时又组织车辆将庞发荣赶紧送往医院进行抢救治疗,经过两个小时后清醒,在医院治疗6天后,出院回家休养。

1、通过6:11电触人事故,此次事故的发生,公司虽对施工队组员工进行过进场的安全生产教育,但缺乏有效的操作规程和安全检查加之庞发荣自我保护意识淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷,公司没有对施工现场配备指定专人和专职电工技术人员加强对施工现场安全生产操作监督和管理。

2、质检安全部没有派出专职安全员到整个施工现场检查、(工作计划,安全措施,保护措施,形成文字材料上报领导批准后,传达到每一个参与施工的人,所有人严格执行。每班工作必须进行班前班后会,要求参与施工的全体人员参加。

3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察,对有可能发生的事故进行预测,制定出相关的预案和规避办法。

4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查,合格后方可使用,材料、物资、工具按规定摆放,施工现场不得放置与施工无关的杂物,防止紧急情况时阻碍人员撤离。起重工具的采购必须有安检标志、合格证。

5、施工过程指挥人员必须观察每个操作人员,严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作,严禁多人指挥和违章指挥。

6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中,安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。

7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患,制定整改措施,限期完成。

8、施工现场要准备急救医药箱,矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆,以便紧急使用。

9、与医疗单位、救援单位建立联动机制。

事故分析报告 篇6

12月2日上午8:20分左右,xx有限公司7名工人在杨绿热能供热站7。2米平台除氧器部位动火作业时没有注意到下面平台有易燃品油漆,在动火作业时火星掉进油漆桶致使油漆桶着火。

1、施工人员陈明建在电焊气割作业之前没有仔细认真对周围作业环境进行检查和清扫,仍然存有可燃物空油漆桶,是造成此起事故的直接原因。

2、跟班队长对电焊气割要求管理不严,执行措施不严,工作不细,造成施工现场作业人员马虎从事,安全负责人孙波没有有效的监管是造成此起事故的间接原因。

1、电焊工陈明建杜忠军作业前没有严格按照措施要求将所有易燃物品清理出施工区域,对事故的发生负有直接责任。

2、安全负责人孙波对陈明建没有按照措施要求的作业行为进行有效监管,对事故的发生负有主要责任。

3、项目部对员工管理不严,教育不够,没有严格按照措施施工,现场管理不到位,安全防范意识淡薄,负有教育管理不到位的责任。

1、电焊气割作业前必须彻底清理出作业地点及其附近的易燃易爆物品。

2、施工现场必须配备足量合格的灭火器、防火沙、水源等消防设施和设备。

3、严格执行《电焊气割作业安全技术措施》中规定的其他条款。

4、加强对措施的学习贯彻,提高安全意识和防范能力,杜绝事故的发生。

通过此起未遂事故可以想象:如果此事扩大酿成火灾,后果真是难以想象。火灾后将产生大量的有毒有害气体一氧化碳,会给安全生产及职工的生命财产带来巨大的损失。所以必须严格按照措施,进行作业,严抓现场管理,加强互保联保,杜绝此类事故和现象发生。

事故分析报告 篇7

地址:沐川县凤村乡。

煤炭工业。

企业性质:民营。

沐川县安监局。

二0一二年三月十五日晚上20:00分。

123b6掘进碛头。

伤一人。

20xx年3月15日下午17:30,由代班组长巫良兄在更衣室组织123b6掘进工作面组员周其森、宋六君、王定军、张开其、魏德宣、向国全、杨正军7人召开了班前会。会上强调了安全注意事项及防范措施,明确了分工,由放炮员周其森、押运员王定军负责到库房领取炸材:其余5人到碛头作业,18:00分大家分别在调度室报道入井,19:10时到达123b6碛头作业,首先由代班组长巫良兄检查碛头安全,然后布置沉底板炮眼,19:40炮眼打完瓦斯检查员李成荣检查瓦斯,巫良兵派人设好警戒,放炮员周其森开始装药、联线、放炮,于19:50放炮作业完毕,代班组长巫良兄进入碛头清理危岩,其余人员在后面负责监护顶板,在清理危岩过程中碛头东边上帮垮落一块长、宽、厚度的块砂砸伤杨正军的腰椎。事故发生后,班组人员立即汇报调度室,并扶送伤员出井,安监科立即下井堪查现场,公司立即落实车辆将其送往峨眉山市中医院治疗。

1、杨正军安全意识差,班组长在处理安全过程中自己躲避位置不当,未认真履行监护顶板职责,导致顶板片帮伤人事故。

2、代班组长巫良兄未严格执行敲帮问顶制度,清理危岩不彻底,不认真、不仔细。

3、现场安全管理监督不严格,巷道成形差,帮上留下伞檐,帮锚杆,锚网未及时跟紧碛头。

1、组长万仕华负这次事故现场管理责任,按掘进班长目标责任书考核扣安全低押金。

2、伤者杨正军安全意识差,自己躲避位置不当,导致自己受伤按照相关规定罚款300元。

3、掘进副矿长曹帮森负管理责任,年终按目标责任考核。

4、掘进队长王润全、魏世贵、徐金华年终按目标责任考核。

5、安监科长王芝云、通风技术员吴远森2人,年终按目标责任考核。

6、安全矿长徐施银年终按目标责任考核。

7、班组对这起事故负连带责任,按照掘进目标责任相关规定罚款500元,并支付伤者一个月伤假工资。

8、瓦检员李成荣现场监督不力,按照目标责任相关规定罚款100元。

1、加强职工教育培训工作,提高员工自我保护的安全意识和操作技能。

2、加强顶板管理,严格使用前探梁,严格执行敲帮问顶制度,及时清理危岩,活矸。

3、加强掘进工作面现场管理和工程质量管理,巷道成形必须符合作业规程规定。严禁留下伞檐。

4、班组长加强施工地点安全检查,发现安全隐患问题必须及时先处理,确保安全生产。

5、锚杆,锚网必须紧跟碛头,严禁违章冒险作业。

津玉煤矿安监科。

事故分析报告 篇8

事故经过:

5月1日,某省网通分公司一接入网机房发生火灾事故,烧毁蓄电池组及其附近的电缆、入户木门、空调等物品,造成该接入网实装机465户及数据20线的通信全部中断(用户主要为企业用户)。故障历时17小时35分。当晚18:05分左右,该省分公司网管及所属地级分公司机房发现某接入网机房出现湿度过高告警,即于18:10分通知设备代维单位的代维人员到现场进行处理;19:10分左右,代维人员到达现场,发现机房门、窗外观完好但户外铁门发热,并有物品烧焦的气味;开门后机房有浓烟冒出,同时发生爆燃、有明火出现、门窗玻璃被震碎;随即通知消防队。消防队接警十分钟后到达现场,两分钟后将火扑灭。事故当天网管监控系统显示,自5月1日晚18:05分始,该机房相继多次发生接入网设备湿度过高告警、烟雾告警、盗警告警以及直流电源系统模块无输出告警、模块无输出恢复、模块温度过高等告警;至19:15分传输中断。该接入网机房位于某居民楼一层,面积10余平方米,附带一个约5平方米的阳台;入户门为双层,外门为铁门,内门为木门。该机房无通风换气设备,其蓄电池组的安装铁架未按规范接地。机房设备于7月投入运行。

事故原因:

经现场勘查,发现机房内蓄电池组及其附近的物品烧损严重,机房内各机柜内的元器件、导线等基本完好,因此判定起火点在蓄电池组,并根据燃烧痕迹等,确认蓄电池组第二列最下面的蓄电池为最初故障蓄电池。引发火灾的直接原因是蓄电池故障。由于最初故障蓄电池产生高温,使其外壳abs塑料烧熔,并导致该蓄电池内部氢气等气体溢出,高温同时烘烤相邻的蓄电池,使蓄电池外壳熔化,重复上述的过程,致使蓄电池组上部空间酸雾、烟雾和氢气大量增加,相继发生湿度过高报警、烟雾告警。代维人员开门后,外部空气进入,产生爆燃,致使机房木门、蓄电池外壳及附近的导线外皮等加速燃烧。蓄电池产生故障的原因是多方面的,一般主要有产品质量,安装维护,异常损坏等。此次事故,“最初故障蓄电池”烧损严重,其外壳几乎全部烧毁,极柱脱落,汇流条部分熔化;组合开关电源监控模块没有记录直流电压、电流;机房未实施完善的动力环境监控系统,且没有详细的巡检记录,部分损毁电池无法进行数据提取。这些因素给分析故障原因带来很大困难。经多方充分论证,最终认定该蓄电池产生故障的原因是:由于安装蓄电池端子和连接条时,连接不够牢固或日常维护保养作业中未及时处理接触不良端子等原因,导致连接条与极柱接触电阻变大;在蓄电池组充放电时,接触处温度急剧上升,长时间积累的热量导致端子和连接条发热,进而造成端子、连接条、壳体烧熔。

主要教训:

1。蓄电池定期巡检不落实,该分公司于同年3月份要求蓄电池生产厂家进行巡检,但厂家以人手紧张为由未予落实,直至火灾发生;代维职责不清,代维人员仪器仪表配置不足,在日常维护过程中不能按维护规程进行维护保养,因而未能及时发现并处理蓄电池组存在的事故隐患。

2。企业内部对于设备告警应急处置不力以及对代维公司的`监督、管理不力,值守人员确认非误告后仅通知代维单位派人处理,未要求己方人员赶赴现场,对多种设备连续告警而无动于衷;代维人员接通知后一个小时才抵达现场,且未带任何救援器具。正是因为应急处置不力,反应迟缓,贻误了故障最佳处理时间,最终酿成火灾事故。

3。该机房密闭,无通风设备,不能及时排放因蓄电池故障溢出的氢气等,室内空间聚集的大量酸雾、烟雾和氢气极易形成爬电通路而引发火灾。

4。未安装火灾自动报警设备,不能及时对异常烟感、温度实施告警,单靠接入网设备内设有的烟感、温度报警势必延迟告警时间;未拆除的室内木门助长了火势蔓延。

防范措施:

此次火灾事故反映出我们在机房建设、代维公司监督管理、日常维护规程落实、应急处置能力等诸方面存在不足,必须引起高度重视,认真加以整改。

1。加强对民用建筑用作通信机房的安全检查,加大日常巡检、巡查力度。我公司尤其是南方各分公司,因业务发展、经济实力等多方面制约因素而造成的接入网等机房使用民用建筑的现象相当普遍。其中,大部分建筑不符合通信机房建筑标准要求,并且多在居民区、商业办公区等周边环境复杂区域,有的相邻餐饮、娱乐场所,有的蜗居居民楼、办公楼之中,机房环境监控系统、火灾自动报警及灭火系统不健全,客观上导致通信设施、设备的治安环境及安全生产条件恶劣。解决这些现实问题,迫切要求我们进一步加强日常监督管理,从严落实巡检、巡查制度,并加大巡检、巡查力度和频次,加快完善技术防范(监控)设施建设,研究部署切实可行的防控措施和周密的应急处置方案。

2。完善维护管理体系,加强代维公司监督管理。随着企业深化改革,维护管理工作面临许多新情况,新问题。南方各公司因自身维护力量不足,基本都采用了设备代维模式。当前设备代维工作存在三个突出问题:一是代维公司自身技术力量不足,既缺乏设备日常维护必需的仪器仪表,又不具备对多种设备实施维护保养的技术能力,日常工作中普遍存在“巡而不检”,“走马观花”的现象。二是企业疏于对代维公司的监管,有以代维代替管理的倾向,企业对代维工作没有科学的管理评价体系,维护协议职责不清、项目模糊、具体要求不明确、规范性差。三是普遍缺乏设备告警应急处置方案和处置时限要求,对异常情况,企业没有及时跟踪处理的程序和具体要求,代维公司没有响应能力,反应速度迟缓。为此,要坚决清退所有无资质或资质不符,技术力量不足的代维公司;严格规范代维协议内容,明确责任,把能否严格按照维护规程要求进行维护管理作为代维资格的主要标准,从严审核入围资格;建立科学的日常监督管理制度,实施动态管理。

3。要因地制宜尽快完善动力及环境监控系统,配备必要的动力专业维护工具及仪表,安装火灾自动报警装置,增强对异常情况的预警手段。

4。进一步加强机房安全管理,落实各项安全防范措施,要按照防火安全管理规定要求清除易燃材料,严格实行“三线”分离。加强机房、设备、线路接地和防雷检查,严格按照相关要求组织集成电路保安单元更换工作。

事故分析报告 篇9

庆典致辞剖析材料抗疫短语!条测试题孟浩然签名,我黄庭坚弘扬简历工作建军节自我推荐主题班会合同,仿写对联职业道德入团辛弃疾,职称应急预案!民主生活会整改签名工作阅读答案议程!具体内容助学金李商隐物业管理了感谢信警示语意见代表发言。

事故分析报告 篇10

20__年9月6日上午7时29分,甘肃省庆阳市环县环城镇城东塬通村公路0公里+450米处发生一齐重大道路交通事故,造成11人死亡、3人受伤,直接经济损失约500万元。

事故发生后,甘肃省委书记王三运、省长刘伟平分别作出重要批示,要求认真做好节日期间交通安全工作,强化县乡道路交通管理,总结事故教训,依法依规查处事故,举一反三,坚决防止违规超载问题,杜绝类似事故发生,确保群众生命安全。

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号)的规定,20__年9月7日,甘肃省人民政府成立了由省安监局牵头、省监察厅、省公安厅、省总工会、庆阳市人民政府及有关部门组成的事故调查组(下设综合组、管理组、技术组三个小组),邀请甘肃省人民检察院、庆阳市人民检察院和环县人民检察院参加,开展事故调查工作。

事故调查组经过调查取证、现场勘察、技术鉴定、查阅资料和综合分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情景和直接经济损失情景,认定了事故性质和职责,提出了对有关职责人的处理提议及防范整改措施。现将有关情景报告如下:

一、基本情景。

(一)驾驶人情景。

肇事驾驶人李__,男,汉族,生于__年2月20日,家住甘肃省合水县太白镇苗村,身份证号,无机动车驾驶证,在交通事故中受伤后因抢救无效于当日12时40分死亡。

(二)车辆情景。

肇事车辆甘m25656号“时风”牌自卸三轮汽车,20__年6月24日初次登记,检验有效期至20__6月23日,登记机动车所有人为甘肃省庆阳市环县虎洞乡高庙湾村药王洞队张鑫峰。车辆驾驶室核载2人,核定载质量吨,发生事故时驾驶室乘坐2人,货厢内乘坐12人。

(三)事故发生单位情景。

庆阳市福明园林绿化有限公司,20__年9月20日经庆阳市工商行政管理局西峰分局批准注册成立,注册地址庆阳市西峰区北城巷205号,法人为祁福明,注册资本人民币200万元。持有林木种子生产、经营许可证,城市园林绿化三级企业资质,能够开展造林、城镇绿化、经济林和花卉等苗木生产经营活动。

(四)事发路段情景。

事发路段属于环县通村公路c011线(环县环城至城东塬村),路线全长公里。设计时速20公里小时,路基宽度米,行车道宽米,路面结构为沥青碎石面层。最小半径为米,纵坡值%。弯道外侧路肩设有凸面镜一面,现场来车方向50米、前方100米处各有弯道警告标志牌一块。经核查,事故路段的技术指标、交通安全设施的设置情景均贴合《甘肃省农村公路村道工程技术标准》。事故发生时天气阴天。

(五)检验鉴定情景。

1.尸体检验情景。经环县公安司法鉴定中心对11名死者尸体进行检验,8名死者系颅脑损伤合并胸腹腔多脏器损伤死亡,3名死者系颅脑损伤死亡。

2.车辆技术检验鉴定。经甘肃陇通司法鉴定所鉴定,甘m25656号“时风”牌自卸三轮汽车转向系统贴合国家相关技术标准;制动系统左后制动分泵陈旧性漏油(皮碗胀开,局部脱出泵体),左后制动鼓局部发蓝有过热现象,分析认为,该车制动系统事发前不贴合gb7258-20__《机动车运行安全技术条件》的基本要求,当时制动系统安全技术状况不正常;事故发生时三轮汽车瞬时车速为37—39公里小时(路段设计时速20公里小时);车辆在事故发生时的变速箱完好,工作正常;事发时该车档位为空挡。

3.驾驶人血液酒精含量检验情景。经委托庆阳市道路交通安全协会司法鉴定所鉴定,驾驶人李世存血样血液酒精含量为0。

二、事故经过及救援情景。

(一)事故经过。

20__年9月6日,庆阳福明园林绿化有限公司下属施工队负责人段振孝带领12名工人乘坐李世存(施工队工人,无驾驶证)驾驶的甘m25656号自卸三轮汽车从环县环城镇城东塬村住地向七里沟方向沿通村油路行驶,其中部分人员去七里沟小流域水土坚持综合治理工程补种树苗,一部分去环县县城。7时29分,车辆由北向南经过环县环城镇环城至城东塬通村公路0公里+450米处下坡向右急弯路段处,车辆失控向左侧翻,与道路外侧防撞墙相撞,造成2人当场死亡,9人经抢救无效死亡。

(二)事故应急处置情景。

20__年9月6日7时32分,环县公安局110指挥中心接到附近群众报警后,立即安排环县公安局交警大队赶赴现场,按要求逐级上报了事故情景,庆阳市交警部门迅速启动《重特大道路交通事故应急处置预案》。夏红民副省长(庆阳市委书记)和庆阳市领导接到报告后,迅速启动突发事件应急机制,组织相关部门在第一时间赶赴现场,全力以赴开展伤员救治工作。省政府公安、安监、卫生、农牧等有关部门及时赶赴现场,组织指导事故救援工作。国家安监总局、公安部也派员赶赴事故现场指导事故救援和处置工作。

截止9月8日,11名死者均按国家相关政策法规得到了相应赔偿,3名伤者已转入庆阳市人民医院治疗,伤势平稳,受害者家属情绪稳定。

三、事故原因及性质。

(一)直接原因。

李世存无证、非法驾驶制动系统安全技术状况不贴合《机动车运行安全技术条件》基本要求的自卸三轮汽车,违法载人,在急弯下坡路段空挡行驶,超过道路设计速度,造成车辆失控侧翻,是本起事故的直接原因。

(二)间接原因。

1.庆阳福明园林绿化公司下属的施工队安全管理混乱,长期放任施工人员无证驾驶农用三轮汽车和施工人员违规乘坐农用三轮车,对于事故发生负有直接管理职责。

2.庆阳福明园林绿化公司安全生产职责落实不到位,对下属施工队安全管理不到位,对所属人员安全培训不到位,未能及时发现施工队人员无证驾驶农用三轮汽车和施工人员违规乘坐农用三轮车的行为,对于事故发生负有主要管理职责。

3.庆阳市环县环城镇农村道路交通安全管理站作为环城镇管理道路交通安全的专职机构,对外来施工队的驾驶人、农村机动车情景摸排不到位,未及时将驾驶人李世存,甘m25656号自卸三轮汽车纳入交通安全管理站管理范围,对于事故发生负有重要管理职责。

4.庆阳市环县环城镇党委、政府对镇农村道路交通安全管理站督导不到位,对农村道路安全监管不到位的问题失察,对于事故发生负有直接领导职责。

5.庆阳市环县交警大队加挂农村道路交通安全管理大队牌子,作为农村道路交通安全管理执法机构,未认真履行工作职责,对农村道路交通安全管理站指导督促不力,未及时发现庆阳福明园林绿化有限公司的施工队在辖区路段无证驾驶,货车违规载人的违法行为,对于事故发生负有重要监管职责。

6.庆阳市环县县委、县政府对县交警大队、农村道路交通安全管理站督导不到位,对相关部门农村道路安全监管不到位的问题失察,对于事故发生负有领导职责。

(三)事故性质。

经调查认定,庆阳市环县“96”重大道路交通事故是一齐生产安全职责事故。

四、职责认定及处理提议。

(一)免于追究刑事职责人员。

1.____,甘m25656号自卸三轮汽车驾驶员,无证驾驶且违规使用货车载人,在通村道路下坡急弯路段行驶时临危处理不当,导致车辆侧翻造成事故发生,对事故负有直接职责,因本人在事故中死亡,不予追究职责。

2.____,庆阳福明园林绿化公司下属施工队负责人,对施工队务工人员安全管理不到位,未及时制止工人李世存长期无证驾驶农用汽车及违规载人违法行为,对事故发生负有直接管理职责,因本人在事故中死亡,不予追究职责。

(二)追究刑事职责人员。

____,庆阳福明园林绿化公司总经理,全面负责公司生产经营行为。未认真履行安全生产第一职责,未与务工人员签订劳动合同,未对务工人员进行安全教育培训,以涉嫌重大职责事故罪,提议移交司法机关依法处理。

(三)提议给予政纪处分的人员。

1.____,中共党员,环县环城镇农村道路交通管理站干部,负责农村道路安全管理工作。对外来驾驶人、农用车辆的摸排不到位,开展交通安全宣传和隐患排查不到位,对事故的发生负有直接管理职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予行政记大过处分。

2.____,中共党员,环县环城镇副镇长,兼任环城镇农村道路交通安全管理站站长。对辖区农村道路安全管理职责落实不到位,对外来驾驶人、农用车辆的摸排不到位,开展交通安全宣传和隐患排查不到位,对事故的发生负有主要管理职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予行政降级处分。

3.____,中共党员,环县环城镇镇长。对辖区农村道路安全管理职责落实不到位,未能督促镇农村道路交通安全管理站落实对外来驾驶人、农用车辆的安全管理和隐患排查,对事故的发生负有重要管理职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予行政记大过处分。

4.____,中共党员,环县环城镇党委书记。对辖区安全生产管理职责落实不到位,未及时发现镇农村道路交通安全管理站履职不到位的情景,对事故的发生负有重要管理职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予党内严重警告处分。

5.____,中共党员,环县公安局交警大队副大队长,分管秩序巡查工作。对辖区农村道路安全管理职责不落实,采取管控措施不力,未及时发现和纠正事故车辆无证驾驶和违规载人的问题,对事故发生负有主要监管职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予行政记过处分。

6.____,中共党员,环县政府党组成员(副县级)、县公安局局长。对县公安局交警大队在道路交通安全管理过程中存在的问题失察,对事故发生负有领导职责,提议进行行政记过处分。

7.____,中共党员,环县县委常委、县政法委书记。对政府相关部门在道路交通安全管理工作中存在的问题失察,对事故发生负有领导职责,提议进行行政记过处分。

(四)相关问责提议。

1.提议庆阳市安监局对庆阳福明园林绿化公司给予50万元经济处罚。

2.提议庆阳市人民政府向甘肃省人民政府作出书面检查;提议责成环县人民政府向庆阳市人民政府作出书面检查。

五、整改措施提议。

庆阳市环县“96”重大道路交通事故后果十分惨痛,影响十分广泛。为认真吸取事故教训,举一反三,切实落实相关部门的监管职责,推进安全生产“六打六治”打非治违活动和,有效防范类似事故再次发生,提出以下措施提议:

(一)强化基层政府道路交通安全组织领导。

庆阳市人民政府要进一步加强道路交通安全工作,将其纳入经济和社会发展规划,与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核,地方行政首长要对道路交通安全负总责,并将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程,定期分析研判道路交通安全形势,研究部署重点工作。要制定道路交通安全专项规划,将政策适当向道路交通安全管理部门倾斜,强化对乡(镇)交通安全管理机构的监督管理,完善管理人员配置,进一步落实监管职责。

(二)加强农村道路安全管理。

环县人民政府要加强对乡(镇)政府道路交通安全管理站的监管力度,不断强化对辖区各类车辆、驾驶人和的管理,及时发现乡村道路上各类行车行为,力争将安全隐患消除在源头和萌芽状态。加大对农村道路安全管理机构的人员编制、经费方面的支持,不断完善农村道路安全设施,改善农村道路安全通行条件,引导农村客运交通健康发展,建立农村道路客运网络,提高农村道路客运覆盖率。

(三)强化重点车辆的全过程监管。

庆阳市公安交警部门要强化驾驶人培训和考核管理,异常要严格客货运驾驶人、低速载货汽车驾驶人从业资格审核与培训考试,严把驾驶人聘用管理关。交通运输部门要加强对长期在本地经营的异地客货运车辆和驾驶人安全管理,力争实现客货运驾驶人从业情景、交通违法行为、交通事故等信息共享。不断加强长途客车、危险品运输车辆、农用低速载货汽车、公交车等重点车辆的日常安全管理。严格机动车登记检验、使用维修和报废等管理,加强重点车辆安全技术检验和营运车辆综合性能检测,对安全状况不贴合标准的,一律不予注册登记和经过检验。

(四)严厉打击各类道路交通违法违规行为。

各级相关管理部门要在吸取事故教训的基础上,加强公路巡逻管控,下大力气整治各类违法违规行为。加大对营运客车、危险货物运输车等重点车辆检查力度。公安交警部门负责打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等交通违法行为;交通运输部门负责查处超限、违规运输危险品、无从业资格驾驶营运车辆、客运车辆不按规定线路行驶等违法违规行为;农机部门负责整治变型拖拉机超速超载、违规载人、无牌无证等违法违规行为。

(五)推进道路交通安全宣传教育。

负有道路交通安全管理职能的各部门要加大宣传教育力度,大力开展交通安全进单位、进社区、进农村、进学校、进家庭等“五进”宣传工作,借助多种宣传载体和媒介,教育群众乘有证车、安全车,自觉抵制货运车辆非法载客、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶,强化对驾驶人、农村群众、学生等重点群体交通法规和交通安全常识的宣传力度,提高全社会交通参与者的安全意识,鼓励和引导广大群众举报严重交通违法行为。

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