从严治党监督责任【范例4篇】
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从严治党监督责任【第一篇】
2019年，我部结合自身实际，以制约和监督权力为核心，以作风建设为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，贯彻全面从严治党要求，狠抓纪律检查监督责任落实，推动宣传思想文化工作扎实有效开展。
一、加强执纪监督
我部认真履行党内监督职责，加强干部对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。按照中央以及省、市、县委有关会议和文件精神要求，通过召开部班子会、党支部学习会，以主要领导提问、班子成员发言、科级干部述职述廉、党员知识问卷测试、签订廉政承诺书、建立廉政档案等方式，监督检查全部机关干部对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党的十九大精神》等学习情况，查看党员领导干部对党章党规、对系列重要讲话及会议精神的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的理解是否透彻，对中央、省委、市委、县委决策部署的学习是否及时，确保党的基本理论、基本路线、基本方略达到学以致用、学思践悟的效果。对学习认识不到位的进行廉政提醒谈话。
同时，以学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”系列专题学习教育为契机，对照“三严三实”纠“四风”，认真开展回头看,深入查摆部机关干部“不严不实”问题，深剖问题根源，找准努力方向，以整风精神开展批评与自我批评，促进干部思想认识再提高，干部作风再改进，确保对管党治党责任认识更加清晰、履责更加到位，驰而不息落实中央八项规定精神。
二、强化执纪审查
我部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》细则，严格落实有关规章制度及要求，把纪律挺在前面，立起来、严起来，对违反纪律的行为零容忍、严查处.
一是早教育。引导党员干部深入学习党章党规党纪细则，开展以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴的廉政警示学习教育，使其知敬畏、明底线、守纪律，不断提高党员干部遵规守纪、廉洁从政的自觉性。
二是早发现。对发现党员干部有苗头性、倾向性问题及时自查自纠，确保有人红脸、有人出汗不走过场，做到一发现线索就及时跟踪，一听到有反映就及时提醒，不把小问题拖成大问题，不把轻微违纪问题演变成违法犯罪问题。
三是早处置。加强日常监督执纪审查，形成常态化、长效化。对发现的苗头性问题，及时采取警示教育、诫勉谈话、函询谈话和组织处理等方式进行处置。
三、严肃党内问责
我部认真贯彻《问责条例》，严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委实施细则，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。
坚持有腐必反、有贪必肃的原则，严肃责任追究，切实落实“抬起板子下得了手”，改变过去那种“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、追疏不追近”的现象，进一步强化领导干部对党风廉政建设责任制，主动防范各类违纪违法行为发生。同时，将领导班子、领导干部履行党风廉政职责情况纳入到干部考核指标体系中，作为评优评先的重要依据，促进干部遵纪守法廉洁自律方面发挥了重要作用。
四、扶贫领域监督执纪问责
我部多次组织干部深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想以及中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委的扶贫领域监督执纪问责有关会议精神，引导全体干部深刻理解脱贫攻坚是当前最大的政治任务的同时，通过媒体公开群众投诉举报电话、开辟“干部作风集中整治”专题活动等深挖收集问题线索，严查干部在扶贫领域是否存在虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题，切实维护群众利益，用严的态度、严的标准、严的举措为脱贫攻坚提供纪律保障。
在帮扶工作中，我部全体扶贫干部和XX村帮扶对象同吃、同住、同劳动、同学习，心贴心地开展帮扶工作，共结对帮扶30名贫困户。选派了工作责任心强、综合素质过硬、基层群众工作经验丰富的“第一书记”及扶贫工作组长期驻村,集中推进脱贫攻坚精准扶贫工作。积极引导村民产业转型，探索适合当地生态环境发展的特色产业，采取切实可行的措施帮助贫困群众解决就业、医疗、教育、生产生活等实际困难。2017年，我部以“合作社+贫困户”的方式引领群众抱团致富，先后帮助该村成立了福地光伏发电合作社和纤知味蔬菜种植合作社，村民纷纷响应加入，并已取得初次的分红，进一步增强了贫困群众自主脱贫能力。?
五、加强队伍建设
我部认真贯彻落实中央、省、市关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关文件精神，将其四个专题的学习纳入县委理论学习中心组及部机关干部的必学课程，制定了学习计划，明确了学习的时间、内容、目标责任以及相关的考核要求，确保学习教育融入日常、抓在经常。
“两学一做”学习教育中，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，增强党支部及全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
我部结合宣传思想文化工作实际，坚持“走、转、改”，狠抓作风建设。按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以整风精神对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。狠刹舌尖上的浪费、车轮上的腐败、舞台上的奢华、会所中的歪风，剑指月饼、贺卡、节礼、年货，抓细抓实、抓住不放，一个问题一个问题跟进解决，一个节点一个节点扎实推进，积极营造了“负责人、抓紧办、说真话”的良好风气，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高政治水平和业务能力。同时，通过开展“政治家访”活动，与干部及其家属促膝谈心，了解其家庭主要状况、家风家教情况，了解干部工作之余的兴趣爱好，听取意见建议，向干部及家庭传递组织关心关爱和温暖。通过日常谈心谈话和重点提醒，及时发现和解决干部存在的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，纠正问题。
从严治党监督责任【第二篇】
今年以来，武清区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
一、加强统筹谋划，压实主体责任
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的武清落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究武清2035战略研究，进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位，清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
二、深入学习教育，强化思想建党
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
三、深化作风建设，践行为民宗旨
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《武清区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满意得分，解决满意得分。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“武清区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了武清区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，武清被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。
四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《武清区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《武清区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《武清区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”，对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
五、严守纪律规矩，营造良好政治生态
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》，组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。
六、严肃执纪问责，确保风清气正
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”，发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《武清区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托武清纪检监察网、“清风武清”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创武清改革发展新局面。
2019年度落实全面从严治党监督责任情况报告
今年以来，西青区委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，持之以恒推动中央和市委管党治党部署在西青生根落地。现将有关情况报告如下：
一、明确政治责任，全力构建全面从严治党闭环式责任体系
区委领导班子牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓管党治党是严重失职的观念，强化管党治党意识和履行主体责任的政治自觉，严格落实全面从严治党要求，坚定不移加强党的建设，把全面从严治党不断引向深入。区委书记李清同志认真履行第一责任人的职责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，经常与班子成员谈心谈话，定期听取党建工作汇报，深入实地调研工作，督导检查落实情况。区委常委团结一心、各负其责、齐抓共管，将全面从严治党与分管业务工作同部署、同落实、同督查，形成了推动全面从严治党的强大合力。
(一)周密筹划部署，不断完善主体责任监管体系。年初，区委召开党建工作会议，总结2018年从严管党治党各项工作，并对2019年党建工作的各项重点任务进行了安排部署。截至目前，区委先后召开了38次常委会，共计256项议题中有182项涉及或专题研究从严治党;召开了24次书记专题会，共计46项议题全部涉及或专题研究从严治党。区委常委会坚持每半年听取区人大、区政府、区政协领导班子履职特别是落实主体责任情况以及区纪委履行监督责任情况。支持纪委履主责抓主业，定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，对重大事项和重点工作集体决策，帮助解决监督执纪问责中遇到的问题，做纪检机关的坚强后盾。不断健全监管平台建设，结合机构改革建立健全包含76个区级监管用户和174名管理员的全面从严治党监管平台工作机制。
(二)强化压力传导，着力推进任务落地落实。深入实施《西青区关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》《各级党委(党组)主要负责人向区纪委全会述责述廉办法(试行)》，厘清责任界限，明确责任内容，确保责任到位。完善《主体责任书》《监督责任书》《责任清单》《任务清单》的“两书两清单”责任体系。制定了区委落实主体责任清单、任务清单，明确了12个方面35项具体任务，细化职责分工，确保层层责任压实贯通、项项任务落地见效。
(三)立足政治建设，全面修复净化政治生态。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《天津市纪委监委关于加强政治监督的工作意见(试行)》，制定加强政治监督22条措施。持续加强党内政治文化建设，制定下发《西青区委2019年关于加强党内政治文化建设工作要点》。坚决肃清黄兴国、周家彪恶劣影响和朱明鹏等严重违纪违法案件影响，制定肃清朱明鹏案件恶劣影响、净化政治生态工作方案。召开多个层次的专题民主生活会和专题组织生活会，推动全区党员干部认真自查，深刻反思。加强警示教育，组织“关键少数”参观“天津市全面从严治党主题教育展”，召开全区领导干部警示教育大会及村级“一肩挑”全面从严治党主题教育大会，拍摄制作警示教育片《坚守初心 砥砺前行》，编印西青区违纪违法典型案例警示教育读本，用身边事教育身边人。严肃党内政治生活，对全区74个党组织、500余名党员领导干部民主生活会进行全过程监督，提出意见215条，提醒纠正54次;严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对980余人次进行廉政情况审查、廉政意见回复。加强廉洁文化建设，打造“一镇街一品牌”特色活动，推动中北镇廉洁文化主题公园、杨柳青年画“金名片”等基层廉政文化宣传阵地建设，持续做强“廉韵西青”微信公号，不断涵养廉洁文化。
二、突出主题主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题和“四个对照”、“四个找一找”工作要求，推动主题教育高质量开展。
(一)学习教育质量优先。严把“一把手”坐阵示范、指导组全程把关、查问题检视思想、列清单有效衔接四关，把每次读书班研讨开成“准”民主生活会。区级领导班子带头，全区处级以上领导班子采取压茬进行的方式， “一把手”带头示范，班子成员相互监督，保证各级领导班子和领导干部关上门、沉下心。区委主题教育各指导组坚持真督实导，全覆盖、全过程列席75个处级单位交流研讨，严格落实读书班期间“五不准”纪律要求，切实动真格、真叫劲，敢于“唱黑脸”“当包公”，对于查找问题不深不实，相互警醒、咬耳扯袖不积极不主动，念稿子、“走过场”等，坚决当场提醒、立即纠正，以实际行动强化“督”的效力，切实将交流研讨开成“准”民主生活会。
(二)调研检视整改落实。分区级、街镇、委局、村居、基层党员五个层次推行“五个走遍”，处级以上领导干部走访企业1700余家，入户走访2000余户，征求意见建议2500余条。区委书记李清同志牵头调研瓶颈问题，并带头走访村居，暗访信访多、问题多、环境差、口碑差“两多两差”基层单位43个。列准列实调研课题、专项整治、整改落实和实事项目四个清单。区级领导班子梳理问题108条，制定措施203条，已整改问题108条，建章立制29条，“一把手”带头包保整治问题44个，整改率100%;处级领导班子梳理问题1045条，制定措施1887条，已整改问题1045条，建章立制338条，“一把手”带头包保整治问题427个，整改率100%。
(三)分类指导精准有效。坚持书记抓、抓书记，夯实主体、指导两个责任，分类制定了支部主题教育规定动作清单和检视整改问题对照清单，将主题教育覆盖到每个支部和所有党员。抽调精干力量组成近40个调查组，利用近两周时间，对全区65个委局机关，95个教育卫生系统的二级单位，全区266个村居党组织以及213个“两新”组织党组织主题教育进展情况进行了明察暗访，对于发现的问题以督办单的形式逐一进行反馈，确保主题教育覆盖到每个支部、每名党员。
(四)专项整治一抓到底。对标市委要求，抓住“专项整治组” “牵头单位” “巡回指导组”三条线，确保专项整治各项任务不走偏、不落空、见实效。牵头单位充分结合区情，对专项整治方案逐一细化具化，明晰58项整治重点、制定58项整治措施，确保专项整治有的放矢。区委专项整治组2次召开专题工作协调会，4次召开牵头单位碰头会，总结成效、分析问题、提出要求，确保整治责任落到实处。建立定期听取汇报、包保责任、巡回指导、清单动态管理、成效评价、协调联动等六项制度，多层面立体化组织推动，切实将制度优势转化为整治效能。综合运用抽查检查资料、实地明察暗访、干部群众评价等方式，实现对75个单位的全覆盖检查，对推动不力的14个单位“一把手”进行约谈提醒，持续营造狠抓专项整治的浓厚氛围。目前，全区75个单位整改率已达100%。
三、切实加强思想建设，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走
(一)注重思想建党、理论强党，办好各级理论中心组这个“示范班”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“首课”、“主课”，抓好各级党委(党组)理论中心组学习。制定《西青区2019年党委(党组)理论学习中心组学习重点安排意见》，组织各级中心组围绕习近平总书记视察天津和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神、重要指示要求，围绕党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、党的政治建设、中美经贸摩擦、创文工作等主题开展专题学习，今年以来，区委理论中心组进行了23次集中学习。创新学习形式，将区委理论中心组学习会开到了田间地头、企业生产一线，实地调研王稳庄镇稻香公园、智能网联汽车测试场、鸭淀水库地块建设进展情况，现场推动解决重点难点问题。编发《党委中心组学习参考》作为辅学材料，共计印发10期1万册，“理论学习微课堂”发布学习信息151条，将重要学习专题化整为零纳入其中，方便党员干部开展碎片化学习。今年以来，《求知》杂志刊登我区理论文章3篇，《天津宣传》登载西青信息7条。
(二)围绕庆祝新中国成立70周年持续深入宣传。坚持唱响主旋律，用好区“两台一报一网”、“两微一端”、学习强国APP等平台谋划专题专栏，组织开展庆祝新中国成立70周年系列文化活动，营造干事创业献礼祖国的良好氛围。坚持讲好西青故事，组织人民日报、新华社、中央广播电视总台等30家主流媒体深度采访报道，录制并发布的电视专题片《壮丽70年西青区发展成就巡礼宣传片》、《魅力西青 活力之城》及西青歌唱祖国快闪MV被社会广泛关注，元宵节系列文化活动、2019中国农民丰收节王稳庄万亩稻田主会场被中央电视台直播报道，西青对外形象进一步提升。开展“时代新人说—我和祖国共成长”示范讲述活动，挖掘身边的“时代新人”，生动讲述弘扬爱国奋斗精神、争做时代新人的故事。充分利用“民俗·生态·文学”高峰论坛、“中国文学出版60年”百花盛典等活动的契机，邀请全国和全市知名作家到西青采风创作，大力宣传西青改革开放所取得的丰硕成果，提升了西青的知名度和影响力。
(三)持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为区委党校的主课、必修课，全年举办处级干部进修班、中青年干部培训班、党性教育专题班、优化营商环境专题研讨班、西青区干部学习大讲堂等重点班次21个。统筹抓好全区160余个培训班次管理实施，累计培训各级各类干部2万余人次，9位区委领导赴区委党校授课，调训局处级干部128人次，2000余名公务员和参公管理人员参加了网络培训。开展“新时代 新担当 新作为—推进绿色发展高质量发展”主题形势任务教育，编印《新时代 新担当 新作为—推进绿色发展高质量发展》形势任务教育辅导材料下发全区。开展“传承红色基因 牢记初心使命”西青区党史国史暨形势任务教育知识竞赛，广大党员干部群众积极参与。做好习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的宣传工作，在全区开展“支部书记讲党课”主题活动，引导广大党员干部学思践悟、学深悟透、学以致用。定期召开意识形态工作联席会议，组织召开了4次联席会议通报本地区工作制落实情况，对重大舆情、重要情况以及社情民意中的苗头性倾向性问题进行研究。制定下发《意识形态正面议题设置的工作方案》，积极做好重要时间节点舆情正面引导和意识形态安全风险隐患排查。加强意识形态网络阵地建设，持续开展“净网”、“清网”专项行动，推动大数据产业园建设，建成区政务数据汇聚平台，营造了良好的舆论环境。
四、坚持不懈深化作风建设，以优良的作风保障事业发展
(一)防反弹、查变异，驰而不息纠“四风”。围绕市委专项巡视反馈意见，开展违规租用借用公务用车专项治理。围绕手机卡“公卡私用”问题，组织开展互联网及办公电话使用及缴费情况专项清查。深入开展领导干部违规干预金融活动谋取私利问题、名贵特产类特殊资源谋取私利问题、“天价烟”背后“四风”问题等专项整治活动，组织全区34名区级、644名处级领导干部(含调研员)、161名村“一肩挑”书记(主任)、8300名党员干部签字背书。抓住重要节点，加大教育提醒，持续开展明察暗访，发送廉政短信13万余条，通报典型案例6起;查处违反中央八项规定精神问题29件、39人。
(二)深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。召开“担当作为、创新竞进”先进典型表彰暨集中整治形式主义官僚主义电视电话会议，表彰先进典型，激励担当作为，深化形式主义官僚主义集中整治。严格贯彻落实中央、市委关于解决形式主义官僚主义问题的要求，深入开展大走访大排查大调研，全区共组成调研组110余个，召开座谈会160场次，查找问题148个，制定整改措施202条，开列六方面30项整治重点。督促全区各单位查纠问题602条，制定整改措施704条，逐一销号管理。全年共查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题82起，问责116人，党纪政务处分70人次，通报曝光典型案例11起43人。
(三)大力改进文风会风，切实为基层减负。制定《关于整治形式主义官僚主义、层层加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频问题的工作方案》，重点整治四个方面22项问题，同时建立周推动、旬汇总等制度，形成减负工作合力。结合推进基层减负年，出台《西青区关于解决形式主义突出问题为基层减负的20条措施》，建立整治形式主义为基层减负专项工作机制，明确全年发文开会实现总量减少30%、督查检查考核事项减少60%以上的目标。编发《文风会风治理专报》18期，对存在简单转发上级文件、文件印发流程不规范等形式主义问题的10个单位进行点名通报，倒逼减负责任落实。加强对督查检查工作统筹协调，聚焦全区重点工作，实行年度计划管理，能合并的合并、能联合的联合，严格控制总量和频次，由原计划89个压缩到13个，压缩比例高达%，共排查梳理“一票否决”和签订责任状事项38项，其中取消28项、合并2项，仅保留9项，清理率达%，坚决防止向基层推卸责任、转嫁压力。
五、践行新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部队伍
(一)坚持严管和厚爱相结合，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真贯彻落实新时期好干部标准，坚持把政治标准放在首位，先后调整干部159人次，其中，提拔和进一步使用42人次，晋升职级12人次，交流轮岗104人次，进一步优化了干部队伍结构，调动了工作热情和积极性。重点选优配强开发区、街镇班子特别是党政正职，今年以来，为涉农街镇充实调整8名党政正职，新提拔和进一步使用的35名处级干部中有26名充实到开发区、街镇。坚持把培养选拔年轻干部作为全区战略之举和当务之急，注重顶层设计，制定出台西青区《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施方案》，分类建立年轻干部信息库，加强年轻干部培养选拔，为街镇领导班子配备12名35周岁以下优秀年轻干部，选派200余名年轻干部进行实践锻炼。制定下发《关于进一步加强和规范处级干部选拔任用工作的几点建议》，突出对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五个方面的考察，对全区10个街镇20名党政正职进行政治建设情况专项考察。制定出台《关于落实街镇对区属职能部门人事建议权的实施办法》，不断增强街镇战区调度指挥能力和轴心作用。加强党政“一把手”监督，对27名离任的党委(党组)书记履行工作职责情况进行了专项检查，对16名党政主要负责人安排了经济责任审计，有效规范了领导干部职务行为和权力运行。对61个有科级任免权单位和173名新提拔的科级干部进行了“一报告两评议”，并深化运用评议结果。认真做好处科级干部个人有关事项集中填报和抽查核实工作，对存在漏报瞒报问题的11名干部进行了严肃处理。
(二)完善干部激励约束机制，发挥模范示范引领作用。积极推进机构改革后人事调配工作，涉及新组建、职责划入等党政机关35个，涉及职责归属调整事业单位67个，办理人事关系转隶调整手续2038人。研究制定《关于进一步规范西青区机关事业单位人事调配工作的意见》，进一步强化区委统一领导和组织人事部门把关作用，区人事调配领导小组会议审议调配事项51人次。完善干部激励约束机制，向市委推荐6名担当作为先进典型，选树表彰全区“担当作为、创新竞进”先进集体20个、先进个人50名，西青区中北镇经济发展办公室主任任震怀同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号，在全区形成了鼓励担当作为、崇尚创新竞进的良好氛围。
(三)引导干部知错改错，提振干事创业精气神。认真落实市委关于《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法(实行)》要求，制定《回访方案》《征求党员群众意见表》，发放《鼓励党员干部放下包袱、轻装上阵的一封信》，采取“主要领导亲自带头、领导班子成员紧密跟进、监督检查室分工负责、派驻纪检监察组和基层纪检监察组织协同实施”的“四级推进”工作模式，对85名受处分党员干部进行重点回访教育。建立起“经常考察全面识别、年度考核精准识别、专项考核重点识别”的考核评价体系，用好用足考核“指挥棒”，加大对受处分党员干部政治表现、思想认识、工作表现、改正情况、群众评价等的考察，把其现实表现考准考实，真正把敢扛事、愿做事、能干事的受处分干部识别出来、使用起来。严格落实《关于推进处科级干部能上能下的意见(试行)》和《关于激励干部担当担责干事创业容错纠错实施办法(试行)》，加强对受问责干部后续管理，正确对待给予容错的干部，防止“一问了之”，3名受问责的处级干部得到提拔或进一步使用。
六、抓实基层党组织建设，夯实筑牢党的执政根基
(一)推动党建引领体制机制创新，提升基层党组织组织力。深入开展学习借鉴河北正定塔元庄村经验，探索出张家窝镇西闫庄村“八个一”党建引领乡村治理经验做法，推出“村(居)民议事会”党建品牌，打造党组织领导下的民主议事机制，在全区进行推广。深入开展村级组织换届“回头看”，对871名村干部重新“过筛子”，制定出台激励村干部干事创业“金十条”，锻造过硬基层干部队伍。积极推进“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新工作，创新开展红色商圈市场示范点创建，全面推进创建“红色物业”45个，成立行业系统“红色联盟”6个，全域推广在职党员“双报到”、“党建e书店”等线上“微驿站”、“微平台”，实现党建引领基层治理问题有效解决。选树10个区级党建工作示范点，引领带动“两新”组织党建工作整体提升。召开庆祝中国共产党成立98周年大会，评选表彰60名优秀共产党员、40名优秀党务工作者和50个先进党组织。深化“万名党员当先锋、建设美丽新西青”主题活动，积极开展各类党员先行志愿服务活动。进一步夯实基层基础保障，分领域制定推行党支部标准化建设清单，新招录45名农村、“两新”组织专职党务工作者，全面实施72项基层党建创新“书记项目”。持续筑牢党的基层组织阵地，高标准完成257个村居党群服务中心改造提升工程，建立10个街镇党校，大力推进软弱涣散党组织整顿。
(二)聚焦“沙滩流水不到头”问题，助推全面从严治党向基层延伸，打通全面从严治党“最后一米”。印发《西青区关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见(试行)》《关于设立村居纪检监察员的实施意见(试行)》，健全“一肩挑”书记(主任)监督、巡察延伸、公开公示、规范用好纪检监察建议书、检查考核、追责问责等6项制度，在255个村居设立纪检监察工作联络站，建立一支262人的纪检监察员队伍和一支1737人的廉情监督联络员队伍，构建“街镇纪(工)委监察组+村居纪检监察工作联络站+村居纪检监察员+村居廉情监督联络员”的四级监督网络体系，实现“公权力运行到哪里，监督就覆盖到哪里”。压实全面从严治党主体责任，对各单位领导班子及成员2018年度落实全面从严治党主体责任情况进行全面检查考核，并将检查结果通报全区。严格落实“一案双查”制度，对工作失职失责、履行主体责任、监督责任不力的105名党员干部和公职人员进行严肃问责追责，倒逼责任落实。
七、坚定不移推动执纪监督向纵深发展，不断深化标本兼治，持续巩固发展反腐败压倒性态势
(一)扎实推进派驻机构改革，提升派驻监督质量。起草深化派驻机构改革实施意见，成立区纪委监委驻区市场监督管理局纪检监察组。制定《关于加强派驻监督工作的办法(试行)》《关于建立党员干部廉政档案的暂行规定》《派驻纪检监察组参加驻在部门重要会议制度》等，进一步规范派驻监督工作。创新推出派驻纪检监察机构驻点办公制度，共开展两轮对10个驻点单位进行零距离精准监督，发现各类问题78个，提出整改建议48条。全年派驻机构开展提醒约谈、谈心谈话213人次，对49名科级干部开展任前廉政谈话，建立科级干部廉政档案616份，处置问题线索74件，立案24件，给予党纪政务处分18人。
(二)深化政治巡察，延伸巡察触角，进一步彰显“利剑”作用。落实习近平总书记“党组织建立到哪里，巡视巡察就要跟进到哪里”重要指示要求，将常规巡察、专项巡察、机动巡察与巡察“回头看”有机结合，先行先试巡镇(街)巡村(居)同步，分类实现村居巡察全覆盖。同时组建街镇督查巡查队伍，在街镇党(工)委统一领导下，对村居党组织分批次开展督查巡查，让巡察监督延伸至基层组织“末梢”。聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，开展了3轮巡察。组建13个巡察组，对2个街镇和3个村(社区)党组织进行常规巡察，对17个村(社区)党组织进行延伸和统筹巡察，对6个机构改革单位进行机动式巡察，对街镇及开发区11个单位进行土地管理领域违纪违法问题专项巡察，对15个区委部门和群团组织进行常规巡察。截至目前，共发现问题336个，移交问题线索24件，推动解决各类问题26个。
(三)聚焦惩腐打伞，严查群众身边腐败和作风问题。制定《2019年深入推进扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》，聚焦重点领域和突出问题，与主题教育漠视侵害群众利益专项整治一体推进，保障惠民政策落到实处。扎实开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理，紧盯民心工程中兜底济困项目、结对帮扶18个困难村以及东西部扶贫协作和对口支援工作等重点，及时掌握项目进展、资金拨付以及政策落实情况，着力发现问题线索，确保惠民政策落到实处。全年共查处侵害群众利益腐败和作风问题49个67人，同比增长%、%。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题20件、45人，其中涉黑涉恶腐败问题5件9人，充当黑恶势力“保护伞”问题13件、27人，工作推动不力、失职失责问题2件9人。给予开除党籍、开除公职、免职等党纪政务处理27人，诫勉等处理12人，采取留置措施8人，移送司法机关6人。加强村级审计监督，明确重点，精准发力，对9个街镇所属20个村委会进行提级审计，重点围绕村级权力清单制度执行情况和村属(集体)企业进行审计，并对重要经济事项进行追溯，下步区委将建立健全内部审计、交叉审计、提级审计等村级组织审计制度，确保区内160个行政村审计全覆盖。
(四)坚决减存量遏增量，整体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固反腐败斗争压倒性胜利。全年共受理群众信访举报1365件次，其中受理检控类信访举报642件次。处置问题线索546件;立案231件;给予党纪政务处分187人;采取留置措施19人，移送司法机关9人，挽回经济损失5950万元。区纪委监委共运用监督执纪“四种形态”处理522人次，第一、二、三、四种形态处置人数分别占63%、26%、6%、5%。做好查办案件“后半篇文章”，落实“六书两报告两建议”制度，督促发案单位剖析根源、堵塞漏洞、建章立制，共印发纪检监察建议书19份。开展受处分干部回访活动，组建27个回访小组，对85名受处分干部登门回访，鼓励其放下包袱、轻装上阵，激发党员干部干事创业激情。
下一步，西青区将继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，严格落实市委部署，牢固树立“四个意识”，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，不断提高执政能力和领导水平，为加快推进城市化进程，建设富强民主文明和谐美丽新西青提供坚强政治保障。
从严治党监督责任【第三篇】
根据《毕节市2018年上半年全面从严治党两项责任落实情况监督方案》(毕纪发(2018)13号)精神，中国共产党威宁自治县纪律委员会、威宁自治县监督委员会对全县2018年上半年全面从严治党两项责任落实情况进行监督检查的通知(威纪发2018至32号)，玉龙镇纪律委员会成立相关领导小组，设立办公室，落实具体工作人员，明确领导小组和各成员的工作责任，加强工作指导。目前玉龙镇2018年上半年度委员会监督责任执行情况报告如下
一、加大政策宣传力度提高知识率，安排配置。
通过集中宣传、户外广告等形式，利用各类宣传媒体、公众栏目、微信、微博等进行政策宣传，加强政策宣传推广，提高群众政策知名度，进一步公开低保、五保备案流程、特困群众入住流程等政策，践行三公示、两公示、三审机制，确保民政各项工作更公平、更透明。建立健全中心组学习机制，集中学习组织各种学习4次以上。其中开展党风廉政建设学习活动8次，制定大兴三风纠正四风相关实施方案，层层签订党风廉政建设责任书20馀份。
二、各项工作推广情况。
1.切实开展低保口袋回顾特别监察。今年以来，开展了城乡低保的正确识别和再审调整等工作，严格办理了低保的审查手续，开展了人情保险、关系保险等不符合低保政策者的清扫，低保补助资金以家庭为单位，家庭人均收入低于当地低保标准的差额，今年以来6月，城乡低保资金累计万元，其中农低保资金万元，城市低保资金万元。结合民生资金系统验证29个问题，回收违规资金万元，约定有关负责人5人，拟立案调查2件，有关负责人3人。
2.救灾救助等工作审计情况。2017年以来，玉龙镇实施大病(合规费用10-20万元)救助经县民政局审批通过的救助对象9人，每户20000元大病救助，共计180000元。现在全部通过农村信用社发行到申请人的存折账。玉龙镇自2015年以来，大众申请医疗救助8批，129户129人，其中2015年2批，38户38人，发行金额128200，2016年3批，42户42人发行金额139820，2017年3批，49户49人玉龙镇有关部门已按县级部门要求全额通过信用社存折向被救助人支付。无截留、挪用情况发行，救助对象按有关要求参加保险的严格按照救助程序审查，按要求公开的虚报假领、恶意夹克救治、救助资金不存在严格执行救助、救助清算标准的大众补助吃卡、违法收费、受贿等现象
3、集团通道路建设审计情况。玉龙镇2017年集团通道路建设任务公里，全部建于我镇飞蛾村，目前工程全部完成检查，但检查手续尚未完善。2018年计划建设集团通公路公里，首批任务新寨村、和平村、大寨村、深沟村、团结村、中营村等6个村公里的建设任务全部完成路基工程，目前正在进行碎石填充工程。第二批任务工农村、田坝村、营村村、沙田村、新民村等5个村庄正在进行路基挖掘。审计中发现4个问题，整改完成2个，整改实行2个。
4、办公室用房间整理审计执行情况。根据威宁县纪律委员会《关于办公室清洁整顿情况自我调查的紧急通知》的要求，以强化意识、规范程序、预防为工作目标进行审查，审查中玉龙町部门和领导干部不存在超面积占有、使用、租赁、租赁、办公室、多个办公室玉龙镇领导干部办公室不存在违反规定设置厕所、休息室、会客室等问题。玉龙镇退休人员没有按规定立即退休，仍占有原公司办公室的问题。玉龙镇不存在其他违反办公室规定的问题。
5、对扶贫领域形式主义官僚主义强调问题的特别整备情况。审计中发现的问题:扶贫政策和项目知识率两个问题产业扶贫会议资料、实施方案不完整的问题贫困家庭贫困农户正确扶贫建立卡一户一户文件之间逻辑关系不一致，检查表上没有农户签字，访问记录不规范等问题在正确的扶贫访问中，监察发现有拖延停滞等现象，张正林、张仁朝、禄云三位情节严重的同志通报批评处置，要求全镇干部员工警惕，在扶贫工作中认真负责，按时保质完成工作。
6、整顿风格，监督纪律问责状况。在特别检查中，发现6个问题，已经立案调查5件，关闭2件。其中党员干部作风问题3起，党内警告处分2人的1起扶贫领域2起，回收资金万元，2起。开展四风专业监察8次，发现问题15人，共约干部24人，全镇通报批评10人，批评教育1人。接受作风评价不满1次、一般1次，约定有关部门人员4人，取消轮班制，必须保障服务窗口有工作人员。
7.警告教育和廉政大讲堂实施情况。今年以来，全镇干部员工观看了两次扶贫领域腐败和不正当风警告教育电影，利用村以上干部会议和干部员工月审会开展廉政大讲堂4次，通报典型案例5次以上，提高了全体干部员工扶贫工作的紧迫感和责任感。
三、有问题和下一步的计划。
通过对扶贫领域的审计和不正当的风的整备，取得了一定的效果。但是，很多党员干部的员工在纪律、做法上还有一定的幸运心理，后期要加强检查力度、问责力度，严格把中央的八项规定和四风问题作为警戒线，把规则放在前面，切实改变工作风格。
下一步，我镇坚持问题导向，认真研究判断，寻找问题，分析原因，寻找漏洞，增加措施，为全镇摆脱贫困提供强有力的纪律保障。加大对部门的监督检查。
从严治党监督责任【第四篇】
2020年，xx县局(分公司)党组、纪检组在市局党组、纪检组的正确领导和关心指导下，高举全面从严治党大旗，压紧压实“两个责任”，为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治保障和纪律保障。现将一年来我局全面从严治党主体责任和监督责任落实情况汇报如下：
第一部分：落实“两个责任”工作开展情况
一、落实全面从严治党主体责任工作情况
(一)提升政治站位，做讲政治的“明白人”。
我局党组自觉拉高政治站位，坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想理论和十九大精神作为首要政治任务，在研究谋划党组理论学习中心组学习主题和党建工作要点上把关素材，精选主题，注重实效，确保党组在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，切实做到坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决从严从实抓好意识形态工作，坚决贯彻落实地方政府和行业上级重大决策部署，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。全年组织召开党组理论学习中心组学习12次，内容涵盖“新修订的宪法党章”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“八八战略”、“意识形态工作”等;班子成员参加市局党组理论学习中心组学习(扩大)会议4次，专题研究党风廉政建设和意识形态工作2次，印发落实全年党建工作要点和全面从严治党主体责任月度工作清单，进一步坚定政治立场，压实“两个责任”，确保党组领导有力、方向不偏，责任到人。
(二)抓好关键少数，做正风气的“领头雁”。
火车跑得快，全靠龙头带。我局党组始终保持清醒认识，着力刀刃向内，全力抓好领导干部“关键少数”的清廉教育和作风建设，充分发挥党员领导干部起好头、定好调、开好局的“头雁效应”。坚持民主集中制，规范执行“三重一大”决策制度，落实重大决策部署集体讨论、民主商议、党组过会程序;严格落实“三会一课”和党的组织生活制度，深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党内监督条例》等重要文件精神。今年以来，党组班子成员围绕党建主题和学习心得共开展专题党课4次，自觉落实领导干部双重组织生活规定;聚焦民主生活会主题，结合分管工作实际，带头开展批评与自我批评，认真撰写年度述职述责材料及个人有关事项报告;借助“周一夜学”、主题党日平台，集中开展行业内外通报典型案例警示学习，通过领导干部带头谈认识、聊体会、提要求，督促深刻汲取教训，自重自警自省;组织开展家风家训进机关主题活动，通过开展“立家规 传家训 正家风”签名亮诺活动和观看警示教育片《到底怨谁》、《代价》等，引导党员领导干部注重家风涵养，自觉净化生活朋友圈，从严管好身边人，确保廉洁从政，秉公用权。
(三)筑牢廉政防线，做重规范的“实干家”。
今年以来，我局党组立足工作实际，认真梳理党风廉政风险点，着力在制度抓常管长、学习入脑入心、整改有为优为上下功夫，全面筑牢廉政规范防线。年初及时与各部门负责人层层签订党风廉政建设责任书18份，抓严抓实“三书两报告”制度落地，确保党风廉政建设工作责任明确、要点清晰、考核有力，督促落实“一岗双责”;组织学习地方政府和行业上级关于党风廉政建设工作的重要文件精神，先后部署开展 “铁腕纠四风 重拳治怠政”、“向微腐败开刀 让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股等情况整治”“移风易俗个人承诺”、“县管领导干部违规交易房产专项治理”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等各类行动，在全局范围内营造了讲规矩、守纪律、促清廉的良好氛围。针对专卖和业务条线工作的廉政风险点，强化每月正风肃纪明察暗访，深入开展专卖管理人员“八条禁令”学习宣贯，落实28名基层员工“双向选择”工作，突出抓好“固定岗位、单一区域工作服务时限长”的一线员工组织调配，全力推动党风廉政建设工作向基层延伸，筑牢基层廉洁“防火墙”。认真抓好市局党组巡察组“回头看”问题清单整改，制定整改工作实施方案，强化纪检执纪问责力度，抓进度抓质量抓总结，确保整改到位，教训入心。
二、落实全面从严治党监督责任工作情况
(一)学习教育正风气，培育反腐倡廉共识。
聚焦新时代党风廉政建设和反腐败工作新形势新要求，坚定把方向、抓学习、促清廉工作导向，全力抓实做优思想政治教育工作。1、领导带头做示范。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论和党的十九大精神作为全年首要政治任务，借助党组中心组理论学习平台，把关素材，精选主题，确保班子成员学习讲政治、管大局、把方向。今年以来，召开县局党组中心组理论学习12次，进一步提升政治站位，强化廉政素养;2、制度护航念真经。坚持以贯彻落实省市局(公司)纪检监察暨规范管理会议精神为引领，结合xx工作实际，在深化学习贯彻上下功夫，牵头制定落实全面从严治党主体责任月度工作清单，任务到月，责任到人，压实领导班子“两个责任”;组织签订党风廉政建设责任书18份，以“三书两报告”为抓手， 督促落实“一岗双责”，确保思想上敲警钟，学习上抓融合，行动上见实效。3、警示教育造氛围。用好用活行业内外通报典型案例警示教育素材，注重用行业事、身边案、眼前人打造自重自爱、崇廉拒腐的办公生态。今年以来，组织开展全局性的警示教育7次，参加警示教育308人次，突出抓好违纪违规典型案例警示录的系统深入学习，收集学习心得27篇，同时充分发挥xx烟草钉钉群办公优势，指定专人不定期推送党风廉政资讯动态，全年累计发送72条，营造了浓郁的学习关注氛围。
(二)监督执纪重实效，筑牢清廉规范防线。
立足抓早抓小抓细，综合运用监督执纪“四种形态”，着力推动全局干部职工形成讲纪律、守规矩、重规范的正确价值取向。1、专项行动深入抓。认真贯彻落实行业上级关于党风廉政建设文件精神和工作部署，先后扎实部署开展“铁腕纠四风 重拳治怠政”、“向微腐败开刀 让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股专项整治”、“县管领导干部违规交易房产专项整治”、专卖管理人员“八条禁令”、“家风家训进机关”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等专项行动，注重抓思想认识，抓工作质量，抓效果入心，各项行动稳步开展，落在实处。2、巡察整改逐项抓。高度重视市局党组巡察组“回头看”反馈问题清单，结合xx工作实际，牵头成立巡察整改工作领导小组，从严落实整改问题逐项销号制，多次组织召开整改工作座谈会，压实整改责任，优化整改方案，督导整改进度，严把整改质量，确保整改行动动真格、抓时效、长教训、促规范。3、正风肃纪常态抓。持续开展正风肃纪，聚焦劳动纪律、作风效能，每月组织监察科开展突击抽查，形成纪检监察监督表48份，检查结果与绩效考核挂钩，有效发挥纪检震慑作用;突出抓好节假日前后员工上班表现、八小时工作外职工自律和重大事项关键环节的监督提醒，全年累计发送节假日廉政提醒短信882条，开展廉政谈心谈话29人次，批评教育1人，记过处分1人。
(三)队伍优化强担当，锤炼有为善为铁军。
新时代党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高，如何打造一支又红又专的纪检监察队伍，为全局各项工作实现高质量发展保驾护航，是当下纪检从业者关注思考的现实命题之一。结合xx工作实际，着力做好以下三项工作：1、强化思想教育，端正工作态度。日常工作开展中，纪检监察干部职工对岗位认知存在一定程度的偏差。针对纪检监察人员囿于兼职多，监督执纪观念不强的现实问题，组织召开座谈会和一对一谈心谈话，讲政策、摆事实、提要求，旗帜鲜明地指出，监督执纪问责是纪检监察从业人员的本职天职，督促正确认识岗位职责，克服客观不利因素，准确履行岗位使命。2、纳入绩效考核，提振工作作风。针对纪检监察人员在监督执纪过程中存在的“老好人、宽松软”等“不严”的工作陋习，将纪检监察干部履职效能纳入月度绩效考核范畴，合理设置考核权重系数，引入领导、部门评价机制，督促纪检监察从业人员正人先正己、监督更走心。自10月开展以来，纪检监察人员监督执纪工作质量大有改观。3、优化业务培训，增强履职本领。针对纪检监察人员“业务水平不足、履职本领恐慌”的“不会”状况，一方面调整优化党组纪检组成员，在合规的前提下，将业务基础较好、学习新知识较快的年轻优秀大学生吸收进来，充实纪检监察队伍;另一方面积极参与行业内外纪检监察业务培训，组织开设自学充电课堂，辨析通报典型案例，探讨办案思路和程序，学习相关文件制度，进一步提升纪检监察履职本领。
第二部分：存在的问题和不足
2020年，xx县局党组、纪检组聚焦全面从严治党，认真履行“两个责任”，全局各项工作稳步推进，取得了一定的成绩。但回顾一年来的工作历程，还存在些许不足，主体责任方面主要表现在：
(一)规定动作多，特色亮点较少。在推进全面从严治党主体责任落实工作过程中，存在按部就班、到点打卡的惯性思维，如何结合xx烟草工作实际，高质量、开新局地谋划推进工作的创新思维有待大力培育。
(二)会议宣贯多，深入思考较少。在学习贯彻落实重大会议文件精神方面，部分基层部门存在用会议宣贯会议，以文件落实文件的现象，没有沉下心结合本部门工作实际，做深做细做实消化吸收工作，在丰富学习形式、强化学习效果上还有待发力探索。监督责任方面主要表现在：
(一)纪检监察队伍人力不够，新时代对纪检监察工作提出了更高标准、更严要求，但县局囿于人力资源，纪检监察员兼职现象严重，一定程度上影响了执纪问责工作开展。
(二)纪检监察业务能力有待强化，执纪问责首先要求懂纪律、会办案，但综合来看，县局纪检监察从业人员业务水平有待提升。
第三部分：下一步工作思路
明年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论的重要一年，也是“生态温烟”战略实施的全面提升年，做好今年的工作意义重大，党组和纪检组要从严落实“两个责任”，发挥带头示范作用和攻坚克难效应，推动xx烟草加速转型提升，实现高质量发展新篇章。
(一)强化理论学习，坚定理想信念。一是严格落实学习制度。严格执行中心组理论学习制度和党员学习制度，每年集中学习不少于12次，精心安排、精心准备、精心开展，将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，持之以恒，常抓不懈，系统地学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想理论要义，准确深入领会党的十九大精神。二是不断丰富学习形式。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合，采取系统学习抓素材、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式，使理论学习更加生动活泼。三是注重学习效果转化。要把研究解决企业发展战略的重要问题，作为学习的经常性任务和要求，提高推动企业中心工作的主动性和预见性。要定期安排班子领导上党课，将学习成果心得交由党员集体检阅，示范引领广大党员干部深学深思，把学习成效转化为推进xx烟草转型发展的强大动力。
(二)强化党性修养，树立规矩意识。一是压实“一岗双责”。在讲清说透“一岗双责”概念内涵、责任要求和检查考核上下功夫，进一步提升班子成员抓党风廉政建设工作思想认识，确保真抓严抓，筑牢党风廉政“防火墙”。二是深化党风廉政。要严格落实全面从严治党责任制、三书两报告和落实全面从严治党月度工作清单制，抓工作计划、工作进度和工作质量，确保制度落地，目标量化，责任到人。三是落实正风肃纪。抓严抓实正风肃纪抽查，综合运用执纪监督“四种形态”，真正做到让制度长牙、让纪律带电，在全局范围内营造人人讲纪律、个个守规矩的良好氛围。四是从严自查整改。要全面深入开展各类自查自纠专项行动，注重见人见事、抓常管长，确保规范入心，规矩落地;高标准、严要求打好巡察整改阵地仗，着力巩固并扩大规范治理成果。
(三)强化担当作为，提升能力素养。今年省局(公司)提出了坚决打赢“三大硬仗”工作要求，市局(公司)提出了推动“六大实践”落地的工作目标，党组要勇于担当，狠抓落实，坚持与时俱进，保持学习充电，在发展理念、工作思维上加速“新陈代谢”，牢固树立新发展理念，突出抓好“数据驱动、平台运营、终端升级、队伍赋能”在xx的落地深化，主动对接六大实践工作主线，以五大领航为抓手，巧干实干，贡献xx智慧和力量。党组纪检组要压实担当，认真履职，围绕贯彻落实上级重要会议精神、重要文件要求、重大工作部署，盯作风效能，强警示教育，严执纪问责，确保上级决策部署到哪里，执纪监督跟进到哪里。同时要坚持打铁还需自身硬，坚决打击两面人、局外人、稻草人和老好人思想，做到严于自律，持身守正，全力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为全局各项工作规范开展提供坚强的纪律保障。