2024年下半年安全计划 下半年安全工作计划【汇编5篇】
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下半年安全计划【第一篇】
××年下半年安全工作计划 根据上级安全工作目标要求,为切实加强对安全工作的管理,抓好各项措施的落实到位,扎实抓好安全防范工作,杜绝各类事故的发生,经安全工作领导小组研究决定,现就下半年安全工作特制订如下工作计划:
一、继续加强安全教育培训。下半年,重点要加强对《安全生产法》、《消防法》和《烟草行业安全管理规定》的培训学习,并邀请市交警大队和消防大队的领导专题辅导讲课,进一步增强员工的法律意识,着力提高安全防范的自觉性和责任性。
二、进一步加强安全责任制的落实。全体员工要牢固确立“防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想,狠抓各项制度的落实,各科室、部门要切实加强工作责任性,做好安全的监督检查工作。
一是要按照职能,抓好责任的落实到位;
二是要扎实抓好自查自纠工作,发现隐患及时报告整改;
三是要定期组织安全检查,消除隐患;
四是要加强值班和查岗管理;
六是要进一步加强事故责任追究制度,严格执行省局有关的奖惩规定。
三、强化对车辆的安全管理。
四是严格执行事故责任赔偿制度,进一步强化交通事故的责任追究制度,杜绝交通责任事故的发生。
四、进一步强化考核机制。一是加强对客户服务部的考核,每月结合综合考核一并进行,把安全工作列为重要项目,并与工资兑现挂钩考核;二是加强对各科室、部门考核,实行安全工作一票否决制,安全工作业绩作为年终综合考核的重要依据,与奖金兑现挂钩;三是加强对驾驶员考核管理,坚持每月一次,考核业绩与当月工资兑现挂钩。
五、工作要求 1.各科室、部门要高度重视安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落实。 2.要认真履行职责,增强责任性,强化监督检查。 3.加强协调配合,齐抓共管,扎实抓好安全工作。 4.强化领导,抓好隐患的整改落实。
下半年安全计划【第二篇】
(一)街道安委会各成员单位要按照“一岗双责”的工作要求,加强各自辖区、各自领域的安全监管工作,把安全管理工作职责落到实处。特别是各社区工作站要扎实做好各自辖区“三小”场所的安全巡查工作,认真规范地做好定期安全巡查记录,提升隐患排查治理能力,加强“三小”场所从业人员的安全教育培训,提升其安全防范意识和应急处置能力。
(二)做好各类专业批发市场、大型综合商场、娱乐场所、宾馆、酒店、医院、学校、网吧等人员密集场所和“三小”场所、城中村、老旧住宅小区等消防设施薄弱场所的安全检查,重点消除“三合一”“二合一”现象、阁楼住人、电线乱拉乱接、锁闭、封堵、占用安全通道和出口的情况。
(三)做好建筑施工工地和零星工程、二次装修工程的安全巡查工作。重点督促辖区零星工程、二次装修工程做好施工报备,安全规范施工,特种作业人员持证上岗等工作,防范火灾、高坠、触电等事故发生。
(四)加快推进全街道31个住宅小区的消防管网整治工程,就施工过程中存在的问题,协调物业单位、施工单位,尽快完成工程施工。同时,继续对辖区各个老旧住宅区进行消防设施排查,将需新增纳入区消防管网整治工程的项目及时上报区相关职能部门。
(五)加大执法监察和隐患排查治理力度,继续完善对专业市场的监管制度和排查机制,重点排查辖区内的文具、服装批发市场存在的安全隐患,加大执法监察力度,扎实做好日常监管工作。
(六)组织开展各类安全生产教育培训和应急演练活动,对辖区居民在安全用气、用电、道路交通、消防等方面进行安全知识培训,在学校、商场、批发市场等人群密集场所开展应急演练,不断提升辖区企业、居民的安全防范意识和逃生技能。
下半年安全计划【第三篇】
学校安全工作事关师生的`生命安全,关系到千万个家庭的幸福,关系到学生的健康成长,关系到社会的和谐稳定。坚持认真贯彻落实宜兴市教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,结合宜兴市创建文明卫生城市工作,扎扎实实做好校园安全、综合整治等各项工作。本着对人民利益高度负责的精神,充分认识学校安全工作的重要性,牢固树立“珍爱生命、安全第一,责任重于泰山”的思想,以构建“和谐校园”为目标,确保师生和校园的安全。
为切实加强对安全工作的领导,决定陶都小学安全领导小组。
组 长:xx
副组长:xxx
成 员:xxx xxx、xxx、xxx及各班班主任。
1.全面完成20xx年教育局文件中明确的各项工作任务,杜绝学校群体性安全事件,遏制和减少一般性安全事故,力争学校重大安全责任事故零发生,建立健全的安全工作制度。
2.加强校园安全文化建设,增强安全教育实效性,不断提高安全教育水平和师生自救自护能力。
3.扎实开展安全教育。利用开学第一课、班会课、无锡市安全教育平台、国旗下讲话等活动,对学生进行相应的安全教育活动,强化平安文化的教育感染作用。
4.加强校园应急体系建设,开展安全逃生演练,提高师生自救自护意识和素养。加强学校人防、技防的有机结合,提高学校安全的应急能力,加大学校消防、监控器材设施建设,确保学校师生生命和财产安全。
5.进一步健全完善学校安全隐患排查整改机制,台账规范完备,加强安全档案材料的收集与整理工作。
6.进一步提升校园“三防”建设水平,加强学校保安人员的聘任与管理,实现学校视频监控全覆盖及与公安机关联网。
7.加强接送学生车辆的管理。与学生及家长签订相关协议书,保证学生乘车安全,严禁非法接送学生车辆的存在,严禁超员现象的发生。
8.落实大型活动审批制度,严格事故报告制度。
9.加强安全档案材料的收集与整理工作。
(一)明确责任分工,落实责任追究。
学校成立安全工作领导小组,校长陈斌同志担任组长,副校长、总务主任及班主任为成员。职责分明,责任到人,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立校园安全工作责任追究制。凡因失职、渎职造成师生伤亡或学校财产损失的,将要追究相关责任,坚决杜绝重大安全事故的发生。
(二)建立安全制度,完善应急预案。
1.加强工作责任制度。建立和健全学校安全工作队伍,组织师生积极参与,共同做好学校安全工作。
2.落实定期检排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责”的工作思路,把检排查作为做好安全工作的一个重要方面,学校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3.规范档案管理。学校安全档案是学校安全工作真实具体的原始性记录,安全档案资料是研究处理问题、开展工作、领导决策以及实施学校安全工作目标考核、追究事故责任的重要依据。我校将进一步规范各类档案资料的收存、归档工作。
4.完善安全预案。以自然灾害、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,做到内容充实、实用。完善保障措施,健全处置机制,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
(三)加强安全教育,提升安全意识。
1.营造浓厚的安全宣传氛围。要充分利用学校微信平台,创设校园安全文化宣传阵地,及时充实、更新安全宣传内容,校园内外、走廊等显要位置以及重点防范部位,将张挂安全标语、挂图、知识牌、提示语及警示标志等,时时处处提醒师生注意安全。
2.认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,充分发挥安全工作领导小组、法制副校长和任课教师的作用,将安全法制教育纳入教学内容,帮助学生牢固树立安全法制意识。
3.积极开展安全应急演练活动。要突出紧急情况下疏散、逃生演练。演练每学期不少于4次。
4.班主任及时与学生、家长在无锡市安全教育平台上教学互动,帮助学生树立牢固的安全意识。
(四)加强安全管理,抓重点领域,实施精细化管理。
1.加强门卫安全管理。采取有效措施,严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。严格门卫询问登记制度,严格校外人员进校查验和登记制度。
2.做好传染病预防知识的宣传教育。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。
3.做好校园电子监控系统的检修,使其处于备用状态,建成人防、物防、技防相结合校园治安防控网络,加强对重点部位的管理。
4.加强校园消防安全管理。依据《消防安全法》规定,加强校园内消防设施建设,完善疏散标志,加强维护管理,确保消防安全。定期开展消防演练,保证演练成效。
5.加强各类教学活动安全管理。加强课堂、体育课、社团课、课间操、课间活动及午休的组织管理,严禁教师脱岗,尽量防止意外事故的发生。
6.消防安全。明确重点区域的责任人,加大对消防器材的购置配备,对原有的消防器材按照要求经常检测,确保使用效果。加强防火、防爆等安全教育,校园内禁止吸烟,加强对师生的消防知识培训。
7.严禁教师私自组织学生参加外出活动。一切外出活动必须经学校批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会、艺术文化节等大型活动必须事先制定完善的预案,在确保师生安全的情况下进行。
8.课堂教学安全。任课教师要进一步明确自身在课堂上对学生的安全责任,与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。体育课、计算机上机课、社团课,所使用的器材,教师要先认真检查,确定完好后方可组织学生使用。使用时,教师不得离开现场,应全程监督学生的活动,加强保护,防范事故的发生,确保学生课堂安全。
(五)配合安全职能部门,整治校园周边环境。
积极配合公安、城管等部门,大力整顿学校周边的交通秩序,确保校门及周边地区良好的交通秩序。
(六)加强食堂食品卫生安全管理。
严格执行《食品安全法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,以全面实施学校食堂“文明食堂”为契机,严格落实各项食品安全管理制度,健全食堂食品安全工作责任制。严把学校食堂原材料采购关,落实索证索票、台账登记、食品留样、餐饮用品消毒等管理措施,严防食源性疾病、食物中毒等公共卫生安全事件。
(七)加强校园周边治安综合治理。
加强校园周边环境治理,配合有关部门清理整顿学校附近的小摊点等,加强学校周边环境的管理工作。学校将继续聘请法制副校长,负责学校安全技术工作,定期到校进行法律知识法制教育工作和活动。
下半年安全计划【第四篇】
20xx年上半年,我区建设安全生产工作,在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下,以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导;坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕着年初确定的“重基层,抓源头管理;强监 管,抓过程控制;落实责任,抓完善机制”的安全生产工作思路,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点,强化施工企业的安全生产主体责任,强化各级建设行政主管部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理,广泛开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,加大事故隐患整改力度, 强化安全生产教育培训力度等工作,全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报:
(一)、加强组织领导,完善工作机制。
2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规,以观念转变为先导,实现管理 方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全 生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患于未然。
3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求,于今年3月初和7月初,组织召开了由建设系统安全生产委 员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议。会上,分析通报了2006年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论 了20xx年建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论,提出了一些改进和加强安全生产工作的建议,通报分析了20xx年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各级安全生产委员会;研究部署了20xx年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。
4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制,建设厅又组建了建设厅安全生 产委员会,下设安全生产委员会办公室,归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作,负责落实到有关处室,建立起各司其职,各负其责 的工作机制,强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。
(二)、 强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。
1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动,将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每个作业班组;每个作业人员,提高全体员工的安全意识,认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
2、紧紧依靠科技进步,实现安全生产形势的根本性好转,大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产,从硬件上做到本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头,安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日,在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座,参加人员280余名。
3、加强一线作业人员安全教育培训,增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人,建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗。
(三)、依法实施行政许可,强化动态管理。
为贯彻落实国务院《安全生产许可证条例》(国务院第397号)和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定 》(建设部令第128号)规定,作了以下方面的工作:
1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时,严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。
2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,对建设工程是否有安全生产措施进行审查,安全措施不完善的,不得颁发施工许可证。
3、截至20xx年6月30日,全区共有807家建筑施工企业取得了《自治区建筑企业安全生产许可证》,但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证;为此,我厅先后3次下发了《关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报》,并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安 全生产许可证的建筑施工企业,不得从事任何建筑施工活动,建设单位不得将工程发包给该企业,并要求建设行政主 管部门切实履行安全监管的职责,严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。
4、按照有关法律法规的规定,对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业,依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后,组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查,达合格后,方返还安全生产许可证。
(四)、进一步完善措施,加强监督管理。
1、修订建设工程招标文件范本,在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容,如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级,而且要求具备安全生产许可证,将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时,加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。
2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大 危险源的普查登记工作;掌握重大危险源的数量和分布状况,公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建 立企业、三类人员安全诚信机制,对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。
(五)加大工作力度,确保安全标准化现场建设工作扎实推进。
安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此,在推进标准化工作中:
1、加强有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准和操作规程的培训。
2、坚持典型引路,及时总结好的做法和经验、并用于推广标准化现场。乌鲁木齐市、昌吉州、阿勒泰和吐鲁番地 区等先后召开观摩会、交流会,形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围,加速标准化现场的推广步伐。
3、广造舆论,扩大影响,充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果,形成业内开拓进取,社会广泛关 注,促进“标准化施工、人本化管理、品脾化生产、理念化创新”的发展。
(六)、加强安全检查,确保建筑施工安全。
1、年初,厅下发了工作安排及有关安全生产的“通知”, 对冬季施工尤其是春季开工前建筑施工安全生产管理做出了部署。要求各级建设主管部门,认真分析本地建筑施工易发和突发事故的类型和原因,组织开展安全大检查,及时消除安全隐患。4月4日下发了《关于做好我区春季施工安全生产工作的通知人要求各地建设行政部门认真开展春季施 工安全生产检查,重点对解冻后的深基础开挖、临时用电、脚手架、垂直升降设备、施工围档等发生事故的重点项目和重点部位进行检查,及时防范和消除事故隐患,严防事故发生。各地建设主管部门由领导带队,进行了冬、春季施工安 全生产大检查。对于存在问题的施工现场,都按照“五定”要求进行了整改,及时消除隐患,确保了安全生产。
2、严格落实值班制度;确保“三节、两会”和“五一” 长假期间社会稳定。为了确保“三节、两会”期间的安全生产工作,安全监督总站下发了《关于进一步做好两节期间及冬季建筑施工安全生产工作的通知》各地建设行政主管部门严格执行安全生产值班和领导于部带班制度,对建筑施工现场、城市公交、燃气、给排水、供暖、供气站等进行了安全检查,及时消除事故隐患,保证了“三节、两会”期间企业安全生产;城市供水、燃气等正常供应。
(七) 认真组织做好“安全生产月”活动。
(八)、认真开展“安全文明工地”活动。
截止到6月底,安全监督总站组织有关人员对克拉玛依市、博州、昌吉州、巴州、石河子市、奎屯市等申报的30余项“安全文明工地”逐一的进行了核验,促进了活动的深入开展。
上半年,我区的建设安全生产形势基本稳定,但是,安全生产形势依然比较严峻。安全生产事故时有发生,存在的主要问题:一是建设工程各方的主体安全责任不落实;二是违章作业现象严重;三是个别地区建设行政主管部门安全监管责任不落实,机构不健全,监督人员不到位,施工现场日常安全监督检查不到位;未严格执行开工前安全条件审查制度;四是施工单位安全生产管理薄弱,安全生产责任制不落实,施工现场安全生产管理混乱,存在较多的安全隐患;多发性伤亡事故专项治理力度不够;五是从业人员缺乏安全意识和安全作业违反安全生产强制性标准规范现象比较严重。
(一)、进一步加强安全生产监督管理工作,遏制事故的发生。
坚持“依法治安”,推进管理体系的创新。按照属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督现场安全实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的原则,认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,规范监管行为,依法行政,提高工作效率,依法强化安全生产监督,加大对违法、违规行为的惩罚力度。
(二)、从7月下旬开始,开展一次安全生产、安全防护用品检查,遏制事故的频发势头。
(三)、8月上旬,各地、州、市要对本地区在建工程的施工起重设备的安全使用管理情况组织开展一次全面的专 项检查。
一查事故隐患、危险源的整改情况;二查施工起重设备、安装拆卸是否存在无资质、安全生产许可证情况(包括指挥、司索、司机等特种作业人员是否无持证上岗情况);三查施工起重设备的检测及验收使用是否符合有关规定;四查施工起重设备是否建立一机一档,重点查日常维修保养记录;五查施工起重设备的安装、顶升、拆卸专项方案是否按技术规范标准的编审情况;六查工程项目部是否制定施工起重设备专项应急救援预案。
(四)、8月下旬开展两项安全生产许可工作的专项检查。
各地先组织安全生产许可专项检查;再由厅组织有关人员对部分地、州、市进行检查。主要检查各级建设行政主管部门及安全生产监督机构对安全生产许可证制度的贯彻执行情况;本地区企业申领安全生产许可证及落实安全生产条 件的情况;企业“三类人员”参加安全生产考核,持证上岗情况;对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的建筑施工企业、“三类人员”未参加安全生产考核和未持证上岗的人员登记造册,依照有关规定进行处理。
(五)、9-10月,开展以高处坠落、触电等多发事故的专项整治监督检查。
重点检查施工企业专项整治方案制定、责任落实、组织实施等情况,施工企业制定紧急救援预案及演练情况。监理企业及监理人员对施工企业安全和文明施工保证措施进行监理的情况。
(六)、各地要进一步抓好安全质量标准化工作,树立典型,以点带面,促进安全生产长效管理机制的建立。
继续认真贯彻落实建设部《关于开展安全质量标准化活动指导意见》,加强引导和促进施工企业创安全质量标准化 工地的主动性和积极性。坚持树立典型,以点带面,推动安 全质量标准化工作的深入发展。
(七)、继续做好“安全文明工地”考核、复验工作,促进建筑施工安全生产安全质量标准化工作的深化。
(八)、组织开展好“节日”前及冬季施工的建筑施工安全生产检查工作,确保“节日”、冬季施工的安全生产。
(九)、各地应积极创造条件开展应急预案的演练。
(十)利用今冬明春,开展“三类人员”安全生产知识的继续教育。
重点抓好一线施工管理人员安全教育培训,增强一线施工管理人员的安全意识和安全管理技能。
(十一)、做好全年安全形势分析。
认真总结今年建筑安全监督管理工作,查找不足;对20xx年发生的安全事故进行认真剖析,归纳事故类型;查找 分析事故原因,制订相应的防范措施,为明年工作打下良好基础。
下半年安全计划【第五篇】
20xx年是全面贯彻党的xx大精神的重要之年,是实施规划承上启下的关键之年,是我公司工程建设的攻坚之年。为认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针,继续贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国办发20xx23号文)、全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发20xx40号),不断适应新形势、新任务的要求,圆满完成20xx年度安全生产工作各项目标任务,确保公司安全生产无事故。现将20xx年度安全生产工作安排如下:
一、指导思想
全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,以安全发展为基础,以山西省煤矿"六个新标准"为准则,以安全质量标准化为抓手,以二期工程施工"一通三防"管理为重点,以隐患治理为手段,以打造"本质安全矿井"为目标,牢固树立"以人为本、安全发展"理念,深入落实"安全生产强化年"活动,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针,实现速度、质量、效益与安全的有机统一,深化班组建设,夯实安全基础,有效防范和杜绝任何事故,实现公司安全形势持续稳定健康发展。
二、20xx年安全主线
以"安全生产强化年"为主线,以严格落实三方安全责任为基础,以"通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位"为保障,以消灭各类安全隐患为宗旨,严格标准、规范操作,顺利推进二期矿建工程,建成口天煤矿本质安全文化雏形。
为适应当前安全发展形势,坚持"以人为本"的原则,始终把员工的生命安全和身体健康放在首位,根据相关法律法规要求,进一步完善矿级应急救援机制。
三、安全奋斗目标
1、坚决杜绝死亡事故、重伤控制在2人以内、轻伤控制在22人以内;
2、无重大机电设备事故、火灾事故和环保事故;
3、地面无轻伤以上事故;
四、安全工作重点及主要措施
根据20xx年工程建设计划,我公司将全面进入二期工程建设,主要施工项目有:
(一)井巷工程:进、回风井底车场;三条主要岩巷(中央回风大巷、中央输送机大巷、中央辅助运输大巷)掘进;井底水仓、水泵房、变电所等主要硐室工程;三条煤巷的钻场布置及部分揭煤点抽放工程等。
(二)机电设备安装工程主要有:主斜井井筒装备安装;压风系统安装;永久通风系统和瓦斯抽放系统安装;井上下安全监控系统安装;地面各功能建筑的设备安装工程等。
(三)地面工程:办公楼、职工公寓、联合建筑、生活污水处理站等已建项目的内部装修;洗煤厂、锅炉房、空调房、热风炉、瓦斯防治中心、风井场地基础设施建设等新开工项目。
根据20xx年工程计划,安全工作将从以下几个方面展开:
(一)进一步落实各方安全责任
1、认真落实好国家及省委省政府、集团公司对安全工作的要求。20xx年正处于公司建设的关键时期,公司与所有参与工程建设的施工、监理方签订《安全目标责任书》、《施工安全协议》,进一步落实三方安全责任、明确职责和任务,按照"大安全"要求,切实把安全工作列入日常工作议事日程,将安全工作抓实。
2、强化监督管理,严格落实各级管理人员安全责任。建设方、施工方各级领导干部要严格按照国办发201x23号文件要求做好带班下井工作,发挥业务特长,抓好环节协调,将问题解决在现场。
(二)顶板管理
顶板管理:主要围绕平巷大断面硐室、车场巷道施工及过构造段等工作开展。
1、各施工地点在施工前必须编制作业规程,并按规定进行审批;特殊条件下的掘进作业必须补充制定专门的《安全技术措施》,严格执行"敲帮问顶",迎头工作面永久支护之前加强临时支护措施,严禁空顶作业。
2、规范锚网支护工艺,加强锚杆锚索材质的技术参数检验,按规定做好锚杆拉拔力检测并做好记录,确保支护质量符合设计标准。各施工单位要加强技能培训和岗位练兵,杜绝巷道超挖、欠挖现象,为巷道支护和工程质量创造良好条件。
3、认真做好顶板岩性观测工作。根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况,对各个施工地点的顶板进行分类,并结合顶板的具体条件,确定相应的支护形式及支护参数。认真执行"地质预测制"和"现场鉴定制"。
(三)"一通三防"管理
主要围绕矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘开展工作。其中瓦斯防治作为"一通三防"管理的核心,主要围绕局部通风机管理;瓦斯抽放钻场布置;穿层、顺层钻孔施工;抽放管路安装、安全监控、泵站运行、机具维护、效果检验等方面开展工作。
1、矿井通风主要围绕主、副斜井与进、回风立井贯通,临时主扇的投运,形成三进一回全风压通风系统。掘进工作面、硐室及其他地点风量、风速符合规程要求,并定期进行测风,巷道贯通前,必须提前做好调风准备工作,局部通风机必须设有风电闭锁、瓦斯电闭锁及风机开停监测装置且灵敏可靠。
2、深入贯彻《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔201x〕26号)精神。继续完善"通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位"的瓦斯治理工作体系。严格落实"一通三防"安全责任,加强通风管理工作;继续深入贯彻落实两个"四位一体"综合防突措施,确保瓦斯防治工作稳步推进。
大系统改造和安全可靠运行的同时,强化现场重点作业环节的瓦斯管控,采取有效措施杜绝瓦斯超限事故。
4、进一步完善和优化瓦斯抽放监控系统,及时掌握作业现场情况,对于存在的隐患能够迅速作出处理决策,收集瓦斯参数,定期分析,为今后工作提供可靠依据。
5、提高现场作业人员的瓦斯防治意识,掌握瓦斯灾害的现场征兆和避灾措施,提高对瓦斯灾害的应对和防范能力。
6、严格责任追究,牢固树立"超限"就是事故的理念,强化现场瓦斯管理工作。
7、定期校验各类仪器仪表,保证各类参数的准确可靠,为煤矿的安全生产提供有效的依据。
(四)防治水管理
加强地质构造的预测预报和防治水工作。一是围绕井巷施工进行探放水工作;二是围绕首采工作面进一步明确水文地质情况,探明地质构造段和含水层具体位置。
1、按照"预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采"的原则,采用物探先行、钻探跟进、化探验证方法,查明矿井或采区水文地质情况;对地质、水害类型等进行预测预报,提出预防和处理水害的针对性措施。
2、认真落实"防、堵、疏、排、截"五项综合治理措施。开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地带时,必须探水前进;如果含水丰富,应超前预注浆封堵加固,保证安全事工。
3、结合典型水害案例分析,加强对职工水害防治知识的培训和教育,提高安全生产技能和综合素质。加强应急预案的演练,提高职工应急避险能力。
(五)机电管理
机电设备管理:全年杜绝电气设备失爆事故、杜绝机电操作事故。加强机电设备入井检查关、防爆验收关和机电设备日常防爆安全检查工作;加强日常检查维护保养力度,对机电设备进行编号管理,并保证有足够备用。
1、抓好提升、主扇、水泵、空气压缩机等大型固定设备的监管。完善制度,落实责任,确保大型固定设备安全使用(对设备所属工作进一步落实主体责任),坚决杜绝重大以上非伤亡机电事故和无计划停电事故。
2、加大机电现场管理力度,强化机电设备的性能测试、检查(修)、维护和保养,完善各种防护、保护装置,确保机电设备安全运行。加强对机电操作人员的管理和考核,把好设备入井、停送电、重物起吊、设备伤人等几个重要关口,确保机电管理到位。
(六)运输提升管理
提升运输:一是加强主副斜井轨道质量、信号系统、设施设备的监管工作,加强主斜井皮带安装期间的安全管理工作;二是立井防坠管理和进风立井改绞后的安全提升运输工作。
1、各施工单位对施工现场的运输安全管理工作负主要责任。加强对本单位所使用的运输设备、安全设施、装置、钢丝绳和轨道质量的检查、维修和管理,并建帐、立卡,做好检查记录,发现问题立即整改或汇报有关单位,确保本单位所使用和管理的运输设备、安全设施装置等始终处于良好状态,正常使用。
2、加强运输隐患排查工作。定期对各运输环节逐一进行排查,对排查出的隐患,落实整改措施、完成时间和整改负责人,并做到隐患闭合管理。
3、严格交接班制度。绞车司机、把钩工、信号工等要严格现场交接班制度,严禁脱岗串岗现象发生。
(七)火工品管理
针对井巷施工单位,严格执行火工品管理。
1、高度重视火工品安全管理工作,明确火工品监管责任,严格落实责任人。重点放在运输、储存、领退、销毁等关键环节,加强施工现场火工品使用的安全监管,将火工品管理纳入安全管理的重要内容,切实做到万无一失。
2、火药库必须实行专人管理,严格出入登记。工作人员要严格执行交接班制度,并做到日清日结,保证账、卡、物、票"四对照"。对失效的火工品要按规定程序及时进行集中销毁处理。
3、井下爆破工作必须取得特种作业操作资格证,做到持证上岗,坚严格执行"一炮三检"和"三人连锁放炮制度"。
(八)地面安全管理
各业务部门要加强对大型设备起吊、运输、安装;高层建筑、特种设备、消防、五管要害和特种作业人员持证上岗情况的管理和检查。加强地面基建施工的工程质量监管和人员安全管控,定期组织安全检查,消灭事故隐患。
(九)安全质量标准化工作
以安全质量标准化为抓手,积极开展好各专业安全质量标准化竞赛活动,充分发挥标杆引领的作用,通过抓典型、树标杆,以点带面、整体推进。各专业要坚持高起点、高标准、严要求,从源头抓起,加强过程控制,不断提升专业安全质量标准化管理水平。定期组织安全质量标准化专项检查,各施工单位要建立以工序管理、质量控制和岗位达标为一体的安全质量考核体系,实现安全质量标准化岗位、专业、企业全达标。
五、事故防御体系。
按要求逐步完善井下紧急避险系统,采取可靠有效的安全防护措施,全面提升安全保障能力。及时更新《事故应急救援预案》,有计划的组织应急救援演练,结合工程建设情况和安全工作要求,开展好专项应急救援演练,提高现场安全管控能力和应急救援水平。
六、班组队伍建设
一是加强班组长队伍建设。各施工单位负责,按照"白国周"班组管理法要求,充分发挥班组长指挥、协调、组织、控制、把关的"一岗双责"责任。
二是加强安监、瓦检队伍建设。要坚持用"三铁"精神打造高素质、高水平队伍,彻底解决安全监督检查中"严格不起来,落实不下去"的问题。要加强安检、瓦检员的管理、教育和培训,树立安全把关,采取有效激励机制充分发挥其现场安全监管作用,全力打造一支自身素质过硬、业务精通、纪律严明、作风硬朗、敢于负责的安检、瓦检队伍。
三是加强瓦斯抽放队伍建设。组建施工队伍,加大技术扶持,强化钻孔施工工艺研究和创新,提高现场操作技能和施工精度。四是加强施工单位各班组要积极开展班前安全讲评、班中危险防控、交接班安全确认等工作,班组长要强化现场重点工程和薄弱环节的管控,落实好各项操作规程和安全技术措施,把好指挥关,实现班组自控。
七、安全月度考评制度
1、安监部要根据作业环境和生产条件的变化,组织专业技术人员进行危险源辩识与风险评价,排列出月度内危险源处理清单,将其纳入安全技术措施中进行受控管理,并跟踪监督检查安全技术措施的现场落实情况。建立考核制度,对凡因辨识工作的疏忽致使危险源失控及对风险控制不力导致发生事故,要严格追究相关业务部门及相关责任者的责任。
2、完善考评激励机制。安监部要完善安全绩效评价考核激励机制并严格考核,推进考评机制的规范运行。
八、安全培训
1、要以岗位必知必会和岗位操作技能为重点,抓好岗位技能竞赛活动,提高各工种岗位人员的现场操作技能和操作水平。党群部牵头,按照意识培植、理念渗透、环境影响、亲情感染、制度约束的总体思路,深化安全文化渗透工作,促进职工安全行为的养成。
2、大力推进从业人员"人本安全、培训教育、素质提升"工程建设,加大"管理团队、技术队伍、技能队伍"的教育培训力度,抓好"三项岗位"人员安全培训,抓好专业技术人员的素质提升和继续教育,扎实做好煤矿从业人员年度培训,鼓励从业人员自学成才、岗位成才,不断提升从业人员整体素质。
九、安全责任追究
抓住"隐患"和"行为"两个安全要素,推动安全生产平稳健康运行。
1、深化隐患排查治理工作。安监部要牵头抓好以下三项工作:
一是对重大安全隐患要严格跟踪督办,加大对二次下表和重复隐患的问责力度,对生产中出现的隐性和系统隐患要问责到业务部门;二是抓好重大危险源的建档、检测、评估、监控管理和档案更新工作,每月对登记在案的重大危险源开展一次监督检查,防止事故发生;三是开展好安全生产专项整治活动,结合安全生产中出现的新问题,对照标准分阶段、按步骤抓好各专业的安全生产专项整治工作,对查出的问题和隐患要立即采取有效措施及时治理,形成自查自纠、持续改进的长效机制,确保整治工作取得实效。
2、规范职工安全操作行为。各施工单位要强化职工安全操作行为的规范养成和现场管控,严格执行《安全质量处罚细则》。
安监部在现场安全操作行为的监管上要保持高压严打态势,扩大安全监管范围,实现由岗位操作行为的监管向安全决策、现场指挥过程的监管。
3、依据《煤矿建设安全规范》,严格落实建设项目各方安全责任,我公司作为项目建设的组织者,各部门必须认真履行安全管理职责,承担建设方安全管理责任。施工单位对施工安全负主体责任。监理单位要认真履行监理职责,承担安全监理责任。勘察、设计等其他相关方要认真履行相应的职责,承担相应的安全责任。
十、安全文化建设
1、深化安全宣传教育工作。党群部牵头,认真总结、提炼、升华安全宣传教育方面典型做法和好的经验,将安全宣传教育融入到安全管理的全过程。一是要健全以各类宣传媒体为渠道的宣传教育体系,营造浓厚的安全氛围;二是要建立以各种安全会议和安全活动为基本形式的安全思想教育体系,灌输安全理念提升安全意识;三是要在作业环境中完善以各种警示说明标识为基本内容的警示教育体系,规范职工安全行为。
2、组织全员开展"查隐患、反“三违”、提建议、堵漏洞"活动。各级组织要加强职工思想信息收集和动态分析,积极探索开展职工家属安全恳谈会,强化"三违"人员的人文关怀和心理疏导,解疑释惑,沟通思想,增进理解,凝聚人心。要充分发挥舆论导向,营造和谐文化氛围。通过多种渠道关心职工生活,了解职工思想状况,丰富职工文化娱乐生活,营造浓厚的安全氛围。
开展送温暖活动,多措并举加强人文关怀。自觉落实一岗双责的要求,强化内部管控,在管好井下安全生产的同时,抓好本单位的和谐稳定工作。
"安全高于一切,一切服从安全"既是安全工作的指导思想,也是安全工作的行动纲领,各级各部门要把安全发展作为最硬的发展,把安全指标作为最硬的指标,统一思想,坚定信心,履职尽责,狠抓落实,不断强化矿井安全保障能力,全面推进我公司安全生产规范化建设。
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