2024年水利工程施工管理制度【优秀5篇】

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水利工程施工管理制度【第一篇】

第一条、为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规、<>，结合水利水电行业特点，制定本规定。

第二条、本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参加执行。

第三条、水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。

第四条、水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。

第五条、水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。

第六条、水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是：

1、贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施；

2、对全国水利工程建设项目进行行业管理；

3、组织和协调部属重点水利工程的建设；

4、积极推行水利建设管理体制的改革，培育有完善水利建设市场；

5、指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。

第七条、流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理；

1、以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发；

2、流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。

第八条、省(自治区、直辖市)水利(水电)厅(局)是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。

1、负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理；

2、支持本地区的国家和部属重点水利工程建设，积极为工程创造良好的建设环境。

第九条、水利工程项目法人对建设项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息以及资产保值增殖的全过程负责，并承担投资风险。代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位是项目建设的直接组织者和实施者。负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程管理，对国家或投资各方负责。

第十条、水利是国民经济的基础设施和基础产业。水利工程建设要严格按建设程序进行。水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

第十一条、建设前期根据国家总体规划以及流域综合规划，开展前期工作，包括提出项目建议书、可行性研究报告和初步设计(或扩大初步设计)。

第十二条、建设项目初步设计文件已批准，项目投资来源基本落实，可以进行主体工程招标设计和组织招标工作以及现场施工准备。

第十三条、项目法人或建设单位向主管部门提出主体工程开工申请报告，按审批权限，经批准后，方能正式开工。

主体工程开工，必须具备以下条件：

1、前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要；

2、建设项目已列入国家年度计划，年度建设资金已落实；

3、主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并得到主管部门同意；

4、现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。

第十四条、项目建设单位要按批准的建设文件，充分发挥管理的主导作用，协调设计、监理、施工以及地方等各方面的关系，实行目标管理。建设单位与设计、监理、工程承包单位是合同关系，各方面应严格履行合同。

1、项目建设单位要建立严格的现场协调或调度制度。及时研究解决设计、施工的关键技术问题。从整体效益出发，认真履行合同，积极处理好工程建设各方的关系，为施工创造良好的外部条件。

2、监理单位受项目建设单位委托，按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。同时，监理单位要站在独立公正的立场上，协调建设单位与设计、施工等单位之间的关系。

3、设计单位应按合同及时提供施工详图，并确保设计质量。按工程规模，派出设计代表组进驻施工现场解决施工中出现的设计问题。

施工详图经监理单位审核后交施工单位施工。设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计。若有分歧意见，由建设单位决定。如涉及初步设计重大变更问题，应由原初步设计批准部门审定。

4、施工企业要切实加强管理，认真履行签定的'承包合同。在施工过程中，要将所编制的施工计划、技术措施及组织管理情况报项目建设单位。

第十五条、工程验收要严格按国家和水利部颁布的验收规程进行。

1、工程阶段验收：

阶段验收是工程竣工验收的基础和重要内容，凡能独立发挥作用的单项工程均应进行阶段验收，如：截流(包括分期导流)、下闸蓄水、机组起动、通水等是重要的阶段验收。

2、工程竣工验收：

(1)工程基本竣工时，项目建设单位应按验收规程要求组织监理、设计、施工等单位提出有关报告，并按规定将施工过程中的有关资料、文件、图纸造册归档。

(2)在正式竣工验收之前，应根据工程规模由主管部门或由主管部门委托项目建设单位组织初步验收，对初验查出的问题应在正式验收前解决。

(3)质量监督机构要对工程质量提出评价意见。

(4)根据初验情况和项目建设单位的申请验收报告，决定竣工验收有关事宜。

国家重点水利建设项目由国家计委会同水利部主持验收。

部属重点水利建设项目由水利部主持验收。部属其它水利建设项目由流域机构主持验收。水利部进行指导。

中央参与投资的地方重点水利建设项目由省(自治区、直辖市)政府会同水利部或流域机构主持验收。

地方水利建设项目由地方水利主管部门主持验收。其中，大型建设项目验收，水利部或流域机构派员参加：重要中型建设项目验收，流域机构派员参加。

第四章、实行“三项制度”改革

第十六条、对生产经营性的水利工程建设项目要积极推行项目法人责任制；其它类型的项目应积极创造条件，逐步实行项目法人责任制。

1、工程建设现场的管理可由项目法人直接负责，也可由项目法人组建或委托一个组织具体负责。负责现场建设管理的机构履行建设单位职能。

2、组建建设单位由项目主管部门或投资各方负责；

建设单位需具备下列条件：

(1)具有相对独立的组织形式。内部机构设置，人员配备能满足工程建设的需要；

(2)经济上独立核算或分级核算；

(3)主要行政和技术、经济负责人是专职人员，并保持相对稳定。

第十七条、凡符合本规定第二条要求的大中型水利建设项目都要实行招标投标制：

1、水利建设项目施工招标投标工作按国家有关规定或国际采购导则进行，并根据工程的规模，投资方式以及工程特点，决定招标方式。

2、主体工程施工招标应具备的必要条件：

(1)项目的初步设计已经批准，项目建设已列入计划，投资基本落实；

(2)项目建设单位已经组建，并具备应有的建设管理能力；

(3)招标文件已经编制完成，施工招标申请书已经批准；

(4)施工准备工作已满足主体工程开工的要求。

3、水利建设项目招标工作，由项目建设单位具体组织实施。招标管理按第二章明确的分级管理原则和管理范围，划分如下：

(1)水利部负责招标工作的行业管理，直接参与或组织少数特别重大建设项目的招标工作，并做好国家有关部门的协调工作；

(2)其他国家和部属重点建设项目以及中央参与投资的地方水利建设项目的招标工作，由流域机构负责管理；

(3)地方大中型水利建设项目的招标工作，由地方水行政主管部门负责管理。

第十八条、水利工程建设，要全面推行建设监理制。

1、水利部主管部门全国水利工程的建设监理工作。

2、水利工程建设监理单位的选择，应采取招标投标的方式确定。

3、要加强对建设监理单位的管理，监理工程师必须持证上岗，监理单位必须持证营业。

第十九条、水利施工企业要积极推行项目管理。项目管理是施工企业走向市场，深化内部改革，转换经营机制，提高管理水平的一种科学的管理方式。

1、施工企业要按项目管理的原则和要求组织施工，在组织结构上，实行项目经理负责制；在经营管理上，建立以经济效益为目标的项目独立核算管理体制；在生产要素配置上，实行优化配置，动态管理；在施工管理上，实行目标管理。

2、项目经理是项目实施过程中的最高组织者和责任者。项目经理必须按国家有关规定，经过专门培训、持证上岗。

第二十条、水利建设项目要贯彻“百年大计，质量第一”的方针，建立健全质量管理体系。

1、水利部水利工程质量监督总站及各级质量监督机构，要认真履行质量监督职责，项目建设各方(建设、监理、设计、施工)必须接受和尊重其监督，支持质量监督机构的工作；

2、建设单位要建立健全施工质量检查体系，按国家和行业技术标准、设计合同文件，检查和控制工程施工质量；

3、施工单位在施工中要推行全面质量管理，建立健全施工质量保证体系，严格执行国家行业技术标准和水利部施工质量管理规定、质量评定标准。

4、发生施工质量事故，必须认真严肃处理。严重质量事故，应由建设单位(或监理单位)组织有关各方联合分析处理，并及时向主管部门报告。

第二十一条、水利工程建设必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。项目主管单位要加强检查、监督；项目建设单位要加强安全宣传和教育工作，督促参加工程建设的各有关单位搞好安全生产。所有的工程合同都要有安全管理条款，所有的工作计划都要有安全生产措施。

第二十二条、要加强水利工程建设的信息交流管理工作。

1、积极利用和发挥中国水利学会水利建设管理专业委员会等学术团体作用，组织学术活动，开展调查研究，推动管理体制改革和科技进步，加强水利建设队伍联络和管理。

2、建立水利工程建设情况报告制度。

(1)项目建设单位定期向主管部门报送工程项目的建设情况。其中：重点工程情况应在水利部月生产协调会5天前报告工程完成情况，包括完成实物工作量，关键进度、投资到位情况和存在的主要问题，月报和年报按有关统计报表规定及时报送，年报内容应增加建设管理情况总结。

(2)部属大中型水利工程建设情况，由项目建设单位定期向流域机构和水利部直接报告；地方大型水利工程建设情况，项目建设单位在报地方水行政主管部门的同时抄报水利部；各流域机构和水利(水电)厅(局)应将所属水利工程建设概况，工程进度和建设管理经验总结，于每年年终向水利部报告一次。

第二十三条、本规定由水利部负责解释。

第二十四条、本规定自公布之日起试行。

水利工程施工管理制度【第二篇】

水利工程施工，具有工序较多、参与人员多、机械利用多、工程占地范围大、涉及方面也较大，工程本身的特点决定了安全管理的重要性，稍有不慎，便会发生事故。最近一两年来，虽然各级政府部门加大了对安全生产的监管力度，但事故仍不断发生。血的教训给我们敲响了警钟。水利工程一旦发生事故，将会给下游的人民生命财产造成巨大损失。因此，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，义不容辞地搞好工程施工安全成为我们水利工程施工管理者的头等大事。

水利工程施工企业应该从工程施工的全过程进行安全管理，在工程的每一个施工环节、施工步骤都要认真落实安全管理。下面就水利工程施工安全管理进行阐述。

工程项目开工前，觉得不存在安全事故隐患，就是设备进场、项目部布置、工程施工技术准备，因此人们往往会忽略这一阶段的安全管理问题。水利工程施工项目部在工程开工前做了以下安全管理工作：

1、制订各项安全管理制度

根据该工程的特点，结合项目部的管理水平，制订切实可行的安全管理制度。做到以制度约束、规范施工中的安全行为，明确责任、权利及奖惩办法，使其管理制度贯穿到整个施工过程。该过程开工前项目部制定了《项目部安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《施工员安全管理制度》、《测量员安全管理制度》、《质检员安全管理制度》、《施工协作队伍安全管理制度》等。并把这些制度制作成版面，悬挂在项目部。

2、专兼职安全员的设立和配置

根据该次工程的规模、施工特点，该工程安排专职安全员一名，主要负责该工程的安全工作。主要工作是：负责施工现场的安全检查、整理安全管理的日志、对安全工作的处理、整改、验收、上报和监督各兼职安全的各项安全工作等。

依据项目划分及工程的位置，每处分部工程设立一名兼职安全员，具体负责该分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：负责分部工程施工的安全管理、日志、标语警示牌的管理、安全防护设施的管理、施工人员的安全教育、安全问题的监督处理、整改、验收及材料整理等具体工作。

3、加强安全生产教育

加强对项目部人员进行安全知识培训和教育，着重加强对项目部的管理制度进行认真学习。项目部各专业人员的安全管理制度做到了人手一册。

对拟进入工程施工的协作单位的施工人员进行对口的安全知识教育，向协作单位灌输安全知识。做到人人懂安全知识，人人知安全制度，人人都能做到安全生产。

4、强化机械安全管理、杜绝无证上岗

施工准备阶段对进场设备的运行状态，安全性能进行认真的检查和测试，发现问题立即解决，确保施工现场的设备安全系数达到100%。明确每个设备的安全责任人，制订每台机械设备的安全操作规范。印发到每个操作员手中，便于随时学习。

持证上岗是机械设备安全管理的基本保证，机械操作员只有取得操作证，才能确保工程机械在工程施工中安全运行。设备进场时审核进场设备操作员的操作证，无证人员驾驶的设备拒绝进入施工工地。将操作人员的合格证复印留存备查。

5、成立安全管理监督机构

工程开工前成立了以公司负责人为组长，以项目经理、项目副经理、总工及各部门负责人为成员的安全管理监督小组。制订详细的检查管理制度，定期或不定期的对施工现场和项目部进行安全检查，每月召开一次安全管理工作会议，研究、解决工程施工中出现的安全管理问题。

工程施工安全管理最主要的阶段就是施工阶段，该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高，现在工程施工各种施工设备都被充分运用到工程中来，因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理就是对人、机械、材料及施工工序的安全管理。

1、人的安全管理

人是安全管理的核心，有了人的不安全因素，才会造成物的不安全结果。项目部加强对人的安全教育的同时，签署每个人的安全施工协议，制订安全管理制度，用制度和协议来管理和约束人的不安全行为。

（1）项目部管理人员的安全管理

领导的安全管理：项目部的领导是工程施工安全管理的核心，黑岗口工程的领导层都取得了安全考核证，对该工程的安全管理具备很强的管理能力。项目部领导人人都绷紧安全的弦，清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作则讲安全，身体力行抓安全。不违章指挥，按安全管理制度办事。认真例行安全检查，详细听取安全人员的回报和建议，加大了对安全设施的投资力度。不关什么时间只要进入工地就必须遵守工地的安全制度，安要求佩戴安全防护用品。

一般管理人员的安全管理：项目部的一般人员，做到认真学习项目部的安全管理制度，熟记自己担负岗位的安全管理责任，积极做好本岗位的安全检查、监督。养成了凡事讲安全，生产中抓安全的好习惯。上班前先检查所负责施工现场的安全隐患，叮嘱、监督机械操作员检查设备的安全状态。在施工现场时刻监督各施工人员、施工机械在绝对安全的环境下工作。发现不安全因素及时处理，将安全事故消灭在萌芽状态。每天做好负责工作的安全日志，总结安全施工的经验，协助专职安全人员和项目部领导做好安全管理的其它工作。

（2）机械操作人员的安全管理

水利施工项目部对进入工程的操作人员，首先进行了针对性的安全培训和学习。并要求该部分人员每天上岗前对所操作的机械进行安全性能检查，发现问题及时处理和维修，同时做好检修记录。熟记机械设备的安全操作规程，项目部采用多种形式定期对操作人员进行规程考试。在施工时要求操作人员，严格按照操作规程进行作业，严禁违规作业。对那些存在安全的指挥，有权拒绝，当发生安全事故时有合理的避险权。该工程每个机械作业时，项目部都安排了有专人负责指挥，大大提高了施工机械的安全系数。

（3）施工人员的安全管理

签署劳务用工协议的.同时，项目部同协作单位签署了安全施工协议。该协议不但明确了双方在施工过程中的安全责任、义务，还阐明了安全管理的方法和步骤。施工人员上岗前项目部组织学习国家的安全法律、法规及相关政策，学习项目部制订的安全管理制度。向进入施工现场的人员进行安全技术交底，让他们了解该工程的特点、潜在的不安全因素。要他们清楚在工程施工中他们的权利和义务，掌握紧急避险，撤离危险现场的方法，以及各种安全防护用品的合理使用。项目部制作了针对工程特点的安全知识挂图，利用图片的直观性进行安全教育。在工程施工中，项目部的安全员24小时旁站监督、检查对施工人员的安全现场管理，发现不安全因素立刻制止、处理、纠正、整改。

2、机械的安全管理

机械安全协议是确立协议双方安全管理的权利和义务，明确了双方在工程施工期间的目标和安全管理措施。凡是进入黑岗口控导工地的施工机械，都和项目部签署了安全施工协议。项目部定期或不定期的对安全协议的执行情况进行检查，并根据制订的项目安全管理制度进行考核，公开考核结果，做到了奖优罚劣。

对施工机械的安全管理，项目部针对各种机械的特点及用途，印发了安全操作规程。不但要操作人员认真学习，还将安全操作规程粘贴到机械的明显位置，时时提醒操作员按规程操作。项目部将该工作做为重点工作进行检查，对违反安全操作规程的，不但对机械负责人进行批评教育及经济处罚，还责令违章操作员离开施工现场。

项目部坚持做到对机械每天进行安全检查，上班前有专职安全人员对机械的性能、运行状态进行检查和测试，确保进入施工状态的机械安全可靠，性能良好。发现有问题的责令机械负责人进行维修，直到符合要求，方可进入施工现场操作。下班或工余时间督促机械负责人对机械进行保养和维修，确保施工期间机械安全状态良好。

机械设备的安全是该工程安全管理的重点，项目部严把机械安全的关口，对那些运行状态较差，安全系数没保证的设备坚决拒绝在工程上使用。

3、物的安全管理

物的不安全状态也是造成安全事故的主要原因，项目部应仅仅围绕对物的安全管理做好以下工作：

（1）严把料物的质量关

为了确保工程质量和工程的安全，项目部和材料供应商分别签订了质量保证协议，并缴纳了质量保证金，这样就从源头上控制了可能出现的质量安全事故。

（2）料物的安全管理

项目部对进场的料物完全按照物质存放的规范进行管理，经验收合格的料物进入存放场地后，按规范要求堆放整齐。石料高度在1。5m左右，用人工进行粗码，杜绝出现浮石，防止坍塌造成安全隐患。铅丝笼按型号、规格进行存放，注意阴雨等不良天气的保护。

（3）土料施工的安全管理

土料作为坝体填筑的主要材料，为了确保坝体不出现质量安全问题，项目部从料场、运输、填筑、压实等工序进行管理。料场安排机械进行清基，并组织技术人员对清基的质量进行严格的验收，完全达到了规范要求时允许挖取。运输过程中注意车辆的交通安全管理，在交叉路口、危险路面设置安全警示牌，提醒司机注意安全。土料填筑时，在填筑现场项目部安排专人进行指挥倾卸，确保车辆和施工人员的安全。机械设备对土料进行压实施工时，有专门的人员负责指挥，主要控制机械设备距边沿的距离，保证设备的安全。

4、其它方面的安全管理

（1）用电的安全管理

安全用电是项目部建设和运行安全的必要保证，为了保证施工期间整个项目部建设的用电安全，项目部安排专业的电工对项目部及施工场地的用电线路按规范行进了架设。并专门制订了项目部安全用电管理制度，不经过电工的允许任何人不得乱拉乱扯电线，不得随意乱接用电器。项目部定期或不定期对安全用电进行检查，对违反安全用电的个人和协作单位将给予经济处罚。定期安排专业电工对项目部的用电线路、用电器进行检查、检修。

（2）警示牌的安全管理

安全警示牌是提醒人们注意安全和烘托施工现场气氛的工具，项目部投入大量的资金，制作了安全警示牌、标语、横幅、彩旗等。在交通路口、危险路段设置交通安全警示牌。在施工现场设置施工安全警示牌、标语、安全宣传彩旗等。

（3）设备停放的安全管理

在设备停放场地，为了加强安全管理项目部架设了照明设施，并安排有专门的人员进行昼夜24小时巡逻值班。

水利工程施工管理制度【第三篇】

一、局属各单位所实施的工程项目在开工前必须与施工企业签订安全生产合同或安全责任书。

二、凡未取得安全生产许可证的施工企业不得参与水利工程的投标,项目法人在对施工投标单位进行资格审查时,还应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经省级以上水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。未依法取得安全生产考核合格证书的,取消其所在单位的投标资格。

三、各单位在工程开工前,要落实保证安全生产的措施,并进行全面系统的布置,明确施工单位的安全生产责任。

四、施工作业人员要遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度,正确使用安全防护用具、机械设备等,安全措施不到位的严禁开工。

五、工程参建单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的`安全操作技能。未经省级以上水行政主管部门举办的安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。

六、施工企业要在工程开工前编制保证安全生产的措施方案,并自开工报告批准之日起15日内报项目实施单位批准,局安全办公室备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时,应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整,重新报项目法人批准,报局安全办公室备案。

七、特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

八、 水利工程发生生产安全事故,要保护事故现场,及时上报。需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。事故现场人员和事故单位要按照国家和我县有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向局主要领导报告。

九、局属各单位在安全生产工作中发生事故的,年终考核一票否决。

水利工程施工管理制度【第四篇】

泵站是支撑水利工程得以持续、稳定运行的不可缺少因素，其在保证工程引水调度效率与质量方面，具有极其重要的作用和影响，换言之，泵站确保水利工程得到顺利运行的主要动力资源。农业生产的农田灌溉环节需要用到大量水资源，并要求这些水资源得到合理调配与充分利用，所以，农业水利工程建设与发展必不可少。其中，泵站作为水利工程系统重要组建成分，其实际发展运行的安全管理应受到农业行业重视。尤其是现代农业建设进程不断加快背景下，各种先进灌溉技术和系统正逐渐成为确保农业生产的主力军，如若相关泵站出现故障，那对应农作物地区极易发生雨水淹泡或灌溉水量过多现象，进而严重影响该地区所生产农作物产量。由此可见，农业水利工程中泵站的安全管理和后期维护多么重要。张芮编著的《中国农业水利工程历史与生态文明建设研究》，就中国农业水利工程为研究目标，从秦汉、隋唐及明清这三个高峰发展期，详细分析、探究了我国农业水利工程兴衰发展历程，并就农业水利工程的正常运行，进行更深层次地探索，且所获理论成果具有较高参考借鉴价值。对此，本文将在全方位阅读、学习该书整体内容条件下，分析国家农业水利工程中泵站运行、安全管理方面所存问题，并从创新优化视角出发，探寻、提出相应解决措施和路径。中国水利水电出版社20xx年12月出版的《中国农业水利工程历史与生态文明建设研究》，在简述中国农业水利在秦汉、隋唐与明清时期发展历程基础上，究其根本地剖析了我国农业水利工程在近现代时期的发展成就，从事物发展具有两面性视角切入，明确表示生态文明是当代农业水利工程改革发展的全新起点目标，并以加快实现这一发展目标为主题，全方位探讨符合当代农业水利工程运行需求的生态文明构建方案与策略，旨在为人们提升农业水利工程发展水平，促进农业水利的生态文明发展提供指引正确、可行的理论方向。由整体理论框架构建特征和具体内容结构来看，本书严格遵循大众读者阅读思维与习惯，将全数内容分为上、中、下三大篇章:上篇主要向人们阐述国家农业水利演变和发展历程，加深其对农业水利基本知识和理念的认知;中篇介绍、说明中国近现代农业水利工程实际发展状况和进程，以此为人们进一步研究农业水利工程实践、应用形势奠定理论基础;下篇则是讲述推动农业水利生态文明建设的对应知识与内容，以便为人们构建生态化的农业水利工程体系提供理论参考。就整体内容不难看出，本书理论结合实际，结构科学严谨，叙述恰当合理，可读性和应用性极高，值得人们深读。近年来，南水北调水利工程的顺利竣工和运行，明确展现出利工程是合理调度水资源，进一步巩固防洪抗灾效果的重要项目。而泵站作为水利工程系统主要基础组建部分，可对农业地区生活用水、农田灌溉、水资源再利用等，发挥重要作用。就此可知，确保泵站的安全管理运行，对有序开展相应农业水利工程极其关键。因此，研究农业水利工程中的泵站发展，对提升农业生产、发展水平有至关重要的现实意义。

泵站是一种具备一定压力与流量的装置，其所带来气压、液压动力，能很好地为各种机械带来充足运转力，从而支持相应机械将自身运作功能和作用充分发挥出来。就机体组建层面可知，泵站主要是由泵、油箱及电机等三个主要部分组成，此外，泵站的正常运转还深受众多辅助设备的辅助，如充水设备、供水设备、排水设备、空气压缩设备、供油设备及通风设备等。前述设备支持泵站运行过程中，其实践应用需根据实际情况进行实时增减。农业水利泵站的构建应时刻遵循统一规划原则，对自然与社会经济发展规律赋予足够尊重前提下，利用现代化高新科技技术，将实用性泵站工程技术推广至更宽广的农业生产范围，以助力农业水利工程实现可持续发展战略目标。农业水利工程中，对应泵站的建设与运行管理进程，深刻影响着农业水利工程运作效率，并从侧面对农业生产水平高低产生极大作用。所以，由客观科学视域切入，农业水利工程负责方构建泵站系统时，既要严格遵从总体规划，以实际情况为依据，分期执行、逐步推进，还要重视泵站系统适用性，根据国家当下国情和现代农业水利工程发展需求，提升泵站的现代化建设水平，以此全力保证泵站运行的可持续性，进而为更好地促进农业水利资源的合理配置提供坚实基础保障。整体而言，泵站的科学建设和有序发展，是农业水利工程系统必不可缺的“心脏”环节，农业水利工程监管部门须按照国家所发布规章制度对水利泵站实施规范化操作，从而确保农业水利工程实效性，为现代农业发展奠定坚实、可靠的水利资源基础。

泵站作为组建水利工程的关键基础部分，在我国农业水利工程得以兴建时代背景下，各地陆陆续续建立起型号各异、大小不一的水利泵站，且这些泵站在农业水利工程中的实践作用也愈发显著。可随着大众生活节奏的迅速加快、现代农业经济的持续提升，越来越多农业生产方为追求更高经济利益，将整体重心放在工程质量与经济效益方面，而忽视了泵站工程的运作与后期维护管理，长此以往，农业水利工程相关泵站工作过程中，逐渐出现一系列工作故障，其使用性能也由此大幅降低、使用寿命锐减，更甚至是致使泵站运行出现诸多安全事故。由我国农业当下水利工程构建、发展实际情形分析可知，与农业水利工程相关泵站的安全运行管理仍存以下问题，以致农业水利工程功能与作用的发挥受到极大不良影响。首先，泵站的构建与实际施工建设缺少科学、合理的规划设计。从现代水利工程市场发展形势来看，针对农业水利工程所建设泵站的施工过程中，多存在缺少科学、合理性的现象，追根溯源，这种现象的出现主要是因为农业水利工程建设方未能对泵站的构建与施工，提前进行针对性规划和设计，致使预备工作严重不足。如此以来，农业水利工程泵站的建设将会缺少坚实的基础支撑，不规范的设计与社工将导致泵站建设、施工质量达不到标准，农业水利工程也会在还未开启运作前就存在极大安全隐患。其次，相应工作人员责任意识淡薄，实际操作过程缺少规范性。专业工作人员是促进农业水利工程泵站有序运行的主要推动者，即农业水利工程泵站的每个实施环节，都离不开工作人员的监管和操作。对此，泵站工作人员应具备认真、负责的工作意识和态度。可就泵站现下运行状况来看，大部分工作人员在泵站系统运作过程中，不但思危意识、责任思维薄弱，无法全面认识到泵站安全运行管理的重要性;而且还迟迟未能熟练掌握国家针对水利工程泵站运行所指定规章制度与施工标准，且有关施工单位和企业也并很少对工作人员进行专业培训，以致泵站实际操作不够规范，这将为工程的具体实施带来诸多不良影响。最后，技术人员综合技能水平较低，落后的设备装置易引发安全事故。高水平技术能力是推动泵站建设与运行的核心要素，但就整体情况而言，农业水利工程泵站的实操过程中，负责实施工作的人员综合素质、文化水平普遍处于较低状态，其对于泵站实际操作的认知仅是源于岗前培训活动，知识理论基础有所欠缺，以致工作人员难以及时解决实际问题。同时，多数泵站运行时间较长，很多地方都出现程度不一的老化问题，且在社会经济因素影响下，泵站接受后期维修与保养的次数也有限，相关零件不能得到及时、有效地更新，人们继续使用这些老化零件过程中，会不断出现许多机器故障与安全隐患事故，这不利于农业水利工程的继续运行。

综合前述内容可知，通过科学手段提高农业水利工程中泵站的.安全运行管理水平，既是全方位增强农业水利工程泵站使用性能、增加其使用寿命的重要方式，也是促进农业水利工程泵站可持续发展的主要任务。因此，人们推动农业水利工程建设、发展前提下，应时刻关注相应泵站的实施、运作现况，并对泵站系统进行定期的深层次检修与养护，以此为农业水利工程得到顺畅进行提供充实基础保障。就此，农业水利工程单位或企业，可以下述要点内容为参考，竭力推动农业水利工程中泵站安全运行管理水平与效率的提升:第一，对农业水利工程泵站实施更加科学、合理的规划设计。一来，利构建关联泵站时，应以满足现代农业对水利工程所提全新要求为目标，以国家所制定、执行的同意安全管理标准为理论依据，根据当代农业水利工程市场发展走向，对泵站体系开展定岗定责工作，指引每个工作人员都能依照自身岗位职责有条不紊地进行具体工作行为，从而保证泵站实施操作的有序性。二来，人们应认清树立规矩必要性，适时摒弃“重建设，轻管理”的传统发展思想，预先对水利泵站的安全运行管理进行深度分析，尽可能地阻断各种因设计不够科学、操作欠缺规范性而产生的安全故障;之后再基于全面规划条件下，制定科学、合理化的泵站安全运行管理制度体系，以此预防农业水利工程泵站的散漫化发展。第二，加强培养泵站工作人员责任意识，提升其操作规范性。针对泵站工作人员的发展，农业水利工程方不仅要引进高素质、高水平的理论性人才，以提高泵站运行管理队伍的整体理论素养，还应强调泵站运行管理队伍综合技能的加强培育。所以，农业水利工程单位或企业组建专业泵站工作队伍时，可以提升工作人员思危意识、责任思维为主要任务，组织开展对应人才培育活动，引导工作人员树立正向责任意识、养成居安思危的理念信仰，并促使工作人员能熟练掌握泵站安全运行管理的规章制度，以便其在日后能更加深入地参与具体实施工作中，进而保证农业水利工程运行的安全性和持续性。第三，强化工作人员综合技术能力，更新泵站设备装置建设。对于加强工作人员综合技术能力来说，农业水利工程部门可定期开展专业教育、实践操作训练程，以借助现代化课程教学形式加深工作人员知识理论素养和技术能力;对工作人员做出严格要求，激励其通过持续不断地深造来提高自身实力，以便工作人员能有强劲综合能力从容应对泵站实施操作环节中所面临挑战。同时，农业水利工程部门还需对泵站各备装置实行定期排查和养护工作，及时更换那些严重老化、存在安全隐患的设备和零件，并对泵站内部的排水与农田灌溉系统开展实时改造、更新工作，以保证泵站整体设备装置的整体运行效率。

水利工程施工管理制度【第五篇】

水利工程施工,具有工序较多、参与人员多、机械利用多、工程占地范围大、涉及方面也较大,工程本身的特点决定了安全管理的重要性,稍有不慎,便会发生事故。最近一两年来,虽然各级政府部门加大了对安全生产的监管力度,但事故仍不断发生。血的教训给我们敲响了警钟。水利工程一旦发生事故,将会给下游的人民生命财产造成巨大损失。因此,安全管理仍应常抓不懈,丝毫不能放松,义不容辞地搞好工程施工安全成为我们水利工程施工管理者的头等大事。

水利工程施工企业应该从工程施工的全过程进行安全管理,在工程的每一个施工环节、施工步骤都要认真落实安全管理。下面就水利工程施工安全管理进行阐述。

工程项目开工前,觉得不存在安全事故隐患,就是设备进场、项目部布置、工程施工技术准备,因此人们往往会忽略这一阶段的安全管理问题。水利工程施工项目部在工程开工前做了以下安全管理工作:

1、制订各项安全管理制度

根据该工程的特点,结合项目部的管理水平,制订切实可行的安全管理制度。做到以制度约束、规范施工中的安全行为,明确责任、权利及奖惩办法,使其管理制度贯穿到整个施工过程。该过程开工前项目部制定了《项目部安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《施工员安全管理制度》、《测量员安全管理制度》、《质检员安全管理制度》、《施工协作队伍安全管理制度》等。并把这些制度制作成版面,悬挂在项目部。

2、专兼职安全员的设立和配置

根据该次工程的规模、施工特点,该工程安排专职安全员一名,主要负责该工程的安全工作。主要工作是:负责施工现场的安全检查、整理安全管理的日志、对安全工作的处理、整改、验收、上报和监督各兼职安全的各项安全工作等。

依据项目划分及工程的位置,每处分部工程设立一名兼职安全员,具体负责该分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:负责分部工程施工的安全管理、日志、标语警示牌的管理、安全防护设施的管理、施工人员的安全教育、安全问题的监督处理、整改、验收及材料整理等具体工作。

3、加强安全生产教育

加强对项目部人员进行安全知识培训和教育,着重加强对项目部的管理制度进行认真学习。项目部各专业人员的安全管理制度做到了人手一册。

对拟进入工程施工的协作单位的施工人员进行对口的安全知识教育,向协作单位灌输安全知识。做到人人懂安全知识,人人知安全制度,人人都能做到安全生产。

4、强化机械安全管理、杜绝无证上岗

施工准备阶段对进场设备的运行状态,安全性能进行认真的检查和测试,发现问题立即解决,确保施工现场的设备安全系数达到100%。明确每个设备的安全责任人,制订每台机械设备的安全操作规范。印发到每个操作员手中,便于随时学习。

持证上岗是机械设备安全管理的`基本保证,机械操作员只有取得操作证,才能确保工程机械在工程施工中安全运行。设备进场时审核进场设备操作员的操作证,无证人员驾驶的设备拒绝进入施工工地。将操作人员的合格证复印留存备查。

5、成立安全管理监督机构

工程开工前成立了以公司负责人为组长,以项目经理、项目副经理、总工及各部门负责人为成员的安全管理监督小组。制订详细的检查管理制度,定期或不定期的对施工现场和项目部进行安全检查,每月召开一次安全管理工作会议,研究、解决工程施工中出现的安全管理问题。

工程施工安全管理最主要的阶段就是施工阶段,该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高,现在工程施工各种施工设备都被充分运用到工程中来,因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理就是对人、机械、材料及施工工序的安全管理。

1、人的安全管理

人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才会造成物的不安全结果。项目部加强对人的安全教育的同时,签署每个人的安全施工协议,制订安全管理制度,用制度和协议来管理和约束人的不安全行为。

(1)项目部管理人员的安全管理

领导的安全管理:项目部的领导是工程施工安全管理的核心,黑岗口工程的领导层都取得了安全考核证,对该工程的安全管理具备很强的管理能力。项目部领导人人都绷紧安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作则讲安全,身体力行抓安全。不违章指挥,按安全管理制度办事。认真例行安全检查,详细听取安全人员的回报和建议,加大了对安全设施的投资力度。不关什么时间只要进入工地就必须遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防护用品。

一般管理人员的安全管理:项目部的一般人员,做到认真学习项目部的安全管理制度,熟记自己担负岗位的安全管理责任,积极做好本岗位的安全检查、监督。养成了凡事讲安全,生产中抓安全的好习惯。上班前先检查所负责施工现场的安全隐患,叮嘱、监督机械操作员检查设备的安全状态。在施工现场时刻监督各施工人员、施工机械在绝对安全的环境下工作。发现不安全因素及时处理,将安全事故消灭在萌芽状态。每天做好负责工作的安全日志,总结安全施工的经验,协助专职安全人员和项目部领导做好安全管理的其它工作。

(2)机械操作人员的安全管理

水利施工项目部对进入工程的操作人员,首先进行了针对性的安全培训和学习。并要求该部分人员每天上岗前对所操作的机械进行安全性能检查,发现问题及时处理和维修,同时做好检修记录。熟记机械设备的安全操作规程,项目部采用多种形式定期对操作人员进行规程考试。在施工时要求操作人员,严格按照操作规程进行作业,严禁违规作业。对那些存在安全的指挥,有权拒绝,当发生安全事故时有合理的避险权。该工程每个机械作业时,项目部都安排了有专人负责指挥,大大提高了施工机械的安全系数。

(3)施工人员的安全管理

签署劳务用工协议的同时,项目部同协作单位签署了安全施工协议。该协议不但明确了双方在施工过程中的安全责任、义务,还阐明了安全管理的方法和步骤。施工人员上岗前项目部组织学习国家的安全法律、法规及相关政策,学习项目部制订的安全管理制度。向进入施工现场的人员进行安全技术交底,让他们了解该工程的特点、潜在的不安全因素。要他们清楚在工程施工中他们的权利和义务,掌握紧急避险,撤离危险现场的方法,以及各种安全防护用品的合理使用。项目部制作了针对工程特点的安全知识挂图,利用图片的直观性进行安全教育。在工程施工中,项目部的安全员24小时旁站监督、检查对施工人员的安全现场管理,发现不安全因素立刻制止、处理、纠正、整改。

2、机械的安全管理

机械安全协议是确立协议双方安全管理的权利和义务,明确了双方在工程施工期间的目标和安全管理措施。凡是进入黑岗口控导工地的施工机械,都和项目部签署了安全施工协议。项目部定期或不定期的对安全协议的执行情况进行检查,并根据制订的项目安全管理制度进行考核,公开考核结果,做到了奖优罚劣。

对施工机械的安全管理,项目部针对各种机械的特点及用途,印发了安全操作规程。不但要操作人员认真学习,还将安全操作规程粘贴到机械的明显位置,时时提醒操作员按规程操作。项目部将该工作做为重点工作进行检查,对违反安全操作规程的,不但对机械负责人进行批评教育及经济处罚,还责令违章操作员离开施工现场。

项目部坚持做到对机械每天进行安全检查,上班前有专职安全人员对机械的性能、运行状态进行检查和测试,确保进入施工状态的机械安全可靠,性能良好。发现有问题的责令机械负责人进行维修,直到符合要求,方可进入施工现场操作。下班或工余时间督促机械负责人对机械进行保养和维修,确保施工期间机械安全状态良好。

机械设备的安全是该工程安全管理的重点,项目部严把机械安全的关口,对那些运行状态较差,安全系数没保证的设备坚决拒绝在工程上使用。

3、物的安全管理

物的不安全状态也是造成安全事故的主要原因,项目部应仅仅围绕对物的安全管理做好以下工作:

(1)严把料物的质量关

为了确保工程质量和工程的安全,项目部和材料供应商分别签订了质量保证协议,并缴纳了质量保证金,这样就从源头上控制了可能出现的质量安全事故。

(2)料物的安全管理

项目部对进场的料物完全按照物质存放的规范进行管理,经验收合格的料物进入存放场地后,按规范要求堆放整齐。石料高度在左右,用人工进行粗码,杜绝出现浮石,防止坍塌造成安全隐患。铅丝笼按型号、规格进行存放,注意阴雨等不良天气的保护。

(3)土料施工的安全管理

土料作为坝体填筑的主要材料,为了确保坝体不出现质量安全问题,项目部从料场、运输、填筑、压实等工序进行管理。料场安排机械进行清基,并组织技术人员对清基的质量进行严格的验收,完全达到了规范要求时允许挖取。运输过程中注意车辆的交通安全管理,在交叉路口、危险路面设置安全警示牌,提醒司机注意安全。土料填筑时,在填筑现场项目部安排专人进行指挥倾卸,确保车辆和施工人员的安全。机械设备对土料进行压实施工时,有专门的人员负责指挥,主要控制机械设备距边沿的距离,保证设备的安全。

4、其它方面的安全管理

(1)用电的安全管理

安全用电是项目部建设和运行安全的必要保证,为了保证施工期间整个项目部建设的用电安全,项目部安排专业的电工对项目部及施工场地的用电线路按规范行进了架设。并专门制订了项目部安全用电管理制度,不经过电工的允许任何人不得乱拉乱扯电线,不得随意乱接用电器。项目部定期或不定期对安全用电进行检查,对违反安全用电的个人和协作单位将给予经济处罚。定期安排专业电工对项目部的用电线路、用电器进行检查、检修。

(2)警示牌的安全管理

安全警示牌是提醒人们注意安全和烘托施工现场气氛的工具,项目部投入大量的资金,制作了安全警示牌、标语、横幅、彩旗等。在交通路口、危险路段设置交通安全警示牌。在施工现场设置施工安全警示牌、标语、安全宣传彩旗等。

(3)设备停放的安全管理

在设备停放场地,为了加强安全管理项目部架设了照明设施,并安排有专门的人员进行昼夜24小时巡逻值班。