基础教育工作要点精编4篇

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基础教育论文范文1

差异性教学是指在教学中立足学生差异，满足学生个别的需要，以促进学生在原有基础上得到充分发展的教学，它是利用和照顾学生个体差异，建立在教育测查和诊断基础上，促进学生最大发展为教学目标，多元化弹性组织管理的教学。差异性教学在设定教学内容，教学目标时，要根据学生的实际情况，制定适合各层次的学生的教学内容、目标、方法去适应不同学生学习的需要，使教学达到最大的预期效果，让不同的学生都能体会到进步的快乐，从而提高学习积极性。

二、高职、中职《电工基础》差异性教学的必要性

我国高职、中职是为社会培养高素质、技能型人才，但是目前在高职、中职教学中还在采用单一原则，即用单一的教学内容指导同专业的所有学生，用单一的标准衡量同专业的所有学生。这就严重影响了学生的个性发展，制约了学生技能的培养，使学生失去了学习的兴趣、信心和希望。《电工基础》是以物理、电学为基础，培养学生电工基础理论、电路分析计算能力及电工测量等基本知识，是理论与实践一体的专业技术基础课程。根据高职、中职职业教育培养多层次、多样化的技能型人才的目标，差异性教学具有很重要的现实意义。

三、高职、中职《电工基础》差异性教学程序

（一）分析学生，了解学生的差异

分析学生就是要从总体上分析学生情况，包括学习方式、多元智能倾向、气质类型、学科相关基础知识情况等。教师在进行分析学生时，也要让学生了解自己，这样才能达成教育共识，有利于落实差异性教学。同时也可以在实施差异教学之前，对学生掌握知识情况进行摸底，为接下来所要进行的差异教学设计、差异教学实施作准备。在高职、中职《电工基础》实施差异性教学前可通过对学生的物理电学综合考试，对学生的物理电学知识掌握情况进行分析，同时根据学生的学习习惯、家庭背景、性格，对学生进行差别性对待。

（二）差异性教学设计

教师根据了解到的学生的学习个性和学习知识等方面的差异性情况，先进行共性内容的教学设计，然后根据教学差异情况再进行差异性教学内容设计。在进行差异性教学内容设计时，把学生分成不同的学习小组，可以是同质性的学习小组（学习风格相似或知识掌握情况相似，一起学习可以保持相同进度），也可以是异质性的学习小组（学习风格不同或知识掌握情况有好有差，一起学习可以产生学习互补）。高职、中职学生学习《电工基础》过程中，由于存在着感知能力，认知水平，学习方法，接受能力，心理素质等方面的差异，所以在差异性教学设计制定学习目标和计划时，应根据学生的不同情况，制定不同的教学目标和学习计划，以达到因材施教的目的，培养学生兴趣，提高学生动手实践能力。

（三）老师分层次指导

老师根据学生的差异性，可进行分层次指导。例如对于《电工基础》理论掌握比较好，而动手实践能力比较差的学生，可重点指导培养其动手实践能力；《电工基础》理论比较薄弱，而动手实践能力比较强的学生，应多进行理论方面的指导学习。同时对于一些学习方法、学习习惯不好的学生，也可指导其改进学习方法和习惯。这样使每一位学生都有提高。

（四）考核差异

差异性教学承认学生之间是有差异的，在教学过程中要充分考虑到学生的差异性。所以在制定学习目标和计划时，要根据学生的差异来制定，既然学习目标和计划是有差异的，那最后的考核也是有差异的。不同的学生，考核的要求不一样。这样每个学生都能体验到进步，分享成功，激发学生学习兴趣和积极性。在实施高职、中职《电工基础》差异性教学程序过程中应注意的问题：1、差异是隐性的。要让学生感觉到不同的小组只是任务不一样，没有程度差异，否则会让长期待在低程度组的学生自信性不足。2、任务是有挑战性的。不同组的学生都觉得自己在完成一项富有挑战性的任务，都富有学习的积极性。不只是让进度快的同学多做题，这样不会打击进度慢的学生的学习积极性。3、要求是明确的。教师除了明确学习任务外，还要对分组学习时的声音大小、活动地点和范围、资料获收方式、向老师求助的时间和方式、多余时间的打发等提出明确要求。4、指导时间是不均的：教师在分组指导时不要平均分配时间，只是在需要重点指导的小组多花时间。

四、以项目化教学方式对比，来研究高职、中职《电工基础》教学差异性

（一）差异性教学首先强调学生是有差异的

人与人之间是有差异的，差异是异客观存在的。学生作为一个完整的人，存在着感知能力，认知水平，学习方法，接受能力，心理素质等方面的差异，且差异是复杂的、多元的。如家庭长期的文化、价值背景的熏陶，对孩子成长的期望和学生对自己要求的差异；身体强健和体弱多病的差异，这决定了学生参与学习时，精力投入强度的差异。差异性教学承认学生是由差异的，所以在《电工基础》教学中充分考虑到学生的差异性。不管是学习目标和计划，还是老师的指导和最后的考核都要考虑到这种差异性。而项目化教学没有强调学生的差异性，它的学习目标和计划及考核，没有差异性，所有的学生都是一样的。

（二）差异性教学目标是有差异的

在《电工基础》差异性教学中根据学生的差异教学目标是有差异的。如在教学中为了达到不同教学目标，根据不同的学生采用电子元件实物、图片、实验等教学方式，这样不同的学生可以通过不同的教学方式，掌握课堂的知识点。每个学生都能体验到进步，分享成功，激发学生学习兴趣和积极性。而《电工基础》项目化教学目标不是以学生的差异性来确立的，它是以岗位需求为依据来确立教学目标的，它的教学目标对所有学生都是一样的。项目化教学目的是学生能适应社会需要，学以致用，能胜任以后的工作岗位，所以要按照实际工作岗位对能力的要求来确定学生学目标。

（三）差异性教学对学生的评价比较单一

《电工基础》差异性教学对不同的学生，评价是有差异的。但对同一个学生评价方式是比较单一的，主要是终结性评介——最后的《电工基础》的考试成绩。而在项目教学中，学习过程成为一个人人参与的创造实践活动，注重的不是最终的结果，而是完成项目的过程。学生在项目实践过程中，理解和把握课程要求的知识和技能，体验创新的艰辛与乐趣，培养分析问题和解决问题的思想和方法。项目化教学对学生的评价包括学生自我评估和教师评价相结合，同时注重学生在项目活动中能力发展的过程，测评内容包括学生参与活动各环节的表现以及作业质量，这样评价比较全面，更能体现学生的能力和进步。

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基础教育工作要点范文2

一、“十二五”期间工作回顾

5年来，全省基础教育和教师教育系统深入贯彻国家和我省教育规划纲要，始终坚持育人为本、提高质量、促进公平，凝心聚力，攻坚克难，使我省基础教育和教师教育得到了较大发展，成效显著。圆满完成了“十二五”规划的目标任务，谱写了我省基础教育和教师教育改革发展的新篇章。

一是基础教育普及水平进一步提高。学前教育普及水平大幅提升，学前三年毛入园率达到%，较“十一五”末增加个百分点，提前7年实现规划纲要确定的目标；义务教育普及水平得到全面巩固和提升，进入了由普及到均衡发展的新阶段，全省有57个县（市、区）通过了国家义务教育发展基本均衡县评估验收；高中阶段毛入学率达到%，较“十一五”末增加个百分点。

二是立德树人根本任务有效推进。认真贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，出台了一系列促进学生德智体美的政策措施，把社会主义核心价值观落实到课程育人、文化育人和实践育人之中。构建学校、家庭、社会三结合体系，进一步加强和改进中小学德育工作。在全国中小学德育工作会议上，我省做了典型发言。

三是基本公共教育服务体系不断完善。学前教育以实施三年行动计划为抓手，迅速扩充资源。2015年，全省独立设置幼儿园发展到万所，比2010年增加万所，增幅达127%。覆盖城乡、形式多样的学前教育公共服务体系初步建立。义务教育以促进均衡发展为重点，协调推进全省义务教育均衡发展和学校标准化建设，省政府分4批评选、表彰了67个义务教育均衡发展先进县（市、区）。注重统筹兼顾，切实解决城镇“大班额”问题。2014年，省政府出台了《关于优化城乡基础教育资源配置、解决城镇基础教育资源不足问题的意见》。城镇优质教育资源不断扩充，城镇小学、初中“大班额”问题自2014年以来逐年缓解。教育部充分肯定了我省的此项做法，全文转发了此《意见》，并在全国推广我省的经验。普通高中教育以持续实施薄弱高中改造项目为契机，争取中央和省级扶持资金16亿元，有效改善办学条件。普通高中招生指标均衡分配到初中的比例在50%以上。县级教师培训机构示范性评估和标准化创建工作持续推进，新型教师继续教育体系初步构建。组织实施了全省中小学食堂等级量化评定工程，一千多所学校被评为一级食堂。

四是教育公平迈出新的步伐。实施农村义务教育学生营养改善计划，贫困地区学生的体质健康得到改善。家庭经济困难学生资助政策不断完善，实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的目标；进城务工人员随迁子女接受义务教育基本做到了“应入尽入”。实施了特殊教育提升计划和特殊教育学校建设工程。民族教育体系和政策不断完善。学前教育、特殊教育、农村教学点和紧缺学科师资培养培训力度不断加大，初步建立了省级统筹指导的乡村教师补充体系。

五是基础教育质量全面提升。启动实施了多样化发展试点项目和普通高中学生综合素质评价。推动《3-6岁儿童学习与发展指南》贯彻落实，指导幼儿园和家庭实施科学的保育教育，促进幼儿身心全面和谐发展。全省教师队伍建设不断加强。教师专业发展支持服务体系逐步建立，形成了以“国培计划”为引领，以“校本研修”为基础的“国培”“省培”“市培”“县培”“校培”五级联动培训机制，培训教师近100万人次；中原名师培育工程持续推进，培育中原名师40人、省级名师两千余人、省级骨干教师近两万人。

六是基础教育改革持续深化。我省作为承担义务教育均衡发展国家教育体制改革试点省，坚持系统设计、试点先行、重点突破、点面结合，在推进义务教育学校标准化建设、义务教育管理体制创新等5个方面进行试点，省市县分级分类开展实践探索，完成了我省《推进义务教育均衡发展国家教育体制改革试点工作优秀案例汇编》。课程改革日益深入。首批遴选确定109所普通高中生涯教育试点学校，我省成为全国较早开展生涯教育试点的省份。

七是基础教育治理能力不断提升。依法治教、依法治校工作取得积极进展。健全治理体系，推进地方立法，省人大常委会和省政府分别颁布了新修订的《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》和《河南省实施〈校车安全管理条例〉办法》。全面贯彻《义务教育学校管理标准（试行）》，加强学校管理，完善治理体系，学校管理的标准化、规范化、法治化水平进一步提升。

回顾5年来的工作实践，我们深刻体会到：各级党委、政府的高度重视、大力支持是推动基础教育和教师教育科学发展的根本保证；注重统筹协调、分类指导是推动基础教育和教师教育科学发展的重要方法；注重改革创新、攻坚克难是推动基础教育和教师教育科学发展的重要动力；注重优化配置、加大投入是推动基础教育和教师教育科学发展的物质基础。同时，我们也必须清醒地看到，我省基础教育和教师教育还存在诸多困难和问题。我们必须坚定信心，强化问题导向，一以贯之切实解决。

二、“十三五”时期的目标任务和2016年的重点工作

今后5年，我们要努力实现的重要目标是：基本普及学前教育，巩固提高九年义务教育水平，全面普及高中阶段教育，整体提升教师队伍素质。

实现上述目标，要坚持以下五大发展理念。

一是坚持创新理念，不断增强基础教育和教师教育发展动力。创新是全面发展的第一动力和新的源泉。创新就是对权威的挑战，只有打破常规的理念、方式、方法等，才可能创新。创新的精神、创新的意识、创新的能力应从小培养，我们从事基础教育和教师教育的同志必须有这种意识和担当。要紧紧抓住创新这个龙头，在教育理念、育人方式、工作方法、体制机制、保障要素等方面进行创新。要倡导有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的教育理念。要创新基础教育体制机制，调动学校、教师、学生的积极性和创造性，激发教育活力。要深化基础教育和教师教育改革，创新教学方式方法，提高教学水平，转变教师教学方式、学生学习方式，提升教师和学生核心素养，帮助学生学会学习、学会思考、学会做人、学会做事。

二是坚持协调理念，提高基础教育和教师教育整体发展水平。协调是基础教育和教师教育全面发展的内在要求。既要协调好教育内部关系，又要协调好教育外部关系，更加突出基础教育的全局性、战略性和先导性地位。要协调好区域间、城乡间、校际间的关系，推动基础教育均衡优质发展；要协调好基础教育规模、结构、质量与效益的关系，优化基础教育结构，使规模与效益相统一，提升办学水平；要协调好基础教育和教师教育的关系，实现有机融合，以教师的专业化成长促进学生的全面成长；要协调好公办与民办的关系，推动共同发展。同时，也要协调好学校、家庭、社会的关系，促进全方位育人格局的形成；要协调好教育与经济社会发展的关系，提高教育服务经济社会发展的能力和水平，提升经济社会发展对教育发展的支撑力度。

三是坚持绿色理念，促进基础教育和教师教育可持续发展。绿色是教育可持续发展的根本保障和必要条件。绿色发展就是按规律办学、按规律育人，全面实施素质教育，推动基础教育可持续发展。在基础教育各阶段要深入开展绿色教育，建设绿色校园，加大节约型校园建设力度，科学规划、精准投入、精细使用，合理用好有限的人、财、物资源，以绿色发展营造良好的教育生态。要建立科学合理、全面衡量学生、教师和学校的评价体系，以学业水平测试和综合素质评定为主要指标综合评价学生，注重发展性、过程性评价；以综合师德表现、教学质量、工作态度、工作实绩等方面评价教师；以促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量、完善学校治理制度、人民群众满意度等方面评价学校。

四是坚持开放理念，激发基础教育和教师教育发展活力。开放是基础教育和教师教育办出特色、办出水平的重要途径。开放发展注重的是解决教育发展内外联动问题。要有开放的胸怀，以开放发展开阔办学视野。要不断扩大基础教育内部开放，校校协同、城乡统筹、教科结合、中小学幼儿园有机衔接。要深化与社会的联系，基础教育和教师教育资源主动有序地对社会开放。要把握趋势，深化高校与地方、区域之间、城乡之间的教育交流合作。要鼓励境内外的组织和个人依法捐资或出资建设中小学和幼儿园，投资基础教育和教师教育事业。

五是坚持共享理念，有效增强基础教育和教师教育获得感。共享是教育全面发展的根本目的和社会公平的本质要求。共享的理念对教育公平提出了更高的要求，要积极回应人民群众的呼声，不断提高基础教育和教师教育的水平和质量，保障特殊困难群体接受教育的权益，以共享发展促进教育公平，使人民群众在教育改革发展中有更多获得感。把教育公平作为教育改革发展的基本政策，更加突出教育的公益性和普惠性。学前教育注重普惠，义务教育注重均衡，高中教育注重多元，特殊教育注重兜底，教师教育注重保障。教师是提高基础教育质量的关键，应共享改革发展的成果。要完善教师参与治校治学机制，切实保障和改善教师待遇，提高教师社会地位，逐步建立健全农村地区和偏远地区教师生活补助制度、周转房和公租房制度，采取多种形式改善农村教师工作和生活条件。

2016年和“十三五”期间，我们要按照“提高教育质量”的总要求，围绕大局、整体谋划、突出重点、开拓创新、强化保障，在全面建成小康社会的关键阶段起好步、开好局。

我们今天强调的教育质量是全面建成小康社会新目标下的教育质量，是实现教育现代化新要求的教育质量。当前最根本、最迫切的，是要切实增强全面教育质量意识，树立全面教育质量观和正确的教育政绩观。衡量一个地方教育办得好不好、一个学校办得好不好，关键看给国家和社会提供了多少高素质人才和高质量成果。要把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，为每个学生提供适合的教育。人才培养的质量，不能只看学生的考试成绩，更要看学生是否具有高尚的情操、健康的体魄、健全的人格和良好的人文素养。更根本的，是要看学生是否具备服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实际能力。要面向全体学生，牢固树立人人成才的观念、人才多样化的观念。提高教育质量，必须全面落实立德树人根本任务，全力落实促进公平、优化结构、深化改革的重大任务，切实转变思维定式，不断增强提高基础教育和教师教育质量的自觉性、主动性和紧迫感。

为落实上述要求，今年要重点做好以下8个方面的工作：一是着力落实立德树人的根本任务，促进学生全面健康成长；二是着力扩充基础教育资源，优化基础教育结构；三是着力加强教师队伍建设，提升教师队伍整体素质；四是着力加强学校体育美育工作，提升体育美育水平；五是着力加强基础教育教研和信息化工作，为全面提升基础教育质量提供有力支撑；六是着力深化基础教育改革，不断创新体制机制；七是着力保障特殊群体接受教育的权益，促进教育公平；八是着力加强学校安全管理，创建平安校园。

三、提升素质能力，保障工作实施

第一，用新精神武装头脑，保持政治清醒。一是学习新精神，掌握新要求。全面系统地学习党的十和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局指导教育工作，贯彻落实“深化教育领域综合改革”“提高教育质量”等一系列新精神、新要求。要深化学习内容，领会精神实质，做到真学真用。二是全面提升思想政治素质。思想政治素质是干部的首要素质，是管方向、管大局、管灵魂的。要把握党和国家的大政方针，善于从政治大局和战略目标上谋划基础教育工作，善于用新的发展理念引领基础教育质量的提升。三是做政治上的明白人。政治上的明白和清醒是领导干部成熟的基本标志。基础教育和教师教育系统的同志，要做政治上的明白人，讲政治纪律和规矩，做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂。

第二，用好作风强化责任，做到清正廉洁。一是切实加强基础教育系统政风、行风、学风建设。作风是最好的形象，带头是最好的落实。认真贯彻全面从严治党的要求，扎实推动“三严三实”常态化、长效化，将严的要求、实的作风贯穿工作全过程，努力营造良好作风。二是全面落实“一岗双责”。要认真抓好学校党建工作。坚持党政同责、“一岗双责”，落实党风廉政建设主体责任，做到标准不降低、要求不放松、措施不减弱。要严格教育、严格管理、严格监督，管好分管领域，带好分管队伍。三是做廉洁自律的模范。要树立正确的权力观和科学的发展观，心存敬畏、以上率下、勤政廉政、严于律己、公正严明。认真学习和落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，牢固树立党规党纪意识，坚持理想信念宗旨“高线”，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

基础教育论文3

新基础教育研究基于理论与实践的双重变革以及相互作用，从而形成整体性创新，新基础教育重视实践应用，通过建立新型学校对理论加以推广并在实践中检验和发展，新型基础教育理念摆脱了传统“认知”教育的主体地位，树立以人为本、健康发展的教育理念，新基础教育强调了动态发展，使教育主动适应社会需求，始终保持先进性，新基础教育要求教育从业者具备新的教育理念和教学方法，培养新型学生。

二、从旧基础教育到新基础教育

我国旧有基础教育在新中国建立后的几十年间，尤其是十一届三中全会之后，为我国教育事业的发展贡献了重要力量，为社会主义建设培养了众多人才，提升了整个民族和国家的基本素质。然而随着社会的发展与变革，旧基础教育越来越凸显了其不适应性，严重限制了教育整体质量的提升和教育职能的发挥，尤其在西方发达国家引入“生命教育”之后，我国旧有基础教育弊端频现。

一方面对于教育环境而言，教育相关管理者不重视生命教育理念，缺乏对生命的尊重，使得很多教师尤其是偏远地区的教师待遇差，工作环境差，工资得不到保障，甚至连基本生存条件都很难满足，相对应的是贫困地区或家庭的学生无法上学，人文关怀与实际需求相差甚远；

另一方面对于教育质量而言，很多学校教育还停留在“认知”教育甚至是“应试”教育阶段，培养出来的学生无法适应社会需求，甚至在教学阶段就问题频发，这些都暴露了我国传统基础教育一定程度的教非所用和力不从心。也正是在此基础之上，以叶澜为首的教育界有识之士开始重视教育理念同时代需求的适应性，开始推动基础教育变革，新基础教育理论应运而生。新基础教育要求首先掌握时代主题，了解时代需求；其次对教育理念、教育方法和教育目标进行更新变革，使之适应时代需求；最后将新的教育理念、方法和目标接受实践检验，并在实践中发展和完善，形成更加先进的理论体系。

三、生命教育观下的新基础教育理论分析及实践重构

1.新基础教育价值观及其构建

新基础教育的价值核心是“培育新人”，所谓新人，既要符合新社会背景下对人才的实际需求，又要在个体上展现鲜明的个性和充沛的生命活力，是个人价值和社会价值的内在统一。在生命教育观下，教育的过程首先定义为精神成长的过程，其次才定义为知识传导的过程，其构建方式主要为：将教育的价值集中在对人的生存价值的引导和发展上，对人的生命历程发展在教育教学活动的始终予以动态把握，唤醒生命潜能，蕴育精神新生，既要奠定知识基础、能力基础、道德基础等基本素质，也要培养生存能力、生活能力、交际能力等综合素质，更要提升热爱生命、热爱生活、热爱世界的崇高精神。由此，新基础教育的价值不应仅仅局限于知识层面，而应立足人的整个生命发展过程，将体力、智力、情感、人格、伦理等全部纳入教育目标，从知识教育切入到情感体验和内心感悟，由此培养出符合现代价值需求的教育人才。

2.新基础教育教师观及其构建

教师是教育教学活动的践行者，教师对教育的理解和教学活动的具体实施决定了教育质量。在生命教育观下的新基础教育中，教师的定位应该是不断自我发掘、强化以及发挥自身的生命价值，从而使自己的教育教学活动更有意义，更具价值。基于此种目的构建新教师观：首先，对教师这一角色的认知，必须强调教师本身的生命价值，尊重教师的劳动，尊重教师自我发展和自我价值提升的需求，为教师从事教育教学和科研工作提供必须的环境和条件支持；其次，要重视教师的个体差异和诉求，从根本上改变对教育教学活动的错误认知，而将其看成是生命存在的形式，是生活进行的方式，从而充分调动教师的积极性和创造性，以更加宽广的生命视角去尊重教师选择生活方式和享受生活的权利。

3.新基础教育学生观及其构建

当代生命教育观的重要理念之一就是首先将受教育对象定义为一群具有完整生命特征并渴望接受生命教育的人群，据此实施新基础教育教学活动。学生是教育的主体，也是教育质量的表现载体。传统教育下的学生观通常把学生当作填充知识的容器，以机械化、流程化和一体化的方式对学生实施教育教学活动，并简单地将教育内容划分为年级教育，照本宣科，人为地割裂了人的生命的完整性和统一性。而生命教育观下的新基础教育，则将学生看作是实体与精神、理性和感性相结合的生理意义和哲学意义上的完整生命体，强调对学生个性的尊重和对学生潜能的激发。具体到其模式构建，首先，教育教学应充分注重学生的个性差异，从实际出发，因材施教，在统一的教育体制和教学模式之下，对不同学生制定不同的教育目标，实施不同的教学方法；其次，注重学生主动性的培养，使学生从被动接受变为主动学习，乐于学习，擅长学习，在学习中培养乐观坚毅的生命态度；最后，还要充分挖掘学生潜能，站在整个生命过程角度为学生的发展提供更加坚实的基础和更加长远的发展可能。

4.新基础教育课程观及其构建

课程是教育教学目标实现的媒介，是学生学习知识技能、塑造性格品行的载体，因此课程设计合理性对教育而言同样具有重要意义。传统的教育课程设计注重知识技能内容，重视自然学科，忽略人文学科。而生命教育观同新基础教育理念相结合，强调的则是教育课程设置的现实性与长远性相结合，使课程内容与结构同教学需求与生活需求紧密结合，同学生特点和时代特征紧密结合，站在整个生命完整性的角度致力于培养德、智、体、美、劳全面发展的新型人才，完整展现生命自身的意义和潜力。其模式构建为：首先，在课程内容设置上，应将基础性与拓展性、理论性与实践性、学术性与生活性、自然性与人文性相结合，既强调学生基本的知识技能基础，又要拓展学生对生命意义的思考和对生命价值的挖掘；其次，在课程结构设置上，应加强综合课程设置，拓展学生思维，发掘学生潜力，鼓励学生创造精神，将生活实践纳入课程设置中，在“由知识到生活”的正向教导中引入“由生活到知识”的反向互动，从而打通课本和生活的二元对立，使之合二为一，形成体系。

5.新基础教育教学观及其构建

传统教学观强调教学的方式是有计划、有组织地按照教学要求实施教学活动，达成传授知识、发展智力、训练技能、培养能力、塑造品性的教学目标，这一过程强调的是“学校教什么”和“学校怎么教”，其中教师角色仅仅是阐释者和传递者，学生也只是接受者和吸收者。而生命教育观下的新基础教育则强调了教学的生命力、主动性、先进性，在新型教学活动中，“教”与“学”不再割裂开来，而是对立统一，即相互独立承担各自角色定位，又要在师生互动、交流沟通中相互补充，相互激发灵感和活力，相互提升和促进，从而形成教学相长的良性生命共振和协同成长。因此，在整个教学过程中应强化师生互动，激发富有个性的创造力。具体为：首要要将“人”放在学科和教育之上，以人为本，改变传统“重认知轻情感”和“重教书轻育人”的理念禁锢，重视情感教育和生活体验，重视学生的道德塑造和人格养成；其次，将“向学生传授知识”转型升级为“引导学生如何利用知识”，由此将教学活动由枯燥的填鸭式说教转型为一种丰富的生活体验和生命价值体验。

6.新基础教育评价观及其构建

基础教育工作要点范文4

2014年10月被列入__省11个需要提升基础教育保障水平的重点县（市）以来，市委、市政府高度重视，制订《__市（2015-2016）基础教育提升计划》，明确提出教育经费保障水平、资源均衡水平、教育优质水平、学前教育水平都要有明显提高。2015年9月，隆重召开教育发展大会，出台《关于加快推进教育现代化建设的实施意见》，正式启动省教育现代市创建工作。两年来，通过全市上下共同努力，各方通力协作，我市基础教育水平得到了显著提升。

（一）基础教育得到高度重视

市委、市政府高度重视教育工作，成立了基础教育重点县“脱帽”及教育现代化建设工作领导小组，市委市政府主要领导任组长。在市财政紧张的情况下，2015年投入亿元，完成了10项改扩建工程和4所薄弱学校的省补改造工程，2016年投入亿元，开展45个教育建设项目。原需融资解决的资金缺口9800万，以政府性债券发行所得优先予以保障。“十三五”期间，教育建设项目投资将达亿元，与“十二五”期间的亿元相比，增幅达到%。市教育局全力狠抓“脱帽”及创建工作，对照考核指标，把任务分解到具体的科室和学校，做到时间倒排，进度到季，责任到人。

（二）教育资源配置不断优化

全面推进义务教育标准化学校建设，全市标准化学校比例从2014年的%提高到%,实现了“2016年达到85%”的预定目标。针对全市34所教育资源不足的薄弱学校（教学点），建立了“分色管理机制”，截至目前，完成达标12所，进展顺利的20所。提高生均公用经费标准，2015年超过省定标准30元，2016年实现超过省定标准100元。以就近入学原则执行“阳光招生”政策，严格地把义务教育初始年级班额全部控制在小学45人、初中50人以下。生均教育装备经费进一步提高，足额配置教育装备。通过实施中心校下属校区与中心校本部捆绑一体式发展，开展“义务教育标准化校区”达标督评活动，促进“城乡一体，均衡优质”。在56所村级小学中，已有五星级校区8所、三星级校区13所。利用待遇、编制、职评等多项政策统筹安排教师资源，以倾斜奖励提升农村教师素质，以交流互动推进师资均衡提升。

（三）学前教育水平逐步提高

对学前教育的投入力度不断加大，2015年落实学前教育发展专项资金500万元。2016年，落实学前教育专项资金1500万元。为提高幼儿园教师素质，建立了__市学前教育发展培训中心。实施幼儿教师考证持证奖励政策，幼儿园教师持证率从2014年的44%提高至目前的%。对非法办园坚决查处，分类整治原5所无证幼儿园，时刻关注无证幼儿园动态变化，确保“零”目标。

（四）学校工程建设有序推进

今年，我市教育系统投资项目共45个，其中整校迁建9所，新建学校11所。为确保项目顺利进展，市政府给予优先落实土地指标，2015年解决学校新（扩建）用地指标亩，2016年解决学校新（扩建）用地指标337亩。市教育局、各镇（街道）全力解决遇到的征地拆迁难等问题，紧盯项目计划表，全力推进教育项目建设。截至6月底，45个学校工程中，进度提前项目7个，进度正常项目22个。

（五）各方密切配合支持

市发改局、财政局、人力社保局、编办、住建局、国土局、水利局、建工局、行政服务中心等政府职能部门，在经费保障、人员编制、岗位设置、土地指标、项目审批等各方面给予大力支持和有力倾斜。市教育局专门抽调2名工作人员进驻行政服务中心，做好教育项目审批环节的无缝衔接。各镇（街道）攻坚克难，积极推进。镇（街道）人大通过督查、调研、视察等形式，进一步了解、关心教育，组织人大主席团、代表联络站、人大代表充分发挥自身影响力，积极助推教育项目落地、教育水平提升，社会反响良好。部分镇（街道）人大负责人直接联系教育重点项目，出谋划策，排忧解难，发挥一线作用。

对照市政府基础教育提升计划和教育基本现代化市创建标准发现，虽然市镇两级政府及相关部门做了大量工作，但也还存在一些困难和问题。主要有：

（一）标准化学校建设方面

2015年，将14所民工子弟学校整合成立了__市蓝天民工子弟联合学

校，以整体推进标准化创建，提高标准化比例，但创建方案目前尚未得到上级主管部门认同，需要通过大力度实质性工作进展，争取在省基础教育重点市考核验收中得到认可。（二）学前教育方面

1.学前教育基础仍显薄弱。全市16个镇（街道）中，__、__为__市学前教育示范乡镇，__、__、__、__为__市学前教育合格乡镇。城西、城北尚未建成公办幼儿园，__、__、__公办幼儿园仅为三级幼儿园，无法起到引领示范辐射作用。我市共有幼儿园222所，其中公办幼儿园43所，公办园入园幼儿占比仅25%。民办幼儿园整体来说量多质差，部分仍为家庭作坊式，而且发展空间有限，新建选址、土地指标等方面的问题往往难以破解。

2.幼儿教师持证率再提升难。幼儿园教师持证率从2014年的44%提高至2015年底的%，虽然离2016年幼儿园教师持证率80%的自我要求较近，但因部分幼儿教师年龄、素质、流动性等因素，跟上全省平均水平还有一定难度。

3.非在编幼儿教师工资待遇低。全市在编幼儿教师500多人，非在编幼儿教师2400多人，非在编幼儿教师年收入2-4万不等（未扣除“五险一金”费用），与“到2016年，使非在编教师人均收入达到本市社会单位在岗职工平均工资以上”要求相比，差距较大。目前我市幼儿园收费相对偏低，民办幼儿园考虑经营成本，不愿提高教师工资，造成幼儿教师流动性大，直接影响教师持证率和教育质量。

（三）学校工程项目建设方面

1.征地拆迁情况具有不确定性。今年在建的45个项目中，6月底实际进度比计划进度滞后的5项，略微滞后的10项，暂停1项。镇（街道）在学校建设征地拆迁方面做了大量的工作，但少数征迁对象过度考虑自身利益，尚未领取征地补偿款，可能会影响正常建设进度。工程计划非常紧张，征地工作又是最关键的环节之一，人为因素使得部分项目工程年底开工还存在不确定性。与学校建设配套的一些用地指标，前期未充分预计，纳入计划，导致今年无法及时解决，也对工程产生不良影响。

2.发展空间预留不足。市教育系统新建和迁建的工程项目往往都以九年制义务教育普通学校三类为建设标准，缺乏一定的前瞻性，对日后的发展空间预计不足，预留不多。随着教育现代化的不断推进、要求的不断提高，恐怕又会落后。

3.镇（街道）财政保障可能无法及时跟进。部分镇（街道）财政处于赤字状态，虽然目前能够保障资金，但项目建设资金需要连年投入，在正常运行较困难的情况下，可能会出现镇（街道）财政资金不能及时到位的问题，影响学校工程项目建设进度。

基础教育重点市提升工程深入推进，是市镇两级政府及相关部门进一步落实责任加大力度推进基础教育水平提升、确保实现省基础教育重点市“脱帽”的现实需要，也是进而加快教育现代化市创建步伐、办好人民满意教育的必然需要，为此建议：

（一）持续提升办学水平不松劲

一要继续促进教育可持续发展。基础教育重点市提升工程较多侧重于保障水平提升，应以此为基础，乘势而上，继续通过资源优化配置等有效抓手，软硬件齐上，最终指向教育质量全面提升。大力引入民资或优质教育集团，开展合作办学，进一步激发教育活力。着眼长远，为新建迁建学校留足发展空间。统筹调配新建迁建后腾换出的校舍校产，盘活资源综合利用，避免闲置。二要继续促进师资均衡发展。健全教师管理长效机制，稳步推进校长教师交流轮岗改革，鼓励优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，进一步均衡市域师资配置。三要继续促进城乡教育一体化。积极启动集团化办学，鼓励支持城区优质中小学（幼儿园）到其他镇（街道）举办、承办分校（分园），以“名校带新校”、“名校带弱校”为纽带，加快城区优质教育资源向市域范围延伸辐射，实现由基本均衡向优质均衡发展。坚持“抬高底部、补齐短板、缩小差距”，持续加大对农村学校以及薄弱环节、重点领域的教育经费投入力度，加快薄弱学校改造工程。全面落实流动人口随迁子女“积分制入学”，提高外来务工人员子女在公办学校就读比例。

（二）持续发展学前教育不停步

一要大力增加公办幼儿园数量。修订幼儿园发展规划，在无公办幼儿园和无二级以上中心幼儿园的镇（街道）加快建设，不断扩大学前教育办学规模，提升办园质量，逐步解决“入园难，入公办幼儿园更难”的问题。二要大力支持鼓励民办幼儿园建设。设立民办幼儿教育发展专项奖补资金，完善政府财政性经费扶持民办学前教育特别是普惠性学前教育制度，大力引导和支持民办幼儿园提供普惠。把民办幼儿园建设用地纳入城乡建设规划。适当提高幼儿园收费标准，允许民办幼儿园实行“优质优价”。强化民办幼儿园管理，进一步完善审批、检查、整改机制。三要大力提高非在编幼儿教师待遇。对上等级普惠性民办幼儿园，以政府购买服务的方式实施生均经费补助政策，对非在编教师进行以奖代补，进一步提高非在编幼儿园教师待遇，使其工资早日达到我市社会单位在岗职工平均水平；四要大力加强小区配套幼儿园建设。对已确定的新建小区配套幼儿园，要督促开发商按规定要求，同步加快建设进度。