乡镇2024年关于巡察整改进展情况的通报3篇
第1篇:XX乡委员会2023年关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2022年7月11日至9月12日,县委第三巡察组对ABC乡党委及村级党组织开展了巡察,11月8日,巡察组反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察进展情况予以公布:
一、强化政治担当,切实履行整改主体责任
(一)提高政治站位,全面部署落实整改工作。ABC乡党委高度重视,对反馈问题照单全收、虚心认领。乡党委切实担负起巡察整改主体责任,成立巡察反馈问题整改工作领导小组,制定整改方案,全面领导和统筹推进巡察整改工作。
(二)统一思想认识,形成合力整改的工作格局。为确保巡察整改工作顺利开展,根据巡察工作要求,制定了《县委第三巡察组对ABC乡党委巡察反馈意见整改方案》,明确了整改的基本原则、时间步骤和工作要求。2022年11月以来,乡党委召开了巡察整改专题民主生活会1次,党政联席会议4次,“一对一”巡察整改专题研判汇报会11次,二级机构、村级党组织主要负责人、纪检委员会议1次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实,并及时跟踪监督整改落实及追责问责情况,形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)坚持标本兼治,建立长效机制。乡巡察反馈问题整改领导小组切实加强统筹调度,在集中整改期间,乡党委会议对整改落实情况进行了专题调度,及时研究出台文件解决相关问题,扎实推进问题整改落实,在抓好巡察反馈问题整改的同时,坚持标本兼治,从加强制度建设、进一步完善党建工作体系和开展特色活动等方面入手,注重总结提升,着力构建强作风、促发展的长效机制。
二、坚持问题导向,扎实推进整改工作
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署情况
1.关于政治理论学习不够深入,学用结合不紧密问题
一是乡党委理论学习中心组每月至少开展1次,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会、党的二十大精神、三农方面的政策及文件会议精神,2022年10月至今,累计共开展党委理论学习8次。二是成立了集镇整治专班,持续开展集镇整治与管理,重点整治出店经营、占道经营等现象。三是在人口密集地、交通道口、广场悬挂宣扬标语、发放倡议书、宣传小喇叭等多种方式多渠道宣传。四是2023年的项目谋划,注重长远发展眼光,申报提升改善农村人居环境类项目,持续改善提升各中心村的人居环境。五是加强对环卫公司的管理,特别是节假日期间的垃圾清理和清运。
2.关于争先进位意识不强,重点工作推进不够有力问题
一是已完善《ABC乡2023年度村级党建工作及目标管理绩效考核》。二是定期召开重点工作推进会,扎实推进各项工作。三是2022年出台并严格兑现了征兵奖惩政策,2022年度获得县级征兵先进单位表彰。四是2021年ABC乡集镇污水排放工程已经完工并完成了审计。五是2022年度污染防治工作考核位列全县第三,卫生健康工作、巩固脱贫攻坚成果等工作考核成绩有明显进位。六是2022年度全县乡镇目标绩效考核成绩位于良好等次,较前几年已经有较大进步。
3.关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接效果不佳,项目谋划不精准问题
一是花学村2022年对养牛场进出道路进行了硬化提升,建设了辅助用房,由村级自主经营。二是九井沟村电商直播带货基地2023年已经对外出租,正常经营。三是清河村蔬菜基地已经耕种。四是对各村开展项目建设管理培训,学习项目建设程序,严格执行流程规范。五是出台了《ABC乡财政财务管理制度》,对项目申报、审批、组织实施、验收、审计基本过程进行了规范。六是各村开展了村级集体资源摸底,建立台账,盘活闲置资产资源。
4.关于疫情防控工作重视不够,常态化防控思想有松懈问题
一是多次召开重点工作推进会和乡村干部大会,会上就疫情防控工作做再强调,再部署,进一步统一思想,凝聚共识,提高认识。二是乡卫健办组织多次疫情防控、疫苗接种工作推进会,对疫情防控工作要求做好业务培训,压力层层传导,明确各村工作任务,做好工作落实和责任包保。2021年9月27日、2021年9月30日全乡先后完成新冠疫苗接种第一剂次、第二剂次阶段性接种目标,受到宿松县疫情防控指挥部的通报表扬。三是组织开展工作督查,启动约谈调度。对疫苗接种进度落后的风和村和燃灯村下达调度提示,压实责任。四是对疫情防控期间违反有关规定,责任包保不力的干部分别给予诫勉谈话、提醒谈话。五是完善疫情防控工作机制,补缺补差。先后印发了《关于成立ABC乡村级疫情防控工作队的通知》《关于成立ABC乡疫情防控工作专班的通知》《关于印发ABC乡2022年春节期间新冠肺炎疫情防控工作实施方案的通知》,出台了《ABC乡关于做好村级常态化疫情防控工作的实施方案》。
5.关于耕地保护意识不强,违法用地行为监管不力问题
一是开展了全体乡村干部用地业务培训,在乡村干部大会上,学习了土地利用相关政策文件和制度。二是出台了《ABC乡关于进一步严格用地管理的有关规定》。三是对相关的责任人进行了不同程度问责处理。四是已对2017年以来通报的问题图斑落实整改,通报的21个问题全部完成销账。截至目前,未接到县下发的历年未整改卫片图斑。
6.关于意识形态工作责任制落实不到位,阵地管理有漏洞问题
一是《关于调整班子成员工作分工的通知》(隘发〔2023〕8号),明确党委副书记为意识形态工作分管负责人。二是加强相关知识学习,增强风险防范意识。三是2022年10月以来,已对辖区内意识形态风险隐患开展排查2次,排查发现问题均已立行立改。四是对相关党员进行严肃追责问责,给予某党员开除党籍处分。五是2022年6月,将相关非法书籍查封移送县委统战部处理。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况
7.关于工作作风不够扎实,落实“一改两为五做到”精神有欠缺问题
一是深入企业开展走访,强化服务意识。走访了解了企业的用工需求,召开县、乡级招聘会,邀请企业现场招工,持续加大帮助企业招工力度。二是通过对全乡劳动力信息进行全面摸底,更新了劳动力底数和台账,掌握群众就业意向和企业群众需求,通过招聘会进行有效对接。三是通过网络、条幅、海报等渠道进行岗位信息发布和就业政策宣传,为求职人员和企业搭建顺畅的沟通平台,不断向外向上推荐乡招商引资企业。四是及时为相关村民申请残疾人生活补贴,2022年12月以上2户残补已发放到位。五是开展民政工作业务人员培训,督促其在今后的工作主动发现、积极作为,增强为民服务意识。
8.关于落实惠民政策变形走样,涉农资金使用把关不严问题
(1)针对挤占挪用扶贫资金问题
一是2023年2月已组织财政所、村级财务负责人、报账员开展了村级干部财务管理业务培训。二是已经制定了《ABC乡村级财务管理制度》。三是巡察期间花学村资产收益项目资金已追回。四是九井沟村资产收益扶贫资金已转作村集体固定资产。五是燃灯村已经制定还款计划,2023年1月归还本金1万元。乡纪委正在对挤占挪用扶贫资金的相关情况进行核实调查。
(2)针对救助金打卡发放存在廉洁风险问题
一是已召开业务培训会。二是已召开“以案为鉴 警钟长鸣”专题警示大会,加强乡村干部的教育管理。三是相关责任人已转交救助资金,乡纪委已对其予以诫勉,责令其作书面检查。
(3)针对救助资金评定发放优亲厚友问题
一是相关资金已全额追回。二是已经召开了财务人员业务培训会。三是2023年2月8日,召开乡村两级全体干部“以案为鉴 警钟长鸣”专题警示教育大会,加强乡村干部的教育管理。四是给予相关责任人诫勉谈话,对相关人员进行了批评教育。
9.关于执行中央八项规定精神不到位,违规发放津补贴问题
一是已退回超发县级文明乡镇奖励资金,相关村超发的补助已全额追回。二是2023年2月已组织财政所、村级财务负责人、报账员开展了村级干部财务管理业务培训。三是2023年已出台《ABC乡村级财务管理制度》,今后将严格执行审批流程,加强村财监管。四是由乡党政主要负责人对各村全体两委成员进行“一对一”集中约谈,压实各村主要负责人第一责任人责任,严明纪律规矩。
10.关于财务监管有漏洞,存在廉洁风险问题
(1)针对“三公”经费超预算现象严重问题
一是2022年“三公经费”未超预算,预算开支稳中有降。二是对乡2023年财政预算进行全面审核,为调整预算做准备,同时严格把握今后预算审核的精准。三是严格执行2023年“三公经费”计划,对公务支出严格审批,大额支出由乡党政联席会议集体决策。四是按财政统一部署进行预算计划的及时调整。五是2023年2月已组织财政所、村级财务负责人、报账员进行业务培训。六是制定出台了《ABC乡财政财务管理制度》《ABC乡村级财务工作规范》《ABC乡机关财务管理制度》等相关制度,严格按章办事、依规办事。
(2)针对费用支出无原始票据问题
一是独保费、低保特困人员电费、退休兽医医保费已补充完善相关附件清册。二是已组织财政所、村级财务负责人、报账员进行业务培训。三是出台了《ABC乡财政财务管理制度》《ABC乡村级财务工作规范》及《ABC乡机关财务管理制度》等相关制度。
(3)针对财务支出手续不齐全问题
一是2023年2月,组织财政所、村级财务负责人、报账员进行业务培训。二是制定出台《ABC乡机关财务制度》《ABC乡村级财务管理制度》,严格按章办事、依规办事。三是已补充完善财务手续,完善附件清单、加盖发票专用章等。
(4)针对固定资产存在流失风险问题
一是已对购置的电脑、复印机、扫描仪、空调等设备进行固定资产登记,完善台账,食堂工程款进行账目登记。二是2023年2月乡组织财政所、村级财务负责人、报账员进行业务培训。三是已经制定《ABC乡机关财务制度》《ABC乡村级财务管理制度》,并加强党政办公室和乡财政所经办人员的业务培训。
(5)针对政府采购制度执行不严问题
一是制定了ABC乡机关采购制度。二是机关采购职责权限已明确,已对经办人员业务指导和培训工作,并加强党政办公室和乡财政所经办人员的业务培训,全面学习政府采购相关制度,严格执行“徽采商城”采购制度。
(6)针对白条列支现象仍然存在问题
一是相关村对列支白条已补开了发票,完善了票据手续。二是2023年2月,组织财政所、村级财务负责人、报账员进行业务培训。三是制定了《ABC乡机关财务制度》《ABC乡村级财务管理制度》。四是由乡党政主要负责人对各村全体两委成员进行“一对一”集中约谈,压实各村主要负责人第一责任人责任,严明纪律和规矩。
11. 关于债务风险防范意识不强,村级债务化解效果不明显问题
一是盘点村级负债,掌握具体情况,分村制定了化债方案,截至目前,各村债务都有部分化解。二是相关村已经完成账务调整。三是2023年2月,组织财政所、村级财务负责人、报账员进行业务培训,提高主管财务人员的业务素养和能力,增强责任心。四是出台了《ABC乡财政财务管理制度》《ABC乡村级财务管理制度》等制度,对村级财务管理进行了规范,从制度上管人管事管钱。
12. 关于村级工程项目监管缺位,项目发包程序不规范问题
一是已组织财政所、村级财务负责人、报账员进行业务培训。二是制定了《ABC乡财政财务管理制度》,对项目申报、审批、组织实施、验收、审计基本过程进行了规范。三是明确了各类项目实施分管牵头,乡财政、纪检、各业务部门加强监管和业务指导,在项目批复下达后严格按规范办事,杜绝不按程序承包项目行为。四是由乡党政主要负责人对各村全体两委成员进行“一对一”集中约谈,督促规范执行项目承发包程序。
13. 关于村级集体经济管理不善,存在资产、资金流失风险问题
一是小圩村2022年12月30日前完成了对云岭茶厂合同的签订;2022年12月30日前已收回全部租金。二是相关村就选派资金、资产收益资金已向企业下达了《催款通知函》,并已搜集资料启动司法程序。三是毕凉村已收回资产受益分红资金3万元;清河村的资产收益资金已收回本金及分红。四是新源村因合作的养猪场遭遇非洲猪瘟,导致生产效益不好,在2022年9月21日已收回2019年资产收益项目本金5万元,余下5万元已签订归还协议。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
14.关于履行主体责任不够严实,管党治党“宽松软”问题
(1)针对党风廉政建设工作重视不够问题
一是2022年12月,党委理论学习中心组学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》等内容。二是2022年12月28日,专题研究党风廉政建设工作,对2022年乡党风廉政建设工作进行总结,对2023年工作进行安排部署。三是制定《ABC乡2023年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,成立党风廉政和反腐败工作领导小组。四是制定《ABC乡纪委2023年日常监督工作计划》,加强干部廉政教育。
(2)针对党员干部教育管理不到位问题
一是召开了党风廉政警示教育及巡察整改工作推进会,通报《关于一起违反中央八项规定精神典型问题的通报 》,向11名村书记发放警示教育读本,组织观看警示教育片,用好反面典型活教材,警醒教育身边党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是制定《ABC乡纪委2023年日常监督工作计划》,加大对党员领导干部违纪违法查处和通报曝光力度。三是加强乡村两级干部日常监督和教育管理,多次组织开展了集中观看警示教育片、剖析身边人身边事典型案例等活动,提高了党员领导干部遵纪守法意识。
15.关于落实监督责任不够到位,执纪问责有待加强问题
(1)针对监督执纪主动性不强问题
一是制定《ABC乡纪委2023年日常监督工作计划》,按照围绕中心服务大局的原则,对全乡重点工作开展监督检查。二是2022年12月28日,对相关的责任人给予党内严重警告、政务记大过处分。三是调整乡纪委书记后,提升乡纪委全体成员执纪意识,提高纪检监察干部斗争本领。四是持续加大办信办案工作力度,2022年12月至2023年5月乡纪委共处理问题线索14件。
(2)针对纪检监察干部“三转”不到位问题
一是已从县纪委监委提拔重用1名纪检监察干部担任乡镇纪委书记,2022年12月7日,新任纪委到任后迅速开展工作。二是2023年1月29日,乡党委会议研究决定乡纪委书记负责党风廉政建设和反腐败工作,联系毕凉村。
16. 关于民主监督意识不强,公开公示制度落实不到位问题
一是已安装新的政务公开栏,并将应公开事项上墙公开。二是加强民主监督意识,主动公开政务服务内容,自觉接受群众的监督,2023年第一季度政务服务测评位列全县第三名。
17. 关于党委议事规则执行不严,“三重一大”事项决策不规范问题
一是制定2023年度《ABC乡机关财务制度》《ABC乡村级财务管理制度》。二是组织班子成员学习《党委(党组)议事规则》等政策规定。三是2023年5月,在党委会上研究推荐1名党委委员,严格执行党委议事规定。
18.关于落实新时代党的组织路线有差距,基层党建存在薄弱环节问题
(1)针对软弱涣散村整顿工作不力问题
一是党组织软弱涣散整顿工作已于2022年10月份通过县委组织部验收。二是继续严格落实党委抓党建的主体责任及班子成员“一岗双责”责任。三是对风和村党组织软弱涣散整顿工作进行回头看,确保整顿到位,有成效。
(2)针对党费收缴不及时问题
一是2022年12月,全乡各党组织以支部为单位,组织党员学习《中国共产党章程》和关于缴纳党费的规定及标准,强化缴纳党费的意识。二是各党支部认真落实党费收缴工作,及时公布了党费收缴情况。三是对乡新任组织员、组织干事进行了业务培训,已补缴党费,2022年12月九井沟村党员大会对党员进行了学习教育。
(3)针对评先评优把关不严问题
一是2023年制定了评先评优联审意见表,在各类评先评优工作中,联合纪检、综治信访、公安、建设、财政等部门进行综合审察,加强联审联查力度。二是已对当时的经办人员进行了批评教育。三是已经通过召开组织例会,对乡组织员、组织干事、各支部组织员进行了业务培训。18. 关于党内政治生活不严肃,民主生活会(组织生活会) 流于形式问题
一是2022年12月,全乡各党组织利用党委中心组、支部会议、支委会议等形式对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行深入学习。二是各支部党建指导员加强对组织生活会的指导和监督,严格对照民主生活会和组织生活会要求,深入开展批评和自我批评,2022年12月召开了县委巡察整改专题民主生活会,县指导组到会指导;2023年4月乡机关支部及各村支部均召开了组织生活会,各联村科干到村进行了指导。三是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日活动等制度的全程纪实。
20.关于基层党组织凝聚力不强问题
一是通过每月召开组织例会,传达关于从严治党的相关要求,指导好各党支部抓好党建工作。二是严格执行“三会一课”制度,组织党员参加组织生活,提高组织生活会质量,增强党员组织观念,牢记党员身份。三是2022年12月,各村召开党员大会,严明禁止党组织活动有偿化。四是由乡党政主要负责人对各村全体两委成员进行“一对一”集中约谈,压实各村主要负责人党建第一责任人责任,严明纪律和规矩。
21.关于落实整改主体责任不到位,审计问题整改不彻底问题
一是乡财政所根据审计报告指出问题,已整理个人住房公积金未扣回部分的明细,逐一制作通知书进行催收。二是部分往来款项已经清理结算,下一步将加大整改力度,确保问题清仓见底。
三、持续巩固整改成果,推动工作取得新成效
通过对巡察反馈问题的整改,全体党员干部职工在思想上受到了深刻警醒,行动上得到了鞭策激励。但全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作仍需继续努力,不断深化巡察整改成效。下一步,我们将全面深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,推动党员干部职工衷心拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续推进巡察反馈问题整改,切实将巡察整改成果转化为推动工作的强大动力,促进ABC乡各项工作取得新成效。
第2篇:XX乡委员会2023年关于巡察整改进展情况的通报
根据市委、县委统一部署,2022年7月11日至8月19日,XX县委巡察组(交叉巡察组)对XYZ乡党委及村级党组织开展了巡察。11月8日,XX县委巡察组向XYZ乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、强化政治担当,把巡察整改作为重要政治任务抓深抓实
一是加强组织领导。XYZ乡党委把做好巡察整改工作作为重要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,XYZ乡党委召开整改专题会议3次,召开相关部门整改推进调度工作会议3次,并专题到县委巡察办汇报2次,与县主管部门保持密切联系。成立了由乡党委书记任组长的巡察整改工作领导小组;依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门确保整改工作扎实开展。
二是制定整改方案。XYZ乡党委认真研究分析巡察整改反馈意见,针对理论学习不深不透,意识形态工作责任制落实不到位,实施乡村振兴战略有欠缺,落实省委“一改两为五做到”精神有不足,村财乡管流于形式、工程项目监管缺位,落实全面从严治党责任不到位等方面的问题,研究制定了《XYZ乡党委关于落实XX巡察组(交叉巡察组)反馈意见的整改方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,确保巡察反馈问题整改落实到位。
三是建立长效机制。XYZ乡党委边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有21项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制定制度5项,修改制度11项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、坚持问题导向,切实抓好各项整改任务的落地落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况
1.关于政治理论武装不扎实问题
一是结合党的二十大精神学习宣传,学习了习近平总书记关于“三农”、乡村振兴等工作的重要论述、讲话精神,班子成员结合各自实际开展了学习交流研讨。二是出台了我乡常态化开展党史学习教育方案,并建立了“我为群众办实事”长效机制,对群众急难愁盼民生问题,由乡党委研究,安排专人负责推进。三是将集镇路灯改造项目、帅堰河河道治理项目作为2023年第一批人居环境整治项目并获批准,集镇污水管网提升项目正在进行重新规划设计、城乡供水一体化项目正在积极推进。
2.关于推进高质量发展有欠缺问题
一是已确定汪昌咀、新建村两个省级中心村在全乡率先启动“多规合一”规划编制,待县级确定好实施方案后立即实施。二是大力推进机制砂专项整治,全乡机制砂企业通过合并、兼并,取缔等措施,由25家合并成现在的叶垅、顺通、佳华等三家企业,三家企业承诺2023年产值达2000万以上,达到规上企业标准。三是针对规上企业较少,加大培育力度,宿松宏祥棉业有限公司已于2022年12月申报规上企业。加大招商引资力度,新引进宿松集源生态养殖有限公司和安徽碧云产业科技有限公司落户在我乡,总投资均超过2亿元以上。四是加大了电商小镇建设步伐,成立了推进专班,项目前期工作已完成,设备购置已完成。
3.关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不紧密问题
一是加大了对村级产业项目谋划、实施、管理等方面的指导,建立了全乡2023-2024年乡村振兴项目库并获批准。二是更新完善了全乡2013-2022年扶贫资产项目管理台账、资产台账、受益分配台账、管护台账,加强了对扶贫项目资产的监管。三是出台了项目申报流程和资产监管细则。四是乡纪委对相关人员进行了诫勉。
4.关于意识形态工作责任制落实不到位问题
(1)针对党委主体责任压得不实问题
一是结合乡党委中心组理论学习,开展了2次意识形态工作的专题学习研讨。二是调整了乡党委成员分工,明确了党委成员具体分管意识形态工作。三是加强了对村级意识形态工作指导检查,调整优化了村年度目标绩效考核细则,将各村的意识形态工作纳入考核指标,并纳入了年度考核结果。四是对存在向寺庙捐款的单位进行了通报批评并督促整改,目前相关单位已收回捐款万元,召开了党员大会对于向寺庙捐款的25名党员进行教育,并全部签订了党员不信仰宗教承诺书。五是举一反三,开展摸排,对全乡党员向寺庙捐款的情况进行了摸排,摸清了底数,发现相关情况,能及时予以处置,发现并处置了6个寺庙管理不规范问题。
(2)针对党员教育监督管理不严问题
一是已完善邪教相关工作安排会议记录材料,建立相关摸排台账,完善了各村按季度邪教摸排表。二是由乡纪委对全乡在控邪教党员、在册吸毒党员、信教党员以及汪昌咀从事宗教职业的党员进行了追责问责,除名1人。三是举一反三,对全乡党员是否是在控邪教党员、在册吸毒党员以及党员信仰宗教情况进行了摸排,一旦发现相关情况,及时予以处置,已摸排出各类人员2人。
5.关于信访维稳工作不扎实问题
一是已召开党委理论中心组学习会和乡村干部大会,集中交流学习《信访工作条例》,领导干部结合实际工作,分别交流了心得体会。二是制定并完善了“党建+信访”“清单+闭环”工作机制。落实积案化解相关工作,成立稳控化解专班,积极开展化解工作,梁岭村信访问题已得到处理,得胜村尹某某已签订息诉罢访承诺书,王岭村施某某问题已得到解决,其房屋正在建设中。三是开展了一次“法治信访、双向规范”宣传活动。利用各村大喇叭和宣传车反复滚动宣读条例全文;组织普法志愿者走进街面村落、田间地头宣传;利用新媒体优势,在各大通讯工具和短视频平台铺天盖地转发,让群众周知。
6.关于违法用地行为禁而不绝问题
一是加大宣传土地管理相关法律法规,规范土地使用行为。二是严格土地管理审批程序,确保农宅建、各类用地合法合规。三是对违规行为,坚决整改到位,及时完成销号。截止2023年1月底,15例违法图斑已完成销号10例,正在办理销号1例,其他4例涉及基本农田的正在办理农用地转用手续。四是组建了乡执法中队,配备了执法车辆等,对全乡建设和用地情况开展常态化巡查,发现违法建设和违法用地行为的,立即予以制止。
7.关于安全隐患消除不彻底问题
一是对办公大楼聘请了有资质的单位依法进行安全鉴定,鉴定结果为Csu级,已设计了办公大楼维修加固图纸,确保安全。二是向有关单位申报项目资金,待批准。
8.关于生态环境保护工作推进不够有力问题
(1)针对环保督察整改不力问题
一是全乡机制砂企业通过合并、兼并,取缔等措施,由25家合并成现在的叶垅、顺通、佳华等三家企业。二是梁岭村搅拌站已开始拆除。三是不定期开展了机制砂专项整改“回头看”,发现问题及时整改。
(2)针对农村环境整治存在薄弱环节问题
一是加大宣传引导,切实提高群众积极性和参与度,2022年利用文明夜校、“三会一课”等形式开展人居环境宣讲32次。二是强化示范带动,评选了一批美丽庭院、文明户、示范户等先进典型,培育了一批人居环境示范点,全面提升人居环境整治成效。三是柳咀、新建、鱼雁、王岭等村已明确责任人,问题已整改到位。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况
9.关于贯彻“一改两为”精神不深入问题
(1)针对营商环境有待进一步优化问题
一是开展了“一改两为”学习研讨,强化了乡村干部作风建设。二是加大对企业走访帮扶力度,在保证每月一次的走访基础上,对重点企业瑞发、觅仙泉公司进行了专门的调研。三是真心真情帮助企业解决问题,已为瑞发公司申请了信用贷款,已协助觅仙泉公司解决了离职员工的社保、医保纠纷。
(2)针对形式主义依然突出问题
一是修定完善了机关财务管理制度等系列制度办法,加强机关内控制度建设。二是乡纪委加大督查暗访力度,强化干部纪律意识,改进工作作风,对典型案例进行通报曝光。三是乡纪委对照搬照抄人员开展了警示谈话。四是已将梁岭村第一书记王某的相关情况报告县委组织部和派出单位,并对本人进行了谈话提醒。
10.关于为民服务意识不强问题
一是加快了集镇建设力度,新农贸市场建设已于元旦竣工并交付使用,增划了停车位,解决了停车难问题;组建了集镇执法中队,加强集镇日常管理。二是结合全县城乡供水一体化建设项目,加快推进我乡供水设施建设进度,逐步增强供水能力。三是坚持以村组为单位,打机井12口,解决了一批群众饮水难问题。四是加大了水利基础设施建设力度,谋划了新华、梁岭、白洋三座水库除险加固、37处当家塘清淤扩容及机站改造修复等项目,增强了农田灌溉能力。五是对乡一、二级提水站未启用的具体情况进行了说明。六是龙门、XYZ、振昌等村已将土地流转资金发放到户,解决了群众诉求。
11.关于执行中央八项规定精神不严格问题
一是组织了乡村干部利用周例会、“三会一课”等形式学习中央八项规定精神,进一步增强了思想认识。二是制定完善了食堂管理、村级财务管理等制度,严格了报销程序及要求。三是乡纪委对相关责任人进行了诫勉。
12.关于工程项目实施监管缺位问题
一是组织了各村、各有关单位学习宿松县公共资源管理中心关于项目招投标相关文件。二是加强项目监管、审查,对全乡的项目从申报、立项、批复到验收、决算、审计开展全过程监督。三是纪委已对振昌村、梁岭村反馈问题进行了查处,碧岭村完善了扶贫资产变更手续。四是完善了我乡工程项目管理制度。
13.关于国有资产处置不当问题
(1)针对发包程序不规范问题
一是对全乡国有资产进行了全面排查、建立了管理台账。二是明确专人负责、限时追缴,已收回万元前期欠缴租金,对乡农科队等租金逾期不缴的,已照法定程序处理。三是制定了XYZ乡国有资产管理办法。
(2)针对合同执行不严问题
一是组织相关人员对国有资产管理相关文件进行了学习。二是加强合同管理,督促公司归还欠款,目前该公司已制定还款计划,已还款20万元。
(3)针对廉租房管理不规范
一是组织人员对廉租房管理相关法规政策进行了学习。二是租售并举,提高使用率,已售出和出租477套。三是完善了廉租房管理制度,明确专人追回购房欠款。四是已向相关人员下发催交欠款通知书,并咨询法律顾问,启动依法清收程序。
14.关于内控制度缺失问题
(1)针对预算制度执行严重失真
一是编制部门预算,严格执行相关规定;二是完善了乡机关财务管理制度,规范公务接待、会议费申报、审批等程序;限定公务接待、会议用餐人数、标准、金额等。三是全乡树立过紧日子观念,执行上级压缩公用经费支出的规定,严控公务接待费、会议费等公用经费开支,2023年一季度公务接待支出万元,较去年同期大幅减少。
(2)针对白条列支依然存在问题
一是全面清理了乡村两级2017年以来的账目,对白条列支逐一清理,登记台账,并开具发票完善财务手续。二是乡纪委对前期相关单位进行了通报批评,并对相关人员进行了诫勉。
(3)针对食堂就餐费用管理存在漏洞问题
一是更新完善了XYZ乡公务接待及机关食堂管理办法,严格规定食堂物品采购、职工就餐、来客接待等程序和手续。二是取消了原来食堂就餐费报账形式,执行以购买物资进行实报实销的报账制度。三是严格执行了采购多手制,每月定期报账,采购资金直接支付等规定。四是调整了膳食委员会成员,加强了对食堂采购、来客接待、会议用餐、报账等全过程监管。五是对食堂具体的经办人员进行了诫勉。
(4)针对村财乡管流于形式问题
一是通过会议、集中培训等形式,加强了财务人员对财务知识、财政政策的学习培训,提高财务人员业务水平及管理能力。二是全面清理了2017年以来财务账目,建立了白条整改台账并完善了财务手续。三是更新完善了村级财务管理制度,强化村级财务支出管理,规范村级开支的手续、程序等行为。四是更新完善了XYZ乡包村干部监管涉农资金实施细则,严格执行乡联村科干监管村级财务的规定,村级财务开支按办法规定驻村科干审核后方可报账。
(5)针对应收款项长期未清理问题
一是全面清理了账面往来科目,建立了乡往来款项明细清单。二是组织专班,加大对往来款项清收力度,针对不同情况开展各种形式的催收行动,截至目前应收款项已清收元。三是严格规定预支款、暂借款的手续和程序,从严控制应收款项的新增。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
15.关于履行管党治党主体责任存在薄弱环节问题
(1)针对全面从严治党压力传导不到位问题
一是召开了专题会议,明确各基层党组织要认真落实会议“第一议题”,强化党纪法规的学习。二是常态化地在党员大会、党员议事会、村民代表大会上进行警示教育,2022年共开展警示教育7次。
(2)针对问责处理宽松软问题
一是召开工作会,学习相关业务知识,并观看警示片加强警示教育。二是制定了XYZ乡落实中央八项规定精神和作风建设规定实施细则。三是对本轮巡察中存在此类问题的是进行严肃问责,由乡纪委对相关责任人进行诫勉。四是相关问题线索已由县纪委调查。
16.关于监督责任落实有偏差问题
(1)针对纪检监察机构“三转”不到位问题
一是积极向县委组织、人事部门按照编制数增加人员,已申报2023年公务员招录计划和事编招考计划。二是严格落实纪检监察机构“三转”工作要求,明确了新的纪委副书记、明确了二名专职人员。
(2)针对监督执纪主动性不强
一是协助制定了党的委员会履行管党治党主体责任规定。二是制定了XYZ乡纪委对乡党委及其班子成员的监督制度。三是根据有关规定和制度开展监督,定期自查和督查。对下级通过开展提醒谈话、发送提醒函、约谈、批评教育,以及采取线索报告等方式进行处理;并及时提出有效意见建议,督促立行立改;对屡禁不止的单位和人员采取“四种形态”监督执纪问责到位。
(3)针对业务能力有待提升问题
一是乡纪委通过县级培训和集中学及自学进行一系列业务再培训。二是乡派员到县纪委协作区和纪检监察室各3个月长期跟学,以提高业务能力。
17.关于党委议事决策不规范问题
一是强化对《关于加强党的政治建设的意见》的学习,将该项内容纳入理论学习中心组学习,组织党委成员交流研讨,进一步强化党领导一切的思想认识。二是完善了乡党委议事规则,制定了《XYZ乡“三重一大”事项清单集体决策制度》。三是完善了《XYZ乡会议制度》,规范会议内容、时间、形式、程序、参会人员等,明确专人严格按照要求进行规范记录。
18.关于党内政治生活不严肃问题
(1)针对民主生活会质量不高问题
一是健全了民主生活会会前谈心谈话制度,坚持会前深入开展谈心谈话,全面了解全体班子成员的相关情况和意见建议,及时做好收集归纳。二是规范民主生活会的会议流程,合理安排会议内容,确保每个流程落实到位。三是将民主生活会中的批评与自我批评作为强化班子建设、推动工作的有效途径,做到了“一人谈、众人帮”。四是做好巡察整改专题民主生活会会议的记录和相关资料的规范整理,并报送县相关单位。
(2)针对组织生活会走过场问题
一是已要求各党总支、支部开展《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》等的学习。二是已明确各联村干部参加所在村的组织生活会,确保会议效果。三是督促做好各次组织生活会会议内容的规范记录和资料的规范整理。
(3)针对“三会一课”制度落实不严问题
一是已要求各村加强对《中国共产党农村基层组织工作条例》等的学习。二是已常态化开展了各村的“三会一课”录入情况及完成情况的核查,不符合要求的,及时提醒并通报给乡联村科干。三是对乡机关支部、派出所支部通报批评,并对国土支部相关人员进行了警示谈话。
19.关于发展党员不严谨问题
一是通过以会代训,对全乡所有的组织委员集中学习了县委组织部《入党积极分子、预备党员培养考察办法(试行)》等文件,强调了入党所必须的材料清单;二是已召开党委会,对排查出的38位违规发展的党员及其责任人进行了处理,除名1人,给予党员严重警告处分4人,重新履行入党程序1人,认定党员身份并在其《入党志愿书》备注栏注明情况和原因32人。三是对反馈的问题及时进行了核实,调查了金某补开批复的具体情况,理清了徐某、张某党员发展流程时间顺序,核实了刘某党员发展实际情况,取消了刘某的中共预备党员身份。
20.关于党员组织关系管理混乱
一是督促相关人员按照《中国共产党党员教育管理工作条例》要求,及时转接党员关系,积极参加组织生活,相关人员组织关系已转接至乡机关支部。二是全面开展了党员组织关系排查,进一步梳理我乡各党支部的党员关系,做到底数清,情况明,对发现还有混乱的情况及时予以纠正,发现并纠正了7例。三是加强对党员的教育管理,结合“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,提高党员的思想认识,结合民主评议党员,进一步强化了对党员的教育管理。四是核实相关人员的身份信息,对涉及人员进行了组织纪律处理,郑某现认定为党员身份。
21.关于巡察、审计整改不彻底问题
(1)针对巡察反馈问题边改边犯问题
一是督促各村、各单位迅速进行了整改。二是乡纪委对相关单位进行通报批评,对相关人员进行了诫勉。三是严格财务报批审核力度。四是举一反三,对全乡各村此类问题进行了排查,并整改完毕。五是出台了《XYZ乡乡村干部监管涉农资金实施细则》
(2)针对审计反馈问题重视不够
一是各村、各单位及有关人员按要求进行了整改,万元已全部收回。二是乡纪委对相关责任人进行了警示谈话。
三、做到“四个融入”,持续推进后续整改落实工作
坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成和基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动各项工作再上新水平、出新成果。
第3篇:XX乡委员会2023年关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2022年7月11日至9月4日,县委第一巡察组对C乡党委及村级党组织开展了巡察。2022年11月8日,县委巡察组反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、提高思想认识,强化责任担当
一是加强组织领导。C乡党委把做好巡察整改工作作为重要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,C乡党委召开整改专题会议2次,召开相关部门整改推进调度工作会议3次,并专题到县委巡察办汇报2次,与县主管部门保持密切联系。成立了由乡党委书记任组长的巡察整改工作领导小组;依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门确保整改工作扎实开展。
二是制定整改方案。C乡党委认真研究分析巡察整改反馈意见,针对贯彻落实中央农村工作会议及习近平总书记考察安徽重要讲话精神不够到位、以人民为中心的发展思想树得不牢、矛盾纠纷排查调处化解不及时、谋划经济发展思路不宽等方面的问题,研究制定了《C乡党委关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,确保巡察反馈问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。C乡党委边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,C乡党委对现有2项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中废止制度1项,新制定制度1项,修改制度1项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、逐条逐项整改,确保取得成效
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况
1.关于贯彻落实中央农村工作会议及习近平总书记考察安徽重要讲话精神不够到位问题
(1)针对日常学习不深不透问题
一是已经完成年度学习计划的制定,做到及时学、时常学、反复学、深刻学。二是完成习近平总书记关于农业农村工作和考察安徽时的讲话精神补学工作,通过理论学习中心组学习和党委会及党委扩大会议学习,强化学习。三是对照县级安排学习工作提示函,对学习工作进行补缺补差,及时查漏补缺,应学尽学。四是通过学习提高了对新时代农村工作的认识,进一步明确了工作方向、思路和措施。
(2)针对学以致用效果不明显问题
一是已坚持每月至少开展一次理论学习中心组学习会议,将集中学习和交流研讨相结合进行,实现学习方式多样,学习效果明显。二是已多次不定期开展宣讲活动,由乡党委政府主要负责同志或邀请县直部门负责同志现场进行了2次宣讲。三是通过到程岭乡龙安村学习,明确了差距,理清了思路,增加了动力。
2.关于贯彻落实中央农村工作会议及习近平总书记考察安徽重要讲话精神不够到位问题
(1)针对省道宿复线交通拥堵严重问题
一是2022年新开辟了一条平行线即千平路,并建了一座跨河大桥,该道路的开通有力缓解了节假日向阳集镇车辆拥堵的压力,疫情以后2023年外出返乡回家过春节人员增多,但向阳集镇较少出行拥堵现象。二是在街道主要路口全天候增派了道路交通安全劝导员,指挥过往行人、车辆按交通规则有序通行,减少了道路交通安全隐患。三是乡自筹资金在向阳集镇外围打通一条长3公里左右通道,该工程已经正在进行设计阶段,项目完工后彻底解决了向阳集镇拥堵问题。四是宿复线集镇段改线已完成初步设计和现场勘察工作。
(2)针对重点工程进度滞缓问题
一是乡国土总体空间规划编制已于2023年2月启动,2023年4月底完成初稿。二是经过多次开会商议,对打通向阳集镇龙湖南路的方案予以调整,新路线为连接S249的延伸道路。三是加强政策的引导和宣传,做好重点工程征地拆迁工作。四是已于2022年9月完成第三自来水厂的土地征收工作。
(3)针对农田水利基础设施落后问题
一是木梓村桥墩偃泄洪道蓄水工程施工方已按规范完成整改。二是孙岭村和木梓村严格按照农建办〔2022〕7号文件精神组织申报2023年度高标准农田建设项目,严格按照规范设计。三是已加强项目实施、管理的监督,与县级部门及施工方沟通,做到因地制宜,确保项目落实、落细。
(4)针对“双招双引”实绩不突出问题
一是招商办已结合当地生产要素配置,提出发展规模化优质高效种植业、新建自动化设备制造项目、整合服装加工行业方案,拟作为今后较长时期我乡招商工作重心。二是指导金稼福米业新上米粉加工项目、机制砂企业上马新型建材制造项目,着力提高企业核心竞争力,提高产品附加值。三是2022年,全乡大力开展双招双引,内搭平台,外联老乡,招商工作取得了近五年来的最好成绩,全县第九名。参与考核的项目有2个,总投资亿元。同时,在不断“优化营商环境”上下足绣花功夫,取得了各界人士的一致好评。
3.关于矛盾纠纷排查调处化解不及时问题
一是矛盾纠纷发生后能迅速落实,调查了解并积极做好调解工作,未发生因处理不及时导致重复上访问题。二是党的二十大期间未发生因排查不力导致的集体访事件。三是C村原灯泡厂、蜡烛厂土地和建设矛盾因后期化解稳控到位,此后未发生此类群众到县赴省进京上访现象;木梓村高某某信访问题均建立问题台账,分门别类,并逐一收集相关佐证资料,逐条化解;针对信访问题,均已进行核实并处理到位。
4.关于谋划经济发展思路不宽
(1)针对村级集体土地发包不合规问题
一是通过党政联席会议集体学习行政事业单位国有资产管理制度。二是已对照县级规范要求进一步完善国有资产出租管理制度。三是已规范国有资产出租管理,今后所有国有资产出租一律按政策执行。四是通过协商谈判提高二姑畈承包费。五是黄雀畈承包合同于2018年签订,目前还在合同期内,乡正在积极与承包方对接,力求承包费达到市场增长值。六是已于2023年2月13 日对黄雀畈分管负责人进行提醒谈话。
(2)针对推动高质量发展成效不明显问题
一是引进各类优质企业,协助安徽蓝魅农业有限公司扩大种植规模,由原来的1000亩发展到现在的2500余亩,2022年底成功申报安徽金稼福米业有限公司为规上工业企业,2023年谋划两家砂石加工企业申规。二是工作人员服务意识大大提升。组织工作人员学习各类专业知识,提高服务水平。成立了为企服务领导小组,班子成员到企业走访,了解企业实际情况和当前存在的困难,为企分忧解难。三是营商环境得到进一步优化,协助并督促宿松县环通建材公司进行机制砂专项整治,预计2023年能完成整改后开始生产;培育安徽金稼福米业有限公司,在全乡范围内推广特色红米种植,解决企业原料问题。
5.关于对小学教育工作关心重视不够问题
(1)针对乡中心小学硬件设施不达标问题
一是2022年度召开教师节表彰活动,共表彰教师42名,营造浓厚尊师、爱师氛围。二是已协助县教育局完成C中心小学规划调整工作。三是已协助县教育局完成新校区选址及测绘工作,明确在C中心幼儿园旁征地40亩建设C中心小学新校区,原校区改造为教师周转房,相关建设方案已提交县政府。四是定期安排乡分管负责人列席C乡教育党总支有关会议,解决学校建设和发展中存在的问题,共同商讨需解决的重大事项。
6.关于对落实保障粮食安全战略不力问题
(1)针对田长制作用发挥有欠缺问题
一是责成木梓村和承包人对通心港圩堤内水塘进行整改,恢复耕地性质。目前已整改到位500亩并上传举证。同时积极引入社会资本,把该地块打造成稻虾连作示范基地。乡党委已于2023年2月13日对通心港村级分管责任人予以诫勉谈话。二是已对村干进行培训,强化责任人员意识,完善田长制相关制度,明确巡田责任到人。三是2022年秋种工作任务已超额完成,通过各类粮补政策充分调动了种粮农民的积极性。四是2022年农业生产救灾资金已打卡发放,农业生产也已恢复。五是全乡农业生产规模化不断提升,耕地“非粮化”“非农化”现象得到有效遏制。
(2)针对退宅还耕效益发挥不明显问题
一是对2019年以来实施的增减挂全面摸排举一反三,已对退宅还耕项目区:汪岭村新屋窑厂、木梓村徐上组、雨福村硪公组进行翻耕种植。二是落实健全长效管护机制,预留管护资金,根据验收情况拨付资金。三是进行土地流转,发包给大户种植,防止土地抛荒。四是乡分管负责人已于2023年2月17日对2019年以来实施退宅还耕的相关村干进行约谈,并对其批评教育。
7.关于落实常态化疫情防控措施不严问题
一是已强化政策宣传,召开乡村两级疫情防控工作推进会,提升乡村干部思想认识,通过线上线下开展疫情防控政策宣传。二是强化责任落实,严格落实疫情防控四方责任,建立网格台账,加强属地网格化管理。三是强化督查指导,联合纪委、公安、市监等部门多次开展疫情防控督查,对违反疫情防控政策的行为进行立行立改。
8.关于意识形态工作落实有偏差问题
(1)针对意识形态工作重视不够问题
一是2022年已按照县级工作要求,每年召开两次意识形态工作专题会议,及时向县报告意识形态工作有关落实情况。二是已不定期开展重点场所的监管检查,做好正能量的宣传引导。三是已完成《C乡村级工作绩效考核实施方案》的修订,已经将意识形态工作纳入考核指标。
(2)针对对新媒体舆论作用重要性认识不足问题
一是已完成全乡11个村意识形态风险排查工作,制定风险问题会商机制,及时消除安全风险隐患。二是每村已安排1名网络舆论监管员,不定期进行网络巡查,及时掌握网络舆情。三是线上线下联动,针对网络舆情,均及时与本人进行对接,做好解释工作,并处理好实际存在的问题,消除网络不当舆论。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
9.关于重点领域廉洁风险问题突出问题
(1)针对违规改变国扶资金用途问题
一是支村“两委”决定,使用该资金新建厂房出租,以此增加村级集体经济收入。二是已召开村民代表大会,并通过此项决议,决定收回原支付的定金,并新建厂房出租。三是已与有关服饰负责人达成协商意见,同意租赁村级建设厂房,并提出可以共同出资建设,相关建设方案与后续年租金价格正在进一步磋商。四是已对相关村责任人进行约谈,并对其进行批评教育。
(2)针对挤占挪用专项资金问题
一是经账务核查,孙岭村湖泊拆除第三批历史问题处置资金中,船舶拆除支出一部分,实际账面结余一部分,后期该结余资金已用于水利抗旱应急支出。二是立行立改,加强对增减挂(退宅还耕)工作有关政策的学习,严格执行财经纪律。三是已对乡财政所相关干部进行诫勉谈话。
(3)针对工程验收“张冠李戴”问题
一是乡分管负责人对村级相关责任人进行了约谈,并对其批评教育。二是针对出现的问题,已按要求纠正了资料盖章错误,完善了资料内容。三是全乡工程项目资料规范化水平得到提升,相关业务人员的责任意识得到加强。
(4)针对合同签订弄虚作假问题
一是竹墩村对蓝莓基地建设项目资料进行梳理,未发现类似情况。二是乡项目领导小组已对2021-2022年度项目进行梳理,对发现问题已及时整改到位。三是乡分管和林业站已对竹墩村蓝莓项目资料负责人进行了约谈,并对其批评教育。
(5)针对执行财经纪律不严问题
一是已于2023年1月进行村级报账员培训。二是已修定并完善《C乡机关财务管理制度》及《村级财务管理制度》。三是严格执行乡机关财务管理制度,并控制现金提取量。四是2022年6月23日到户项目补助资金已收回并重新打卡到户。五是汪岭、C等村账务处理已据实调整。六是与县纪委相关室进行对接,并查阅时任C派出所所长项某某违纪违法案卷,对项某某相关问题已作出处理,且对项某某已追究相关责任。相关村已经按照乡党政联席会决定事项意见,对往来科目作了相应账务调整。七是2023年1月12日C乡政府主要负责人已对财政所相关责任人进行约谈,并对其批评教育。已于2023年2月13日对乡财政所相关责任人进行诫勉谈话。
10.关于形式主义、官僚主义问题凸问题
(1)针对工作作风不够扎实问题
一是乡农村公路管理站会同C资规所实地到各条道路进行测量,占用耕地公顷,均落实耕地进出平衡。二是2022年联网路建设工程按照县交通运输局规定的时间要求全面完成了全乡36条联网路工程。三是2022年联网路工程全部完成以后,经过第三方抽芯检测合格率100%。
(2)针对对村工作指导不力问题
一是已召开专题会议,实行最严格的政策,加强法律法规学习。二是资规所已开展巡查2次,确保同样问题不再出现。三是土地利用规范管控意识进一步加强,凡建必批已成为工作常态。
(3)针对持续跟踪问效不够问题
一是C村美丽乡村示范点管护工作已改善,安排专人进行日常管护;2022年度美丽乡村示范点管护经费全部经乡级验收合格后发放。二是村庄人居环境整治工作在有序推进。出台《C乡2023年人居环境整治提升工作实施方案》引导广大群众参与村庄整治。2022年第二季度和第三季度整治第三方评估考核成绩C乡均有大幅提升。三是已成立执法中队,切实加强集镇管理。四是积极争取县级支持,申报2023年度人居环境整治项目6个,重点完善主干道路沿线和自然村庄基础设施,环境提升等工程。五是借宿复线集镇段白改黑工程,完善集镇基础配套设施建设。
11.关于执行中央八项规定精神不到位问题
一是核查帐务,2022年三公经费支出中含有2021年发生的支出,所有2022年的三公经费实际支出未超预算。二是乡党委已于2022年10月对超标准接待的经办人员进行批评教育。三是组织各村利用2022年第四季度党员大会开展党章党规学习,开展警示教育,强化党员思想认识,达到教育管理的目的。四是乡党委已于2023年2月15日对相关人员进行约谈。
12.关于破解历史遗留问题力度不够问题
一是横路洲有关问题按照2018年县调解意见落实,双方无争议,将强化对该地块的长效管护。二是西湖圩问题涉及的5个村已同西湖圩承包人进行磋商,并在县公共交易中心公开挂网发包。三是各村发包程序已规范,C村、孙岭村、汪岭村、新前村、毛坝村等村土地进入县公共交易中心公开挂网发包。
13.关于“一改两为”精神贯彻有欠缺问题
(1)针对基层公共服务建设存在短板问题
一是孙岭村将养老服务站、残疾人工作站专项资金进行整合使用,养老服务站、残疾人工作站在原义乡小学进行改造建设;汪岭村将养老服务站、残疾人工作站、文化广场建设资金整合使用,作为村级活动场所对外开放。乡民政办将持续对孙岭、汪岭等村残疾人服务站、养老服务站后期运营情况进行监督。二是每个行政村已明确了文化协管员,规范了管理职责、加强了日常监管,并纳入了年度责任目标绩效考核。三是利用应急广播、QQ群、微信群、朋友圈等互联网平台,向广大民众加大了宣传力度,提高群众知晓率。
(2)针对省重点民生工程长效管护机制不健全问题
一是已制定《竹墩村渔民小区管理岗位责任制》,做到事事有人管理,时时有人管事,做到勤与绩结合促渔民安居乐业。二是已制定《竹墩渔民小区卫生与安全公约》,加强自治自理,安排2名保洁员每天对渔民小区进行2次保洁,1名门卫安全管理,做到人居环境整治有成效。三是聘请见习岗位1人,服务渔民小区,既解决了渔民子女就业问题,又便于沟通交流,辅助文书及管理行之有效。四是正在向县有关主管部门请示,对接协调有关渔民小区临时管委会换届事宜。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
14.关于管党治党政治责任落实不够有力问题
(1)针对乡党委落实管党治党主体责任失之于宽问题
一是已定期召开了乡机关干部工作例会,对各二级机构及联村工作开展调度和督导,形成乡村每月重点工作提示清单。二是已对相关驻村干部进行谈心谈话,并对其批评教育。三是竹墩村一如既往贯彻落实党中央十年退捕禁捕的决策部署,积极推进河湖生态发展,积极响应县委、县政府大湖改革政策,做好本村兼业渔民捕捞作业船的拆解工作,而且建立责任包保网络,维护了社会的稳定。四是已对竹墩村东边湖养殖水域发包情况进行核查,未发现违规违纪问题。五是已完成对东边湖水域资源公开挂网发包。
15.关于基层组织建设有短板问题
(1)针对基层组织生活制度执行不严肃问题
一是已分别于2022年11月25日召开乡村干部大会、2022年12月7日召开组织工作月例会,对各党支部负责人、组织委员开展了《中国共产党章程》《党支部工作手册》学习和业务培训。二是每月24日前通过智慧党建平台巡查各党支部组织生活完成情况,对未及时完成任务的党支部均进行了通报提醒,各党支部三会一课等制度执行已实现规范化。三是已督促村级强化党员教育管理,落实组织生活提前提醒制度。四是已于2023年3月23日召开了乡机关党支部党员大会,进行了支部换届选举,选举出乡机关党支部委员共5名,其中,书记1名,副书记1名。
(2)针对党员发展不合规问题
一是已于2022年6月对十八大以来存在违反发展党员程序的村级相关责任人进行了问责,其中责令检查4人,批评教育1人,提醒谈话16人。县委组织部已对时任乡级有关负责同志进行了问责处理。二是乡党委已建立党建联系点制度,充分发挥各班子成员党建指导员作用,对发展党员关键环节进行把关,发展党员工作均严格按照规定程序进行。三是利用乡村干部大会、组织工作例会对各党组织负责人、党务工作者开展了党章学习、发展党员业务知识培训。四是对各单位新发展的入党积极分子、发展对象进行了培训教育,党组织定期对发展对象考察谈话,随时掌握其思想和工作动态。五是C村对汤某等三人在本村入党情况进行了说明,乡党委已对时任村党总支书记和组织委员进行了约谈,并对其进行批评教育。
16.关于选人用人导向不够鲜明问题
(1)针对党的组织体系队伍不优问题
一是着力培养使用优秀年轻干部,选拔了3名优秀年轻干部担任乡二级机构负责人。二是2022年新招录年轻干部8人,2023年继续招录年轻干部7人,通过招录年轻干部,调整优化干部队伍结构。
(2)针对组织人事管理不规范问题
一是就2名干部经商办企业情况进行了调查,发现2名同志均未实际经营企业,且两家注册公司均已注销。乡级针对干部经商办企业情况每年至少进行一次全面摸底调查,强化干部日常管理,防范违规情形出现。二是按照干部轮岗交流有关规定,对4名长期未轮岗的干部进行了轮岗。三是通过分配具体工作任务对临时安置1人、临时聘用3人强化管理。四是对乡级聘用的6名老村干进行全面核查,有4名原村干分别于2022年9月26日、9月29日、10月4日、11月28日办理了退休手续。根据县三圩联圩管委会文件要求聘用人员,自2022年起,1名原村干的工资由三圩联圩管委会负担,乡级不再承担其工资。1名原村干2027年5月满60岁退休,不属于超龄聘用人员。
17.关于上轮巡察反馈问题整改不彻底问题
一是财政所召开业务培训会,加强业务学习。二是清理支出,相关用餐费用及租赁费已补开税票。三是就支付停车场租赁费情况作出说明。四是强化乡党委履行巡察整改主体责任和乡党委主要负责人履行第一责任人责任,督促财政所人员和乡机关经办人员对有关票据进行严格审核。
三、建立长效机制,推进后续整改
一是持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成和基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
二是持续建立长效机制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
三是持续强化监督检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违纪违法行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动各项工作上新水平、出新成果。
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