提案交办会上【5篇】

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提案交办会上【第一篇】

同志们：

市两会刚刚闭幕，市人大、市政府和市政协联合召开人大代表建议和政协提案交办会，对2022年市政府系统建议提案办理工作进行动员和部署，充分说明各方面对办理工作的高度重视。办理建议提案是各级政府的一项重要工作，是对人大政协负责、接受监督的具体体现。市政府历来高度重视建议提案办理工作，实行“一把手”工程，推动了一批政策措施的出台，解决了一些发展改革中的重点难点问题。2021年全市经济发展缓中趋稳、稳中向好，实现了“十四五”良好开局，各位人大代表、政协委员功不可没。在此，我代表市政府，向市人大、市政协的各位领导和同志们表示衷心感谢！刚才，x副主任和x副主席分别做了很好的讲话，希望大家认真领会，抓好落实。结合昨天常务会上x市长的重要讲话精神和市政府对办理建议提案工作的具体要求，我再强调几点意见。

第一，办理理念再提升。人大代表、政协委员对政府工作提出意见建议，是法律赋予的一项重要权利，是代表人民参政议政、监督政府的重要形式。习近平总书记要求提案工作要“不断提高提案质量和提案办理质量”，李克强总理多年来坚持常务会上研究部署建议提案办理工作。党中央、国务院对建议提案办理工作的高度重视，是我们更加扎实地做好建议提案办理工作的基本遵循和努力方向。两会分享的“提案交办会上【5篇】”，是民心民情民智的集中反映。把这些建议提案办理好，就是“办好一件、团结一片”“办成一件、受益一片”，全心全意为人民服务的过程。做好建议提案办理工作，是各单位义不容辞的重要职责。这项工作虽然已常态化、制度化，但切不可掉以轻心。要跳出“城墙思维”，打破固有模式，真正统一思想，高度重视，把这项工作抓紧抓实，常办常新，通过办理建议提案不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。各承办单位要想方设法，精心筹划，认真办理，确保件件有着落、事事有回应，让两会“好声音”顺利落地。当下，随着我们进入新常态，特别是全面依法治国、全面从严治党的不断推进，政府各级部门必须要有强烈的人大法律监督意识和政协民主监督意识。我市两会代表委员反映问题的层次越来越高，反映政府工作的突出问题越来越犀利。给大家提个醒，对办理工作如果不当回事，可能要吃亏，因为今天印发的《若干规定》有明确要求，凡是代表委员不满意、社会反映强烈、部门推诿扯皮不作为等情形的，是要被问责的，要追究具体承办单位及其分管领导的责任。每一位参与和分管这件工作的同志，一定要高度重视，千万别把办理工作不当回事。

第二，办理实效再提高。办理工作要把工作重点从“办文”转到“办事”上来。要加强对建议提案的综合分析，积极捕捉和利用其中丰富的信息资源和智力资源，归纳整理出带有宏观性、普遍性、前瞻性的问题和对策，与中、省大政方针和市委、市政府决策部署以及实际工作结合起来，努力在办理工作中出思路、出办法、出成效，解决好经济社会发展中的突出矛盾和问题。要把建议提案办理与部门年度目标任务结合起来，在年度计划制定和项目资金安排时一并考虑，统筹安排。对宏观政策、项目建设等方面的建议提案，要增强服务保障意识，做好政策对接、项目谋划和实施工作。对人民群众反映比较集中的民生问题，要充分发挥主观能动性，在政策、财力允许范围内，集中力量，尽力解决。对建议提案的答复要摈弃空话套话，凡有承诺的都要确保落实。对已列入规划，承诺条件成熟后落实的事项，要列出时间表和路线图，跟踪办理，及时通报进度。对涉及情况复杂或办理有困难的，要深入调研，掌握客观情况和问题的实质及关键环节，研究有效的举措抓紧办理。对暂时不能解决的问题，不能简单地讲困难、摆问题，要实事求是地向代表委员解释清楚，争取理解与支持。现在，建议提案办理工作对实效的要求越来越高，过去玩文字游戏、搞“公文旅行”的办理方式已经不合时宜，每一件事情必然要有责任部门和责任人。昨天市政府常务会上，我就在思考今年我领衔督办的2件重点建议提案。建议是《关于加大力度促进农民工就业的建议》，这件事要有个“量”的概念，不能只说出台了哪些办法促进了就业，更重要的是，要通过数据分析，今年与去年对比，“十四五”目标与“十三五”实际对比，客观反映出我们促进了农民工就业。这件建议落实难度再大也得干，要下大力气去研究解决。提案是《关于尽快实施物业公司退出与黑名单机制的建议》，我市建成小区一半以上都没有成立业主委员会，多数物业公司缺乏资质，管理混乱，部分物业公司与业主矛盾尖锐。今年，要下定决心解决这个问题，到年底要先退出3至5家物业公司，若干家列入黑名单，拿实实在在的工作说话。从今天交办会开始，每一个承办单位领导都要重视建议提案的办理工作，认真研究，拿实效说话。

需要答复时，再与他们共同商量最佳解决方案。代表委员的全程参与，会让他们更加充分的理解我们工作的困难，即使今年干不成，明年接着干，久久为功，直到问题解决好。只有全过程的公开，才能保证结果公开以后有公信力，如果过程不公开，只公开结果，大家很难信服。

第四，办理机制再完善。《若干规定》就是针对近年来办理工作中存在的突出问题而制定的，强化了考核和问责，各承办单位要认真研究，从严落实。一要坚持领导带头领办。领导带头领办是扎实做好办理工作很管用的工作机制。今年，市政府领导将继续领办重点建议提案，各承办单位要按照规定和要求，做好重点建议提案的办理。各承办单位主要领导要切实负起第一责任人的责任，切实把建议提案办理工作作为常态化年度重点任务，认真研究，并组织协调好本单位的办理工作。二要建立办理动态管理机制。各承办单位要建立办理工作台账，明确办理任务、办理时限、办理要求和办理责任人，进行动态管理，做到有据可查、结果明了。特别是承办数量较多的单位，要强化工作力度，确保办理任务的落实。三要稳妥推进办理结果公开。按照国务院要求，2022年要推动建议提案办理复文全文公开。各承办单位要继续做好各门户网站的升级改造，实现建议提案办理结果全公开，接受社会监督。随着十九届六中全会精神的学习和贯彻，随着转变政府职能要求的进一步落实，x的政务公开将更加深入，一些更加犀利的问政手段将陆续采用。明年两会就要讨论今年建议提案的办理情况，我们就要测评出几家代表委员不满意的承办单位，公开质询。届时，主要领导就要面向镜头、面向代表委员，接受质询。从现在起，我们就要有这样强烈的意识，真正把这项工作抓好。

第五，督促检查再强化。督促检查，是确保两会“好声音”落地的有效手段。各承办单位要把建议提案办理纳入政务督查的重点内容，选取一些涉及面宽、综合性强的建议提案，作为重点进行督查和指导，确保办一个建议提案、解决一类实际问题。要认真组织“回头看”，遵守对代表委员的承诺，切实推动建议提案办理工作的落实，确保今年建议提案的落实率达到80%以上。对多年反复提交的建议提案，要认真对照检查自身工作，反思我们工作中存在的问题，以及需要进一步完善改进的地方，纳入重点督办清单，拿出切实改进措施。市政府督查室要健全督查联动机制，进一步加强对各单位办理工作的组织协调和督促指导，及时掌握办理动态，推动办理工作有序开展，不断提高办理工作的质量和水平。要严把答复质量关，对一些不符合答复规范要求，承办工作不到位，答复意见针对性不强，落实措施不够扎实的承办件，要督促承办单位按规定限期整改，保证质量。要强化办理进度和质量的督促检查，把平时督查与年终目标责任制考核结合起来，确保每一件建议提案办理都在规定时间高质量办理好。

同志们，2022年是实施“十四五”规划的关键之年，新形势和新任务对建议提案办理工作提出了更高的要求，我们一定要以强烈的责任感、紧迫感，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，把建议提案办理好，给代表委员一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代，为推动全市追赶超越、转型发展、实现“四个x”作出贡献！

提案交办会上【第二篇】

同志们：

经研究决定，今天区人大常委会和区政府在这里联合召开会议，集中交办区x届人大x次会议期间代表提出的建议，进一步动员各承办单位统一思想，凝聚共识，明确任务，狠抓落实，确保高质量完成代表建议办理任务。刚才，x通报了2021年代表建议办理情况，并对今年的办理工作作了具体安排；x就区政府承办代表建议工作讲了意见，提出了明确要求，具有很强的指导意义，我完全赞同。希望各承办单位结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年代表建议办理工作，再强调三点意见：

一、提高思想认识，切实增强办理工作责任感使命感

人大代表是国家权力机关的组成人员，在人代会上和闭会期间，代表提出议案、建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的一项重要职权，是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现，是代表人民意志、反映人民意见和要求的重要形式，人大代表的建议和意见直接反映着人民群众的心声。习近平总书记多次强调，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。认真办理代表建议，是国家机关、组织的法定职责，是联系群众、体察民情、了解民意、集中民智，建设人民满意政府的基本途径，也是对人民负责、自觉接受人大监督的具体实践。

今年是“落实东强战略建设x强区”的起步之年。区x届人大五次会议期间，代表提出的x件建议，件件关乎全区发展大局，关乎群众切身利益，每一件建议都是人民群众对政府的重托和期盼。办好代表建议，对实现x强区建设的良好开局具有重要意义。希望区政府及承办单位要站在政治高度、全局角度，充分认识办理好代表建议的重要性，进一步增强责任感、使命感，结合正在开展的党史学习教育、作风集中整顿激励担当作为行动，高质量办理好代表建议，使代表建议更好地服务发展大局、服务人民群众、服务科学决策。

二、强化办理举措，不断提升建议办理质量和水平

办好代表建议是发展之需，是群众之盼。区政府及承办单位要以认真负责的态度，抓重点，强举措，求实效，努力推动代表办理工作再上新台阶。

一是要深入调查研究。搞好调查研究是办好代表建议的基础和保障。调研越深入，办理工作就越能够有的放矢。各承办单位要逐项认真研究代表建议内容，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入基层一线、深入工作实际，扎实开展调查研究，把情况摸透、把症结找准，把措施定实，着力推动问题解决，切实增强建议办理工作的针对性和实效性。要结合建议办理，加强对深层次问题的研究，努力从体制机制上破解难题，力求通过办理一件建议，达到解决一类问题，推动一方面工作、进一步提高治理能力的良好效果。

二是要强化沟通联系。加强沟通联系是提高办理满意率的有效途径。各承办单位要以真诚的态度，认真落实“三沟通联系”制度，要加强办前联系沟通，准确了解代表所提建议的主要意图，带着群众意愿开展办理工作；要加强办中沟通联系，充分征求代表意见，共同探讨办理方案，及时改进办理工作，对办理难度较大的建议，要主动“走出去”与代表“一对一”面商，或是“请进来”进行集体面商，促进问题解决；要加强办后沟通联系，及时向代表反馈办理结果，确保办理质量、确保代表满意。

三是要注重办理实效。办理代表建议，关键在于问题的解决落实。各承办单位要本着“重在办理、贵在落实、提高质量、讲求实效”的原则，认真研究、系统谋划、分类施策、高效办理，力争今年的代表建议办理工作有新提升、新突破。对有条件解决的，要第一时间解决，提高办理效率；对列入计划解决的，要明确解决的方案、步骤、措施和时限，不能简单说列入了计划；对因政策和客观原因，暂时不具备条件解决的，要实事求是地向代表讲清楚原因，争取代表的最大理解和支持。这里我特别强调一下，对于去年答复满意、但与代表期望仍有差距的建议，各承办单位要继续办理，力争取得令代表更加满意的实际效果。

四是要凝聚办理合力。今年的代表建议中，有部分建议办理工作涉及多个承办单位，需要各方协作，联合办理。区政府要发挥好牵头抓总作用，认真组织好相关承办单位共同办好代表建议。主办单位要主动与会办单位协商，主动征求会办单位的意见，会办单位要积极予以配合，通力合作、互通信息、达成共识，形成解决问题、推进工作的合力。在答复代表时，主办单位要综合相关会办单位的办理意见，由主办单位统一答复代表。

三、狠抓工作落实，切实增强建议办理工作实效

代表建议办理工作是一项系统工程，各级各部门要切实加强组织领导，狠抓工作落实，确保代表建议办理工作真正落到实处、见到实效。

一是要压实办理责任。只有责任到位，工作才能落实到位。各承办单位要坚持把代表建议办理工作作为“一把手工程”，认真落实主要领导负责制，明确分管领导具体抓，安排专人具体办，分解任务，落实责任，真正形成一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局，确保代表建议办理工作有人抓、抓到位，件件有回音，事事有着落，为按时保质保量完成办理任务提供有力组织保障。

二是要强化督办问效。加强督办是促进问题解决、提高建议办成率的重要手段。区政府办公室要继续发挥督查检查、综合协调职能作用，进一步健全完善代表建议督办制度，确保办理工作有序有力开展；各承办单位要做好内部督查，重点督查责任落实、办理进展、问题解决等情况，确保建议落地见效。要注重举一反三，有些涉及长期性、连续性的问题，要在办理和答复代表的基础上，探索建立长效机制，以减少此类问题的发生。要高度重视多项建议意见涉及的同一类问题，认真分析原因，在解决具体问题的同时，探索建立加强这一类或这一行业管理的机制或政策。区人大常委会也将认真落实重点督办、跨年督办、现场督办等制度，6月份和10月份，由常委会领导领衔、邀请提建议代表参加督办10件跨年度续办和10件本年度重点建议落实情况；11月底听取区政府关于代表建议办理工作情况的报告，并适时组织代表视察建议办理情况，全力推动代表建议落实落地。今年是本届最后一年，将对政府部门主要负责人进行履职评议，代表建议办理情况将作为重要内容之一。

三是要严格规范办理。各承办单位要严格按照办理要求，规范推进办理工作。这里我重点强两个方面的内容，一方面要严格办理时限，各承办单位要制定科学合理、操作性强的办理计划，使办理工作有力度、有进度，确保在规定时间内办结完毕，并答复代表，坚决避免突击办理现象发生。另一方面，要注重答复规范，各承办单位要仔细领会建议内容，严格按照答复格式、要求答复代表，注重答复的准确性、实效性，坚决避免答非所问、文不对题、重答复轻办理等现象的发生。

四是要做好结合文章。办好代表建议是推动各方面工作、促进高质量发展的有效载体。区政府及各承办单位要把建议办理工作，与落实区委决策部署、服务全区中心工作结合起来，与落实政府工作报告中提出的目标任务结合起来，与为民办实事、办好事结合合起来，与人大常委会监督活动、“双联”工作结合起来，通盘考虑、统筹兼顾、一体推进，使建议办理工作既符合群众愿望，又与全区整体工作协调一致，实现各项工作的互动共赢。

同志们，办好代表建议，责任重大、使命光荣。希望大家以更大的责任担当，齐心协力，共同努力，把今年的代表建议办理工作做得更具特色、更富成效，高质量完成各项办理任务，向全区人民交上一份满意的答卷，为“落实东强战略建设x强区”做出新的更大贡献！

提案交办会上【第三篇】

下面是网友为大家分享的“提案交办会上【5篇】”，区人大常委会、区政协常委会和区政府联合召开会议，主要任务是联合部署区“两会”期间人大代表建议和政协委员提案的具体交办工作。去年，我们在区人代会上共收到*件代表建议，其中重点督办建议*件，经过大家的共同努力，都得到了较好的办理，全部按时办结，对办理态度和办理结果的满意率分别达到*％和*％，两项指标均没有出现不满意情况，特别是*件区人大重点督办的代表建议满意率均为*％；*件代表建议中有*件已经得到落实或者正在落实，对其余因为政策、条件或者管理权限等原因无法落实或者短期内难以落实的*件代表建议，均逐一给出了详细说明，并取得了代表们的谅解。此外，去年还承办或协办了*件市人大代表建议、*件市政协委员提案，同时还先后两个批次办理了区人代会闭会期间代表建议共计*件，并对政协工委提出的社情民意和调研报告给予高度重视，积极吸纳宝贵建议推进工作。

总结去年的建议办理工作，总体上有几个特点：在此，我代表区政府向热心关注*发展的人大代表表示感谢，向为办理好代表建议辛勤付出的同志们表示感谢！向区人大常委会给予的支持和理解表示衷心的感谢！

认识到位态度都很好。下面我就今年建议提案办理工作再讲三点意见：

应该说如何看待的问题，我在前两年交办会上都曾讲过，但还是要继续讲。特别是从今年开始，除了人大代表建议以外，还有政协委员提案，认识上更要深刻到位。

人大代表作为权力机关的组成人员，对政府各方面工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的一项重要职权，是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现，是代表人民意志的重要形式，是对政府工作实施有效监督的重要手段。政协委员提案，是政协委员参政议政、民主监督的手段和体现，也是法律赋予的神圣权利。站在政治高度，政府各部门必须维护好代表、委员的权益。

建议提案代表着广大人民群众的心声，是各个选区、各个层面群众的愿望和诉求，都是代表、委员们在广泛调研、深入分析的基础上提出来的，凝聚着代表、委员们的心血和智慧，反映的往往是政府日常工作中的薄弱环节，他们的建言献策正好可以为政府施政创新思路、拓宽视野、扫除盲点，是进一步健全社会治理体系、提升社会治理能力的重要内容。站在本职工作角度，政府各部门应该主动关注建议提案。

建议提案是人民代表、政协委员关心*发展、参与*发展的热情的表现，是帮助政府更好履行职责的重要途径和方式。站在人情角度，政府各部门应该满怀感激之情对待建议提案，要充分保护好他们的积极性和这种高昂的政治热情。总结起来还是那句话，就是必须高度重视建议提案办理这项工作。

高度重视年年讲，但我们绝不能简单把它看成是一句。

口号。

需要真正落实到具体办理工作中去。要把高度重视落实在行动上。政府的分管领导要主动参与适时过问办理进度特别是对需跨部门办理的建议提案要亲自协调督促部门之间做好协同办理工作；各承办部门主要负责人要切实履行职责一把手要亲自抓抓全程。在此我再强调一下所有建议提案的答复意见最后必须经各分管副区长审核签发。通过班子会议、碰头会、专题会等方式定期对办理进度进行评估切实掌握建议提案办理的动态及时协调解决存在的问题、难点确保办理进度和质量。鉴于我区的体制特点和人员编制状况的实际我们不要求各单位安排专职的建议提案办理人员但每一件代表建议都必须明确落实专人负责负责办理建议提案的工作人员可以是相关条线上的业务人员在办理建议提案时务必专心致志全力以赴与手头日常业务工作结合好、两不误。

总之，建议提案无小事。不论大事小事，各承办单位、各位具体负责人都要按照本月初我在区政府全体（扩大）会议上提出的“讲实情、有激情、会创新、敢担当、善执行、重实效、守底线”的*字要求，切实转变工作态度，全身心投入；不论事多事少，都要抓紧时间、加快办理，尽全力往前赶，能早则早，能快则快，力争*月*日前全部完成办理任务。

就这个问题，我有三点想法：

我在区“两会”《政府工作报告》中已经讲过，一方面，建议提案大多具有难点性，多数是人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题，是人民群众最期盼、最迫切需要解决的突出问题，解决好这些问题本身需要改革创新的思路，需要扫除发展道路上的障碍。另一方面，代表、委员来自各行各业、各个领域、各个社会层面，在各自领域有着丰富的经验、深入的思考和独特的眼光，经过他们深入调研和深思熟虑提出来的建议提案，有些本身就是一个较为完整的解决方案，是金点子，是我们坐在办公室的同志所看不到想不到的，所以办理建议提案实际上也是优化思路、创新方法、推动发展的过程。在区政府全体（扩大）会议上，我也讲过，改革创新，关键就是要解决问题；改革创新，就要项目化；改革创新，并不是遥不可及的事情。

今年全区的重点工作除了发展经济、城市建设、维护社会和谐稳定以外，还有“三改一拆”、“五水共治”、创建“无违建区”等。要与党委政府重点工作结合好，就要把建议提案办理作为重点工作的撬动杠杆，充分调动代表、委员的一线精神，比如*等人大代表提出来的“关于加大治水力度的建议”、*等人大代表提出来的“关于加快冠山河建设，缓解槐河流量压力的建议”、*等政协委员提出来的“关于加快治理我区城市内涝的建议”等，这些与我们今年“五水共治”重点工作高度契合。这样看来，办好了建议意见，就是推进重点工作，而重点工作推进得好，建议提案自然就能顺利办结，代表、委员的满意度也就会高。

和往年不同，今年起增加了区政协提案的办理，我们感觉一下子数量增加了好多，可能有些承办单位会不适应，感到任务加重，有思想包袱。但其实有些建议和提案内容上是相通的，甚至是互补的，各承办单位在建议办理过程中，可以把两者结合好，统筹吸收消化，统筹谋划考虑，积极吸纳建议提案中的金点子，真正把事情办好，让代表们、委员们都满意。

建议提案重在办理，核心是真解决问题，检验标准是让代表、委员满意，让群众满意。

时间节点，逐一制定有针对性的建议办理计划。所有建议办理都要尽量往前赶，确保截止时间前完成。对确需延期办理的建议，要完善。

报告。

和审核的程序，必须作出合理说明。书和任务表。

对未实施完成的项目继续进行跟踪并及时向代表反馈实施进程、通报实施情况争取代表更多支持赢得更好的满意度评价。要及时向牵头提议的代表、委员通报结果特别是对暂时不能办结或因现行条件无法办理的建议提案要给出充分理由说明。部门的主要负责人或者分管负责人要积极主动参与避免浮在面上。各协办单位要全力协助承办单位做好代表、委员沟通。

工作。

决不能推诿扯皮。及时予以公开通报，力求建议提案办理能及时高质完成。

同志们，今年是我区在新起点上实现“更高、更新、更优”新跨越，建设世界一流高科技园区的关键之年。我们要认真领会贯彻十九大和十九届六中全会精神，按照区党委、管委会、政府的总体部署，切实改进工作作风，求真务实，同心同德，以向人大代表、政协委员和全区人民高度负责的态度，扎实做好建议提案的办理工作，推动政府各项工作再上新台阶，真正让人民群众得实惠，让党委政府得民心。

提案交办会上【第四篇】

同志们：

今年建议提案交办会增添了一项新的内容，就是回顾总结三年来承办人大代表建议和政协提案工作情况，交流经验，表彰先进。首先，我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向从事和支持人大代表建议和政协提案办理工作单位和个人表示衷心的感谢！市人大、市政协的领导对建议提案办理工作很重视，市人大、市政协分管领导参加这次会议，并讲了很好的意见，希望同志们在今后的办理工作中认真落实。下面，我就三年来市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作情况作一简要回顾，并对今年的办理工作讲几点意见。

一、三年来市政府系统建议提案办理工作情况简要回顾。

办理人大代表建议和政协提案是政府的一项重要职责。平凉撤地设市三年来，在市委的领导下，在市人大常委会和市政协的监督、支持下，市政府高度重视建议提案办理工作，统筹安排，开拓创新，扎实工作，完成了全部办理任务，解决和答复了代表委员提出的建议和提案，促进了党和政府与人民群众的血肉联系。据统计，市一届人大一次会议和市政协一届一次会议以来，市政府系统共承办建议提案783件，占总量805件的。其中，承办市人大代表建议286件，市政协提案497件。20，我们还承办了2件省人大代表建议。总之，经过各承办单位的不懈努力和扎实工作，三年来，市政府系统承办的建议提案均按法定时限全部办结，按时办结率均达到100，答复件规范化程度逐年提高，绝大多数代表和委员表示满意，对个别建议提案代表委员不满意的，承办单位又重新进行了办理，作了二次答复。分类统计，建议提案所提问题已经解决或部分解决的99件和200件，分别占总承办量的％和％；正在解决或列入计划逐步解决的分别为134件和221件，占总承办量的％和％，两项加起来，建议提案已经解决、正在解决或列入规划逐步解决的总量分别为233件和441件，占承办总量的％和％。

回顾三年来的办理工作，主要有以下几个特点：

一是各级领导重视。人民代表提意见和建议，政协委员、民主党派、群众团体和政协各专门委员会等提案者提提案，是法律赋予代表和提案者的权力和义务，是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。认真办理建议和提案，是市政府和各部门的一项重要职责。三年来，市政府及各承办单位从讲政治的高度，不断提高对建议提案办理工作的认识，把办理工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动，采取有效措施，加强组织领导，有力地促进了办理工作地深入开展。市政府主要领导非常重视办理工作，经常过问办理情况，班子成员根据各自工作分工，亲自协调、现场办理了一些重点建议提案，市政府常务会议专题听取办理情况，研究办理工作。市政府办公室把办理工作当作一件大事来抓，建立健全制度，积极组织协调，及时安排部署，突出工作重点，全力督查落实。各承办单位按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的工作思路，从实际出发，突出重点，扎实工作，努力让代表和委员满意，让人民群众受益。特别是承办量比较大的市财政局、交通局等部门的主要领导，亲自交办和过问，有些还直接参与办理工作，参加现场办理活动，起草修改给代表和委员的答复，保证了办理工作的质量和进度。总之，市政府各承办单位紧紧围绕一个“实”字，把办理工作与依法行政相结合，与密切联系群众、改进工作作风、提高工作效率相结合，与政府中心工作和部门重点业务工作相结合，做到了思想认识到位，安排部署到位，责任落实到位和督促坚持到位，取得了较好的成效。

二是办理工作逐年规范。，市政府办公室根据政府职能的转变，制定下发了《平凉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等配套性文件，通过与省政府办公厅联系，为各单位购买了《人大代表建议和政协委员提案办理工作手册》等资料，对办理工作的科学化、规范化、制度化起到了积极的指导作用。各承办单位通过三年的办理工作，逐步建立健全了内部办理工作制度，不断强化办理工作责任，采取多种有效措施，努力提高办理质量和效率。如市水务局、教育局、文化出版局等单位，在不断总结办理工作成功经验的基础上，制定了内部办理工作规则和奖惩制度；积极创新办理方式，切实加强内部管理，确保了建议提案办理任务的全面落实。在近三年的办理工作中，市政府办公室有针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任；把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”和“六把关”的要求，把办理工作同西部大开发、建设小康社会相结合，同发展抓项目、改革抓企业相结合，同执政为民、服务基层相结合，同承办单位的中心工作相结合，同项目计划和资金安排相衔接，基本上做到了建议和提案的办理有安排、有计划、有资金保障。市政府办公室还。

在市政府网站的政务督查栏目对“市人大代表建议和政协提案办理进度”进行动态公布，方便了代表委员在网上直接查询和监督。

三是突出现场办理。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系和沟通，采取走出去、请进来的方法，积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动，虚心听取和征求代表委员对提案办理的意见建议，建议提案办理的质量和效果有了新的提高。三年来，共组织开展现场办理活动10次，办理建议和提案10件。不论是市政协开展的“主席督办重要提案”活动，还是现场办理活动，都采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式办理重点建议和提案，保证了重点建议提案的落实，带动了整个办理任务的顺利完成。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志和市人大代表工作委员会、市政府办公室、市政协提案委员会的领导同志通过参加现场办理、巡视督查等多种方式，加大了对建议和提案办理工作督促检查的力度。特别是在办理工作中注重研究解决与人民群众生产生活密切相关，而又迫切需要解决的问题；重点研究解决事关全市经济发展和大局稳定的难点问题，比如发展抓项目、改革抓企业，可持续发展、农业产业化、重大项目建设、环境保护和生态建设等。

四是办理效果明显。20，市政府系统办理市人大代表建议108件，代表所提问题已经解决的37件，占；代表所提问题列入规划逐步解决的45件，占。代表所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办建议总数的76。办理市政协提案199件，委员所提问题已经解决的67件，占；委员所提问题列入规划逐步解决的99件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的。，市政府系统办理市人大代表建议106件，代表所提问题已经解决或基本解决的45件，占；代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的45件，占。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的85。办理市政协提案152件，委员所提问题已经解决的66件，占；委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的57件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的81。年，市政府系统办理市人大代表建议72件，代表所提问题已经解决或基本解决的18件，占25；代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的43件，占。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的。办理市政协提案146件，委员所提问题已经解决的67件，占；委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的65件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的'。各承办单位对代表和委员提出的问题，因目前条件限制或其它原因需待以后解决，以及留作工作参考的，都做了认真细致地解释和说明。市政府办公室把代表委员不满意的个别建议提案，列为跟踪督办对象，及时督促有关承办单位向代表委员作了二次答复。

总的来看，在过去的三年中，市政府办理工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新，收到了一定成效，也为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲，办理工作中也还存在一些不容忽视的问题。一是极少数单位对办理工作的重要性仍认识不足，工作比较拖拉、办理质量还不够高，对能够解决的问题，解决的还不够彻底；对正在办理或列入规划逐步解决的问题，抓的不紧，进度缓慢，同时也没有向代表和委员作进一步的说明。二是办理程序还不够规范。有的承办单位对不属于本单位职责范围的建议提案，不按规定时限要求提出转办意见，造成二次交办延期，对合办的建议提案，主办单位与协办单位未能很好的衔接沟通，有的还存在相互推诿、扯皮的现象，造成了同一建议提案分别办理、答复，影响了办理质量和效果。三是答复格式还不够规范。答复件未标注类别及标错案件号的现象较多，不按正式文件逐人向代表答复的现象时有发生。四是办理方式还比较单一，尤其是开门办理、面商办理开展的还很不够。

二、对今年建议提案办理工作的几点要求。

市政府承担着市“两会”建议和提案办理工作的主要任务。今年，“两会”交由市政府办理的建议和提案分别为90件和127件，分别占建议提案总数的％和％。因此，我们一定要本着围绕政府中心工作、服务全市发展大局的目标，坚持实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效的原则，严格按制度和法定的时限、程序，扎扎实实地做好办理工作，努力使办理效果一年比一年好，力度一年比一年大，各方面的满意程度一年比一年高。

一是要从实践“三个代表”重要思想的高度深化认识。办理建议提案的过程，就是践行“三个代表”重要思想，维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程，是民主政治建设的过程，是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程，也是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题，说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。

二是要从构建和谐社会、全面贯彻落实科学发展观的高度深化认识。构建和谐社会、树立和落实科学发展观，要广泛听取和吸收各方面的意见建议，特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议，使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求，更加符合实际。

三是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。建议和提案的提出有严格的程序和规范的要求，一经确立，在办理上具有严肃性和强制性，承办单位必须不折不扣地办复。建议和提案承办单位大都是政府组成部门，办理的过程，实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。办理建议提案是尊重代表和委员的民主权力，依法行政，加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务，要从推进社会主义政治文明建设的高度来认识，扎扎实实地做好。

（二）明确办理工作的主要任务。

市“两会”期间，市人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体提出的建议和提案大都是人大代表和政协委员经过调查研究和深思熟虑提出的，选题广泛，内容丰富，质量较高，涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议，有对部门工作的意见，有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案，充分反映了人大代表和政协委员对全市工作的重视、关心和支持，各承办单位一定要高度重视，认真对待，及时办理，抓好落实。在办理过程中，要进一步加快办理进度，提高办理质量，既重办理又重答复，保证按期办结率和答复规范率都达到100，力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。尤其要突出以下几方面的重点：

一是突出解决项目建设问题。每年的市人代会和政协会上，代表和委员都十分关注项目建设问题，有关项目建设的建议和提案占到了建议提案的三分之一左右，甚至更高。各承办单位一定要认真分析这些建议和提案，抢抓机遇，挖掘政策潜力，积极争取国家和省上的资金支持，落实一批建议和提案提出的能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。

二是突出解决“三农”问题。要围绕建设社会主义新农村这个重点，认真研究办理有关农业方面的建议和提案。要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上，优先安排“六小工程”和生态家园富民工程建设等。特别是要关注关于少数民族地区经济社会发展的建议和提案，认真落实扶持少数民族地区经济社会发展的政策措施。

三是突出解决企业深化改革加快发展的相关问题。“改革抓企业”是实施工业强市战略，走新型工业化道路，增强我市整体实力，加快全面建设小康社会的必由之路，也是实现这一目标的重要战略举措。要高度重视实施工业强市战略和企业改革发展方面的建议和提案，对建设性的意见建议，要积极采纳，在广泛调查研究的基础上形成用以指导全市工作的制度。

四是突出解决与人民群众生产生活密切关系的问题。要把解决代表和委员提出的事关下岗失业人员再就业、企业破产和改制重组中职工安置、“两个确保”、城市“低保”、城市困难群众和弱势群体生产生活的问题，特别是基层和农民代表委员提出的农民“医保”、离土农民再就业等具体问题，作为重中之重，加大办理力度，确保人民群众的生产生活正常进行。

（三）改进办理工作的方式方法。

要在认真总结前三年办理工作经验的基础上，积极探索，大胆创新，采取灵活多样的办理方式和方法，减少中间环节，让代表和委员直接参与办理工作，面对面研究解决有关问题，增强办理工作的透明度，以达到代表和委员的满意或理解。

一是重点突出现场办理工作。今后对于人大代表建议和政协提案现场办理总的要求是，承办量在10件以上的承办单位至少要有1次现场办理，20件以上的至少要有2次。现场办理要做好扎实细致的准备工作，确保质量和效果，不能只追求场面，搞形式主义。市政府办公室要及时和各承办单位进行协商，交办会之后尽快拟定现场办理计划，务必在4月20日前下发实施。

二是加大沟通力度，提高面商率。要积极采取走出去、请进来和走访等形式，直接与代表和委员面对面进行交流，认真研究解决问题的办法。不要怕麻烦，不要怕路远，也不能以联系不上为借口，要加大沟通力度，提高面商率，今后每年的沟通率要达到100，面商率达到60。

三是加强跟踪办理，确保解决问题有始有终。市政府办公室要把每年列入计划需要逐步解决的，以及代表委员对办理结果不满意的建议提案，作为跟踪办理对象，加大跟踪督办力度，务求抓好落实。所提问题什么时候解决了，什么时候向代表和委员进行二次答复，以防止承办单位应付办理差事、放弃不管。对办理不认真的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放，一抓到底，并作为办理工作中的典型进行通报。

（四）加大对办理工作的组织领导。

市委、市人大、市政府、市政协都十分重视建议提案的办理工作，对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位尤其是负责同志要高度重视，认真对待，认真扎实地去办，不折不扣地办好。

一要及时研究安排部署办理工作。今天交办会后，各承办单位都要根据各自的办理任务，抓紧进行安排部署，真正使建议提案办理工作与部门年度工作结合起来，做到同安排、同部署、同落实，要实行严格的建议提案办理工作领导负责制，主要领导要督促过问、分管领导要认真负责，主办人员要全力以赴，切实抓好每件建议提案的办理工作，真正使人大代表建议和政协提案办理件件有结果、事事有回音，让人民代表满意，让政协委员满意。

二要注重解决问题的质量和效率。要注意从实际出发，区别不同情况，分类办理，把着眼点放在抓落实上。能够解决的要及时解决；条件尚不成熟的要列入议事日程，创造条件，逐步解决；由于客观原因不能解决的也要认真参考借鉴，并把国家的相关政策向代表和委员解释清楚，以求理解。市政府办公室要抓好跟踪督促检查工作，及时通报各承办单位的办理情况，必要时可组织协调有关方面进行现场督办，督促各承办单位加快办理进度，提高办理质量。各承办单位也要对本单位的承办科室和具体承办人员进行经常性的督促检查，防止工作滞后和延误。

三要加强各承办单位之间的协调和联系。有相当一部分建议和提案内容丰富，涉及面广，需要几个单位共同承办。对于这类建议提案，主办单位和协办单位要积极建立联系渠道，密切协作，多酝酿、多协商，不推诿、不扯皮，共同研究解决，共同行文答复。需要上级机关和部门协调落实的建议提案，承办单位应先行研究，提出方案，主动衔接汇报解决。

四要深入开展调查研究。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终，不能闭门造车，隔靴搔痒，而是要深入基层，调查研究。通过调查研究，了解代表和委员提出建议提案的初衷，找准问题的症结，弄清解决问题的最佳途径和方法，增强解决问题的针对性和时效性。

五要加强办理队伍建设。建议和提案办理工作是一项长期性的工作，各承办单位要及时充实和调整办理工作人员，搞好新老交替和以老带新工作，保证办理工作队伍的稳定性和办理工作的连续性。要通过举办培训班、召开经验交流会和外出参加培训等形式，进一步加强对办理工作人员的教育培训，努力建立一支热心办理工作，掌握政策、熟悉业务的高素质办理队伍，以适应办理工作的新要求。

同志们，办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门的职责，任何拖办、不办或勉强应付的行为，都是对代表和委员热心建言献策的漠视，各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性，始终坚持立党为公、执政为民，认真贯彻落实科学发展观，保质保量完成好每年的建议提案的办理工作，让代表和委员满意，让人民群众满意，努力推动全市各项工作更快、更好地向前发展。

提案交办会上【第五篇】

同志们：今天会议主要任务是表彰2005年度全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位，交办2005年度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面，根据会议安排，我讲两点意见。一、2005年全市建议提案办理工作的基本情况2005年，全市人民在市委、市政府的领导下，开拓创新，真抓实干，全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务，国民经济持续较快增长，改革开放加快推进，城市建设与管理水平明显提升，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德，努力奋斗的结果，也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来，全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神，对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理，共承办人大代表建议和政协委员提案88件，其中已经解决或基本解决的有42件，占总数的%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件，占总数的%；因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决，已向代表作出解释说明的有26件，占总数的%；两项议案也得到较好的落实。借此机会，我代表市政府，向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作，主要有以下三个方面的特点：(一)领导重视，落实了办理工作责任。“两会”结束后，市政府迅速召开了市长办公会议，重点研究建议和议案的办理工作，并及时召开了建议和提案办理工作交办会，进行了现场交办，要求各承办单位必须做到四个明确：明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施，并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问，分工常务副市长具体抓办理工作，其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中，先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议，极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位，如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后，迅速成立了办理工作领导小组，组建了办理工作专班，把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络，做到了事事有人管，件件有人抓，提高了办理工作的组织程度，确保了办理工作的顺利完成。(二)措施得力，形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来，并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度，不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制，提出“目标越具体，责任越明确，工作越有效”。同时，还把办理工作与年度考核挂起钩来，对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓，分管局长具体抓，层层落实，责任到人，建立完整的工作责任体制，开展内部考评，鼓励先进，鞭策落后，推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系，协调合作，对工作不推诿、不拖延，形成了办理工作合力。在此基础上，我们还将交办与督办、督办与支持结合起来，采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法，加大了检查督办力度，提出了办结时限，并实行督办销号结零制度，对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组，进行了2次大规模联合督办，分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办，并将办理情况分别在《＊＊市报》和《政府快讯》上进行了通报，起到了表彰先进，督促落实的效果。(三)转变作风，注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量，最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中，我们不是孤立地为办理而办理，而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来，做到一起研究，一起部署，一起督办，力图通过办理工作，使干部受到教育，群众得到实惠。如：在办理“白铁线”改造这一建议时，我们严格执行税费改革政策，没有向农民伸手，而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法，完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议，市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议，要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力，这5件建议完成情况较好。总体上讲，去年我市的建议、提案办理工作，在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成，基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是，也要清醒地看到，与代表和委员们的要求相比，尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够，存在重答复、轻落实的现象；由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况；个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。二、认真做好今年建议、提案的办理工作今年“两会”期间，共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件，建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看，不仅数量多，远远超过前些年，而且质量很高，围绕全市经济发展和社会稳定，以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、＊＊市市召开交办会后，还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案，经市政府研究，按照分级负责、归口办理的原则，决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门，一定要在注重办理实效，建立健全各项。

规章制度。

和密切与代表委员联系等方面深化承办工作，努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是，今年的办理工作质量要赶超去年，办结率达100%、见面率达95%以上，所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。在具体工作中，必须抓好以下几个环节的工作：(一)提高认识，加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式，也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处，按时完成任务，关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视，继续实行领导带头包案办理的办法，加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见，各承办单位，要主动为各位市长当好参谋，拿出解决问题的方案供决策参考，并在办理过程中，定期向包案领导汇报办理进度，复函形成后送包案领导审签，最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动，承办部门是代表市政府办理建议和提案，工作办理得好既是对代表和委员负责，也是对市政府负责，更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓，负总责，迅速把办理工作摆上日程，认真研究部署落实，按照办理工作的要求，明确一位领导同志分管，做到分工明确，责任到人，一抓到底，落到实处，办出结果，让代表满意。同时，要认真总结经验，健全和完善办理工作的各项制度，从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循，使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式，反馈给市政府办公室，由政府办汇总后打印成册，发给代表和委员，便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案，市政府已明确承办单位，承办单位要认真负起责任，切实抓好承办工作，同时协办单位也要全力配合，共同把办理工作做好。(二)认真调研，真管真办。办理工作的核心是求真务实，办实事，求实效，抓落实。各承办部门要以办理工作为契机，下功夫解决实际问题，给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重，如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件，此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多，说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究，制定出科学的解决方案，落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题，要抓紧解决；对因客观条件限制，短期内解决不了的问题，要列入计划，创造条件，逐步解决；对因客观条件和政策限制不能解决的问题，一定要向代表和委员解释清楚，取得他们的理解；对涉及面广，问题复杂，需要几个单位协调办理的建议和提案，各承办单位应该主动协商，积极配合，共同解决好、落实好，不能久议不决，久拖不办，更不能相互推诿，踢皮球；对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案，市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公，及时协调解决问题，确保办理效果。(三)规范答复，强化督查。要进一步规范建议提案答复工作，切实做到“八要”：一要在调研的基础上答复；二要在见面协商沟通后再答复；三要依法办理、依法答复；四要以正式文件和规定的格式答复；五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门；六要提高答复效率；七要做好不满意件的重新答复；八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门，要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任，把好“五关”，即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关，就是要吃透“两案”内容，了解背景情况，做好收集、整理、登记、批分环节工作；交办关，就是要做到内容对口、职能对口、职责对口；审核关，就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签；催办关，就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系，掌握情况，督促办理；答复关，就是要在规定时间内将办理结果答复代表，并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法，各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后，再答复代表和委员。为推动办理工作，市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查，并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查，对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理，在6月末前办结；对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结，必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况，并征得市政府主要领导同意，方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。(四)加强联系，勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层，他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案，不能采取被动的态度，提一个问题解决一个问题，也不能就事论事，而是要变被动为主动，举一反三地做好工作，通过一个建议和提案的办理，解决一个方面的问题，总结一些带有规律性的东西，并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题，结合政府职能转变，切实改进工作，提高效率，促进各项事业的开展。因此，市政府要求各承办部门要切实转变工作作风，主动请代表和委员参与政府决策，多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些，形式要多一些，如邀请代表和委员参加现场办案，对重要建议和提案反映较集中的问题，组织召开座谈会，邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式，使代表和委员更多地了解市情，了解有关政策，了解政府工作，了解他们所提问题的解决进度和措施，提高办理工作的透明度。同代表和委员联系，必须态度诚恳，虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的，一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况，要进行深入反思，再进一步研究办理，最终达到代表和委员满意。总之，各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子，认真听取他们对办理工作的意见，不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们，做好代表建议和委员提案办理工作，是我们政府每一个部门义不容辞的责任，各单位一定要认真安排部署，抓紧落实。不管任务多重，难度多大，都要坚持高标准、严要求，尽心尽力，办妥办好，全面完成今年的办理任务，不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望，不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。