经济工作会议范例【汇集8篇】

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经济工作会议【第一篇】

新一轮市场化改革再出发

中共中央、国务院近日印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》)，《意见》紧紧围绕当前我国经济社会发展在体制机制方面的突出问题，围绕建设高水平社会主义市场经济体制的目标，提出七个关键领域的改革举措。结合《意见》内容，人民网·中国共产党新闻网围绕“微观主体活力”“要素市场化配置”“政府和市场的关系”等三个话题采访了多名专家学者，解读《意见》背后的深意。

三个“更高”两个“更加”

本次《意见》出台的目的是，为贯彻落实党的十九大和十九届四中全会关于坚持和完善社会主义基本经济制度的战略部署，在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。

我国坚持全面深化改革，充分发挥经济体制改革的牵引作用，不断完善社会主义市场经济体制，取得了巨大的经济成就。相比过去，新时代经济体制改革更加重视制度建设，亟需在一些深层次的体制机制问题上寻求更大突破。

“可以预见，《意见》的出台，将为中国经济在新时代迈向高质量发展，为社会主义市场经济实现新的战略性进展，为经济体制在重大改革上实现突破性创新，为构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制奠定坚实而雄厚的基础。”中央党校(国家行政学院)经济学部教员、副教授周跃辉指出。

《意见》部署的七个方面的改革任务，都是下一步深化改革的重点领域和关键环节，都是难啃的硬骨头。

“《意见》的出台标志着站在新的历史起点上，党中央坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放，决心不断在关键性基础性重大改革上突破创新，通过加快完善社会主义市场经济体制破除体制机制障碍。”吉林大学中国国有经济研究中心主任、教授李政告诉记者，《意见》为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供行动纲领，宣示了中央新一轮市场化改革再出发的坚定决心，为我国经济实现高质量发展提供强有力的制度保障。

增强微观主体活力

《意见》提出的改革举措中，特别强调要“增强微观主体活力”“支持民营企业改革发展，培育更多充满活力的市场主体”。

“该《意见》的出台，对国有企业和民营企业的微观活力增强均能起到促进作用。”中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军表示，“增强微观主体活力”是指增强企业的活力，微观主体企业可以主要区分为国有企业和民营企业，既要增强国有企业的活力，也要增强民营企业的活力。增强国有企业活力，需要国有企业遵循市场化运营的基本原则，成为真正的市场主体。对于民营企业，也是要遵循市场化机制，与国有企业不同的是，要保障民营企业的市场化机会不被侵占和扭曲，这就需要更多地支持或者保护民营企业的发展。

去年底召开的中央经济工作会议深刻分析经济形势，总结经验，明确指出，必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程。

李政认为，完善社会主义市场经济体制的一个核心问题就是增强微观主体活力。微观主体有活力则中国经济有活力。可以说微观主体是否有活力是衡量我国经济体制改革成效、新时代社会主义市场经济体制是否完善的一个重要标准。特别是在当前抗击新冠肺炎疫情的背景下，增强微观主体活力、特别是民营企业活力具有特殊重要性和紧迫性，对于做好“六稳”工作，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定具有十分重要的意义。《意见》从不同角度对增强微观主体活力进行周密部署，直面痛点，从根本上营造建设有利于增强微观主体活力特别是民营企业改革发展的市场环境和体制机制，必将培育更多充满活力的市场主体。

浙江财经大学教授邵慰表示，《意见》的出台对微观活力的增强起到了至少四个方面的作用：第一，明确了国有经济的战略使命和方向。在毫不动摇巩固和发展公有制经济基础上，做强做优做大国有资本。第二，指出了国有企业混合所有制改革方向，增强了非国有经济在国企混合所有制改革过程中发挥更大作用的信心。第三，对传统的自然垄断行业进行改革。加快实现竞争性环节的市场化，打破行政性垄断，防止市场垄断。第四，为非公有制经济发展提供制度保障。从市场、政策、法治和社会环境，为非公有制经济提供与公有制经济公开公正公平的竞争环境。

畅通要素流动渠道

《意见》强调，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，进一步激发全社会创造力和市场活力，并提出四大改革举措：“建立健全统一开放的要素市场”“推进要素价格市场化改革”“创新要素市场化配置方式”“推进商品和服务市场提质增效”。

李政表示，建立健全统一开放的要素市场、推进要素市场化改革、创新要素市场化配置方式、推进商品服务提质增效是提高要素配置和使用效率、降低要素使用成本，进而激发全社会创造力和市场活力的几个关键环节。抓好这些领域改革，就是抓住了要素市场化高效合理配置的“牛鼻子”，也就打开了企业家精神奔涌澎湃、创新创业活力四溢的大门。

同繁荣的商品市场相比，我国的要素市场发育还不充分。罗来军指出，我国推进要素市场化配置改革，面临着一些挑战和限制，要素市场分割比较严重，市场壁垒比较多，要素产权也有诸多不明晰之处，致使要素难以按照市场化的机制去流动和交易。

面对这一短板，前不久，中共中央、国务院也发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，其中特别指出，完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求，是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。对比两个文件相关内容会发现，二者一脉相承，关于要素市场化配置举措一以贯之。

“《意见》的相关部署举措，其目的就是要明确要素市场制度建设的方向和重点改革任务，促进形成生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动的机制，提高要素质量和配置效率，引导各类要素协同向先进生产力集聚，这对于加快完善社会主义市场经济体制具有十分重大的理论和实践价值。”周跃辉在采访中指出。

理顺政府市场关系

《意见》指出，创新政府管理和服务方式，完善宏观经济治理体制。同时也强调目前“政府和市场的关系没有完全理顺”。那么，政府和市场的边界在哪里?政府应该如何履行职能?

“在社会主义市场经济中，只有政府和市场两者之间有一个科学合理的职责范围和边界，才能够既发挥社会主义的优势，又发挥市场经济的优势，同时有效弥补其不足，做到政府有为、市场有效。”李政表示，该市场发挥作用的领域政府不能干涉和越位，该政府发挥作用的领域政府不能缺位和回避，不能简单地交给市场来解决。《意见》对政府职能进行了新的概括，是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新。为今后政府更好发挥作用，进一步提高宏观经济治理能力、更加有效地进行宏观调控指明了方向。

中国社会科学院经济研究所研究员、经济增长研究室主任袁富华认为，城市化下政府应该逐渐转向以社会政策为中心，以社会政策统领经济政策为新定位。具体来说就是做好三样事情：管好小的、管好老的、管好社会经济发展大环境。老的和小的问题，涉及贫困与社会再分配;管好发展环境，涉及就业促进、制度设计与实施等。《意见》中，这个方向的政府改革已经非常明晰了，关键是相关制度设计与执行。

政府职能的有效发挥是经济发展的重要保障，就市场而言，市场在资源配置中起着决定性作用，但同时市场失灵也在所难免，面对市场失灵，政府和市场的关系如何理顺?政府应该如何有效发挥自身职能弥补市场缺陷?

《意见》强调，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，创新和完善宏观调控，进一步提高宏观经济治理能力。“这五个方面，正是市场失灵的地方，因此，政府就应该有所作为，就不能缺位。”周跃辉指出。

邵慰指出，《意见》对未来政府市场关系改革指出了明确的方向。经济运行以市场为主体，政府的作用主要是弥补市场的失灵。政府需要减少对微观经济活动的直接干预，让市场规律充分发挥作用。所以未来政府市场关系改革，政府的角色将侧重于对经济的调节、市场监管和矫正市场失灵方面。

当今世界，全球价值链、供应链深入发展，你中有我、我中有你，各国都能从发展开放型经济中获得红利。因此，应坚持以开放求发展，深化交流合作，坚决反对保护主义、单边主义，不断削减贸易壁垒，推动全球价值链、供应链更加完善，共同培育市场需求，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，对建设更高水平开放型经济新体制作出了一系列重要部署。中央经济工作会议把深化经济体制改革作为2020年要抓好的重点工作之一，提出“对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走”，进一步表明了中国开放的大门只会越开越大的决心。

新冠肺炎疫情虽然给经济运行带来明显影响，但我国经济有巨大的韧性和潜力，长期向好的趋势不会改变。***总书记指出：“要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好‘六稳’工作。”统筹做好疫情防控和经济社会发展，我们要积极扩大内需、稳定外需，深化对外开放和国际合作。通过保障外贸产业链、供应链畅通运转，用足用好合规的外贸政策工具，简化通关手续，推出更多外汇便利化业务，抓好重大外资项目落地，继续优化营商环境等措施，稳住外贸外资基本盘。坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。

经济工作会议【第二篇】

勇当新时代改革开放排头兵

开发开放上海浦东，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设关键时期作出的一项重大决策。1990年，面对风云变幻的国际环境，党中央审时度势、高瞻远瞩，宣布开发开放上海浦东，向世界宣示中国坚定不移推动改革开放的决心和信心，掀开了我国全面深化改革开放新的历史篇章。

***总书记指出：“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。浦东开发开放的生动实践是我国改革开放和社会主义现代化建设的一个缩影。今年是浦东开发开放30周年。“因改革开放而生，因改革开放而兴”，30年来浦东在一片农田上建起了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，形成了高水平的对外开放体系、充满活力的区域创新体系、现代化的产业体系、健全的民生保障体系。“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义，在于敢闯敢试、先行先试，在于排头兵的作用。”30年来，浦东坚持以改革促开放、以开放促开发，与时俱进开展创新探索，在建设中国特色社会主义伟大历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章，成为深刻回答中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的一个重要范例，成为我国改革开放的一面旗帜。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，外部环境出现更多不稳定性不确定性。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。当前，改革又到了一个新的历史关头，很多都是前所未有的新问题，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40多年前。党的十九届五中全会从党和国家事业发展全局出发，把握世界大势和发展规律，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为今后5年乃至更长时期我国经济社会发展确立了行动指南。我们要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好自己的事，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

“改革不停顿，开放不止步”。***总书记强调要“推动浦东高水平改革开放”，深刻指出“支持浦东在改革系统集成协同高效、高水平制度型开放、增强配置全球资源能力、提升城市现代化治理水平等方面先行先试、积极探索、创造经验，对上海以及长三角一体化高质量发展乃至我国社会主义现代化建设具有战略意义”。上海承担着“继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，为全国改革发展作出更大贡献”的光荣使命，浦东更加重任在肩，更应大有作为。前进道路上，要从我国进入新发展阶段大局出发，坚定不移贯彻落实新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，勇当新时代改革开放排头兵，以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入，为全国的改革开放探索新路、积累经验、提供示范，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”三十而立，浦东站上新的历史起点。新时代改革开放再出发，继续敢闯敢试、敢为人先，逢山开路、遇水架桥，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，将改革开放进行到底，浦东就一定能创造开发开放的新奇迹。

经济工作会议【第三篇】

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京召开，会议主要议程为研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议。“十四五”规划的科学编制事关中华民族伟大复兴中国梦的实现，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年目标之后，向第二个百年目标砥砺奋进的第一个五年，国家层面上意义重大。作为一名基层大学生村官，在政策实施的“最后一公里”，制定我们小“五年规划”也至关重要，到村任职一年来，紧跟处理村内各项事务，脱贫攻坚、人居环境整治、新时代文明建设等，与群众打交道，倾听群众心声，充分感受到学习与务实的重要性，因此编制小“五年规划”要注重“学”“实”“奋”的精神内涵。

注重“学”字。“学者非必为仕，而仕者必为学”，出自《荀子·大略》，荀子认为，学者不一定都要做仕者，但做了仕者就必须坚持学习，提高学习能力，为国家、群众做实事，才能真正做到“不负所学”。作为大学生村官、基层干部，更要注重学习的重要性，向书本学习、向群众学习、向实践学习。首先要把学习***新时代中国特色社会主义思想作为重要的学习规划，坚持理论学与实践学相结合，用理论去指引实践，再用实践来悟理论，循环往复，理论定能学深悟透，反过来创新实践。其次作为基层的干部要把群众当做的老师，学习“群众话”与“群众事”，“解铃还须系铃人”，基层干部最主要就是处理群众问题，运用群众方法去处理群众问题不过。

注重“实”字。“空谈误国，实干兴邦”“幸福是奋斗出来的”等，***总书记关于“实干精神”的论述有很多，我们之所以能比历任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，是因为有前辈们长期的艰苦实干，铁人王进喜、“两弹一星”邓稼先、县委书记焦裕禄……我们的“五年规划”一定要实，处理好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，制定出行之有效的村内产业发展规划，在国家大规划的指引下制定小规划，让我们的小规划服务大规划。切不可制定与村内实际发展情况相违背的规划，比如在皖北平原地区规划发展茶叶种植茶叶，这就是南辕北辙，乱规划、错规划还不如不规划。

注重“奋”字。“奋斗是青春最亮的底色。”我们作为新一代的青年，特别是处在挑战与机遇并存的现阶段，更要勇挑重担、勇克难关、勇斗风险，发挥出五四运动时期，中国先进青年敢于担当的精神品格。现在所处的这个时代，虽然没有炮火连天的战争，但处在两个百年历史交汇点、中国梦实现的关键阶段，挑战依然很大，必须勇于砥砺奋斗，练就过硬本领，锤炼品德修为，不断提升自身素质，让青春在为祖国、为人民、为民族、为人类的奉献中焕发出更加绚丽的光彩，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上谱写更加壮丽的青春篇章。

小规划融合在大规划中，千万个小规划成就大规划，规划已编制，让我们共同砥砺奋进、攻坚克难、永攀高峰，让中华民族屹立在世界民族之林!

经济工作会议【第四篇】

中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行，***总书记在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。会议强调，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识。这表明，要做好经济工作，必须深刻领会中央经济工作会议所深化的5点规律性认识。

受到突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对当前仍旧肆虐全球的疫情形势，面对当今世界正经历的百年未有之大变局，我们作为主要经济体取得了全球唯一实现经济正增长的成绩，这是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果。这说明，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。

民生是最大的政治。在重大疫情面前，以***同志为核心的党中央，始终秉持着人民至上、生命至上，为保护人民生命安全和身体健康不惜一切代价，夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。一个拥有14亿人口的大国，经过8年持续奋斗，在重重困难下，近1亿贫困人口实现脱贫，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。这背后，人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人

民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。

今年是“十三五”规划收官之年，三大攻坚战取得决定性成就，全面建成小康社会胜利在望。强劲复苏的中国经济还为全球经济恢复注入活力，对世界经济增长作出巨大贡献。能够实现在疫情冲击之下仍旧推动经济高质量发展，得益于中国特色社会主义制度优势。制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量。

科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇。必须清醒看到，明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。在“十四五”即将开局、我国社会主义现代化建设即将开启新征程之际，党中央创造性提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一科学决策和创造性应对，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，将对提升国民经济体系整体效能提供强大动力。

创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。党的十八大以来，科技创新连年取得重大进展。12月17日凌晨，嫦

娥五号成功携带月壤返回地球；全国抗疫斗争重大战略成果离不开我国先进科学技术的支撑；而在过去的5年中，人工智能、5G通信、物联网等新技术在更多领域有了更广泛应用，数字经济增加值占比GDP比重显著提升，成为推动我国经济高质量发展的新动能。这显示出，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。

经济工作会议【第五篇】

中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。***总书记在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。国务院总理李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

连日来，中央经济工作会议受到了网友们广泛关注。人们既关心中国经济大方向，也关心自身生活会受到何种影响，展开了热烈讨论。

人民满意、世界瞩目、可以载入史册

央视新闻客户端总结，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，***总书记亲自部署、亲自指挥、全面统筹、把舵定向，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展。行至年终，中国经济走出“V”型反转，成为全球唯一实现正增长的主要经济体，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

今年的中央经济工作会议用“率先控制疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增长由负转正”等三个“率先”，勾勒出今年中国经济社会发展走势的鲜明特点。在央视新闻客户端看来，几个关键词可以概括今年中国经济为何可以实现“V”型反转：复工复产、双循环、科技创新、企业家精神、高水平对外开放、“六保”、脱贫攻坚等。

在系列解读中，央视新闻客户端还发现，“更好统筹发展和安全”“着力解决制约国家发展和安全的重大难题”“抓好发展和安全两件大事”……今年的中央经济工作会议上，“发展和安全”被多次提及。2020年，几多艰难，成绩斐然。但我们必须清醒地看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，中国经济恢复基础尚不牢固。明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。因此，要增强忧患意识，坚定必胜信心，坚持底线思维，提高风险预见预判能力，必须要更好统筹安全和发展。

经济工作会议【第六篇】

金融风险被列为三大攻坚战之首，那么不要想了，明年一方面是搭建多层次资本市场(比如转板、沪伦通)，另一方面就是谁也别给我动，老老实实待着，监管还会从严。从文件表达的意志来看，还是今年这种夹板行情，不能涨出风险，也不能跌出风险，上下夹住，扩大直接融资，为实体经济服务。

三大攻坚战的其它两个，精准扶贫和污染防治都好理解，是这几年的重要施政方向。比如环保部在会议前也说了，督查巡查还将继续，并且常态化。

三个攻坚战后的八个任务，是“国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的具体施政的体现。

继续供给侧改革，这个也好理解，这个和央企国企的改革其实是同步进行的，和第二点做大做强之间也有紧密的联系。现在钢铁煤炭水泥玻璃搞完了，其它行业还要接着搞。

乡村振兴战略和农业供给侧改革绑在一起，实际上是为后续的全面土流和推进社会变革达到刘易斯第二拐点做准备。更为具体的政策，包括试点，会在之后的中央农村工作会议讨论。

区域协调发展战略方面，具体点到的有京津冀、长江经济带以及粤港澳大湾区，其它的都是打酱油(和本届关系不大)，杭州湾湾区没有，也没什么意外。

民生这条没有太拓展，实际上现在的社保尤其是医保的问题很尖锐，比如最近这几天医院因为一刀切的医疗成本控制，很多手术材料都用不上，便是例子。还有最近的煤改气导致取暖气源不足等等，虽然通稿没明说，但已经点到了社会转型期的痛点。

第七点是房地产，基本上可以判断是铁了心走租售并举了，包括最近开始重启的企业为主体的职工租赁房建设等等，和通稿的措辞都是对得上的。加上来年土地管理法出台，在土地供给方面也可能产生积极作用。从整个19BIG指引的政策方向来看，是要逐步解绑地方财政收入和房地产的关系。所以，个人判断在去库存结束后，户籍制度没动房产税出台之前，房地产的系列政策不会动。

最后一条是生态修复，这个和三大攻坚中的最后一个，其实是一回事。具体到了水十条和土十条。

这个会议具体到各部委，在一个月内，还会有很多可操作可执行的政策出台。但发端都在经济工作会议。

经济工作会议【第七篇】

坚持以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观，是贯彻落实三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。民政工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象的，以维护人民群众切身利益为根本目的，只有坚持以人为本，才能更好地为人民群众服务。在民政工作中坚持以人为本，必须体现在四个做到。

一、坚持以人为本，做到民政为民。民政是国政、德政、仁政，是人民政府为民之政。以民为本，为民解困是民政工作的指导思想，我们要把人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面的需求，实现人的全面发展。民政工作在落实科学发展观时，一定要思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需。体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众。时刻把困难群众、优抚对象、弱势群体放在心上，做好每一项工作，解决各种问题，真正做到为民解困。

二、坚持以人为本，做到服务大局。民政工作所体现的全面性、开放性，需要我们主动服务和置身于党政工作大局之中，突出发展是党执政兴国的第一要务。我们要紧紧围绕招商引资全民创业、发展经济的重点问题，人民群众要求解决的热点问题、难点问题来开展民政工作，自觉服从服务于社会主义现代化建设的大局。为此，就要进一步破除民政对象特定性，树立面向全体公众的大服务观念，破除包办的狭隘性，树立全社会共同参与的大协作观念，破除单纯等、靠、要的依赖性，树立自强自立的大发展观念，从而为民政事业的改革发展提供思想基础和精神支持。通过思维观念的大提升，更好地为中心任务和大局服务，发挥民政职能作用，扩大社会影响力和认知度，不断推进经济发展和社会进步。

三、坚持以人为本，做到改革创新。民政事业要全面、协调、可持续发展必须坚持改革，注重创新。在工作布局上实现全覆盖，做到城乡并举互动?在工作对象上保障和服务特定社会弱势群体的同时，面向社会公众，搞好公共服务?鸦在工作管理上由办民政向管民政转变?鸦在工作方式上大力推进依法行政，在资金投入上由单纯的等、靠、要向多元化方面转变，建立民政事业经费与经济发展同步增加的自然增长机制，广辟社会融资渠道，开创民政工作的新局面。四、坚持以人为本，做到求真务实。树立和落实科学的发展观必须坚持求真务实作风，一切要从实际出发，实是求是，不要虚假的繁荣，不要虚假的政绩，一切以群众满意不满意、群众赞成不赞成、群众高兴不高兴作为衡量的标准，要多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事。在民政系统形成一种实干者光荣，空谈者可耻的氛围。做到经常深入基层，贴近群众，把人民交给我们的事情做好，切实抓好城乡低保、救灾救济、社区建设、优抚安置、民问组织管理、区划地名管理、社会救助管理、婚姻登记管理、收养管理等民生工作，以实际行动落实好科学的发展观。

经济工作会议【第八篇】

把握对外开放的新环境和新特点

持续推进更高水平的对外开放，首先应当对我国对外开放面临的新环境和具有的新特点有清醒而深刻的认识。

从国际环境看，伴随经济全球化步伐的加快、程度的加深，知识、技术、人才、资本等要素加速流动和整合，全球新的价值链、供应链、产业链不断形成并深化，各个国家经济依存度不断上升。全球化发展的大趋势不可逆转，是客观经济规律的反映，不以人的意志为转移。同时，受全球贸易保护主义、单边主义盛行，贸易摩擦、经济动荡等因素的影响，全球治理面临新的挑战。身处这样的大环境之中，我国对外开放也必然会面临新的发展机遇和挑战。

从经济体量看，我国拥有14亿人口，拥有世界上规模最大的中等收入群体，是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国，利用外资和对外投资规模位居世界前列。20**年我国利用外资稳定增长，全年实际利用外资9415亿元、增长%，新设外资企业超过4万家，保持第二大外资流入国地位。这些数据不仅说明了我国经济体量大，也说明了我国经济在世界经济中的分量重。作为世界经济增长的主要稳定器和动力源，我国要在对外开放中展现大国担当。

从发展理念看，以***同志为核心的党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，必须发展更高层次的开放型经济，以扩大开放推进改革发展。共建“一带一路”倡议成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。特别是在当前经济全球化遭遇一些逆流的情况下，我国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，做经济全球化的倡导者、支持者、推动者，不断为全球治理提供新思维和新动能。

从发展前景看，在当前复杂多变的国际国内形势下，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。新中国成立70年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。通过深化供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，我国经济发展的前景一定会也必然会更加光明，也必将为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。

为高水平开放提供制度保障

面对国际国内形势的深刻变化，我们应当对优化营商环境、完善涉外经贸法律和规则体系、维护双边多边合作机制等当前对外开放的重点课题和相关举措进行深入思考，在完善社会主义市场经济体制、建设更高水平开放型经济新体制、优化政府经济管理和公共服务的职能、推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展等方面下更大功夫，继续针对制约经济发展的突出矛盾，在关键环节和重要领域加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障，进而持续推进更高水平的对外开放。

第一，主动向世界开放市场，激发进口潜力，实施更加重视进口的贸易政策。随着居民收入增加、消费能力增强，我国消费升级趋势明显，中高端消费新增长点不断涌现，为扩大进口提供了空间。积极扩大进口，就要进一步降低进口关税和制度性成本，优化进口结构，培育一批进口贸易促进创新示范区，加快跨境电子商务等新业态新模式发展，扩大对各国高质量产品和服务的进口。

第二，优化市场环境，放宽外资市场准入，完善市场化、法治化、国际化营商环境必备的法律制度，推进政府职能转变。良好的营商环境是一个国家经济软实力的重要体现，也是综合竞争力的重要方面。我国将不断完善市场化、法治化、国际化营商环境，放宽外资市场准入，继续缩减负面清单，保护外资合法权益，建立符合国际惯例的市场经济运行机制和体系，稳步扩大金融业开放，推动制造业、服务业、农业扩大开放。我国已经出台实施《优化营商环境条例》，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体，加大对知识产权的保护力度，深刻转变政府职能，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

第三，加快自由贸易试验区、自由贸易港建设，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。目前，我国已批准设立18个自由贸易试验区。要以制度创新为核心，推动自由贸易试验区先行先试，开展首创性、差别化改革探索，加快形成法治化国际化便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，打造创新发展的先行区、营商环境的案例案例样板区;抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程;以“一带一路”建设为重点，深化我国与相邻国家或沿线国家合作的领域，在内外空间的拓展中推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

第四，继续深化双边合作，完善多边合作机制，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球治理体系改革和建设。中国已同多个国家和地区签署了自由贸易协定，积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作;秉持共商共建共享原则，推动共建“一带一路”高质量发展，为全球提供开放合作的国际平台;支持对世界贸易组织进行必要改革，让世界贸易组织在扩大开放、促进发展方面发挥更大作用。

第五，充分发挥制度优势，坚持独立自主和对外开放相统一，维护国家主权、安全、发展利益。我国国家制度和国家治理体系所具有的多方面显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。其中的一个显著优势，就是坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献。在持续推进更高水平的对外开放的进程中，要充分发挥这一优势，健全对外开放安全保障体系，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权，引导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。