实用调研报告最佳优秀8篇
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调研报告最佳【第一篇】
(一)
4月上旬,我委在区^v^会副主任谢方兴的带领下,对我区20**年以来政府信息公开工作情况进行了调研。本次调研走访了区民政局、区人劳社保局、区建设局、区行政服务中心、区国土资源分局、区^v^、区信息办、区图书馆、新前街道办事处、茅畲乡人民政府等单位,检查设施、视察场所、查阅相关资料、听取有关信息公开工作汇报。召开了部分区人大代表、相关部门负责人、律师代表、社区群众代表参加的座谈会,征求了政府信息公开工作的意见和建议。在此基础上,法工委进行了认真的梳理和分析。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
政府信息公开是国家政治走向民主化、法制化的重要标志,是打造阳光政府、法治政府的前提和基础。由于我国体制原因,政府信息公开长期未得到法律上的保障,但随着《^v^政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的出台,公民对于政府工作的知情权、参与权、监督权毕竟还是在行政法规层次获得了法律依据。我们的调研工作事实上是按照群众对于政府信息公开工作的基本利益诉求,参照《条例》的要求来审视和评价区政府信息公开工作。随着《条例》的施行,区政府基本上按照条例的要求,开展了一系列政府信息公开的平台、机制建设。目前,我区的政府信息公开工作在台州市是居于领先水平的,我区的一些探索性做法和基础性工作,获得台州市的肯定。具体而言,区政府主要做了以下几方面工作。
1、政府信息公开工作体系逐步建立。**年3月成立以区长为组长的政府信息公开领导小组,并设立办公室负责指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。结合实际,编制《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则,围绕《条例》规定,初步细化了政府信息主动公开的内容,明确区级部门和乡镇、街道公开的范围。同时分别制定了区级部门和乡镇、街道信息考核办法,将政府信息公开工作纳入区对部门、乡镇两个社会考核。
二、主要问题
1、政府信息公开工作宣传力度有待进一步加强
2、政府信息公开意识有待进一步提高
由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状,注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。目前,我区已经基本建立起了政府信息公开的框架,但尚有一些乡镇、部门和工作人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想,因此不愿也不敢将“信息”公开,对上级关于政府信息公开的工作部署采取敷衍的态度,工作停留在浅表层面。从**年度区级政府信息公开考核结果来看,15个区级部门及3个乡镇街道考核为零分。13件行政复议案件主要因不及时答复申请人导致行政不作为而败诉7件。
3、政府信息公开内容有待进一步深化
虽然《条例》规定了政府信息的主动公开和依申请公开的范围,但是范围过于笼统,不明确。这就给政府部门留下较大的自由裁量空间,使政府所公开的信息难免具有较强的倾向性和选择性,远离了“以公开为原则、以不公开为例外”立法理念。很多公众迫切需要掌握与自身利益密切相关的信息,但获取较难。同时,一些政府部门在制定和印发文件的时候,出于谨慎,常常会有意扩大保密的范围,把一些不应当确定为秘密的信息确定为秘密。一些会议纪要、领导批示、人事财务等信息出于危及社会稳定考虑,而不予公开。种种因素造成公开的信息比较简单,更倾向于政绩及工作动态的公开或者只公开一些程序性要求,回避实质性事项。
三、几点建议
政府信息公开是阳光行政的应有之举,是政治文明的具体表现,是法治社会政府的责任,而阳光政府的实现,有待于行政机关与行政相对人的共同努力和深入持久的推动。
调研报告最佳【第二篇】
随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高,人民群众对食品安全的认知和要求在不断提升,同时,目前我国食品安全问题凸显,这一矛盾值得我们深思和解决。
认真分析近几年食品安全事故,主要有两个原因。一是正规企业的所谓“行业潜规则”,这需要我们加强日常监管和抽检力度,保证正规企业生产合规食品。二是“地下工厂”、“黑作坊”等非法企业生产的不合格食品,这种违法违规往往很隐蔽,不易发现,但又因其卫生条件差、设施设备落后、工艺粗糙、食品原料达不到食品安全标准等一系列问题,他们生产的食品存在更大的安全隐患。
“地下工厂”、“黑作坊”在暗处,但其要销售其产品,就必须流入市场,进入公众视野。我们要让“地下工厂”、“黑作坊”的产品在市场上消失,就必须在流通领域下工夫。
目前,我们现行法律法规定,食品流通企业必须收集供货方相关资质证明材料和进货票据,但仍会出现以下问题:
(一)食品流通企业法律意识不强,没有收集相关材料和票据,或者收集后保存不当丢失了。
(二)食品品种繁多,食品监管部门的执法人员不可能逐一对照检查,核实每个品种的相关材料和票据。针对这一薄弱环节,部分企业因“地下工厂”、“黑作坊”产品价格低廉,铤而走险购进其产品,以获得更大利润。
(三)消费者在采购食品后,一般没有保留票据,如果出现食品问题,不利于消费者维权。
(四)若一级批发企业等流通上端购进了“地下工厂”、“黑作坊”产品,一旦进入下级批发或零售企业,监管部门很难从进货票据等方面在下级批发或零售企业发现不合格食品。
针对以上问题,认真分析原因,主要是流通信息难以掌控。为了让食品流通信息更加公开,让食品流通企业更好地担负起第一责任人责任,我们除了在食品包装上打印出生产企业的相关信息外,也可以打印食品流通企业的名称,让食品从生产到消费整个环节的信息在食品包装上一目了然。这样可以达到以下几个目的:
(一)杜绝食品流通企业从“地下工厂”、“黑作坊”等无证无照企业购进食品的侥幸心理。
(二)更加方便食品监督管理部门和人民群众对食品安全的监督管理。
(三)一旦发现不合格食品,可以在第一时间发现源头并将不合格食品清理出市场。
(四)更容易维护消费者合法权益。
如何才能实现食品流通信息全程公开喃?按照《^v^食品安全法》和《^v^食品安全法实施条例》,可以采取以下方式方法:
(一)食品批发企业直接从食品生产经营企业购进的,应当查验该生产企业的许可证和食品合格的证明文件,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。同时对食品进行逐一检验,清理出走样变性、漏气、变质发霉、破损、被污染等不合格食品,并在食品外包装上打印本企业的企业名称,若销售对象为批发企业的,应在企业名称后打印“1”字样,具体为“本企业名称+1”;若销售对象为食品零售企业的,应将销售对象的企业名称一并打印,具体字样为“本企业名称+销售对象名称”
(二)食品批发企业从其他食品流通企业购进食品的,应当查验该流通企业的许可证和食品合格的证明文件,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。同时对食品进行逐一检验,清理出走样变性、漏气、变质发霉、破损、被污染等不合格食品,并在食品外包装上打印本企业的企业名称,若销售对象为批发企业的,应在企业名称后打印数字x,x为供货单位在食品包装上打印企业名称后的数字+1,具体为“本企业名称+x”,如果供货单位不在华蓥市辖区,且没有打印相关字样,按照从食品生产企业购进情况打印;若销售对象为食品零售企业的,应将本企业名称和销售对象的企业名称一并打印,具体字样为“本企业名称+销售对象名称”。
(三)食品零售企业在进货验收时,应督促供货单位在食品包装上打印本制度要求打印的相关字样。
(四)若食品经营单位没有按照本制度执行相关规定,食品监管部门将按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》,依法严格检查企业的相关食品安全管理制度的建立和落实情况。
调研报告最佳【第三篇】
深入贯彻落实《村集体经济组织会计制度》及《xx省农业厅关于进一步加强和规范村社财务管理工作的暂行办法》,加强村社集体经济组织财务管理,保护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,维护农村社会和谐稳定,三台县农业局在掌握各镇乡自查情况的基础上,组织农经专业技术人员,分别到xx、xx、xx、xx等10个镇乡,专题调研村社财务管理工作。
(一)农村财会队伍建设逐步得到重视。村会计队伍得到优化配备三台县村会计xx名,其中委派会计xx名,实行会计委派制的镇乡xx个,会计委派涉及的村xx个;xx、xx、xx等镇乡在县农业局组织村会议培训的基础上,另行对村社财会人员作了业务培训。
(二)村社财务管理规范化程度进一步提高。农村财会人员以镇乡或办事处集中办公的村xx个,占xx%,通过开展集中办公,集中审核票据,处理记账凭证,登记账簿,编制会计报表,账务质量显著提高。已规范使用主管部门监制的账簿表据的村xx个、社xx个,分别占村社总数的xx%和xx%;账务较规范的村xxx个、村xxxx个,分别占村社总数的xx%和xx%;财务审批制度落实的村xxx个、社xxxx个,分别占村社总数的xx%和xx%。
(三)民主理财、财务公开大面积执行落实
三台县xx个村、xxxx个社,建立有民主理财小组并能履行职责的村xxx个、社xxxx个,分别占村社总数的xx%和xx%,绝大多数村坚持了费用开支先经民主理财小组审核签字后,再由村集体组织负责人审批的程序,发挥了民主理财小组的监督作用。财务收支账目及时规范公布的村xx个、社xx个,分别占村社总数的xx%和xx%。大部分镇乡的村社财务公开内容较详细,格式较统一,程序较规范。镇乡将公布回执集中存档,并按时组织检查验收,及时通报检查结果,增强了财务收支透明度,群众满意度较高。
(四)集中保管村社财会档案资料工作初见成效。按照三纪发[]11号、三农知[]13号等文件规定。目前,大部分镇乡已落实了村社财会档案资料由乡镇统一保管的制度,有效遏制了会计变动不移交档案资料和会计资料丢失、霉变等问题。
(五)部分镇乡村社财务管理制度及考核办法比较具体。如xx、xx等镇乡制定的村社财务管理考核办法,内容较具体,可操作性强。
(一)部分镇乡管理人员不落实,认识不到位,村社财务管理工作开展困难。乡镇机构改革,镇乡不设农经干部编制,原农经干部分流到其他岗位。目前,一些镇乡从事村社财务管理工作的人员变动频繁,业务水平参差不齐,有的是从未干过此项工作而根本就不懂村社财务管理的新手,有的虽是熟悉业务的原农经干部,但由于分流后新岗位的工作任务重,导致其难有时间和精力抓好村社财务管理工作,致使村社财务管理工作难以得到落实。
(二)部分地方村会计人员变动频繁,新手多,业务素质参差不齐。一些村会计人员业务技能差,责任心欠缺,个别镇乡委派会计反映报酬偏低,存在思想情绪,一定程度上制约了村社财务管理工作的正常进行。
(三)村社财务管理工作需进一步规范,账据质量有待进一步提高。目前仍有少数镇乡未按三纪发[]11号和三农知[]20号文件规定购买使用主管部门监制的账簿表据,凭证使用随意性大。一些村向农户收取水费或一事一议资金仍在使用五花八门的收据,且单联填写使用,有的地方收款甚至不开收据,只在表上登记。有的村社支出单据极不规范,票据要素不齐,有效原始凭证由经办人私人保管“备查”,会计人员则以经办人自制的无效票据入账等等。凭证使用不合规的各种行为,严重违反了有关制度规定,存在一定的隐患。
调研报告最佳【第四篇】
论文摘要:本文通过对中国和澳大利亚企业家成长历程调查问卷的比较分析,总结了两国企业家在职业发展道路上相似的经历和经验,分析了企业家成长过程中的关键因素,并指出了我国企业家的不足之处,就中国企业家的未来发展方向提出了自己的见解。
前不久,我们就中国企业领导者的职业发展生涯作了一次问卷调查,重点了解目前企业家们的职业发展过程,分析企业领导都门具有的基本素质,并从企业家的经验出发,考察了企业家自身对领导者的看法,在此基础之上,我们将调查结果与博士在澳大利亚所做的调查结果进行了比较分析。
一、调查内容
1.被调查对象的基本情况
从被调查企业家的个人基本情况看,我国企业的高层管理者中,大部分人具有大专以上的学历(其中大专学历占,大学本科学历占 ),文化程度较高。从年龄上看,被调查者担任企业高层领导时都比较年轻,平均不超过35岁。从工作经历上看,这些人工作过的单位平均不超过3家,大约平均在5个不同的部门工作过,而且绝大多数的管理者都有过生产、技术管理或市场营销方面的工作经验。
这与澳大利亚的调查结果存在明显的差异(如表1所示)。澳大利亚的公司高层经理的平均年龄要大于中国的企业家。从学历上看,澳大利亚的公司领导大部分都有大学本科的学历,还有近14%的人具有硕士学历(中国的此项指标为0%)。他们的工作经验非常丰富,而且大部分的人曾在金融和财会部门工作过。
2.获得成功的主要影响因素
作为公司的高层领导,他们之所以取得了今天的成就,究竟是哪些因素在起作用?我们共列出了20项因素,并且让被调查者对所列的项目进行打分。在表2中,我们按照得分多少对各因素进行排序,并比较了两国企业家的调查结果。
结果表明:两国的企业家们一致认为“有强烈的成功欲望”是他们今天成功的首要影响因素,也就是说,领导者们做事追求结果,极度渴望成功。其次他们还认为“有与各类人共事的能力”也是非常重要的,这表明作为管理者要有很强的沟通能力和高超的人际关系处理技巧。两国的管理者同时还认为“35岁之前获得丰富的工作经验”和“渴望寻找新的机会”对于他们同样重要。对于最不重要的影响因素,两国的企业家都将“早期工作中的榜样的作用”和“海外的管理经验”以及“军队的领导经验”排在了后面。
二者的差异在于,中国的企业家认为“能根据环境的变化随时调整自己的管理风格”,自身“有承担风险的能力”对自己的发展起了非常重要的作用;澳大利亚的企业家普遍认为“在不同部门或岗位的当负责人”的经历对于他们今天的成功非常重要。这种看法的差异是由于各国的环境的不同造成的。从中国的实际情况看,由于我国的经济运行机制正在逐渐转变,这期间存在大量的不确定机会,谁能首先抓住商机,谁就有了获胜的把握,但是不确定就意味着要承担一定的风险,因此我国的企业家更重视勇于承担风险的能力。另外,中国的企业家们大部分是在一家企业打拼多年才获得今天的职位,工作经历比较简单,工作过的部门也比较少,因此他们对“多部门的负责人的经历”并没有给与较高的评价。
3.获得目前这个职位的最直接原因
设计这部分调查问卷的目的主要是了解两个企业家最终走向领导岗位直接原因是什么?对此项内容调查结果显示,两国的企业家们存在很大的共性(见表3)
显然,在这个问题上,两国企业家看法有些相似,大部分人都认为是“过硬的技术和丰富的工作经验”和“努力工作,对公司做出了一定的贡献”使他们在众多的竞争对手中脱颖而出,获得今天的位置。
但是,大家显然对“运气”的看法有所不同。在中国的企业家眼里他们之所以会获得今天的成绩与“运气”之间的关系并不是太大,这一项的得分在调查中也是排在了最后;而澳大利亚的企业管理者中14%的人认为自己获得今天的成就或地位是因为他们的运气好。此外,与澳大利亚的企业家比较,中国的企业家比较重视“对前景做出的合理预期和想象”,表现出了对“高瞻远瞩”这种能力的认可。
4.管理者应具有的素质
在问卷的第四部分,我们主要是了解了企业家自身对管理者素质的看法。对于这个问题,两国的领导者的回答是这样的(见表4)。
这部分调查结果显示,两国企业家对此问题的看法颇为不同。中国的企业家认为,“能够准确的预测问题,并能及时的做出决策”是最重要的,其次是“要有领导才能”,即强调自己在企业中的影响力和别人对自己的尊重。对这两项的选择占了整个回答比重的70%以上。而澳大利亚的企业家则把“能科学的管理员工、激励他人、使人尽其才、鼓励团队工作”排在了首位,他们认为合理的使用员工、鼓励团队合作是非常重要的,这一项占了回答总数的,其次,他们把个人的民主作风,以及宽容和理解等能力放在了第二位,占了。这说明,澳大利亚的管理者更重视人性化管理,强调团队合作,充分发挥每个人的优势,而不是更看中个人的权威。
5.建议他人应发展的领域
从调查的结果看:中国的管理者认为他的下属最应该培养勇于创新的能力和承担风险的能力。这也表明,我国的企业家已经充分认识到创造力是领导者首先要具备的素质,因为企业的发展离不开创新,这就对管理者提出了更高的要求。中国的企业家同时还认为“加强专业知识的学习和掌握,培养分析问题和解决问题的能力”也是未来的企业家们要着重培养的领域。在这方面与澳大利亚的企业家们的看法相同。
与中国的企业家们看法不同的是,澳大利亚的管理者要求自己的下属应该首先处理好人际关系,提高人际关系的处理技巧,强调管理者要培养沟通的能力(而我国的企业家们将这项因素仅排在了第四位,占被调查的)。他们还认为未来的管理者要尽量丰富自己的工作经验,尝试各种不同的工作角色,为将来的发展打下基础,而我国的企业家们显然对此的重视程度不足。
6.中国企业家需要加强的领域
我们通过问卷调查还了解了目前我国的企业家们有哪些薄弱环节。大部分的企业领导者在回答“你最需要加强哪方面的学习”时,不约而同的写道:需要进一步学习管理理论,包括战略、财务、人力资源管理等方面。由此可见,中国的企业家们已经认识到了他们目前的弱点:缺少科学的、现代的管理理论来支持自己的企业经营管理。他们目前最需要的是迅速的掌握现代的管理方法,从一个全新的视角来审视和管理自己的企业,并在复杂的经济环境中制定出可行的经营战略,使自己经营的企业在竞争日益激烈的市场中生存发展下去,同时也实现自身价值。
二、结论
尽管不同国家间的环境、文化、教育、规章制度方面的差异会导致两国企业领导者的职业成长经历有所差异:如我国的企业领导者更多的是看中个人能力,强调主观努力,敢于冒险,以灵活管理风格取胜;澳大利亚的企业家则强调丰富的工作经验、协调、沟通的能力等,但是,作为领导者本身而言他们之间也确实存在一些共性。
经过对调查问卷的总结,我们发现成功的企业家大都具有以下特征,我们将其总结为三方面内容:
首先,表现最明显的是个人因素特征。成为企业高层管理者的人一般主观上都有获得成功的强烈愿望,喜欢成就感,做事追求结果;他们具有很强的创造力和丰富的想象力,能够接受新的思想、新的管理理念,同时愿意承担风险,喜欢迎接挑战;他们有敏锐的洞察力,可以在市场的瞬息万变的过程中抓住机会,随着自己所处的环境和游戏规则的不停变化,他们可以随时调整自己的管理风格,这一点在中国的企业家身上表现的尤为明显;他们做事持之以恒,推崇诚信。和普通人相比,他们对自己的认识更为深刻,目的更明确。
其次,企业家们大部分都有丰富的工作经验。据统计,我国的企业管理者平均在个不同的岗位工作过,澳大利亚的企业管理者在这项数据统计上还要高一些。早期的基层工作让他们尝试各种工作角色;丰富的工作经验,使他们既懂技术,又懂管理,同时对市场有深刻的认识,尤其是中国的当代企业家大部分是随着企业一起成长起来的,他们对企业的定位和对行业的了解比别人更有优势。从年龄上看,企业家们大部分在30岁左右的时候就已经担任一定的领导职位,这让他们可以较早的掌握了管理的技巧,经过几年的磨练,逐步成长为优秀的企业家。
再次,他们强调协调能力,重视人际关系。企业的经营需要企业的管理者每天要与各类人打交道,企业的管理说到底是对人的管理,要协调好企业内部关系,就要很好地与你的上级、同事、下属以及技术人员进行沟通,融洽的企业内部关系可以使企业获得事半功倍的成效。因此,中外的企业家们对于良好的协调沟通能力和高超的人际关系处理技巧给予了很高的评价,而且他们在这方面也确实是具有强于他人的能力。
三、建议
从调查的结果看,我国的企业家们已经具备了领导者的基本素质,他们在过去的十几年中确实做出了很大的成绩。但是,我国的计划经济向市场经济转变也不过是近10年左右的事,而对于企业家们而言,在短短的10年的时间里完成从一名带有行政色彩的企业管理者到适应市场经济的真正意义的职业经理人的转变,是有一定难度的,他们没受过正规的经济管理培训,靠的是在实践中摸索前进。随着市场的开放和世界经济一体化趋势的逐渐明朗,原有的东西已经不能满足需要,企业家们必须要随时调整自己的观念,转变思维,不断地充实自己,学习先进的经验,以适应新形势的要求。
经过比较分析,我们认为我国企业的领导者在以下几个方面需要改进:
首先,要加强对现代管理理论的学习。此次调查的结果表明,目前企业进一步发展的最大障碍是缺乏现代的经营管理知识,大部分的企业管理者普遍认为他们现在急需学习现代管理理论来充实自己,这是保证他们在接下来的残酷的竞争中得以继续生存下去的一个重要条件。因为虽然我国的企业家们大部分有大专或者是本科的文凭,但是,他们中大部分人没有受过正规的管理培训,而且专业比较窄,他们获得目前的成就有一部分原因是我国宏观经济环境的发展给他们提供了非常好的机遇。但是随着企业规模的不断扩大和市场的逐渐完善,光凭经验管理显然已经不足以满足企业持续经营发展的要求。这就对企业领导者提出了新的要求,他们必须学习先进、科学经营管理理论,为企业的未来选择正确的发展道路,同时在自己的职业道路上能有所作为。
其次,要进一步丰富自己的工作经验。调查结果显示,我国的企业领导者大部分是搞技术出身,这是个优势,使他们对行业和产品有深刻的认识,并有可能基于丰富的专业知识使自己的产品可以做到技术领先。但是,当社会发展到今天,尤其是大量外资企业的涌人,中国的企业家正面临着巨大的竞争压力,他们不得不在新的游戏规则下与世界各国的企业家们展开全方位的较量,其中最重要的一个方面就是在资本运作和融资能力的较量,只有拥有现代化金融意识的企业家们才能在这场激烈的角逐中利于不败之地。而我国的企业家们大多数缺乏这方面的工作经验,他们对财务管理了解不够透彻,或者在作决策的时候对财务方面考虑不足,甚至有部分企业因为财务方面的原因无法继续经营下去相反,澳大利亚的调查结果显示,澳洲的企业家们的工作经验非常丰富,他们中的大多数人都有丰富的金融或财务方面的工作经验。
再次,要加强团队合作精神。企业的发展靠大家,如果大家不能互相信任,即使才华出众,也是孤掌难鸣,团队精神则可以使企业的经营管理产生1+12的效果。从调查结果看,我国的企业领导者们对于团队合作精神的重视程度不够,他们还在按照惯例强调领导的权威,强调个人的作用,要求下属对自己的命令绝对服从,这在很大程度上不利于企业的经营效率的提高。企业的领导者是企业的核心,他们的一言一行在组织中会起到表率的作用。因此,现代的企业家们如果要加强企业的凝聚力,激发出团队里每个成员的潜力,首先自己要先做到这一点。
最后,要加强人际关系管理,进一步培养民主作风。中国企业在管理方面一直实行从上至下的权威管理。但是随着组织结构的变革,企业运作模式趋向于扁平化,管理者的地位也随着发生了很大的变化。而且与以前相比,员工的素质有了很大的提高,他们更重韧醚且织对自己价值的认同,希望更大程度地参与组织的经营管理。因此现代管理更加强调人性化的管理,权威的效力已经大不如前。随着形势的变化,当代的企业更需要那些拥有沟通能力,重视人与人之间的关系和懂领导的高级管理人才。而以前人们对人际关系的认识仅仅停留在“认识很多人,有很多关系”这个层面上,这显然是不够的。管理者应下大力气与各个层次的人进行良好的沟通,同时在组织内形成民主的工作作风,以求最大效用地发挥每个人的作用。
调研报告最佳【第五篇】
20xx年3月,^v^发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出建设法治政府的奋斗目标。要求各级政府在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设。近年来xx区在建设法治政府方面进行了积极的尝试与探索,主要从依法行政,健全政府决策机制,政务公开,优化政务服务环境,完善行政监督机制方面入手,法治政府建设取得了较好的工作成绩。
一、法治政府建设的基本情况:
(一)贯彻^v^依法行政实施纲要、法治政府建设方面。认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针,坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点,以深化完善行政执法责任制为载体,以建设法治政府为目标,大力开展法制宣传和执法人员培训教育活动,严格规范性文件审查报备,强化行政执法监督检查,全面规范行政执法程序和执法行为,着力推进依法行政进程,为全区经济建设和各项社会事业发展创造了良好的法制环境。
(二)行政决策机制不断健全完善,决策的科学性、民主性进一步增强。区政府修订完完善了《**区人民政府工作规则》,建立重大问题、重大决策事项集体决策制度、专家咨询论证制度和听取意见制度,明确行政决策的权限和程序,畅通公众参与行政决策渠道,增强决策的科学性、民主性,大大减少了决策的失误。xx年以来,区政府召开常务会议5次,研究重大事项5项。大力推行政务公开,编制修订了政府信息公开目录,进一步增强行政透明度和公众参与度,提高政府公信力。
查,对区政府出台的规范性文件及时向上级法制机构和同级人大报备审查,主动接受监督。对乡镇政府和区政府工作部门的规范性文件,定期督促上报备案,从发文主体是否合格、内容是否合法适当等方面进行严格审查,符合要求的予以备案,存在问题的提出书面审核意见,该纠正的责令纠正,该撤销的坚决撤销,保证文件合法。按照“谁起草、发布,谁负责清理、修改或废止”的原则,及时组织开展规范性文件清理工作,xx年以来按照上级部门的要求区^v^已经集中清理了xx年到xx年区政府出台的的规范性文件,并着手清理1990年到xx年出台的规范性文件,下一步将集中清理1990年之前出台的规范性文件,力争实现上级部门下达的目标任务。
(五)优化政务服务环境方面。按照省、市关于行政服务中心建设的相关规定,结合我区实际,制定了《**区行政服务中心建设工作方案》,xx年拟建设区行政服务中心综合大楼。目前,在原区就业局服务大厅暂时设立了区行政服务中心临时办事大厅,并投资40万元进行更新改造,统一购置了桌椅、沙发、茶几、档案柜、复印打印机、电脑等相应的办公设施。目前,临时办事大厅入驻人事、民政、扶贫、住建等12个部门,工作人员26名,办理服务事项达31项。政府其他职能部门、各乡镇也参照政务中心模式建立了相应的行政服务中心,方便了群众办事,提高了行政效率。
(六)完善行政监督机制方面,坚持规范与监督并举的方针,积极推行行政执
法公示制、承诺制、评议制,将执法依据、权限、范围、程序、时效、责任处罚、收费(罚款)项目、办事程序及结果、监督举报方式等事项向社会公开,设立举报箱、举报电话,接受社会各界的监督。对群众反映和普遍关注的热点、难点违法行为,公开执法程序,限时承诺办结,及时报备审查,自觉接受行政机关的内部监督。坚持以“两个规范”为目标,统一行政处罚的程序和文书格式,做到了行政处罚主体合法,事实清楚,证据确凿,处罚适当,程序合法,适用法律法规准确。严格实行“收支两条线”管理,全面推行了统一票据、罚缴分离制度,各行政部门凡有收费项目和罚没权的,均办理了收费许可证和罚没许可证,收费和罚没收入全部上缴区财政。建立行政执法案卷评查制度,认真组织开展行政处罚案卷质量评查活动,发现问题,及时纠正,有效地提高了行政机关科学执法、规范执法的能力和水平。xx年以来,共评查行政处罚案卷5件,督促整改和纠正2件。
二、法治政府建设方面存在的主要问题
尽管经过多年的努力,政府法制建设取得了明显进展,区政府各部门、乡镇人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但从目前全区依法行政工作开展情况来看,法制工作中还存在着诸多问题,主要是:
(一)行政执法存在一定不规范的现象,行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。部分执法人员素质不高,依法行政意识不强。一是由于基层部门缺编严重,行政和事业人员混岗使用,执法人员调整频繁,执法队伍新兵多,有的不熟悉法律、法规,不懂执法程序等;二是有的执法人员为民服务意识不强,工作方法简单,野蛮执法、粗暴执法。如执法部门追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品,面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等;三是个别人员政治素质不高,执法动机不纯,主观上存在以权谋私思想,造成随意执法,利用职权吃、拿、卡、要时有发生。
工作带来了一定的负面影响。
(三)行政执法责任制缺乏明确标准,责任没有真正落实。一些部门执法主体资格、职责范围、职权依据不明确,执法程序混乱,未将责任落实到具体岗位、具体人员,对行政执法过错行为只纠正不惩戒,只追究单位责任不追究执法人员责任,只考核不奖惩,削弱行政执法责任追究的作用。
(四)政府法制机构的力量较弱,职能作用难以发挥。政府法制机构编制较少,专业人员不足,与其承担的行政执法监督、行政复议、行政应诉、政府法律顾问和依法行政工作的综合协调等职能不相适应,甚至有些职责无法履行,也难以发挥行政监督纠错功能和作用。
(五)规范性文件审查不严,备案不够及时。部分乡镇和部门为了规避监督,对本乡镇、本部门制定出台的规范性文件不报审,缺乏规范的审查制度,一些规范性文件质量不高,执行效果不够明显。有些乡镇和部门对规范性文件报备不够及时,甚至故意拖延报送备案,加之法制机构权限、手段有限,致使备案审查的意见难以落到实处,备案审查的监督效果不明显。
三、对推进法治政府建设的几点建议
推进依法行政、建设法制政府,是一项事关全局和长远发展的系统工程。建设法制政府,要做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。应着力抓好以下几项工作:
应当保密的外,要将决策事项、依据和结果公开,方便公众查阅,规范行^v^力的行使。三是加强对行政决策活动的监督。要建立完善行政决策制度和机制,明确监督机关、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式,做到行政决策权责一致。
(二)完善行政执法体制,强化行政执法监督。健全行政执法体制,是规范行政执法行为,强化行政执法监督的有效途径。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,完善体制,规范行为,做到严格执法、文明执法、公正执法。一是严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。行政机关要认真履行法律赋予的职责,根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务。要严格按程序执法,注意依法保障当事人和利益关系人的权益,防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。二是深化行政执法体制改革。要按照职权法定、保障有力的行政执法体制,清理和规范行政执法主体,明晰职责权限,切实从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题,提高执法的整体水平。三是加强执法监督。行政机关要主动向人大及其常委会报告重大决策事项,接受人大的监督;严格按照行政诉讼法的规定,支持和维护人民法院依法独立行使审判权;建立健全社会监督机制,鼓励群众举报、揭露严重违法行为,强化层级监督,建立经常性的监督巡视制度,严格责任追究,切实做到有权必有责、用权受监督、违法须追究;加强专门监督工作,审计、^v^门要充分发挥职能作用,敢于坚持原则,严格执法执纪,提高监督实效。
律手段解决各种问题和矛盾,积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。三是发挥政府法制机构的作用。政府法制机构要认真履行职责,为政府行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策,提供服务。充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用,促进政府依法行政。要加强法制机构和队伍建设,增加人员编制,以适应新形势、新任务的要求。
调研报告最佳【第六篇】
我国拥有三千多年的历史文明,在非物质文化遗产的数量和质量上,在世界当中都是首屈一指的。
根据有关数据显示,我国非物质文化遗产数量达到87万项,可见我国在非物质遗产资源上是多么的丰富。
但近年来,随着工业文明的不断发展,我国非物质文化遗产的现状呈现令人堪忧的局面,如何保护逐渐消逝的非物质文化遗产成为当前我国文化历史保护的重要课题。
笔者通过对重庆巫溪“巫文化”的现状分析,来试图为我国的非物质文化遗产保护提供一些策略方法,同时也希望能够引起人们对非物质文化遗产保护的重视。
一、何谓“巫文化”
联合国教科文组织通过的《保护非物质文化遗产公约》中,对非物质文化遗产的定义是:“被各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有关的工具、实物、 工艺品和文化场所。
各个群体和团体随着其所处环境、与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的?非物质文化遗产得到创新,同时使他们自己具有一种认同感和历史感,从而促进了文化多样性和激发人类的创造力。”“巫文化”则指的是我国古代巫咸国区域的特定文化遗产,是当时低下社会生产力背景下产生的特殊文化风俗,以“巫”为其文化的重要特征,表现为占星、占卜等类型的宗教活动,是先民朴素世界观和精神寄托的一种再现,其遗风遗迹主要集中在现在的巫溪等地。
巫文化的产生,主要是由于巫师这个特定时间特定职业所衍生出来的文化。
由于当时的生产力低下,人们的思维水平受限,对虚无缥缈的“神”有某种敬畏之心,巫师作为神与人沟通的媒介,成为当时先进文化的代表。
比如说巫师为了能和神沟通,必然需要掌握大量的天文历法知识,为了满足虔诚信徒“驱鬼治病”的愿望,所以需要掌握相关的药物原理。
诚如民俗大师乌丙安所言:“古代的巫师因占卜需要,长年观测天象,收集了大量天文知识,并摸索出了四季规律,中国农历、节气划分与此密不可分。
巫师为‘驱鬼治病’,曾遍尝百草,并发明简单的制药方法,这对中医影响深远。
同时,古代一些文学作品的浪漫主义色彩也与‘巫文化’有关。”
巫文化产生之后,通关大量的战争和部落迁徙活动得到了广泛的传播,与巴楚文化开始融合。
而后在秦灭六国一统天下之后,巫文化正式融入华夏文明的范畴,但始终能够保持自身的独特性,虽然期间也融入了儒释道三家的文化内涵,但本质还是以“巫”为特色的文化传承。
巫文化内容丰富多姿,是人类童年时期的精神印记,具有众多文明滥觞的研究母题,它的“天人合一”、盐文化、药文化、巫歌巫舞文化等等,都极大的丰富了中华文明的内涵,拓深了人类文明的广度。
二、巫文化的现状
在我国的.历史变迁之中,巫文化因为其诡异虚无的内质而饱受压制,很多人都将巫文化简单的概括为“装神弄鬼的把戏”,这种偏见一直延续至今。
但随着专家学者的深入研究,越来越多人开始对巫文化背后的积极意义展开探索和发掘,这个沉睡千年的华夏文化终于获得了再生。
巫文化可谓博大精深,是人类早期文化的重要表现,更是华夏文明的根基,中国人类学会会长叶舒宪表示:“中华的传统中,最重要的、根最深的就是巫文化。
”,政府成立了重庆华夏巫文化研究院,带动了巫文化研究的热潮。
但热闹过后,还是难掩巫文化渐渐消失之痛,其存在问题主要如下:
一是政府的介入度仍是不够。
巫文化作为我国古文明的悠久文化,光靠几个热心学者的力量是远远不够的,作为政府部门应该首当其冲的承担起保护非物质文化遗产的重任。
但是现实中,政府部门对巫文化的保护常常是走过场、打官腔、互推诿,不仅没有认真的普查巫文化中整体遗留情况,对其中具有重要的文化价值也是视而不见,申报巫文化为华夏正宗的非物质文化遗产项目基本没有。
二是国家对巫文化的资源保护投入匮乏。
对巫文化的历史文化价值没有真正发掘,一方面对巫文化仅仅只是停留在初级的带动旅游业上做文章,只是追求短时利益,让本该成为保护的巫文化,反而成了谋取利益的工具,急功近利之风导致巫文化的破坏和扭曲日益严重;另一方面对巫文化的保护工作一直没有纳入国民经济规划之中,毫无系统保护措施,资源投入过低,保护观念陈旧。
三是缺乏现行法律的保护。
文物保护法仅仅是针对有形的物质文化,对非物质文化遗产没有系统科学的界定,让保护工作的开展没有法律支持。
三、巫文化保护的措施
巫文化的保护无疑是我国文化延续上的重大事件,是功在千秋利在当代的项目,需要我们在认识上提高紧迫感。
这样一种沉淀这民族、历史、文化的非物质文化遗产,对其的保护直接关乎我们民族文化的兴衰,是落实国家科学发展观的内在要求,是实现社会主义社会可持续发展的必由之路。
笔者认为可以从以下几方面着手对巫文化的保护:
一是在立法上加强对巫文化的保护。
不断完善对非物质文化遗产保护的法律体系建设,广泛借鉴外国先进的立法规范,将以巫文化为代表的非物质文化遗产纳入法律的保护体系之中。
二是加强宣传力度,让民众参与到保护行列之中。
公众的力量是无穷的,公众的文化素养高低决定了非物质文化遗产保护程度的高低。
为什么当前我国对非物质文化遗产的保护显得这么力不从心,就是公众在态度上压根不觉得这是一件大事,错误的认为跟自己生活毫无关联,这是非常可悲的现实情况。
作为我们共有的文化记忆,尤其需要我们自己亲身参与进来,护守自己的根,才能真正拥有自己的文明传承。
所以,必须加大宣传力度,如果不能引起广泛的传播,很容易就陷入淹没无闻的境地,我们应该在教育体制上、社会影响力上多做文章,带动国人从根本上转变以往漠视的态度。
三是推进巫文化保护的体系建设。
不仅要搞好普查工作,还要建档建章建制,形成一系列的保护流程,对巫文化的管理、维护、研究都应该形成长效机制,国家加大资源投入,保护程度纳入地方政绩考核,并培养出一支相关的人才队伍。
对于巫文化的神秘和其中的丰富内蕴,怎么能不让我们现世之人心动神往呢?作为中国历史文化的独特内蕴和底色,巫文化无疑是支撑着一个国家文化厚度的重要基石,标识着一个民族的风土人情,只有不断弘扬和继承以巫文化为代表的非物质文化遗产,才能让国家文运昌盛,才能让民族屹立不衰。
而要做到弘扬和继承,首先是要巫文化走入公众视野,走出去是为了将文化传承不衰,千万别让流传了千年的巫文化在我们的手上消失殆尽。
参考文献
[1]王文章,《非物质文化遗产保护研究》,文化艺术出版社,
[2]王继英,《巫术与巫文化》,贵州民族出版社,1993年
[3]王文章编著,《中国非物质文化遗产保护论坛论文集》,文化艺术出版社,
调研报告最佳【第七篇】
2016政府调研报告模板(1)
调查时间:xx年**月**-xx年**月**日
调查地点:**乡村
参与人员:***
摘要:随着社会的发展,特别是改革开放以来,社会经济快速发展,农民大多数人选择外出打工,将自己的孩子留给老人或亲戚照看。农民的收入虽然提高了,但是孩子却失去父母的爱,学习无人监督和指导,孩子的教育成了问题。孩子是祖国的花朵,是祖国的未来,是祖国的希望,我们应该关注农村留守儿童,帮助农村留守儿童。
近年来,农村的农民为了增加收入,丢下自己的孩子外出打工,虽然农民的收入有所增加,农民的生活水平提高了,但是这还是有一些负面影响,如留守儿童问题。
我走访了**市政府,调查显示:**市有xx万农民常年在城市务工经商,产生了近20万留守儿童,其中14岁以下占86、5%。他们失去父母庇护,身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡,由此引发了诸多社会问题,同时,也引起了社会各界对这个群体的关注。
我到**市正阳县永兴乡进行了实地调查,总结一下几点:
(一):农村留守儿童存在的主要问题
1、教育问题
由于父母长期在外,监护人的文化水平较低,对孩子教育帮助不够。孩子的监护人大多数是年纪比较大的老人,他们的文化水平低,孩子在家里无人辅导。由于老人在家有家务,他们很少或没有参加家长会,也就无法了解孩子的学习情况,所以孩子的文化成绩很低。这种趋势不利于社会的发展。
2、缺乏父母爱,性格心理存在缺陷
由于正常的家庭心理环境的缺失,缺乏父母的爱,使得留守儿童形成了典型的个性特征和行为缺陷。表现为:任性、郁闷、敏感、不安、胆怯等。在学校常常表现的不合群、易嫉妒、叛逆心理严重,不能与老师和同学和平共处。很多儿童由于无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一起,养成了不良的行为习惯,甚至走上了违法犯罪的道路。这样后果是非常严重的,不利于孩子成长,不利于社会的安定。
3、安全方面得不到保障。面临拐骗、打架、斗殴、交通等方面的安全隐患。由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上,学校不可能面面俱到,留守儿童年幼无知,监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力,导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在,安全事件时有发生。
4、留守儿童在成长期需要家庭、社会的关爱和引导。目前他们尚处于心智未完全成熟的阶段,缺乏对社会生活事物的准确判断,没有父母在身边交流、教育和疏导,让他们面临了更多的疑惑和不安。如:学校尚未建立留守儿童档案,村委会也没设立外出务工人员花名册,相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。
(二):农村留守儿童存在的原因
1.社会经济发展,交通改善
随着改革开放以来,社会经济发展,特别是我国东南沿海地区工厂增多,需要大量的劳动力。交通便利促进农村劳动力在城乡之间流动。
2.地区教育差异和教育制度的限制
城乡隔离的户籍制度以及与这种制度相伴而生的子女免费或低收费入学,必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题,直接推动了留守儿童这一群体的产生。
3、在经济收入与子女教育之间取舍失衡,为了改善家庭生活,越来越多的农民离开了土地,到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好,也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时,他们往往选择前者。
(三)对问题的建议
1、各级政府和有关职能部门应结合当地实际,从入学教育、学校建设、户籍管理等方面健全政策和制度,逐步解决进城务工农民子女进城就学问题,并从根本上杜绝城市学校对流动儿童的歧视性待遇,确保流动儿童教育以流入地政府管理为主,以全日制公办学校为主政策的落实,解决一些有条件携带子女到城市读书的农村流动父母的后顾之忧。
2、政府要注重发展地方经济,带动地方工业发展,为农民创造就业机会,不用外出就业。
3、父母双方不能全部外出务工,至少有一方留在家乡抚养子女。
4、政府应该推进教育制度改革,给予农民工子女上学的优惠政策。
5、地区高校应组织学生在寒假和暑假进行爱心活动,进入农村帮助农村留守儿童的学习,为他们解决困难。
6、大力加强农村寄宿制学校建设,从根本上解决农村留守儿童的学校寄宿条件,保证农村外出务工者子女不但有学上,而且能够上好学。坚持政府积极主导、部门分工协作的原则,共同担负起解决农村留守儿童问题的重任。
2016政府调研报告模板(2)
按照全县开展作风建设年活动和创新业绩,树新形象主题实践的部署,深入开展以解民忧、访民情、促民风、谋民富为主题的蹲点调研活动,以点带面,加快我乡社会主义新农村建设的步伐。乡党委、政府决定开展乡领导班子成员办公日、住村周、调研月活动。根据要求,我于xx年6月24日至30日蹲点**村,对社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:
一、**村的基本情况
**村与xx省的xx县接壤,总面积平方公里,辖3个自然村,人口1102人,耕地713 亩。xx年,农民人均收入3112元。
二、我乡新农村建设取得成效
改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和省、市、县政府对于三农问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高
深入落实中央1号文件精神,积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展。xx年,全乡工农业总产值2630万元,同比增长18%,其中农业总产值达到1700万元,同比增长10%;农民人均收入2454元,同比增长7%。积极发展粮食产业,扩大经济作物的种植,全乡油菜面积扩大到300亩; 菜园蔬菜生产面积,发展到500亩;成立了全县首家早姜专业合作社富源早姜合作社,带动80户农户发展早姜300亩;发展葛根药材基地110多亩。通过多种方式培训,加大农民知识化培训力度,全年劳务输出3400人。
(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
调研报告最佳【第八篇】
结论:大多数大学生认为熬夜是一种正常现象,且自己也是熬夜大军中的一员,有些同学认为熬夜值得并且准备有所改变,但却不能下定决心。同时对熬夜的危害也有一定的了解,但重视程度不够。造成大学生熬夜现象的原因很多,主要和娱乐方式多样化和手机对我们的影响越来越大有关,而且随着社会的进步,大学生熬夜现象有日趋严重的倾向。
在大学校园里,很多人都把熬夜当成了一种习惯。当宿舍熄灯后,还能听到同学们或吵闹或游戏或看电视剧的声音,并且经久不息。这样的生活状态使熬夜变成了一种生活常态,生活作息变得极不规律,晚睡晚起,然后上课迟到、旷课,早饭来不及吃成为校园里另类的风景线。这样的生活周而复始,对大学生的身体健康产生了威胁,这也是为什么高校大学生经常发生猝死意外的主要原因。因此,作为身处于这样的一种环境下的大学生,我对大学生熬夜情况的调查更有实际意义。通过调查大学生熬夜情况,让同学们了解到熬夜的危害,懂得自觉改正自身熬夜习惯,正确安排自己的作息时间,并关注自己的身体健康。
参与这次调查问卷的是来自江苏师范大学、中国矿业大学、江苏建筑学院、天津师范大学、大连艺术学院、苏州农业职业技术学院的不同年级不同专业的110名大学生,根据调查结果显示,得出男生48人,占总人数的,女生62人,占总人数的。各年级的人数分布为大一32人,大二28人,大三36人,大四14人。
由于不同年级的大学生,学校的课程安排有较大的差异,通过计算可知,共有的学生一周的课程安排集中在20节课以内,课程安排上来看大学生普遍课量都比较少。
大学生课程安排不一致,导致他们的睡眠时间会有较大的差异。根据调查问卷分析得,97名大学生睡觉时间集中在23时—凌晨01时,占总人数的比例高达,的学生睡觉时间为凌晨01时—02时。在不包括午睡时间里,86名学生的睡眠时长为6—8个小时,占总人数的,的学生睡眠时长为4—6个小时,的学生睡眠时长会高达8小时,可知大部分的同学睡眠时间和睡眠时长比较合理。
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