就业论文 毕业生就业论文（优质5篇）

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就业论文【第一篇】

所谓“贵在坚持，难在坚持”，现代大学生缺乏一股韧劲儿，大二持续接受职业生涯规划和就业指导课，首先能够及时给学生提供社会讯息，让学生加快自身定位，让自己的就业观念不产生偏颇。其次，使其明白不久就要跨入社会，走向人生新的起点，迎接新的挑战，发现新的机遇。职业生涯规划和就业指导课能够让其更好地定位，找到适合自己的职位，更加明白自己的兴趣爱好，深入挖掘自己的潜力，开发自己所有的可能。这样创造出来的人才才是全面发展的优质学生，同时学校也为社会输送高质量复合型人才。

（一）坚持是一种信念，需要提醒与监督大二的职业生涯规划与就业指导则更着重于让学生了解自己，全面挖掘潜能。同时通过教学，让学生深入了解用人单位招聘程序，知道是怎样通过选拔实现“人职相匹”的，通过各种影响招聘因素的对比，让学生再次了解社会形态，为实现自身目标坚持不懈地奋斗。更从各行各业求职人的数量，求职人数与职位的比例中探寻规律，增强大学生的意识，帮助其了解国家政策，掌握求职技巧。

（二）提高技能，掌握技巧大二的职业生涯规划与就业指导课，“一推进二促进三沟通”。首先推进大学生与社会的接触，拓宽大学生搜集信息的渠道，通过分析面试可能出现的理论性问题、引导性问题、行为性问题，快速找到不足。其次，促进其自省能力，从反省中提升，从提升中升华，进一步开发个性，健全人格。最后通过提高大学生对岗位的认知程度，对职业意想的把握程度，更好地分析市场，架起职业与学生之间的桥梁。做好学生与职业人之间的沟通。课堂活动的换位思考，让大学生把自己想象成求职者，并且通过对历届求职者面试问题的分析，明确自己所需要的品质，锻炼面试技巧，以确保在面试中获胜。加强大学生获得信息的能力，拓宽其获得知识的渠道。

二、大三学习职业生涯规划和就业指导课的作用

即将跨入社会，可这些学长学姐竞争意识单薄，就业形势模糊，不能准确定位自己的优劣势。此时的职业生涯规划和就业指导课则让大学生更了解自己，学习简历的相关知识，通过反复锻炼，反复对比自己的优劣势，根据企业和应聘职位写出扬长避短的HR，从概念化走向实际化。初步接触自荐方法，也对工作区域进行详细的分析，对工作体质进行具体的策划，积极为实习做好准备。训练语言与逻辑，使其清晰地表达，准确地叙述，不盲目自夸，不空洞浮华。调整大学生心态，在就业指导的模拟环境下，使其磨练出一颗平常心，淡看成败，提高自信，学会“说什么？怎么说？做什么？怎么做？”

（一）提高表达能力，全面展示自己此阶段的教学使得大学生更加成熟，学会更多的职场技巧，明确自己区别于对手的核心竞争力，从“学说话”出发，提高职业成熟度，结合该企业的文化背景与自己所求职位的岗位特点，从个人的成长与能力的提升说出面试官想要听到的回答。承认缺点，注意礼仪，减少差距，不失风度。职业生涯规划和就业指导落脚于实践，不同于理论，是一个完备知识体系的产品，从别人的面试中分析，取其精华，去其糟粕。练习在求职中显现出最真实又最具风采的自己。

（二）提高应变能力，做到职场处变不惊大学生普遍应变能力较差，就业指导具有很强的指导修正性，课堂上各种活动的开展，教师模拟出的各种可能情况，拟好完备的求职计划，这种个人能力和素质，提高大学生思维转化和多方面解决问题能力，让大学生“未进社会门，但知社会情”，了解社会情况，了解职业发展，认清就业形势，做到职位细分，找到自己最合适职位，谋求最适宜事业。大学时代是一个过渡的时间，大三的教育是关键的，此时的职业生涯规划和就业指导课不仅是课堂，更是一个平台，借助视频、情景剧等，让学生身临其境，充分调动学生的感官。

三、毕业生学习职业生涯规划与就业指导的作用

这是与社会紧密接触的一年，如果没有做好学生与职业人的转换，就容易与社会脱节，无法将个人与职业联系起来，更无法将职业与事业联系起来。此时如果对就业市场依旧不清晰，概念仍然处于模糊状态，就不能科学地选择适合自己的职业和行业，就无法最高效地进行“人职匹配”。此时的职业生涯规划使其准确定位职业与个人的关系，使其重新认识自身的价值，并努力使其增值，重新塑造自己成为职业人，打下坚实的基础，走好第一步。

（一）树立敢于创业的精神，年轻就有本钱据统计，现代大学生百分之五十想要进事业单位，百分之三十想进企业工作，全国大学生创业比例仅为百分之零点九，大多梦想做白领。职业生涯规划可以树立大学生的创业意识，提高学生的职业期望，在学生拥有过硬的专业知识的同时，将专业知识运用到自己所创事业中去，并且理论与实践相结合，打造属于自己的品牌。教师对当今社会敏锐的洞察力会带给学生更全面的信息，帮助其找到“空白点和至高点”，通过一系列的调研活动，确定发展方向，实现自我价值。

就业论文【第二篇】

关键词：职业指导现状内容对策及建议

随着党的十六大、十七大的召开，国务院作出了关于大力推进职业教育与改革的决定，“以服务为宗旨，以就业为导向”是中央为高职教育确立的办学指导方针。随着高校扩招后毕业生高峰的到来，特别是高职院校的增多和国家对高职学校有关政策的倾斜，导致每年的高职院校毕业生人数急剧增加，而每年新增就业岗位数却与毕业生人不成比例，这就使高职院校毕业生的就业形势日趋严峻，要找到自己理想的职业非常不容易，大学生就业难已成为当前社会的热点问题。由此，在高职院校大力开展就业指导就变得十分必要，而且就业指导工作的成效直接关系到以就业为导向的高职院校的兴衰存亡。因此，根据自身发展实际，在实践中摸索、完善一套适合高职教育的就业指导体系，就成为摆在高职院校面前的一项紧迫而现实的课题。

一、当前高职院校就业指导的现状

认识仍有待进一步提高目前，高职院校的就业指导工作虽然经历了十几年的发展，尽管多数高职院校意识到就业指导工作的重要性，但对一些重要问题的认识尚未到位，一是对就业指导与专业教学、招生、学校长远规划等工作之间的关系缺乏深人的认识；二是对就业指导的管理、指导和服务三项职能之间的关系认识不到位。对上述两个重大关系的认识缺失，制约着就业指导工作职能的充分发挥。

2.就业指导的方法和手段上较为单

目前高校就业指导工作较为常见的方法是通过大会“灌输”，即召开“毕业生就业动员会”和“就业形势报告会”，而乏针对学生个体特点的专门咨询和有效指导。同时由于缺乏对地方经济发展和人才需求变化趋势的了解，加之高校就业部门尚未实现从“等米下锅”到“找米下锅”的信息搜集方式的转变，因信息来源分散致使就业指导工作缺乏有效性和针对性。

3.就业指导的机构建设和队伍有待专业化

尽管目前我国大学的组织体制中，专门设立了毕业生工作的机构，但这些机构很难代替就业指导的职能，事实上目前高校毕业生工作机构由于忙于应付大量的与就业有关的事务性工作，难以有固定时间和精力来开展针对性的就业指导工作，而且由于缺乏长期系统的业务培训，就业指导人员的素质参差不齐，无论是在占有信息方面，还是在知识储备方面均难以达到，就业指导应有的效果。

4、信息技术的使用效率巫待提高根据网络调查，高职院校目前基本都已经建立了毕业生就业信息平台，但因为网站建设的时间较短，缺乏专业的维护人员，部分就业信息网的功能过于简单或有些功能根本无法使用，且内容更新不及时，显得陈旧、脱节，有应付之嫌；部分就业信息网没有建立相关链接或链接无效，联通性较差；部分就业信息网的“在线答疑”栏目只有提问不见回答，形同虚设，这些都使，得就业信息网的效能得不到充分发挥。部分院校还没有充分认识到就业信息网的作用，没有重视就业信息网在学生和用人单位中宣传、推广工作，导致网站的点击率不，也影响了就业信息网的使用效率。

5、就业指导的理论研究未能及时跟上

高职院校就业指导工作在最近几年获得了快速发展，尤其是在实践领域取得了长足的进步。基干实践工作的需要，高职院校也开展了一些理论研究工作，但是，由于我国整个高职教育还处在探索阶段，理论探索还远远跟不上工作实践的需求，主要表现在：一是对高职院校就业指导的现状缺乏深度的调查研究，使就业指导政策的预见性和针对性不强；二是对当代高职学生职业意识和能力发展状况缺乏系统的研究，使就业指导工作针对性和实效性不强；三是对社会主义市场经济条件下高职人才的要求、高职学生就业的特点和规律以及高职学生就业原则和政策保障等方面缺乏理论研究，使就业指导工作得不到系统的理论指导。总之，高职院校就业指导研究目前尚处于起步阶段，着眼于高职实际的理论研究大多初级而零散，还没有建立起系统的、有自身特色的高职生就业指导理论框架。

二、高职院校就业指导的内容

职业指导是一定社会组织帮助人们走上职业道路的各种措施体系的总称，是对将要就业的学生和职业岗位不适应的已就业者的学力、智力、体力、个人性格、经历、志向以及家庭与社会环境等各种条件全面进行分析与了解，然后根据社会职业需要情况作出职业方面的建议，使其能够选择合适的职业和胜任工作，从而较好地完成个人职业定向的过程。因此指导学生依据个人志趣选择职业，是职业指导的根本目的。具体说，高职院校职业指导的内容应该包括三大方面：职业知识教育、职业诊断与职业选择、职业安排。

三、高职院校就业指导的对策与建议

1、转变观念、提高认识

作为高职院校开展职业素质教育的重要组成部分，高校开展就业指导工作，除了具有帮助学生找到适合自己的理想职业，并进而实现“充分就业”的功能之外，还应具有开发学生潜能，促进学生形成正确的自我评价等作用。同时大学生就业观念的形成并不是一朝一夕的事，对职业和社会的了解也需要一个过程，因此高校就业指导工作具有教育过程的长效性和对象的全员性等特点，是一项系统工程，应贯穿于学生从人学到毕业的全过程之中。

2、准确定位，建立协调、高效的就业指导运行机制

高职院校首先应从思想认识上下手，处理好就业指导与招生、培养、发展规划等相关工作之间的关系，着力提高就业指导与学校其他工作之间的联通性；处理好就业指导内部三项工作职能之间的关系，将指导职能置于首要地位来加以发展。此外，高职院校还要从机构和人员上加强就业指导工作机制建：应完善校、系级就业指导工作领导小组机制，使系级领导小组发挥更大作用；应兼顾专职、专兼职、兼职三支队伍的建设，特别是要加大专职人员的培训力度，以提升就业指导的专业化水平；应深人推进就业指导“全员化”工程，提升全体教职员工对就业指导工作的理解，争取他们更多的支持。

3、统筹规划，提高就业指导体系的系统性

就业指导是一项系统工程，既有自身的工作范畴、规律和模式，又与学科及专业建设、教学与课程改革及大学生思想政治教育分不开。高职院校应立足高职教育实际，根据就业指导课程、专题讲座、个别与团体咨询、专项竞赛、社团活动等各种形式在系统中的位置，综合考虑各自的优点和缺点，相应地对各种形式开设时间的早晚、长短和内容的侧重点作出科学的安排。应使就业指导从关注“出口”转向专注“过程”，使学生及早做好科学的职业生涯规划，为就业做好充分的心理、知识和技能准备。

此外，应把就业指导与思想政治教育结合起来，重视人生观、价值观对职业选择和成长道路的指引作用，充分发挥辅导员、班主任在就业指导中的作用，加强择业观、职业道德和成才道路等方面的教育。

4、加强就业指导课程建设，充分发挥主渠道作用

高职院校应从师资、教材、实施和教研等几方面强化就业指导课程建设。坚持“两条腿走路”，在加强校内专职教师引进和培训力度的基础上，有选择地聘请经验丰富、专业精深的校外专家来校兼课；根据高职教育的实际和高职学生的特点，编写出在内容和体例上都适合高职教育的教林学校有关部门要规范操作管理，把好教材选用、教学大纲和计划制订、课程考核和教学督导等环节，提高教学效果要积极创造条件建立就业指导课程教研室，并由教研室牵头开展集体备课等相关教学研究活动。

5．改革就业指导模式，提高就业指导的针对性和实效性

就业指导模式改革要坚持“就业导向”和“能力导向”，立足高职学生就业的需要，着力培养学生的就业意识和能力，及自我职业发展的能力。一要根据高职学生的素质和特点，改革现有教学模式，采取灵活多样、吸引力强的指导形式，调动学生的学习兴趣；二要实现从“教师主体”到“学生主体”的转变，增强互动性，使学生积极、主动参与进来；三要加大实践类指导的比例，使学生能力有实质性的提高；四要重视就业心理辅导环节，培养学生健康向上的积极心态和自我心理调控能力。

6、充分利用网络、短信平台等现代技术，提高就业指导的工作效率

高职院校应增加资金和人员投入，优化网络就业指导的硬件建设，配备高素质的网络就业指导人才。同时，应加强教育、引导力度，促进网络就业指导的普及，培养学生参与网络就业指导的意识和能力，提高其利用网络应聘的习惯并实现有效就业。此外，高职院校还应通过短信台的应用，与学生尤其是在校外预就业的学生保持畅通的联系，并随时将有关信、传送给学生。

7、搞好专职职业指导教师队伍的建设

从工业发达国家的职业指导实践来看，从事职业指导与培训工作的人员，大都接受过广泛的教育学、心理学、管理学、社会学以及人力资源管理学科知识的培训，并且是在比较成熟的理论指导下开展工作的。如特性与因素匹配理论、人格与生涯匹配理论、发展理论、计算机系统指导理论、行为理论等，在这些理论影响下形成的各具特色的职业指导模式对于我们正在起步的职业指导工作是有一定的借鉴意义的。目前我国各学校缺乏专职的职业指导教师，有关工作人员对职业指导的论和实践还缺乏比较系统的了解，缺乏有效的评价学生心理特点的方法，难以成为学生职业教育的主要指导者。因此，要提高职业指导工作的质量，必须加强专职教师队伍建设。

8、立足地方，加强联系

强化高校与地方劳动人事部门在毕业一生就业指导工作中的联系与沟通，促进高指导工作与社会职雌指导工作的有机结合，为毕业生择业提供社会化服务体系，通过现代高科技手段，逐步实现高校毕业生供给与人才市场需求的信息联通。

毕业生就业论文范文【第三篇】

论文关键词：高校毕业生；就业市场；就业指导；就业服务；

高校毕业生是社会人力资源中极为宝贵的一部分，也是促进经济和社会发展最珍贵的人力资本，提高高校毕业生就业率，实现充分就业，才能把蕴藏在毕业生中潜在的生产力转化为现实的先进生产力，促进全面建设小康社会的伟大事业不断向前推进。党和国家也十分重视高校毕业生就业工作，总理在2004年《政府工作报告》中曾两次专门提到了高校毕业生就业的问题，他要求“要认真做好就业指导和服务工作。”如此重视高校毕业生就业工作，这在历次《政府工作报告》中还是第一次。

在市场经济条件下，国家已经明确了高校毕业生在就业市场中，通过“双向选择”的方式落实就业。劳动力市场是配置劳动力并且协调就业决策的市场，在劳动力市场中，高校毕业生就业市场是一个独立而有很大特殊性的市场，其特点在于人员素质较高，市场范围更大。目前，我国高等教育已经实现了跨越式发展，全国各类普通高校招生人数增长迅速，招生人数的增加必然造成毕业生人数增多。

1999年全国高校毕业生共101万人，2003年达到212万人，短短4年时间里面增加了110％，就业压力也随之增大。由于各级高校毕业生就业部门加强了对高校扩招后首批毕业生就业的指导与服务，高校毕业生的就业率也有了明显增长，2003年的就业率为83％，比2002年增加60万人。

随着我国高等教育向大众化发展，毕业生人数仍将继续增加，2004年全国普通高校毕业生为280万人，2005年达338万人。按照目前的初次就业率计算当年不能就业的毕业生数，2004年为76万人，2005年将超过90万人。无论从资源合理配置的角度还是从社会稳定的角度出发，高校毕业生就业部门都必须对毕业生就业市场进行认真研究，通过完善和提高就业指导和服务水平，加强就业市场管理能力，努力构建高效、有序、和谐的毕业生就业市场，促进就业率不断提高。

一、加强和改进就业指导与服务工作，提高就业市场效率

经济学认为，由于资源的稀缺性(scarcity)，就社会而言，最重要的事情就是如何最好地利用有限的资源。因此，我们首先要考虑效率(efficiency)这个关键的概念，考虑如何最有效地使用资源以满足社会需要。

1．1就业市场中的效率。在我国目前高等教育刚刚实现大众化、全社会大专以上文化水平人口比例仅3．6％的状况下，高校毕业生作为一种高质量的人力资源来说还是极为稀缺的。正是由于毕业生资源的这种稀缺性，我们必须考虑就业市场中的效率。假设一个用人单位需要满足特定要求的毕业生，满足需要的毕业生的就业期望与该用人单位条件一致，并且双方达成了就业协议，这种交易是双方互惠的，如果就业市场能够促进这样的交易形成，我们就认为产生了经济意义上的帕累托(pareto)效率，即有效率的状态。

但是，正如我们所观察到的，在高校毕业生就业市场中，目前并不是充分有效率的。一方面有许多用人单位找不到合适的毕业生，另一方面毕业生就业压力巨大，不少毕业生毕业后就不了业。即所谓的“有的地方没人去”、“有的人没地方去”的现象并存。出现这种现象，说明毕业生就业市场未实现效率。

1．2影响就业市场效率的原因。市场无效率，经济学中概括为市场失灵(marketfail-ure)，也称市场失效。出现市场失灵，既有就业市场外部的原因，也有就业市场自身的原因。

1．2．1就业市场外部原因造成的就业市场失灵。

首先，我们进行毕业生就业市场建设的时间还短，就业市场还有许多发育不完善的地方。虽然就业制度改革早在上世纪9O年代就开始进行“双向选择”的市场改革，但是至今在高校毕业生就业管理的某些方面仍残留有计划经济的痕迹，就业市场的发育还不发达。如有些高校对毕业生到某些地区就业仍有计划指标限制，某些地区接收毕业生也需要进人指标等。再如目前人事管理、户籍制度等仍有较强的计划体制色彩，使部分非国有经济成分用人单位接收毕业生受到限制。

其次，某些就业市场外部的原因可能会造成市场失灵，如高校培养方向、专业设置等滞后于社会的发展，导致毕业生不能适应用人单位的需求，因而造成就业市场失灵。

高等学校是为社会培养高素质人力资源的主要阵地，社会和市场发展的需要，应该成为高校教育工作的导向。目前不少高校的专业设置调整滞后，致使毕业生的专业结构与市场需求出现矛盾。一些高校的专业及课程设置没有能够以市场为导向进行调整和规划，办学盲目性大，专业趋同现象严重，有些高校沿袭传统的教学方式，培养出来的学生动手能力差，或者知识面过窄等等，不能适应用人单位的需要。无视社会需要，盲目培养，就会导致高校的“产品”——毕业生不适应用人单位需要，在就业市场上缺乏需求，造成资源浪费。高等学校应切实改变原来独立于社会和市场的状况，树立新的质量观，以市场为导向，以人才质量为标准，培养服务社会各级各类需要的多种人才。在培养中应充分重视市场需求，建立科学的评价、分析和预测体系，收集就业市场信息，把握社会实时经济走势和就业市场的变化情况，按照社会发展方向和用人单位的需要设置专业，进行培养。

总的来说，由毕业生就业市场外部原因造成的市场失灵，需要高校和社会共同配合，加强毕业生就业市场的建设和发展，转变人才的培养观念和培养方法，进行配套制度改革等等，这方面的讨论和文献也比较多。从毕业生就业管理部门来说，加强就业指导和服务，需要更多地关注由就业市场自身某些特性所造成的就业市场失灵。

1．2．2就业市场自身特性所造成的就业市场失灵。

市场机制配置资源的作用已经被越来越多的人所认识，然而，市场有效率是有一定条件的，有效市场的假定包含了充分信息、足够竞争、及时的调整和适度的交易成本等必要条件，一旦这些条件不能满足，市场就可能会出现失灵的现象。

维持市场效率的前提之一是交易双方都拥有完全的信息，市场信号可以无代价地传递。具体到就业市场中来说就是要求用人单位和毕业生双方的供需信息都比较充分，在这个平台上，才能通过二者之间的“双向选择”来实现资源的合理配置。现实的市场往往是在不完全信息的条件下运作的，毕业生就业市场还具有范围大、时间跨度长等等复杂性，实现充分信息更加困难。一方面是用人单位找不到合适的毕业生，另一方面毕业生找不到合适的就业机会，造成这种现象的原因之一就是信息的不充分。

市场之所以成为配置资源的有效途径，主要是由于市场竞争的存在，只有通过竞争才能实现资源的最优配置，并通过竞争使供求变量及时有效地得到调整。许多毕业生的竞争意识不强、择业期望值不能及时调整等，影响了就业市场的效率，也影响了自身顺利就业。

市场中的交易成本主要包括搜索成本、讨价还价成本和执行成本。在毕业生就业市场中，搜索成本即毕业生和用人单位为搜索适合自己就业的岗位和人员所付出的成本，如制作和发送《就业推荐表》、就业需求信息、参加招聘会以及为此放弃的机会成本等等的时间和经济上的付出都属于搜索成本；讨价还价成本即毕业生和用人单位就工作待遇、发展机会等等进行谈判所付出的成本，如面试等；执行成本则包括双方签约以及违约后的处理等等时间和经济上的投入。为了找一个称心的工作，毕业生在交易成本上投入的代价非常可观。如每年都有不少毕业生制作数十份精美的推荐表四处散发，有的还拍摄写真照片提供给用人单位；不少高校毕业班的学生在校时间很少，到处参加招聘会，甚至全国各地奔走等等。时间和经济上的投入都非常高，不仅影响了正常的学习生活，也在一定程度上影响了毕业生就业。

1．3加强就业指导和服务，努力消除市场自身特点造成的无效率。对高校毕业生就业部门来说，在培育就业市场的同时，要下功夫对毕业生就业市场的这些自身特点进行研究，加强和改进就业指导和服务，努力克服市场失灵。

1．3．1树立以人为本的思想，进一步提高就业指导和服务水平。

毕业生是国家和社会的宝贵的人力资源，是全面建设小康社会的重要力量，毕业生不能充分就业，不仅会造成资源的极大浪费，也会成为社会的不稳定因素。因此，毕业生就业指导和服务部门应当充分认识到做好就业工作的重要性，增强做好毕业生就业工作的自觉性和责任感，树立以人为本的思想，考虑一切工作都要从用人单位和毕业生的实际需要出发，从促进资源合理配置的要求出发，认真研究就业市场发展中存在的问题，挖掘自身潜力，切实提高就业指导和服务水平。

1．3．2重视和加强信息服务体系建设，促进就业市场信息化。

1．3．3重视和加强毕业生教育，引导学生树立正确的期望值，掌握一定的择业技巧。

毕业生就业指导服务部门作为做好毕业生就业工作的重要环节，应当充分重视和加强毕业生的思想政治教育工作，大力开展毕业生教育，引导毕业生正确分析就业形势，恰当评价自身，树立合理的择业期望值。毕业生就业部门还要通过毕业生教育工作，帮助毕业生掌握一定的择业技巧，树立正确的就业观。要突破旧的就业观念的束缚，培养毕业生自主创业的思想观念，在社会环境上建立促进毕业生创业的制度，为毕业生创业创造条件，提供制度保证、政策优惠和信息咨询服务，力求尽快完善人才创业制度，使创业机制为社会发展做出更大贡献。

二、完善就业市场管理，创造有序的市场环境。

毕业生就业管理部门除了要做好就业指导和服务工作以外。还有一个很重要的任务就是要加强和完善就业市场的管理，营造一个公正、有序的就业市场环境。

2．1加强就业市场的管理是维持公平就业秩序的需要。

虽然就业市场具有多种优势，但是市场并不是万能的，尤其是在不发达的市场中。目前毕业生就业市场中还存在着一些秩序混乱、缺乏监督的情况，不利于就业市场充分发挥资源配置作用，就业市场中的失德(moralhazard)现象就是其中很重要的一个表现。本文就以失德现象为例，来分析和研究维持公平就业秩序的措施方法。

2．2加强制度建设，完善就业市场管理。

为了有效地解决就业市场中失德问题，我们采用博弈论的方法，对失德现象进行分析。

2．2．1失德现象出现的原因。我们首先从一个简单的模型人手，来考虑毕业生的情况。假定在毕业生就业市场中，用人单位只录取素质高的毕业生。有毕业生A和B，基本情况相同，属于中等情况，即在择业中不占很大优势。面对用人单位，他们都有两个选择：欺骗或者诚实(在这里，诚实是指实事求是地反映个人情况；欺骗是指弄虚作假，伪装成高素质学生)。A如果选择欺骗，B选择诚实，A会被单位录取B不会，因为从表面来看A的素质优于B；反之若B选择欺骗，A选择诚实，B会被单位录取A不会；如果两人都选择诚实，都不会被录取；都选择欺骗，都被录取。假定录取给毕业生带来的效用是3，不录取是0。这种情况下A和B的博弈矩阵如图一，括号中第一个数字表示A的效用，第二个数字表示B的效用。这是一个完全信息静态博弈，(3，3)是一个纳什均衡。因为不论A选择欺骗还是诚实，B最好的办法是选择欺骗，因为效用3大于效用0，即录取比不录取好，同样，不论B如何选择，A最好的办法也是选择欺骗。所以，结果是A、B都选择欺骗，没有人选择诚实。通过这个例子我们可以理解为什么毕业生选择欺骗不是个别现象，因为欺骗是这种情况下的理性选择。类似的，将毕业生A和B换成用人单位A和B可以得到用人单位的最佳选择：假定市场是完全静态信，毕业生完全相信用人单位，那么用人单位选择欺骗可以吸引到素质更高的毕业生。

2．2．2失德现象的危害。为了说明失德现象的危害，我们再构造一个博弈矩阵(见图二)，A和B进行博弈。A选择是否相信B，B选择是否守信。假设A信任的价值是l，若A相信B，则B再选择是否守信，若守信，可以创造出l的价值，双方平分，各得到0．5，若B不守信，A的信任损失，A得到一l，B得到l。若A不相信B，双方都得到收益0。用博弈论的语言来说，就是A的策略空间是(相信，不相信)，B的策略空间是(守信，不守信)，若A相信，B守信，双方的支付为(0．5，0．5)；若A相信，B不守信，双方的支付是(一l，1)；若A不相信，双方的支付均为(0，0)。我们可以分析得知双方的最好选择：当A信任B时，由于l大于0．5，B的最优选择是不守信，但是A预见到B会不守信，于是A的最优选择是不相信，所以这个矩阵的纳什均衡是(不相信，不守信)。我们假设图中A是用人单位，B是毕业生(A、B位置互换的情况类似)，于是可以得出这样的结论：毕业生出于自身的考虑理性选择了不守信，用人单位预见到这种情况，会不再相信毕业生，可能导致的后果是不录用毕业生，或者在录用以前对毕业生进行相对严格的考察，如对毕业生进行考试、查看毕业生档案材料等等，都是由这样的原因所导致的。

2．2．3失德现象的消除。加强对毕业生就业的管理，通过一定的制度设计可以解决失德现象，我们再用博弈矩阵来说明。如果B承诺守信，并且这种承诺是可以强制执行的，情况就会有变化，如图三，A相信，B守信时的情况不变；如果A选择了相信，B违约，那么A得到损失补偿费，假设补偿费为A相信，B守信时的水平即0．5，这样无论B怎样行动，A若相信B都可以得到回报，若不相信B则不会得到回报，因此A会选择相信。再来看B的情况，在A相信B时，B若守信，可得到0．的回报，若违约，必须支付赔偿金，B得到一0．5单位，因此在这种情况下，守信是B最佳的选择。

在就业市场中，用人单位或者毕业生为了使对方相信自己，往往会做出一些承诺，如对自己陈述诚实性、履约可靠性的保证等等，就是博弈开始以前的承诺。为了使承诺更可置信，毕业生就业管理部门还可以设计一些制度措施，如给毕业生只发放一份就业协议书，签订以后无法再跟其他单位签约签订协议后一旦发现违约，违约方应当支付违约金等，这样的规定就是根据以上原理，为了保证就业市场的公平、正常的秩序而制定的。

2．3有序就业市场环境的重要作用。通过前面的分析我们可以看出，如果毕业生就业管理部门放弃了对就业市场的管理，没有担负起维持就业市场公平秩序的职责，毕业生和用人单位之间就会缺乏信任，其必然结果就是交易活动减少和交易数量的下降，宏观来看就是就业率的降低，这无疑会导致就业市场失灵的情况出现，不利于毕业生就业和人才资源的配置与利用。

另一方面，如果毕业生就业管理部门采取有效措施，制定相关的就业政策和制度，使就业市场秩序正常而公平，市场主体双方会增加信任，从而促进交易活动的繁荣和交易数量的增加，合作数量的增加必然会增加总的产出，宏观上看就是毕业生就业率的提高，人才资源实现合理配置与利用。

三、加强就业指导、服务与管理工作，构建和谐高效的就业市场

3．1有序的市场环境是提高市场效率的重要保证。我们在加强和改进就业指导与服务工作时，应当首先以提高就业市场效率为导向，但是要防止一个倾向，即在目前高校毕业生就业压力较大，就业市场呈现买方市场特征的情况下，片面追求就业率的提高，放松对就业市场的管理，只要学生能够找到单位，无论他是通过弄虚作假，还是一再违约都放任不理的倾向，这样做的必然结果，是学校和毕业生声誉的败坏甚至彻底损失，就业市场陷入无序状态，毕业生会发现在就业市场上择业越来越困难。因此，加强和改进毕业生就业指导与服务工作，要兼顾可持续发展的原则，一方面加强指导和服务，一方面加强管理，努力提高就业市场效率，同时着力营造公平、有序的就业秩序，使毕业生的择业空间越来越开阔。

3．2加强管理要遵循效率原则。管理需要严格的制度，但是在加强就业管理时不能一味追求严格，过分苛刻反而会破坏就业市场的正常秩序。工作中，制定和执行相关政策时应该贯彻效率优先的原则。如当签约后违约的情况出现时，需要有相应的政策加以规范和约束。从合同法的原则来看，一般的赔偿方式有预期损失赔偿和强制履约，处理思路有两种，一种通过经济赔偿来处理，一种是强制协议执行。由于人力资源的价值是很难衡量的，毕业生到了用人单位到底可能创造多少价值，很难计算，用人单位对于毕业生个人发展的价值也是难以衡量，所以预期损失赔偿在这里总有不完全的地方，最公正的处理应当是强制履约，即不同意双方违约。但是实际上在就业市场中违约现象并没有这样处理，原因就在于要考虑效率优先的原则。一般来说，毕业生或者用人单位违约的原因是找到了更好的选择，毕业生违约可能是找到了更好的用人单位，以后的发展更大，创造的价值可能更多；用人单位违约可能是因为找到了更适合的毕业生，创造的价值更大。与强制履约的结果相比较，会增加社会总的产出。同样的例子，对于违约之后的赔偿问题，如果签约双方没有特殊的约定，一般会以一个特定的数额进行处理，即违约方向其他方交纳一定数额的违约金，而不去详细计算违约受害人的预期损失、机会成本和信任损失，原因也在于这样无法衡量，计算成本较高，考虑效率原则，采取定额赔偿的方式进行。

四、小结

就业论文【第四篇】

关键词：大学生；创业就业；支持体系；创业支持体系

创业是具有创业意识、创业技能及创业资源的人发现和捕捉市场机会，为社会创造财富的过程。创业需要良好的创业环境来营造，这与一个国家和地区文化背景、经济发展程度密切相关。《全球创业观察》（GEM）2002年度报告显示美国等发达国家的大学生创业人数占据大学生总群体的20％-30％。特别是斯坦福大学的师生，闻名世界的高科技产业群基地硅谷有60％-70％的企业是斯坦福大学的学生和教师创办的。据麻省理工学院1999年的一项统计，该校毕业生已经创办了4000家公司，现在闻名于世的微软、雅虎、Google等最初都是在校大学生创办的公司。

相比之下，2002GEM报告显示我国大学生创业的人数还不到毕业生的1％，2009年《社会蓝皮书》也表明，我国自主创业型就业极少，只占1．2％。此外，据2008年江苏省镇江市4所高校的大学生毕业去向的问卷调研中发现（见图1），有自主创业想法的大学生仅占毕业生人数的5％，仅以江苏镇江高校为例，说明大学生创业还处在意识萌芽的阶段。

大学生就业难是摆在我国面前的突出问题。全国人大十一届二次会议上，国务院总理在政府工作报告中指出，要把高校毕业生就业放在突出位置，加快建设一批投资少、见效快的大学生创业园或创业孵化基地。国外的创业实践证明，创业是一项涉及全社会的系统工程，需要政府、学校、社会等方面共同实施，为大学生创业提供完备的创业支持体系，体系构建见图2。

1宏观政策保障体系

1．1政府的创业政策支持

目前，世界各国政府都有相应的政策措施支持创业企业尤其是科技创业企业的发展。与发达国家相比，我国的创业环境还不够友好，因此我国政府将在鼓励创业企业，尤其是大学生创业企业上起着非常重要的作用。

（1）鼓励大学生创业，尤其是科技创业的政策。国家要简化流程，降低公司注册登记前各方面的手续准备的门槛，要鼓励地区考虑为优秀创业者提供户籍、住房、子女教育等方面的帮助，为大学生营造一个宽松和友好的社会舆论氛围，增强社会对创业大学生的信心。

（2）融资服务的政策。目前我国的创业投资市场还不够成熟和完善，大学生创业起步阶段各方面尚未成熟，很难吸引到风险投资，因此依靠政府制定融资政策已成为必然。国家可专门为大学生创业开设大学生科技创业基金，小企业担保基金专项贷款以及中小企业贷款信用担保、开业贷款担保，扶持大学生企业度过最初的孵化期，同时还可以根据企业发展的不同阶段享受不同的融资政策优惠。

（3）税费减免的政策。国家及地方政府要制定免收1年的登记注册费、个体户管理费、集贸市场管理费、经济合同签证费等的政策，还要保证相关单位能够保证落实这些政策。

（4）场地扶持的政策。国家及地方政府要共同投资建设一批孵化器、科技园和创业园等，鼓励大学生创业企业入驻创业园区。政府还可以进行相应的资金补贴和其他帮助，鼓励社会机构对大学生创业企业进行帮助。

（5）创业指导咨询的政策。借鉴美国小企业管理局（SBA）的做法，组织建立创业专家咨询团，为缺乏商业经验的大学生创业团队提供咨询服务，主要以财务、经营计划、市场营销、技术和融资为主。

1．2高校的创业政策支持

高校是大学生知识、能力结构形成的重要教育基地，高校应该高度重视大学生创业精神和创业能力的培养，要制定政策不仅鼓励学生创业，更要鼓励教师创业，有助于培养一批教授企业家和大学生创业家。

（1）学生管理方面的政策。高校要推行弹性学分制，实行完全学分制，允许有能力适合创业的学生休学创业，允许延期毕业或是在修满学分后提前毕业，以便及时抓住时机进行创业，解决大学生创业与学业之间的矛盾。在此方面，清华大学就走在了全国前列，推出了“休学创业”的举措。武汉大学也有先例，曾出台了“允许大学生休学创业两年”的政策。同时要建立相应的评估制度，即对创业大学生的项目、资质、动机等情况进行综合的考量和评估，以确认其是否可以享受“休学创业”的资格。

（2）技术转移方面的政策。众所周知，硅谷早期不少高新科技企业是斯坦福大学师生创办的。我国高校应该积极借鉴斯坦福大学的经验，加强自身的技术转移工作建设，制定有关政策加强高校师生高新技术商业化转移的运作，鼓励师生创业。

2创业教育拓展体系

深化大学生创业教育理念、转变大学生就业观念，将创业教育融入到大学生的教育管理中来，营造一种自主创业氛围是高校的己任。自2002年教育部高教司在全国九所高校设立创业教育试点以来，多数高校还停留在创业大赛等形式的创业教育上，无论是课程内容、体系、形式上都不够完善，不能体现创业教育与学科、专业及实践环节的紧密结合。因此创业教育体系的构建首先要建立一个系统全面的创业教育拓展体系。

2．1建立创业课程学分制管理体系

应该将创业课程纳入正常的学分体系，创业意识培养方面的课程应该以必修课为主，主要面向大学一、二年级学生。而在后续的创业技能和相关知识等方面的课程则可以以选修课的形式开设，主要面对三、四年级的大学生，也欢迎有兴趣的一、二年级学生选修。另外，各个学院也可以针对自身学科专业特点，开设相关的有针对性的创业课程，把专业知识、技能和创业项目有效的结合起来，增加学生的创业信心。

2．2构建理论与实践结合的锤炼体系

一是要按照创业规律编排系统的课程体系。高校可根据自身条件，有选择的借鉴美国著名的创业教育领先者百森商学院的做法。即将“战略与商业机会、创业者、资源与商业计划、创业企业融资和快速成长”5个部分内容贯穿在学生课程体系中，以此来培养学生对企业的整体观念，避免传统的将创业课程分为营销管理、财务管理、作业管理等分散课程带来的创业知识零散、割裂的后果。二是要重视创业理论课程与实践课程结合。创业是一项实践性很强的活动，要将创业教育最终落实在创业实践上，百森商学院的就是将一些实践课程纳入到课程体系中，学生在学习完理论程后，就被分成若干小组，体验企业的创办、拓展、答理和清算过程。

2．3搭建大学生创业讲堂培训体系

在这个方面北京航空航天大学设置了专门的创业管理培训学院。各个地方高校也要建立适当的培训机构，邀请有创业经验的风险投资家，知名企业家做客创业讲堂，开展创业高峰论坛、创业沙龙、创业报告会、创业讲座等诸多形式培训活动，为学员传授企业创办、企业管理、企业家精神等方面系统的课程，培养学员的“企业家素质”。此外，培训机构在培养方式上要采取个人自主学习、集中培训、实习操作、个别辅导的方式进行；要对学员进行筛选，选择一些有强烈的创业动机和创业激情的人参与培训，提高创业的成功率；要做好检验审查工作，通过对创业计划书的评审决定创业团队能否进驻创业园或是获取创业基金的扶持，并由此环节走向创业实践的环节；最后高校和地方政府要根据创业的实际情况共同扶持已经创业的团队，推动其走向市场化运作。

2．4营造科技创新活动素质拓展体系

浓郁的学术科研和科技创新活动是孵化科技成果的温床，高校要依托共青团的政治、组织优势，广泛开展“挑战杯”科技竞赛、科技节、科研立项、学术大讲堂、科普周末、科技创新论坛等丰富多彩的科技创新活动，以此提升大学生的科技创新思维，加强创新能力的培养。此外，高校在为学生提供科研基金的同时，更要建立一套完善的科研培训机制，将“信息检索、选题、课题申请、撰写论文、文章发表”等环节的培训集成起来，要建立导师与学生的“科研指导”机制及研究生与本科生之间的“科研帮扶”机制，为学子营造宽松的科研氛围，加大创新的思维到创新成果的转化。

2．5创建创业实践活动提升体系

充分发挥大学生就业见习基地的建设及大学生自主创业实习基地的作用，发动一大批合格的具有了一定创业家素质的学员赴企业或是见习基地实践，满足大学生接受实践锻炼、增长才干、提升就业创业能力的需要。

2．6搭建创业企业运营扶持体系

从20世纪90年代到现在，美国MIT的“5万美元商业计划竞赛”每年都会诞生5-6家新企业。我国也已经举办了六届大学生创业计划竞赛，每一届竞赛都会有一定的项目获取风险基金，高校要以大学生创业计划竞赛为契机，对“经营开店项目、加盟连锁项目、新产品项目、科技成果专利项目等可操作性强，风险相对小，成本低、市场潜力较大的实体经营项目”市场化运作，撰写创业计划书，经创业委员会评审，合格者可获取学校的大学生创业基金的扶持，进驻大学生科技园或是孵化基地，开展科技含量较高的创业活动；亦可在校内注册公司，充分瞄准商机，开展经营商业活动；也可充分利用项目推介会吸引创业风险基金。

3创业基金扶持体系

2009年《社会蓝皮书》调查显示，45．5％的大学生因为缺乏启动资金而导致创业梦搁浅。据调查分析到大多数学生申请贷款都“半路夭折”了，一方面，学生无力提供抵押或担保，另一方面，银行、工商等相关部门也不是很配合。因此，在此方面，政府应尽快建立完善的创业资金的融资渠道及信用担保体系，还要联手社会及高校设立专门基金，扶持大学生创业。

3．1政府的资金支持

一方面是税收支持。国外有很多例子可供借鉴。如英国1983年制定《企业扩展计划》，对中小企业投资于高技术活动给予税收优惠，对创办小企业，免征60％的投资税；对创办的小企业免征100％的资本税；公司税由原来38％降为30％；印花税由20％降为1％，起征点由2．6万英磅提高到3万英镑，并取消投资收人附加税。政府要减免各种各样的税收，从而减少初创企业的资金压力。另一方面是政府的专项资金支持。这主要体现在创业基金上，其分“种子基金”和“创业基金”两类。“种子基金”主要以投入少量无偿资金的方式，对大学生科技创业进行短期孵化；“创业基金”则以无偿或投资资助方式，支持大学生依托自主技术成果创办企业。国家地方政府还要优化资金管理，并做好资金支持后的一系列咨询服务工作，确创业基金能够帮助大学生科创企业迅速成长，并最终引来风险资金等其他融资。

3．2社会的资金支持

社会的资金支持主要来自风险投资和银行贷款。在金融市场发达的美国，企业容易得到风险投资资本和个人投资家等的资助。但是，风险投资门槛也比较高。我国的风险投资市场还不成熟，对于多数创业企业，尤其是大学生创业者来说，很难得到风险投资者的青睐。另外，就传统的银行贷款渠道而言，其担保条件比较苛刻，对正处创业期的小企业来说，缺乏资产等条件作为抵押。因此，仍然需要政府帮助社会投融资机构对大学生创业企业进行融资支持。在此方面，可以仿照发达国家的做法，由专门的银行推出针对大学生创业企业，尤其是科技创业的小额放贷业务。初期由政府提供担保，联合高校对创业企业建立信用体系。此外，还可以对投资大学生创业企业的风险投资商进行税收等方面的政策倾斜，利用好社会资本，鼓励社会投融资机构支持大学生创业。

3．3高校的资金支持

高校可为创业大学生提供种子基金支持。美国麻省理工学院的5万美元创业大赛计划就是给获奖者5万美元的种子基金。我国目前就有北京航空航天大学每年设立300万元的创业基金项目，对学生的创业计划书经评估后进行种子期的融资，上海理工大学每年资助300个创业实践项目，复旦大学是联合复旦科技园、杨浦创业中心等，为基金配套资金1000万元，其所在的杨浦区政府还承诺三年再配套资金500万元。北航和上海理工都是学校自己单独再设立创业基金，复旦是联合政府机构共同拿出创业基金。除此之外，还可以利用学校资源，去争取企业家的捐款或投资来设立创业基金。但无论形式如何，都是为了能够给创业大学生提供更好的原始资金支持。

4孵化器支持体系

有了好的项目，又有了资金支持，创业大学生还需要办公场地的支持，对于一些科技型企业，还需要一些公用的研发设备的支持。各高校要建立科技园，落实有关财税优惠政策，提供创业辅导顾问团咨询、创业辅导课程等服务，要对评估通过的项目进行投资及管理，将大学生创业落到实处。

大学生创业是带动千百万人就业的生力军，作为高素质的知识密集型的高校大学生群体要顺利时代潮流，走在时代潮流前面。未来的就业将是创业主导就业型，而不在是以政府为主导的“计划安排”。高校应该尽快将大学生的创业教育纳入高校教学管理的日程，担负起培育民族创业精英的摇篮，为推动创新型国家的建设尽绵薄之力。

参考文献

1姜彦福．全球创业观察2002中国报告［M］．北京：清华大学出版社，2003

2王婉萍．大学生创业教育及保障体系的研究［D］．浙江大学硕士论文，2006

3薛文理，曾刚．我国创业环境下政府创新基金对创业企业的扶持作用［J］．科技与经济，2007（1）

就业论文【第五篇】

一、提高失业保险制度的立法层次，健全失业保险法律体系

目前我国失业保险的法律依据主要为1999年国务院颁布的《失业保险条例》。《条例》只是一个行政法规，而立法层次直接决定制度的束力。由于我国的失业保险制度缺乏最高层次的立法，一方面，导致失业保险基金的收缴困难。据1998年下半年的统计，全国企业拖欠保险费总额达365亿元；另一方面，导致各种挪用、挤占、截流社会保险基金的行为层出不穷。从影响失业保险基金的收支，妨碍失业保险基金用于就业促进方面的支出。因此，应该借鉴国外的经验，制度的实施需要立法层次的保证，这也是我国失业保险制度改革和完善的基础。

二、谨慎的扩大失业保险制度的覆盖面

（一）适用对象扩大到乡镇企业及城市的合同制农民工。目前我国失业保险主要限于城镇劳动者，而不包括乡镇劳动者和城市农民劳务者。考虑到失业保险的本质特征--普遍性，从理论上讲，所有的有劳动能力且愿意就业的劳动者均应包含在失业保险的保障范围之内。失业保险的对象应包括各种劳动者。

鉴于我国正处于经济转型之时，尤其是乡镇企业的迅猛发展以及城乡劳动力的流动，在制订失业保险条例实施细则或修改条例时，应适当扩大失业保险的适用对象，将失业保险的适用范围扩充到乡镇企业及城市的农民劳务，应该允许在城市从事较固定工作的外来务工人员，按属地原则加入失业保险。

（二）考虑大学生的失业保险问题。大学生失业成了一种普遍存在、相对存在且将长期存在的社会问题，它具有相当大的危害性。因为这不利于资源的合理配置，也不利于社会和谐稳定发展。根据规定，则刚刚毕业尚未找到工作的大学生又是不可能领到失业保险金、享受失业保险待遇的。虽然《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》将未就业的应届大学毕业生纳入“低保”范围，但是领取“低保”程序繁杂，条件苛刻。所以有必要建立大学生失业保险制度。建立大学生失业保险制度有助于促进再就业，创造财富，有助于促进社会的稳定和协调发展，有助于进一步完善社会保障体系。

三、强化促进就业和再就业功能

如前所述，失业保险制度应该包括生活保障和促进就业两个方面。相比之下，促进就业更为重要。所谓促进就业是指通过就业培训和就业服务，帮助失业者提高就业能力，创造就业机会，目的是从根本上解决失业者的就业问题。

（一）加强职业培训。中国劳动力具有绝对数量多而相对综合素质低的特点，普通劳动力供给严重过剩，但符合产业结构调整和新技术发展的高素质人才严重匮乏。对失业人员进行培训，是促进就业的最有效的途径。因此必须加强再就业培训针对性，提高再就业培训效果，提高再就业率。有关部门在开展培训前，必须及时掌握劳动力市场的相关信息，同时加强对培训对象具体情况的分析，采取个性化的培训和就业服务，在培训方式、培训课程、培训时间等方面，为失业者提供多样化的选择，提高培训效果。另外，应该把失业登记部门与劳动部门、职业介绍部门合在一起，在失业人员进行失业人员登记，办理失业金申领程序的同时，进行职业介绍登记，参加劳动技能的培训，以提高再就业率。

（二）加大基金对再就业的倾斜。加强失业保险的促进再就业功能，基础便是有资金作保证。对于失业保险基金支出结构、比例均应显现出倾斜性，以协助失业保险的这一功能的更好发挥，体现失业保险在治理失业方面的主动性。

1、加大失业保险基金对再就业的支出比例

在失业保险基金支出结构上，中国偏重单纯的生活保障，在就业指导、技能培训等促进就业方面的投入明显不足，不能有效为促进就业提供资金上的保证。由于中国失业保险制度没有明确规定用于职业培训项目的基金支出比例，所以失业保险基金用于再就业上的资金就具有较大的弹性，从而对再就业支出方面难以有足够的资金保障，使再就业的实质性进展受到影响。在发达的市场经济国家，失业保险基金对再就业的支持力度很大。如德国政府使再就业培训经费放在各项失业投入的首位。中国的失业保险法规应扩大保险基金帮助失业人员再就业费用的提取比例。在立法上把当前的不确定比例固定下来，明确规定失业保险基金中用于促进再就业和基本生活方面的法定比例，使再就业方面的支出比例具有刚性。在确保失业人员失业期间基本生活的前提下，扩大现行失业保险基金支出范围，积极加大促进再就业的支持力度。