全市肉牛产业发展情况通报

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全市肉牛产业持续增长,养殖规模扩大,肉牛品质提升,市场需求旺盛,产业链逐步完善,经济效益显著。以下是网友为您整理分享的“全市肉牛产业发展情况通报”相关范文,供您参考!


全市肉牛产业发展情况通报

市委和市政府高度重视肉牛产业发展问题,年初以来深入研究、接续部署、奋力推动,尽管这一产业两端挤压已臻极限、全链冲击危及存续、主体困境仍在加剧,但是整体发展依然向好、关键环节有所突破、做大做强显现转机,充分说明决策是正确的、打法是对路的、工作是有效的。

第一,坚持专注发展,产业逆势上行。全市上下聚焦打造全国肉牛产业第一重镇,统一思路、统合方案,统筹力量、统揽资源,千方百计护根基、促生机,全力保障活下来、火起来。从养殖端看,上半年全市牛存栏396万头、同比增长%,深度育肥存栏量27万头、同比增长168%。从加工端看,屠宰线盘活、新建、重整均有实质进展,深加工重启动、继续干、扩规模、新落地企业已见产品的总计37家,截至6月末屠宰加工量同比增长%。从市场端看,在引进企业搞加工、促进企业拓市场方面迈出了积极步伐,今年前6个月肉牛屠宰量达万头、同比增长%;牛肉产量达万吨、同比增长9%(出栏量折算)。客观地看,由于一些企业有市场抄底、重新洗牌、布局调整的考虑,这些数字所释放出来的也不一定都是积极信号,但通过保底政策的集成、市场主体的集聚、产业要素的集合,既有把握保住肉牛产业发展的基础优势,更有可能迈出从卖肉牛到卖牛肉、从卖牛肉到卖食品的关键一步,还有希望搭起品牌化、数字化、标准化的框架,这才是逆势上行的积极意义所在。

第二,坚持专业招商,执着"反弹琵琶"。市委招商分队组建以来这4个多月,已引进签约落地项目24个;有关地区和部门加大招引力度特别是主推专业招商,已引进签约落地项目15个。这些项目,体量不都是很大,但是大都嵌入到产业链缺失环节、传动环节、增值环节,并带动形成了"双向奔赴"势头。正如宪东书记所判断的那样,"在牛肉制品(食品)开发项目的招引上集中发力,'反弹琵琶'去带动肉牛屠宰和育肥,应当是肉牛产业摆脱困局的主攻方向"。

一是做实基础功课。从市委招商分队工作情况看,有3个步骤至关重要。一步是全面摸底,迅速梳理产业链10大环节,初步海捞相关企业近千家,先期捕捉各方信息锁定目标企业近百家,在此基础上不断扩大信息源、精准收缩奔赴点。一步是分区兜底,瞄准肉牛产业优势区、企业集聚区、产品旺销区,一次跑一区、一区谈几家,特别是对产业集群驻点蹲守,对链主企业、链核企业靶向攻关,凡有意向热线对接、频繁跟进、直至促成。一步是设计组合,给企业出思路、帮企业找出路,对本斋村采取的是企业组合策略,先让几家抱团进来、形成领头效应;对大肥牛采取的是项目组合策略,在一个原有项目基础上设计项目团组、干一个可复制的产业园区;对东南醇采取的是链条组合策略,从预制菜入手带育肥带餐饮带营销、让企业形成托底的内业循环;对鑫盛采取的是资源组合策略,从盘活邦杰屠宰线抓起、以企业为主向育肥和食品拓展。重要一点是帮企业想、替企业想、往一块想,先考虑并研究好如何解决落地难题。

二是破除落地梗阻。现在看肉牛产业招商项目落地极为困难,已经落地的也面临较大变数,搞得不好流失流产也很有可能。第一位的因素在干部,重视不够、上手不够是要害,企业来了想见一见旗县有关领导很困难,项目推进想找一个能定事敢拍板的领导很困难,遇到问题想问一个能说清肯上手的领导很困难。招商分队引进的项目能够集中落在几个旗县,当地领导干部特别是领导班子想干成这件事具有决定性。第二位的因素在政策,并不是说提供多少优惠、给予多少扶持,而是承接地对土地、环保、产业等方面政策要熟悉也要研究,差不多、大概齐往往导致一些项目连前期都推不下去,更有甚者推到最后一步才发现根本迈不过要件条件。招商分队引进的项目,几乎都是市旗两级现研究的结果,如果不研究、不快一点研究根本落不了地。第三位的因素在资源,屠宰线、养殖场等闲置资源体量很大,其中也不乏一些"半拉子"、"豆腐渣"、"惹官司"工程,中看不中用,一用"马拉松"。招商分队引进的项目,凡用这些资源都需花气力去"整"。希望各地引起重视、抓紧解决,防止惹来更多麻烦、引发更大问题。同时存在设障碍、找麻烦等情况,有什么事儿不直接说,弯弯绕、"泡蘑菇",让企业家心里很不舒服,高效办成一件事困难,慢慢整黄一件事容易,对此要查一查、管一管。

三是创新招商方式。现在部分旗县和市农牧局组建了小分队、开展专业招商,要注意把握5点:一点是要对招商目标分区划片、分类研究,先期广集信息、中期重点捕捞、后期单兵教练;一点是要对所有非决策环节减量压缩、并联整合,让管事儿的人直接出面,一杆子插到底,一揽子谈到位,一帮人盯出头;一点是要对项目落地事宜精准调度、提级破阻,特别是对一些重大关键项目,要掉过来从上往下推,政企双方各出团队一起办公,扶上马再送一程;一点是要对产业政策和要素透彻研究、精准把握,突出一个"专"字,先期把目标企业和落地条件弄得条分缕析、清楚明白,行就继续谈,不行就换目标;一点是要对产业资源有效整合、优化组合,强化链式思维和聚式思维,为目标设计产业团组、企业团组、项目团组、要素团组,把专业招商提到现代化产业多元延伸升级的战略层面上来。

第三,坚持专项扶持,强化政策引导。市委和市政府已制定应对市场波动推动肉牛产业持续健康发展的措施,在厘清政府和市场关系、市级和旗县责任、群众和产业需求的基础上,定了几条新措施,各地各有关部门要跟进配套、抓好落实。要把握好3条。一条是必须把重视程度提上来,真正站在群众立场、发展大局上抓肉牛产业,不能袖手、不能松手、更不能放手,必须穷尽所能让产业稳定下来、发展起来。这不是个孰轻孰重、伤指断指的问题,而是事关产业生死、百姓生计的问题,容不得眼开眼闭、等闲视之。犯其至难而图其至远。发展的转机往往就潜藏在不好抓的地方、不好扛的事情上,如果每个重点旗县都能抓出几个像样的项目,那突破势头就来了;如果连续抓上几年,那势头可能挡都挡不住。一条是必须把有限资金集中投进来,从明年起设施农业主要走市场化的路子,乡村振兴、京蒙协作等资金要尽量整合,把绝大部分用到发展肉牛产业上。一条是必须把精深加工这个"牛鼻子"牢牢牵起来,繁育改良、数字信息、标准品牌等全市统筹来做,几个重点旗县要横下一条心来抓企业引育、抓制品食品、抓园区建设,尽可能把闲置的屠宰线、养殖场盘活了用起来,尽可能在精深加工上迈出实质一步。

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