煤矿合作协议(通用4篇)
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煤矿合作协议【第一篇】
尽管全国煤炭订货会已经结束,但煤电双方的博弈还在继续,由于华能、大唐、华电、国电和中国电力投资集团等五大电力集团均未签订合同,山西省煤炭企业不得不开始准备打价格“持久战”。相关人士表示:这几年来,煤电双方签订的合同煤价格并不高,明年的市场仍将说明这一点。
“我们希望能与电力企业达成共识,但由于双方分歧太大,合同始终没有谈下来!”山西焦煤相关负责人表示。据了解,山西省煤炭企业在订货会上始终坚持灵活、审慎的定价策略,价格制定严格按照成本核算,同时还着重向长期客户、重点客户倾斜,“可以说,我们已经给出了极大的优惠和诚意!”这位负责人表示。
对此,山西不少煤炭企业表示:已经做好了打“持久战”的准备,力保煤炭价格的合理水平。为了防止煤炭企业之间恶性竞争,降价倾销,本省煤炭相关负责人已经表示,将加强企业间的相互协调和行业自律,保持价格的适当稳定。
山西签订5亿吨煤炭购销合同
日前,2009年全国煤炭产运需衔接汇总会议在福州落幕。
本次会议中,占全国跨省区煤炭运力配置调控目标近45%的山西省运力框架合同签订工作也告一段落。
2009年国家下达山西省煤炭运力框架合同数量为37695万吨,分行业是电煤27414万吨,化工化肥煤1829万吨,有色冶金煤3372万吨,居民生活及出口煤5080万吨。
据了解,截至目前山西省供应化肥、冶金、居民生活、出口等行业框架范围内的合同已全部签订完毕,分别是化工化肥煤2876万吨、有色冶金煤6331万吨、居民生活及出口用煤5445万吨。电煤因五大电力公司与全国供煤企业均未签订合同,山西省与五大发电公司以外的其他电力用户签订了电煤合同16403万吨。该省各类煤炭企业为确保煤炭销售市场份额,在框架范围外,又签订了电煤合同10368万吨。截至目前,框架内外,山西省共签订合同总量近5亿吨,较去年有所增加。
太原市矿山资源储量实行动态监管
日前,为适时、准确掌握矿山资源储量保有、变化情况及变化原因,太原市出台制度,要求矿山企业每年如实上报当年资源的开采情况。
刚刚出台试行的《太原市矿山储量动态监督管理制度》要求,矿山企业必须按照规定,每年对其占用的矿产资源储量消耗情况进行地质测量,并将结果报送县级以上国土资源行政主管部门。市、县(市、区)国土资源部门将监督、组织实施矿山储量地质测量。
矿山企业设立的地质测量机构承担矿山地质测量,无地质测量机构的小矿,应聘请有资质的地质测量机构对矿山年度动用情况开展地质测量。地质测量机构不按规定的程序和技术要求进行地质测量或质量不合格的,责令其及时更正并补测。在地质测量工作中弄虚作假的,将取消其在太原市从事储量地质测量的资格。矿产资源储量管理人员在管理工作中、、的,依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
清徐17座煤矿步入山西阳煤集团麾下
日前,山西省清徐县政府与阳煤集团签订兼并重组地方煤矿合作框架协议,清徐县煤炭资源整合迈出实质性步伐。
清徐县通过引进阳煤集团的企业安全、生产、技术、人才、管理和资金,以企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式,对本县地方煤矿进行兼并重组,并注册成立“阳煤集团清徐矿业管理公司”。根据双方协议,清徐县的25座煤矿中,共有17座参与这次兼并重组。这是在山西省的《关于加快推进煤矿兼并重组的实施意见》,以及太原市政府与阳煤集团签订的《发展地方煤炭经济战略合作协议》基础上的合作。整个兼并重组将于2009年底前完成。
不制定安全应急预案最高罚10万元
煤矿合作协议【第二篇】
煤炭运输合同协书范文1甲方:
乙方:
甲方同意乙方用汽车承运甲方所产煤炭。本着守法、公正、平等、互惠的原则,达成一致,签订本协议。
一、乙方责任
(一)自觉服从甲方或甲方委托人关于煤炭汽车运输的调度安排,按时保量完成甲方的运煤任务。
(二)严格遵守甲方关于煤炭销售运输管理的规定:
1、不准怠工、罢工。
2、不准私自倒卖甲方煤炭。
3、不准丢失甲方煤炭。
4、不准扰乱甲方正常生产经营秩序。
5、不准阻止外来车辆购买甲方零煤。
6、不准擅自提高甲方煤炭购买户的运费。
7、每次运煤之前,须到甲方过好车皮。
(三)遵守交通规则,维护运输秩序。
1、因车辆手续不全、超载等违规行为而受到的处罚,均由乙方全部承担。
2、搞好运煤车主与车主之间的关系的协调,不得拦路堵车。
(四)保证运输安全,运输过程中由乙方造成的大小交通事故,均由乙方全部负责。
二、甲方的责任
(一)根据实际产煤数量和用煤客户需要妥善安排好运煤计划,当天运煤任务在上午8:00前通知乙方车队负责人。
(二)按时支付乙方的运费,于每月1日将上月的运费一次性付清。
三、运煤单价
(一)汽车运输单价如附表。
1、本运价不含运费税金,税金由甲方负责。
2、其他运煤地点的运煤单价,根据冷府阅[20xx]4号《关于煤炭运输问题的会议纪要》所定原则予以确定。
(二)不论油价、限载、规费等变化与否,本协议第三条第(一)款所定运输价格在本协议生效之日往后叁拾陆个月内不变。
四、运费结算
(一)煤炭运输数量以验收单位过磅数为准。
(二)乙方持验收单、过杆票、煤矿过磅司机联到甲方结帐。
(三)不需乙方开具正式参运发票,如乙方开具发票,甲方不给予乙方任何补偿。
五、特约事项
(一)如乙方损失甲方煤炭,分别作如下处理:
1、乙方在运输途中,因车箱板破损或翻车等原因而损失煤炭,当车损失量超过1分,超过1分部分全部损失由乙方如数照价赔偿。
2、因乙方违规而被验收单位扣除的煤炭吨位,由乙方如数照价赔偿。
3、乙方私自卸煤或将煤运至非甲方指定地点或将煤私自出售,由乙方如数照价赔偿外,并由乙方承担该煤款三部的罚款。
4、如发现乙方有在装煤之前故意将汽车水箱水放干及其类似行为的,每次罚乙方800元。
(二)如乙方不服从甲方调度安排而怠工、罢工影响甲方销煤计划按时完成或乙方私自卸煤、私自卖煤给甲方造成经济损失或乙方擅自拦路堵车扰乱甲方运煤秩序,则属乙方违约,除按本协议第一条第(三)款第2项和第五条第(一)款规定处理外,取消乙方对甲方煤炭的承运资格。违约情节严重的,提交政法机关处理。
(三)凡要求参与承运甲方煤炭汽车运输的(含新增运输业主),均须主动与甲方签订协议。未与甲方签订运输协议的,按本协议规定运输价格核减运费元/吨计付运费。不遵守和履行本协议对乙方的约定的,取消其承运资格。
(四)本协议有效期限为叁拾陆个月,从本协议生效之日往后算起(本协议生效日期为 年 月 日至 年 月 日)。
(五)本协议甲、乙双方签字生效。一式三份,甲、乙方各执一份,见证方存一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
煤炭运输合同协书范文2甲方:
乙方:
经甲、乙双方协商达成如下协议:
一、甲方在阜新煤炭运输业务由乙方负责,因取暖期间煤炭运输价格波动较大,此价格为短期价格。从 ---- 止。
二、煤炭运输地点及价格:
三、煤炭运到后每车损耗在吨之内,超出规定吨之外的损耗部分按照水较多,损耗部分按煤炭实际情况商定。
四、煤炭装卸及过磅费用:
所有煤炭装车费用由甲方负责;过磅及卸车费用由车主负责,到港后过磅及卸车费用由甲方负责。
五、甲方煤炭卸载场地必须保证车辆出入方便,乙方车辆将煤炭运到指定卸载地点后,甲方应派有专人及时与卸载场地人员协调卸载及其他事宜。
六、运费结算方式:
甲方必须指定专门人员负责运费的结算,当天运费当天结算。具体结算方式:
1、煤炭卸载后有甲方专人每车结算运费
2、装车后甲方即付清运费。
七、乙方负责开具运输发票,运输发票税金由甲方负责(运输发票税金%)。
此协议一式二份,甲乙双方各一份,双方签字后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
煤炭运输合同协书范文3甲方:
乙方:
以保证金收缴的名单为准),代表:
为了规范新铁煤矿煤炭调运,整顿运输秩序,保证新铁煤矿的煤炭调运通畅,本着平等互利的原则,经甲乙双方共同协商,达成如下协议:
一、从20xx年9月22日起,巫山县景泰矿业有限公司新铁煤矿煤炭调运的车辆实行车辆确定制度,除新铁煤矿自行安排10辆运煤车辆外,其余车辆由乙方负责具体安排(具体负责人:吕贤,联系电话:),每台车的车主自愿向甲方缴纳保证金5000元(大写伍仟元),甲方按保证金的缴纳名单装煤发车。
二、乙方必须保证甲方煤炭安全运达指定的目的地,所有参与运输的车辆,严禁在运输途中出现滞运、停运、撮炭卖煤等现象发生(包括运输车辆在运输途中出现故障后,车主或驾驶员不留守或不派人留守,出现的煤炭丢失现象),一经发现,甲方将一次性扣掉该车辆缴纳的保证金5000元(大写伍仟元),并责令其退出新铁煤矿的煤炭运输,乙方所有车辆有权监督。
三、乙方在运输过程中,必须遵章守纪,安全驾驶,在运输过程中出现的一切安全问题,均有乙方自行承担,与甲方无关。
四、乙方负责处理本次确定为运输车辆以外的其他车辆的关系,严禁出现堵车现象,一旦出现堵车现象,甲方一次性扣掉乙
五、从20xx年9月22日起,甲方运往龙溪镇吴家坪煤坪的煤炭运价经甲乙双方协商定为38元/吨,以后甲方的煤炭运价根据市场行情等多种社会因素,同乙方代表协商后,进行适当调整。
六、乙方接到甲方煤炭调运通知后,必须确保甲方煤炭运输车辆充足,因乙方责任导致甲方无法正常运输,甲方有权一次性扣完乙方所缴纳的保证金,并向乙方索要经济赔偿。
七、甲方保证不对非确定车辆发煤,正常运输时期,确因运输繁忙,车辆数量不足需增加车辆,有乙方提供名单并向煤矿缴纳保证金后,方可参与运输。
八、乙方车辆因买卖或报废等原因,自动退出新铁煤矿煤炭运输的,由交款人凭甲方出据的保证金收据到甲方退回保证金余款。
九、甲方运费的结算,因20xx年煤炭市场行情的因素,20xx年6月20日以后的运费在年底放假时付清。
十、甲乙双方信守协议,按规定运行,若一方违约处违约金20万元(大写贰拾万元),并追究相应的法律责任。
十一、本协议未尽事宜,由甲乙双方共同协商解决,达成的补充协议与本协议同等有效。
十二、本协议自签字之日起生效。
十三、本协议一式二份,甲乙双方各持一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
煤矿合作协议【第三篇】
矿山采矿权转让协议范文1
甲方:(原采矿权人)
乙方:(现采矿权人)
按照山西省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室晋煤组办发[2009]30号的文件精神,就甲方采矿权转让整合事宜,经襄垣县向家庄联营煤矿与山西襄矿晋平煤业有限公司(原山西省襄垣县地方国营襄垣煤矿),双方共同协商达成以下协议:
一、资产处置:
甲方同意将该拥有的采矿权转让给乙方拥有,乙方按山西省煤矿企业兼并重组的相关政策给予经济补偿。
二、安全生产责任:
用方所属煤矿为2008年度省确定关闭矿井,不存在安全生产事宜,乙方配合甲方输好矿井关闭的善后工作。
三、社会责任:
本协议签定后,甲方承担的社会责任,乙方将按照省煤兼并重组的相关政策,规定予以承担。
四、本协议签定之日生效。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
矿山采矿权转让协议范文2
甲方:
乙方:
2003年11月6日 甲方通过竞价取得三门县健跳镇健农村高湾山建筑石料采矿权,现甲方将采矿权及部分设备转让给乙方,经双方友好协商,达成协议如下:
一、甲方将三门县健跳镇健农村高湾山建筑石料采矿权转让给乙方。
二、转让价格为叁佰万元,一次性付清。
三、在乙方付清转让后,甲方即应将岩场交付给乙方,交付乙方后岩场产生的一切风险责任由乙方承担,与甲方无关。
四、因不可归责于双方原因致使采矿权不能办理过户手续,本协议自动终止,双方互不追究对方责任。
五、如乙方未按时付款或甲方不协助乙方办理相关过户手续,均视为违约,违约方应付给对方违约金10万元。
六、在办理采矿许可证过户过程中产生的费用由双方各半承担,办理安全生产条件合格证过户手续所需的费用由乙方承担。
七、本协议未尽事宜,由双方协商处理。
八、本协议一式三份,双方各执一份,交职能部门存一份,本协议经双方签字后生效,不得反悔。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
矿山采矿权转让协议范文3
(以下简称甲方)(以下简称乙方)
经甲乙双方共同协商,依据《矿产资源法》、《采矿权探矿权转让管理法》的有关规定,甲方同意将 的采矿权一次性转让给乙方,双方达成如下协议:
一、 转让价格:总计人民币 ,同时转给乙方的房屋及设备,巷道斜井等工程。
二、 ,采矿许可证号: ,
发证机关: 核发;采矿许可证有效期限 年 月至 年 月。开采深度:
三、 履行的期限、地点和方式
期限: 年 月至 年 月。 地点:方式:按照审批管理权限,经 审批依法办理采矿权转让及资源整合手续,审批结束后一次性付给乙方,乙方方可依法采矿。
四、 受让人继续履行采矿权人的义务和承诺
1、 在批准的期限内进行矿山建设或者开采;
2、 高效保护、合理开采、综合利用矿产资源;
3、 依法缴纳资源税和矿产资源补偿费;
4、 遵守国家有关劳动安全,水土保持、土地复垦和环境保护的法律、法规;
5、 接受地质矿产主管部门和有关主管部门的监督管理,按照规定填报矿产储量表和矿产资源开发利用情况统计报告。
五、 受让人对继续审批的矿山开发利用方案进行施工、生产的承诺:
1、 开采矿产资源必须按照登记管理机关批准的矿产资源开发利用方案进行开采,不得随意增设井口或者改变开采方案,不准采富弃贫或者任意丢弃矿体;
2、 开采矿产资源,必须按照规定测绘采矿工程平面图或者井上井下工程对照图。
六、 违约责任
1、 如果甲方不能近期出具税费完结证明及转让应提供的相关手续,因此造成的经济损失由甲方承担;
2、 如果乙方不如期交付转让金,甲方有权不提供转让手续及合同证件。
七、 必要的说明
1、
转让合同方签订后,甲乙双方到矿产资源管理部门依法办理采矿权转让审批手续,转让手续依法审批后, 的一切所有权、采矿权、经营权全部归乙方所有。
2、 采矿权转让后,该矿原有的债权债务,由甲方承担,再形成的债权债务由乙方承担。
八、本合同未尽事宜,双方协商解决。
九、本合同一式四份,自双方签字后生效。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
法定代表人(签字):_________
煤矿合作协议【第四篇】
山西省史上最大的一次国企并购行动正在如火如荼地进行,省内外媒体在争相报道“山西煤老板即将消亡”的新闻,舆论在争辩这次“国进民退”是进步还是倒退,专家在饶有兴趣地估算煤老板受到的损失将有多大,从煤炭领域抽出的巨资可能投向何处,但郝金平和他的100多位乡亲,却像是被遗忘在世外桃源,
在那遥远的小山村
段家山是山西临汾市洪洞县左木乡的一个小山村,郝金平所在的这个自然村,只有100多口人,受世俗观念和交通不便等条件影响,无一人外出打工,村民人均年收入不到2000元,祖祖辈辈过着贫穷而安静的生活。
2004年,改变命运的机会来了,洪洞县有名的恒富集团要在村旁开井挖煤。恒富集团的老板名叫刘恒飞,左木乡人,手下有三矿三厂三公司。辉煌时,他曾出资8000多万元,在洪洞县城修建了气派的恒富大桥和恒富大道。
此前,段家山人自己开过小煤窑,因为缺乏技术和经验,挖出的煤不能卖,煤窑报废。村里投不起大笔资金,后来政府也规定不准再开小煤窑,段家山人就坐在煤海上为生计发愁。现在有外人愿意来投资采煤,对段家山村民们确是个好消息。
身为利民小组长,郝金平清楚地记得当初与恒富集刚下属的恒兴煤业有限公司签订的协议内容:一是全村100多口人的烧煤,由矿上免费提供,每人每年一吨,矿上发煤票,村民随时可去矿上拉煤。二是在同等条件下,本村村民可优先去矿上上班。三是煤矿每年向自然村缴赞三四万元,向行政村也缴费三四万元。
协议签订后,村里70%的青壮年都去了煤矿上班。2006年,村里与矿上协商,投资建设村小,建校费60万元,其中矿上投资一半,把小学建起来了,学生100多名,除了本村子弟外,还有周围村子,以及煤矿工人家里的孩子,矿上原来只有一眼立井,去年新打一眼斜井,供矿工上下班出入,矿上因此又给村里缴了5万元。
根据双方协议,村庄四周各100米范围之内的地下煤,作为保护煤柱,不得开采。但协议并未能保护得了这个小小的村庄:村里的地下水跑光了,矿上出钱,为村民打了一眼深水井,免费供应饮水;路面塌陷了,矿上又出钱为村里修了条路;田野裂开了缝,耕牛犁地时过不去,核桃树也死了。今年6月,村办小学被整合到附近的红光村中心小学,才用了一年多的校园,如今空剩一处院子。
郝金平说,段家山矿生产的时候少,停产的时间多,一年干不到5个月。2007年洪洞县“12・5特大瓦斯事故”发生后停了3个多月,去年北京奥运会期间停了半年,今年春节后恢复小规模开采。因为煤炭资源整合,今年8月1日,这个矿再次停产了。
矿上停产,郝金平才知道资源整合的事。他去矿上打听,矿上说,整合是大事,现在还没交接。
村民们议论纷纷,都说段家山矿将被一家省属煤炭企业整合,半个月前,人家已经正式接管,来登记了清单。郝金平去矿上询问:“2004年,我们跟矿上签协议时,一吨煤才卖200多元,现在煤价涨到了600元/吨,占地费是不是也应该变变?当时占地协议上签的占地费每年400元/亩,以后怎么落实?”矿上答复他说:以后再协商。
3天前,段家山矿又复工了。记者来到矿上,在当地出租车司机的带领下,找到了一位矿领导。这位领导一听记者表明来意,脸色马上变了,支吾说老板不在矿上,矿领导也不在,自己只是个看门的。资源整合的事情不知道,老板是谁不知道,煤矿年产多少煤不知道,矿名叫什么也不知道……走出办公室,记者想起忘了问他姓甚名谁,想必回答仍是“不知道”。
矿上的设备在隆隆地运转,一斗斗原煤从井下运送上来。但“看门人’说煤矿早就停产了,现在是在保养机器。记者从当班工人那里了解到,现在矿上每天能出200多斗煤,大约800多吨。以前每天5个班生产,现在只有两个班。
郝金平还不知道煤矿恢复生产的事。他发愁的是:“听说省里那家大矿把附近的四五个井口都整合了,大公司搞机械化开采,不需要那么多口子,到时候如果不在这个口出煤了,我们的协议怎么办?等煤矿把资源挖空了我们的树死了,水没了,地不能种了,以后咋办?现在段家山煤矿免费供应村上吃水,等他不干了就算免费让你用深水井,你也掏不起电费,眼看群众以后都要苦了……我已经50多岁了,我们的后代如何生存?”
一天,从电视新闻里,郝金平看到上面有通知:9月1日之前,临汾所有整合主体必须进驻矿井。9月1日,省里那家大矿来人了,但只是去了矿上,村民们都没见到。郝金平苦恼地跟记者说:“要整合,起码应该与地方接接头,先见见面,现在把我们撂一边了!国家政策应该是对群众好,但没人跟我们说,我们也不知道这次煤炭资源整合到底都是什么政策?以前村里有事,我们到矿上能找到老板,现在去也找不着人了……”
郝金平去乡里反映过问题,乡政府答复说:整合的事,现在还没有具体落实,政府的政策会考虑群众利益的。
据临汾市新闻中心向记者出示的《临汾市煤矿企业兼并重组整合工作的情况汇报》(2009年9月9日),此次煤炭资源整合过程中,临汾市出现的问题,包括保护原有煤矿利益的问题、整合矿井改扩建与煤矿眼前生产的问题、国有大型煤炭企业主导与地方煤炭产业链企业用煤及民生用煤的问题,以及地方乡镇、村民既得利益保护的问题等。报告称:“多年来,地方煤矿对当地乡镇和村民都有一定的利益保证,主体企业兼并重组整合后,这部分既得利益能否得到保障,直接关系着当地社会的和谐和稳定。”
最早报道“煤老板退出”新闻的山西籍记者李廷祯说:“根据山西省的政策,煤炭资源整合以后,市、县、乡、村及村民原来享有的福利待遇应该不变,但煤矿被收购后,财务归了国企,它就是国有资产了,村里想修条路,架个桥,都要左申请,右申请……以前小煤矿要是不听话,县里去查税,村民去堵路,煤矿不敢不乖乖地听话,现在煤矿归了国有大矿,所有利税集中在省一级,怎么才能保证五级福利不变?”
贫困县里的折腾
始于2008年9月2日,将于2010年底完成的这次山西省煤矿企业兼并重组整合行动,省政府的政策是一刀切,普山西的天空之下,概莫能外。但省里将注意力主要放在产煤大市和产煤大县,对于非产煤重点县,省政府则网开一面,任其折腾。
位于山西忻州市与朔州市交界处的某县,不但是非产煤重点县,而且还是部级贫困县,虽然县境内只有6家民营小煤矿但该县缺乏其它财源,公务员工资靠国家拨款,每年一两千万元的税收大都来自煤矿,因此不愿对煤矿放手。省里规定,年产300万吨以下的煤矿都要被整合。这个县所有煤矿的年产量加在一起,也不到300万吨,但
它做了虚假数据:煤矿的工作面、年产量等,表面的东西都做得过去,忻州市亦不愿这个穷县的煤矿都被省属国有大矿整合走,省里也对它“法”外施恩,允许县政府出面,把境内几座小煤矿整合成一个集团。
今年春节过后,县政府把这个消息通知了境内几家煤矿。县里的主导思想是:必须保存一定的煤炭生产企业,因为本县一点工业也没有,利税全靠煤矿只有保住几个煤矿本县的工业产值、财政收入才能上去。省里给了该县两个指标,即可将现有6个煤矿压缩成两个,并成立地方煤矿集团,其中县政府占股51%,各煤矿共同占股49%。
有机会自己当整合主体,看起来似乎是好事,但6家煤矿的矿主却都傻了眼。一来县里希望东边两个有实力的矿去整合其它4个矿,这6个煤矿如果是连在一起的,将来还能形成整体相连。但是,县域东边三矿与西边三矿中间隔着山,犹如摩天岭一样,东边的矿没法去挖西边的煤。按这样的整合方式,西边的煤层只能放弃。二是县里规定:谁去整合其它4个矿,不但要给人家补偿金,还要将其债务也一并承担起来,万一将来不能生产,这笔钱也不会再退给你。另外,谁当整合主体,还要先给县政府缴5000万元作抵押金。三是所谓的县政府占股51%,只是一句空话。政府拿不出钱,说是以后再给,但却强行占股份,还要控股。
县域东边3个稍有实力的煤矿位于海拔1000多米的高山上,前面开着矿,后山冒着烟,因为当地农民偷煤,露天煤下雨后遭日晒着火了,没人救也救不了。这3家矿一个是浙江老板投资,年产煤40多万吨。第二个矿设计产能90万吨/年,是当地政府去北京招商引资来的,但这个矿下井两公里才能看到煤,自北京老板来后就没生产过。第三个矿年产煤60多万吨,是大同一个老板购买的。这位老板在左云县还有3个矿,已被同煤集团整合了,现在自己“翻身做主人”,也可以整合别人了,矿主却尝到了比被整合更大的苦恼。
该县一家煤矿的矿长说:“现在我们是进退两难。退吧,当初我们买资源费的钱,县政府说已经花光了,不会给;我们被其它矿整合,钱也到不了我们的手;而且政府又把证都吊销了,成了非法煤矿不能再生产。进吧,政府把门槛提高了,想把煤矿保存下来,必须与县煤炭集团签合同,去收购其它的矿。想只买一个矿,政府让你把另外两三个矿也买了,本来值一块钱的东西,现在让你掏三块钱。而且整合以后的技术改造,资金投入,政府还是没钱,将来你的生产、经营肯定陷入困境。”
这位矿长说,省里的政策是好的,9~30万吨的小煤矿,小打小闹,以后全部改成机械化开采,有利于安全、节约资源、提高效率,但是,产业调整应该有一个缓冲期,让我们投入的巨额资金能有一点回报。“2005年,政府通过发安全许可证提高门槛。2006年,政府让我们缴一两千万的资源价款,说是缴了钱以后,下面的煤就全是我们的了,那就缴吧。2007年,政府规定30万吨以下的小煤矿一律关闭,煤老板都拼命提升能力,那次资源整合就把煤老板整得基本都趴下了,生产能力不够的就再买个矿,两矿合一;钱不够就去借高利贷,山西矿区的地下钱庄、黑市贷款很多,煤老板想的是尽可能保住煤矿,能开一天是一天。但是好景不长,仅仅过了一年,又要资源重组,300万吨以下的煤矿一律要被整合……”
如今,县里6家煤矿的矿主都不想干了,都等着被其它矿整合,补偿自己的投资,然后彻底退出。6个矿的煤矿工人有一两千,现在也没事干了。矿上不断出现聚众哄抢设备事件。以前当地农民烧煤从煤矿买优惠价,现在他们要到陕西去买,价格翻了一番。
此次山西省煤炭资源整合,牵涉许多外来投资者的利益,据闻浙江省政府已派人来晋交涉此事。一位浙江商人激动地对记者说:“山西作为资源大省,就是靠政策的变来变去吃饭,养活着几百万公务员。今天一个政策,明天一个政策。我们好多人是山西政府招商引资过来的,现在走到这个地步!政府的做法既不合法律,也不符合国家政策。”
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