关于2024年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见

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县政府办公室各科室,各挂靠单位:

为全面贯彻落实中纪委十八届六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委六届六次全会精神和县纪委十届五次全会精神以及各项规定,坚持深化党风廉政建设和反腐败斗争,必须强化政治担当、落实主体责任,必须围绕中心、坚持聚焦主业,必须切实把纪律和规矩挺在前面,必须注重开门反腐,依靠群众支持。为进一步加强政府办党风廉政建设,推动反腐败斗争深入开展,结合县政府办公室工作实际,现将2019年党风廉政建设和反腐败工作安排如下:

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届历次中央全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中纪委十八届六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委六届六次、县纪委十届五次全会精神,坚定不移推进全面从严治党、依规治党、以德治党,持续推进作风建设,积极转变纪律审查方式,深化教育监督和预防,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为县经济社会各项事业发展提供更加坚强有力的政治纪律保障。

二、工作内容

(一)落实党风廉政责任制

1.强化党组主体责任

严格落实党组主体责任,办公室党组切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,党组书记严格履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重大案件亲自督办,每半年向县纪委提交党风廉政建设和反腐败工作总结,当好廉洁从政的表率。

2.落实“一岗双责”

全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度,责任体系要全面、科学、可操作性强;责任目标要具体、明确、符合实际;风险责任要分解到科室、到个人。为加强党风廉政建设的组织领导,办公室成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党组书记、主任姜永斌任组长,党组成员、纪检组长陈丽同志为副组长,其他领导班子为成员,负责对办公室的党风廉政建设的组织领导。严格坚持党风廉政建设和反腐败工作“一把手”负总责,分管领导具体负责和其他成员各负其责的领导责任制和“一岗双责”的工作机制。

3.强化监督执纪问责

按照“八项规定”的要求,结合工作实际,纪检组要围绕全面从严治党、依规治党这条主线, 持之以恒正风肃纪,开展工作作风建设及“四风”问题专项检查,切实担负起监督责任,紧盯重要时间节点,坚决查处公款送礼、公款旅游、大操大办婚丧喜庆等问题,开展元旦、春节、五一等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查,加强民生监督,强化监督执纪问责。

(二)加强思想建设,转变工作作风

1.认真贯彻会议精神,深入开展廉政教育。组织学习中纪委十八届六次全全、省纪委十届五次、市纪委六届六次,县纪委十届五次全会精神,深刻领会中央从严治党依规治党的部署,严格执行党的组织原则和政治生活准则,深入开展纪律监督和教育,认真学习《党章》《准则》《条例》,增强组织纪律性,严肃查处欺骗组织,对抗组织行为。强化对纪律执行情况的检查。加大对县委、县政府全面深化改革,依法治县等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,为推进依法行政做好纪律和组织保障。

2.扎实开展好“两学一做”主题教育。在全办党员干部中认真开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主题的教育活动,引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识,立足岗位,履职尽责。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针,教育引导全办党员经常、主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,始终把纪律规矩挺在前面,提升思想定力、行动定力和政治定力,做到讲规矩、守纪律,懂政治,知行合一、表里如一,在实际工作中比党性、提升政治素养,比境界、提升目标定位,比能力、提升业务水平,比作风、提升整体形象,解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散,个别党组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实,党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,切实巩固教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步转变工作作风。

(三)将惩防体系建设引向深入

1.积极推进惩防体系建设牵头工作。一是县政府办将对惩防体系建设牵头任务实施台账化管理,项目化推进。要进一步加强与协办单位的沟通协调,将各项工作任务进行项目化的分解和落实。把主要工作目标和进度细化,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。按时向县纪委报告工作进展,每半年定期召开联席会议不少于一次,听取各协办单位惩防体系建设工作汇报,第一时间掌握工作推进情况,形成台账并及时研究解决工作中存在的问题。在工作中,各科室、各挂靠单位以及各协办单位要按照具体任务,结合自身实际,扎实推进惩防体系建设工作,如有工作措施不得力,职责范围内问题突出且不能及时纠正或有效解决的,县政府办将对有关责任人启动问责机制,构成违纪的,将依纪进行严肃处理。二是进一步加强行政效能建设,转变工作作风;进一步增强服务意识,密切与人民群众的联系;进一步树立全局观念和大局意识,对上级的决策部署,要雷厉风行、坚决执行,做到有令则行、有禁则止;进一步改进工作方式方法,深入基层,深入实际,深入调查,开拓创新。强化纪律约束,严禁迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守,严禁工作时间从事上网聊天、观看影视、玩游戏、炒股票(基金)、网络购物等各种与工作无关的活动,除外事活动、招商引资、因公接待重要团组等特殊公务活动外,严禁工作日午间饮酒。要全心全意为群众服务,严禁对办事群众态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴,故意刁难和吃拿卡要。严禁违反政治纪律,发表反对和违背党的路线、方针、政策的言论;传播各种政治谣言和小道消息;参与封建迷信活动。围绕建设依法行政、务实高效、规范透明、清正廉洁政府机关这一目标,促进机关行政行为不断规范,依法行政水平和决策能力明显提升;机关管理不断完善,各项制度体系建设较为完备;履职能力不断增强,群众满意度不断提高,经济发展环境不断改善,形成政通人和的良好局面。

2.加强廉政和管理制度建设。一是坚持民主生活会制度,按要求开好班子民主生活会,增进班子民主团结,形成强大的工作合力。二是坚持述职述廉制度,逐步建立健全任前廉政谈话、定期谈话、诫勉谈话为主要形式的预警促廉机制,完善班子成员上廉政党课、剖析典型案例制度,开展定期“述廉”、民主“评廉”、自查“报廉”以及民主生活会“正廉”等活动。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关重大事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;认真开展领导干部述职述廉和一般干部廉政考核工作。三是完善内部管理制度体系,针对当前机关管理体制改革和廉政建设的新形势、新要求,修订车辆管理、财务管理、办公设备采购等管理制度,促进管理的制度化、标准化、科学化,强化防范腐败的制度保障。

3.强化多层面综合监督措施。一是组织全办干部职工广泛开展批评与自我批评,制定切实有效的措施,加强工作中的薄弱环节。二是加强组织监督,强化日常管理,定期开展交心谈心活动,激励和鞭策干部职工团结奋进;加强向县纪委监察局的工作报告。三是主动接受社会监督,继续做好“12345”市长热线、县政府投诉电话、县长公开热线、作风意见箱、网上评议栏等渠道反馈信息的处理工作,有效发挥群众、媒体、舆论的监督作用。四是规范“三重一大”议事规则,完善党风廉政建设信息员、监督员制度,加强事前防范,及时制止违纪苗头性行为,严查各类违法违纪问题。

三、工作措施

(一)高度重视,加强领导

各科室及各挂靠单位,要充分认识到做好党风廉政建设工作的重要意义,切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,要把落实党风廉政建设责任制工作摆在重要位置,列入重要议事日程,与各自的实际结合起来,高度重视,大力推动,确保不发生重大违纪违法案件。

(二)精心组织,认真部署

要形成合力推进党风廉政建设责任制的落实。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,细化、量化考核指标,完善考核机制,真正做到反腐倡廉工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作,对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严肃追究责任。

(三)强化监督,促进落实

纪检组要转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争主业;要坚守责任担当,明确监督执纪问责主责。要把握监督的重点对象和关键环节,改进监督方式,切实履行好纪检监察职责;要加强组织协调和监督检查,形成齐抓共管的合力。

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