某县人大常委会党组班子2024年度专题民主生活会对照检查材料新6个对照方面

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某县人大常委会党组(班子)2023年度专题民主生活会对照检查材料(新6个对照方面)

根据《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想认真开好专题民主生活会的通知》和县委统一部署安排,围绕本次专题民主生活会主题和有关要求,县人大常委会党组领导班子认真开展学习教育、深入开展谈心谈话的基础上,紧扣民主生活会主题,认真对照“六个方面”内容、剖析反面典型案例,深刻查摆检视,深挖问题根源,形成如下对照检查材料。

一、存在的主要问题

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:一是与学懂弄通做实XX的要求有一定差距。常委会党组主要依托理论学习中心组的形式学习,存在学习形式单一、举一反三不够,未真正做到学以致用、学用相长。对XX未真正做到全面学、系统学、随时学,致使产生的学习成果与人大工作实际结合不够紧密、指导不够有力。二是对视察内蒙古重要讲话重要指示精神贯彻落实还有差距。对习近平总书记交给XXX重要论述把握不够精准,实际工作中,虽然能够围绕XXX主动开展监督,但在贯彻落实过程中,与实际工作结合还不够紧密,没有很好地把人大中心工作和抓好XXX融合在一起。三是围绕全县经济社会发展站位还不够高。区人大常委会党组班子能够坚定不移维护和执行党的政治纪律和政治规矩,在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同党中央保持高度一致,但在站位全局战略性、系统性、前瞻性研究谋划上还显不足,面对重大问题调研不足、思考不深、讨论不够充分,推动高质量发展的思维能力还要提高。例如,今年虽然围绕贯彻新发展理念对XXXXX等工作开展了监督,但是对我县高质量发展上调研的深度还不够,提的意见建议还不够精准。

(二)维护党中央权威和集中统一领导方面:一是践行“两个维护”需要加强。班子思想政治建设,思想政治工作针对性不强,理论武装不系统,思想解放不够,不能与时俱进,结合实际工作,创造性地贯彻上级党委决策部署方面需要进一步提高。二是推动县委决策部署的贯彻落实上需要加强。存在调研视察不够深入细致、意见建议针对性还不够强、跟进监督不够精准彻底、刚性监督手段使用不足等问题,解剖麻雀、盯住不放的方式还未在人大工作体系中形成常态长效。比如在各项监督工作中都提出了一些问题和建议,但是针对这些问题和建议的改进落实,没有形成问题清单和整改机制,导致个别监督工作还不够彻底有效。三是对习近平总书记关于党的民族工作重大创新性论述理解不深刻。习近平总书记提出要“深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识”等关于党的民族工作重大创新性论述,班子成员能把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线,但在与人大工作结合上和用党的创新理论指导谋划工作上,缺乏系统的思考和深入的研究,开展民族团结宣传教育活动形式比较单一、深度不足、广度不够,在示范带动人大系统各级党员干部,铸牢中华民族共同体意识做得还不够。

(三)践行宗旨、服务人民方面:一是“四下基层”还需进一步落实。党组成员主动深入基层,与群众“面对面”交流比较少,特别是在发挥组成人员和人大代表作用,加强与群众沟通联系方面做得还不到位,体现在,党组成员“双联系”制度执行得不好,丰富代表闭会期间活动,主动为代表履职搭建平台和载体还有欠缺。深刻感到破解制约发展的深层次矛盾问题,需要付出更多的努力。二是为群众办实事、解难题方法不多。在我为群众办实事实践活动中,虽为群众解决了一批实际问题,但对照上级要求、群众期盼,在个别方面、个别环节还有不到位的地方,方式方法单一、有限。三是代表建议督办力度不够。常委会党组主要通过采取常委会组成人员督办、听取专题报告等形式,推动解决代表建议办理。但从代表建议办理情况看,办结率还不够高,还有很大的提升空间,需要我们不断采取新办法、探索新机制来持续推进。

(四)求真务实、狠抓落实方面:一是监督实效还需要提升。在紧紧围绕上级党委决策部署,从人大履行职权的角度,用监督的形式去推动高质量发展上,力度还需要加强。对一府一委两院的监督力度不够,监督工作多局限于听听报告、转办意见的形式,持续监督、跟踪监督的机制还不完善,监督效果还不明显,与党的要求和群众期盼还有差距。二是工作标准还需要进一步提升。面对人大工作中碰到的一些实际问题,比如工作机制不够完善、履职平台不够坚实,个别代表履职能力不高、所提议案质量不高,基层监督工作失之于宽、失之于软等,解决举措还不够有力,招数还不够有效、成效还不够明显。三是践行全过程人民民主理念不够深入。在推动全过程人民民主地区实践中,积极探索深化民生实事票决制、人大代表信访代办等工作,但从群众参与热情来看,从代表发挥作用特别是常委会组成人员履职情况来看,还没有形成集体智慧的合力,优质高效地发挥全过程人民民主基层单元作用的实践机制还需夯实完善。

(五)以身作则、廉洁自律方面:一是党风廉政建设需要加强。党组成员对党风廉政建设的重视程度不够,指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少,不同程度地存在重业务,轻廉政建设等现象;在抓学习培训、警示教育时,满足于把握政治性、整体性、全局性的要求,与上级对党风廉政建设的要求相比仍有欠缺。二是存在一定的形式主义。存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,表态多、行动少,个别文件有照抄照搬等问题。在推进调研视察、监督检查等工作任务时,存在全程留痕、多留痕等形式主义问题。

(六)履行全面从严治党主体责任方面:一是有效协作配合上还有不足。班子成员对各自分管领域工作质量和干部纪律规矩能够以高标准严要求对待,但从整体上以全局的角度发声比较少,互相之间交叉合作、互通有无上做得不多,合力推动从严治党质效提升上还需加强。二是全面从严治党主体责任压得不够实。落实责任主要是通过年初开会部署任务、半年督查、年终考核,未真正建立起经常性的督导、检查、提醒制度,在统筹工作和XX工作上还不够均衡,有时把更多的精力用在研究和推动人大具体工作上,对XX工作抓得不具体、不细致,仍需持续加大力度。三是对党风廉政建设“一岗双责”认识不够。开展党风廉政建设工作的方法不新,在落细落小、抓常抓早上做得还不到位,勤俭节约的优良传统有所淡化,存在使命感、紧迫感不强的问题。

二、产生问题原因剖析

通过认真对照检查,常委会党组班子聚焦重点问题,深入分析问题产生的根源,主要有四个方面。

(一)理论武装不够深化。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。常委会党组面对新时代提出的新任务新挑战,对于党的XX提出的新要求新部署,更多的是从内容上开展学习,理论联系实际深学细研上下的功夫不够,导致对于创新发展理论还没有完全消化吸收,在系统把握、扩展延伸上还有差距,没有自觉把党的最新理论转化为加强和改进人大工作的强大思想武器。

(二)能力增强存在弱化。工作越是深入、要求越是提高,就越需要过硬的本领素质。我们有些同志对学习新理论、新知识欠缺强烈愿望,把工作当成硬任务,把学习当成软任务,把完成好事务性工作当作首要任务,本领恐慌、能力恐慌的紧迫感不强,没能把理论学习作为增强党员领导干部政治素养的基本要求,导致理论业务有关知识学习的深度、广度还不够,精神“篱笆”扎得不牢,运用理论知识指导工作实践的能力不足。

(三)联系群众不够紧密。作为始终同人民群众保持密切联系的代表机关,以人民为中心发展思想始终是人大工作的核心思想。但具体工作中我们往往更多专注于工作任务本身,满足于完成联系服务群众的“规定动作”“硬性政策”,真正深入一线、深入基层了解人民群众呼声、听取人民群众意见少,搭建代表上传下达,发挥桥梁纽带作用的载体机制不够健全有效,在工作成效上没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验的第一标准,需要以“三个务必”作为干事创业的基准线,在用心用情用力办好民生实事上付出更大努力。

(四)开拓进取不够有力。在思想上有松懈,担当作为、攻坚克难的精气神还有不足,以钉钉子精神抓落实上有所懈怠,存在“随大流”思想和“歇脚等靠”心理。在认识上有欠缺,对新时代党的建设总要求理解不深刻,把握不精准,没有始终把党的各项建设摆到首要位置,全面从严治党压力传导不够到位,对新时代加强和改进人大工作的重要性认识不足,工作视野不够开阔,主动创新意识存在短板。在行动上有不足,“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能动性不强,导致个别工作推进缓慢,办法措施不够有力。

三、努力方向和整改措施

(一)加强政治理论学习,坚持党对人大工作的全面领导。不断拓展丰富学习形式,强化中心组学习实效,坚持完善“第一议题”制度,持续、系统、深入学习贯彻XX,深刻领悟内涵要义和实践要求,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,争当忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”排头兵,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,保证人大工作正确政治方向。强化党组把方向、管大局、保落实的重要作用,不折不扣推动市委决策部署落地落实,与时俱进精心谋划加强和改进人大工作的思路和举措,切实保证人大“政治机关”属性知行合一。

(二)强化业务知识学习,不断提升班子整体综合能力。结合请进来和走出去,采取多种形式和途径,全面开展组成人员、人大代表、机关工作人员“三个队伍”理论业务培训,并强化服务和管理水平。班子成员要带头示范,成为精通人大工作、熟悉法律法规,能够找准定位、把准方向的行家里手。全体党员干部要在积极认真参加集中学习的基础上,充分利用学习强国、微信平台、机关图书阅览室等平台,不拘泥于时间、场合采取碎片化、持续化的自学。在理论业务相结合、学习实践相结合过程中,共同推动人大工作紧跟时代步伐、紧跟党委决策部署,将人大“工作机关”的水平推向更高质量、更高标准。

(三)树牢以人民为中心发展思想,践行全过程人民民主。深入完善常委会议事和履职机制和程序,让组成人员和机关委办负责人的核心代表作用充分发挥好,真正做到为民代言并且言之有物、言之有理,进一步实现务实为民。不断拓展代表履职渠道,创新拓展代表小组活动等履职载体,细化、量化“双联系”制度执行和代表履职考核制度,充分发挥代表桥梁纽带作用,切实做到民有所呼我有所应。整合资源推动“数智人大”平台建设,逐步实现代表履职数字化、智慧化,支持和保障代表更好依法履职。高质量办好代表意见建议办理和民生实事项目票决制工作,让全过程人民民主看得见、摸得着、可感知,使人大“代表机关”的作用有效发挥。

(四)强化一线担当作为,推动人大工作不断提质增效。树牢“一线”意识、强化“一线”思维,主动担当作为,围绕地区发展新需要和群众生活新期盼,聚焦全面推进现代化建设和高质量发展,以县委有关优化营商环境、重点项目建设等事关发展和稳定的重要事项为抓手和切口,精准选好监督议题,优化创新监督方式,强化连续监督、跟踪监督,打好监督“组合拳”,以推动问题解决。进一步完善问题清单和整改机制,着重做好监督“后半篇”文章,全面提升人大监督质效,让人大“权力机关”的职能高效彰显。

(五)推动全面从严治党,全面加强自身建设发展。严格落实管党治党的政治责任,健全常委会和机关党的建设各项制度,支持机关党组、党支部充分发挥作用,打造特色XX品牌。坚持把纪律建设摆在更加突出位置,牢记“三个务必”,持之以恒加强作风建设,打造政治坚定、素质过硬、服务人民、勤勉尽职的人大干部队伍,以开拓进取、务实奋进的新姿态,推动“四个机关”建设在新时代新征程上展现新气象。

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