2025年公安机关党风廉政建设和反腐败工作要点

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2025年公安机关党风廉政建设和反腐败工作要点

 

2025年，*公安党风廉政建设和反腐败工作的整体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实中央省市纪委全会、部厅、市局党风廉政会议精神和系列要求，巩固拓展主题教育成果，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为牵引，以深化“五型警队”创建、“队伍建设拓新年”为抓手，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。坚持稳中求进、守正创新，强化对权力运行的制约监督，聚焦政治建警、聚焦作风建设、聚焦惩治腐败，聚焦宣教预防，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成果，全面锻造忠诚干净担当的新时代公安铁军，为公安工作现代化提供坚强有力的队伍保障。

一、坚定不移抓好政治建警，筑牢对党忠诚的政治灵魂。

1、强化理论武装。坚持政治引领，严明政治纪律和政治规矩，把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，推动主题教育整改整治工作成果转化为长效机制，教育引导全警不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉，努力以理论上的清醒确保政治上的坚定。严格落实“第一议题”制度，坚持领导带头，悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

2、强化政治监督。坚持把政治监督放在首要位置，做到具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实，确保党对公安工作的绝对领导。坚决践行“两个维护”，严格对民警、辅警遵守政治纪律规矩的教育监督，严肃党内政治生活，培育积极健康的政治文化。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、政治生活，破“潜规则”、立“明规矩”。严密防范“七个有之”，坚决清除“两面人”、“伪忠诚”、“小圈子”、“拜码头”等问题，督促常态化肃清流毒工作，守护政治生态。

3、压实主体责任。坚决贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《市公安局党委全面从严管党治警主体责任清单》和《*市公安局从严治警十条规定》要求，切实加强对全面从严管党治警工作的组织领导，认真担负好主体责任，主要领导要履行“第一责任人”的责任，班子成员要严格履行“一岗双责”，落实队伍层级管理的各项要求，把管业务同管思想、管作风、管纪律、管廉政统一起来，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

4、保障中心大局。完善习近平总书记重要讲话指示批示落实情况督查督办、跟踪问效机制，确保不折不扣落实。探索建立政治监督规范制度、完整流程，把政治监督贯穿到*党委决策部署落地落实情况全过程，围绕重大安保维稳、重点工作、主要领导批示办理等*中心工作跟进监督，看态度、看措施、看落实、看效果，防止政治监督虚化泛化。

二、坚定不移完善管党治警体系，加强党的纪律建设。

5、完善管党治警机制。以“健全内控监督机制，着力锻造廉洁警队”为目标，横向上，进一步完善*从严办、督察、法制、科技、车管、事故等部门的线索移送、风险研判、数据共享等腐败预警惩治联动机制，形成监督同向发力的叠加效应。纵向上，细化出台*与直属各单位信息上报、协同管控、风险防控、快速处置等制度规定，推动形成上下联动、齐抓共管、一体遵循、一体执行的监督模式。

6、拧紧管理责任链条。实施“清单化”管理，制定2024年全面从严管党治警责任清单，科学合理划定管党治警责任，健全各负其责、统一协调的责任体系。落实“项目化”问效，细化研究从严管党治警目标任务，明确责任履行、正风肃纪、风险管控、教育管理、追责问责等方面的标准项，在可执行、可操作、可回溯上下功夫。

7、贯通形成监督合力。以省纪委监委部署构建的“两横两纵一支点”江苏监督体系为指导，充分发挥从严办协助*党委推进全面从严管党治警、组织协调反腐败工作的职能，深化构建公安特色大监督体系，提升整体监督效能。推进智慧监督，着力构建 “数据预警-核查处置-研判分析-建立机制”的工作闭环，实现“向科技要人力”目标。

三、坚定不移做实监督预防，提升关口前移的治理效果。

8、聚焦“关键少数”。各级领导班子特别是“一把手”，是政治生态的风向标。要坚持治警先治长，持续加强对“关键少数”监督，督促各级领导干部带头自觉接受监督，时刻感到头顶有利剑、用权受监督，以领导干部从严带动全警从严。

9、聚焦“青年民警”。青年民警是公安交管事业的未来与希望，要注重发挥“传帮带”作用，针对性加强教育管理监督，一丝不苟扣好青年民警从警之路的“第一粒扣子”，引导其成为作风上的“正派人”、工作上的“有为人”、生活中的“自律人”。强化事前监督，发现问题马上提醒纠正，严防河边“湿鞋”，提防“湿鞋”演变成“落水”。

10、聚焦风险领域。紧盯项目领域腐败，坚决查处、整治工程建设中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、权力寻租、利益输送6大问题。对项目工程的关键环节进行对标查摆、整改问题，对专业事项和领域性问题进行深度监督，以外科手术方式深挖治理深层问题。整治执法顽疾。坚决纠治粗暴执法、逐利执法、向案件当事人借钱借物等顽疾，深挖彻查有案不立、压案不查、违反“三个规定”背后的隐性腐败问题，进一步运用好纪检、法制重要线索“双移送”机制，压缩用权环节腐败的空间。

11、聚焦“八小时”以外问题。制定完善民警“八小时外”监督管理规定，通过常态化谈话提醒、廉政家访、签署承诺书等方式拓展监督方式与效果，对民警涉酒、涉车、不当交往等问题开展常态检查，以高频、无缝监督消除麻痹思想和侥幸心理。研究领导干部、党员民警家风建设和“八小时之外”监督网络，推动化风成俗。

四、坚定不移深化反腐败斗争，铲除腐败滋生的土壤。

12、在“不敢腐”上强高压。突出重点问题，紧盯“七个有之”、政商勾连，严查政治问题、经济问题和徇私枉法交织的腐败问题。突出重点领域，严惩执法办案、审批监管、项目招标、工程建设等领域腐败，以及侵害群众利益、影响公安机关形象和信誉度的“蝇贪蚁腐”微腐败问题。严惩典型案件、深化综合治理，做到“惩治极少数、挽救大多数”，释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。突出办案质效，制定更加贴合当前体制机制的线索核查办法，明确各类线索核查权限、适用条件，更好发挥“线索分办+提级办理” 相结合的优势。深入落实“三个区分开来”，严格落实容错机制，讲政策、分善恶，敢纠错、真容错，准确定性量纪、规范慎重问责，释放惩前毖后、治病救人效能。

13、在“不能腐”上重遏制。做实做细“小切口”整治，节点推进违规吃喝、窗口单位“冷硬横推”、公安违规借贷担保、执法记录仪“六必”规定执行不严等问题专项治理，及时发现苗头性、倾向性问题，以下发《监督提示书》等形式促进建章立制、堵塞漏洞，做到抓早抓小、杜微慎防；做实做细风险隐患研判分析机制，常态化开展风险排查防控，定期召开联席会议通报问题，持续梳理权力运行风险点、违纪违法易发点，扎紧制度笼子，为*党委加强队伍建设提供决策依据；做实做细查案执纪“后半篇文章”，深刻剖析腐败产生的根源，围绕授权、用权、制权等环节强化内控机制，推动健全领导干部、热点岗位轮岗交流制度，减少设租寻租机会，将查案成果转化为治理成效。

14、在“不想腐”上常震慑。精准“警示醒廉”，推进*廉政长廊建设，综合运用编印忏悔书、旁听庭审、廉政谈话等手段，分领域、分警种、分类别精准开展警示教育；以新修订的《纪律处分条例》为重点，组织好集中性纪律教育，引导广大民警敬畏纪法、守住底线；拍摄专题警示教育片，用身边事教育身边人，增强感染力和说服力。深化“文化促廉”，组织开展廉政文化创作活动，扎实开展廉政教育、正反教育，浓厚廉荣贪耻的警营氛围。推动“家风助廉”，按照市纪委的统一部署，进一步深化运用“清风徐来.廉韵润家”沉浸式家风课堂，邀请民、辅警家属参与红色家风教育、集中警示教育、畅谈感悟体会等，引导形成“一人不廉、全家不圆”的强烈触动。积极组织“廉洁齐家”系列活动，开展好一个家属廉政微信群、一轮廉政家访、一次家属廉政座谈会等“三个一”活动，内外共同发力，构建起“单位、家庭、个人”三位一体廉政建设防线。

五、坚定不移纠“四风”树新风，巩固作风建设成果。

15、一着不让整治顽瘴痼疾。用心用力落实公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”，坚持联动检查，加强对市局“四个文件”落实情况督导和民警辅警随机酒精检测，力争做到民警违规饮酒、酒后驾车零发生。开展违规吃喝专项整治，紧盯领导干部“关键少数”，着力纠治“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等顽疾，坚决查处吃喝背后的利益输送、请托办事、腐蚀围猎等问题。整治各类躺平现象，坚决扭转“躺平享乐、得过且过”“只出工、不出力”“不干不错，干多错多”“遇到任务就躲、遇到好处就争”等错误思想，对慵懒散、混日子的要敢于“一票否决”，让真正干事创业的有机会、有舞台，让不担当、不作为的受警醒、受惩戒。

16、一抓到底纠治形式主义。结合“大调研”活动，扑下身子倾听群众和基层诉求、呼声，重拳纠治群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，继续做好精文减会、规范督查检查考核评比，持续纠治“一刀切”、层层加码、加重基层负担和工作漂浮、虚报情况、误导上级决策等问题。

17、一以贯之深化风腐同治。健全风腐同查同治工作机制，从严查处违规收送礼品礼金、发放津补贴、借壳绕道游以及违反“过紧日子”要求等问题，以案查风、以案治风。综合采取明察暗访、运用大数据监督预警、发送警示短信、制作廉洁提示卡片等方式预防“节日病”，引导广大民警把牢思想“前端”、稳固作风建设“后墙”。

六、坚定不移加强自身建设，提升监督执纪能力水平。

18、推动监督工作规范化。积极适应改革要求，酝酿制定《监督工作规范》，明确日常监督、线索核查、督办问责、实施“第一种形态”等工作程序规范，守牢监督质量生命线。进一步提高监督工作的“产品供给”，不断满足*党风廉政建设和反腐败斗争工作的形势需要。

19、推动学习教育常态化。一以贯之落实好“把队伍建强、让干部过硬“的政治要求，敢于监督、善于监督，用足监督措施和手段，不搞爱惜羽毛、好人主义和一团和气。健全常态学习机制，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

20、推动内部管理正规化。强化监督岗位风险内控机制建立，积极开展内部警示教育、廉政家访、层级谈话等活动，清除一切问题和风险隐患。出台更为严密规范的查信办案和保密流程，不留“天窗”“死角”，坚决防治“灯下黑”，永葆纪检督察民警的纯洁性和先进性。