提升基层党建效能全力助推高质量发展研讨材料

全省组织工作会议强调，努力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，不断巩固党的执政基础和群众根基。聚焦新时代基层党建的使命和任务，高新区将一以贯之抓主责强主业、抓基层打基础、抓重点出亮点，纵深推进基层党建“三化”建设，使党组织政治功能和组织功能更加突出、大抓党建和大抓基层导向更加鲜明、党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用更加凸显，切实把党建优势转化为发展优势，为我区高质量发展增添“红色动能”。

一、聚焦“两个功能”，凝聚铸根魂的整体合力。坚持“造形”与“铸魂”两手抓、两手硬，紧盯党建根基持续发力，全面增强基层党组织政治功能和组织功能。严格抓好教育培训。结合主题教育，深入实施理论武装“铸魂工程”，按照“全员、精准、有效”要求，采取理论卡片学、电子书包学等“六学”形式，分领域、分层级抓好理论学习，推动党员学出忠诚信仰。用好基层党校阵地，改进“课堂＋基地”教学模式，搭配设计一日或半日“流动微课堂”系列课程套餐，精心制作一批接地气的本土教材，有效提升党员教育的针对性和实效性。严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，庄重开展重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，坚持基层党委每月派人列席所辖党支部组织活动，常态化开展党建调研督导，加强指导规范,促进质量提高。突出效果导向，落实组织活动年度计划备案制度，创新设计党员教育内容和形式，实行闭环管理，有力提升组织活动的吸引力、感染力。严密党的组织体系。健全党组织领导的“多网合一、一网统筹”体系，完善镇（办）村（社区）组（楼栋）三级责任网格，做实区领导联系村（社区）、基层干部包联网格和党员联系群众制度，推动资源、力量、服务精准下沉到基层。巩固深化新兴领域“两个覆盖”集中攻坚成果，按照“三量”管理模式，动态调整优化党组织设置，维护好“存量”、组建好“增量”、处理好“变量”，有效消除空白点和盲区。

二、树立“两个导向”，凝聚抓党建的整体合力。牢固树立大抓党建、大抓基层的鲜明导向，坚持分领域、成体系推进党建工作，做到既抓具体、也抓深入。理顺机制高效抓。激活城市基层党建引领基层治理工作领导小组运行机制，重点加强统筹协调、工作指导，定期调度推进社区党建品牌建设、物业党建联建等重点难点工作，推动形成齐抓共管的良好局面。完善“两新”工委运行机制，落实工委议事规则，探索按产业链划分党建联盟片区，构建区党工委负总责、“两新”工委牵头抓总、片区各负其责的“两新”党建工作格局。围绕特色重点抓。立足园区非公企业聚集的特点，开展“双十”行动，新培育非公企业示范点10个、巩固提升10个，全力打造非公企业“红五新”党建高地。聚焦开发区青年人才党支部建设破题，面向不具备发展党员条件的企业深入挖潜、动态摸排，建立青年人才信息库、重点培养对象信息库，完善企业与青年人才党支部联合推优、联合培养、联合考察工作机制，畅通非公企业青年职工入党渠道。优化考核聚力抓。紧紧扭住党建责任制这个“牛鼻子”，抓住基层党建述职评议考核这根“指挥棒”，唱好“书记领航”党建项目这台“重头戏”，落实为基层减负这条“硬杠杠”，进一步完善考核指标，突出考核实绩实效，重塑“平时考核+述职评议+效果评估”评价体系，注重强化考核结果运用，推动基层党建责任再拧紧再压实。

三、发挥“两个作用”，凝聚促发展的整体合力。紧紧围绕推动高质量发展、创新社会治理，努力把党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用体现在全过程、各方面。在日常工作中履职尽责。积极搭建日常发挥作用的有效平台，结合不同领域的实际，健全党员示范岗、党员责任区等机制，创新示范命名、季度之星、岗位标兵等激励措施，建立流动党员责任清单、排查清单、学习清单、作用清单、心愿清单等“五张清单”，开展“党建助企发展”“金点子助企”等活动，引导党组织和党员立足本职，创先争优，做到平常时候看得出来。在优化服务中主动作为。以“四强”机关党支部建设为抓手，提升支部堡垒指数、班子担当指数、党员先锋指数、部门服务指数等“四项指数”，持续开展“党组织结对共建”“党员干部联系群众‘三增进’”“双报到双融入”“办事流程大体验”“城市创建百日攻坚”等“五项活动”，助力提升乡村振兴动能、基层治理效能、企业发展势能。在重大任务中冲锋在前。聚焦我区打造工业经济、招商引资、改革创新“三大主阵地”战略，建立健全应急动员发挥作用机制，持续深入推进抓党建促项目攻坚、招商引资，通过组织领航助推、党员领跑助效、人才领衔助力，实行“攻坚党支部领衔+党员突击队领头”的攻坚克难模式，推动广大党员在重大项目信息的提供、项目的研判、考察、谈判、签约、开工、投产等一系列环节中争当先锋，在商协会招商、“产业+资本”和“以商招商”等新型招商模式中作示范，让党旗在项目建设、招商引资一线高高飘扬。