中心组发言：推进全面从严治党 奋力书写新时代组工“赶考”新答卷

同志们：

习近平总书记在对党的建设和组织工作的重要指示中强调：“以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务。”江苏是习近平总书记全面从严治党重大要求的首先提出地，我们要有更强的政治责任感和历史使命感，坚决把全的要求、严的基调、治的理念落实到组织工作全过程各方面，为把党建设得更加坚强有力做出更多组工贡献。下面，结合全市组织工作实际，我谈几点体会。

毫不动摇坚持和加强党的全面领导。习近平总书记强调：“全面从严治党，核心是加强党的领导。”全面从严治党必须把党的政治建设摆在首位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治大节来恪守，作为根本政治责任来履行，推动党的领导全面覆盖、一贯到底。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，建设“重走习近平总书记视察路”教学合作平台，充分挖掘和运用“铁军精神”等红色资源，持续深化政治忠诚教育，努力以“学”的收获指导“干”的实践，用“干”的成果检验“学”的成效，引导各级以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，努力学出“很有前途”新状态。强化“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的高度自觉。着力完善党的创新理论学习教育长效机制，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史教育，着重强化新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的回顾教育，重点突出全面从严治党取得非凡成就的系统教育，引导广大党员、干部更加深刻地认识“两个确立”的决定性意义，做到坚定不移地紧跟习近平总书记奋进新征程，建功新时代。以党的政治建设统领组织部门各项工作。切实扛起“忠诚为党护党、全力兴党强党”根本使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，谋事不忘政治要求，办事不忘政治影响，成事不忘政治效果，选人用人突出政治把关，教育培训突出政治训练，干部管理突出政治监督，基层党建突出政治功能，人才工作突出政治引领，推动旗帜鲜明讲政治融入组织工作全链条。

推动从严选用管理干部落到实处。全省组织工作会议强调，建设一支特别讲政治、特别有闯劲、特别重实干、特别善创造、特别守规矩的高素质干部队伍。要坚持严字当头、实字兜底，培养造就一支堪当现代化建设重任的干部队伍，为谱写“我市很有前途”新篇章提供有力支撑。引导树立和践行正确政绩观。紧紧围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，引导各级干部对“国之大者”心中有数、对落实举措手中有招。注重以考核导向引领干事创业方向，全面分析高质量发展中的个人贡献和集体作用、主观努力和客观条件、显绩和潜绩等，探索构建领导干部政绩评价体系，建立健全干部“实绩+不足”两张清单，进一步强化考核“指挥棒”作用。不断提振干事创业精气神。围绕“四个注重选拔、四个坚决不用”突出组织把关，优先提拔使用担当作为、实绩突出的干部，坚决不用不担当、不作为的干部。推动干部队伍砥砺斗争精神和斗争本领，实施思想淬火、专业锻造、思维拓展、作风提振“四项计划”，开设镇（街道）党（工）委书记工作讲坛，探索推行“担当指数”评价，评选担当作为好干部，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。着力提升干部选用质效。坚持党管干部原则，从严规范干部工作流程，进一步完善动议、推荐、考察、讨论、任职全过程。注重听取多方面意见，完善“无任用推荐”工作，加强前瞻性谋划和布局，推动干部在县（市、区）、机关部门、企事业单位之间有序流动，把一些有培养潜力的干部放到产业、化债、环保等岗位上历练。全面加强日常管理监督。严明党的政治纪律和政治规矩，探索政治监督具体化、常态化举措，加强对各项决策部署落实情况的监督检查。坚持抓早抓小抓预防，增强提醒、函询、诫勉工作质效，加大领导干部个人有关事项报告查核处理力度。强化“一报告两评议”结果运用，提高选人用人专项检查质量，八届市委任期内实现全覆盖。

大力夯实高质量发展的人才根基。习近平总书记对江苏提出“在科技创新上率先取得新突破”的重大要求，为我们协调推进科技、人才、创新工作提供了重要遵循，要在人才引育留用上多管齐下，切实为我市高质量发展提供人才支撑。推动扎实向上的发展态势。要树牢“一盘棋”思想，强化真心爱才、倾心引才的理念，从人才的角度多思考该做什么，从用人主体的角度多探索能做什么，不断强化齐抓共管的人才工作格局。要建立“一体化”制度，通过上下贯通的顶层设计，确保人才引进、培养、使用、评价、激励等各项举措形成闭环。要加大“一揽子”投入，在持续加大财政投入的基础上，积极借助金融力量，联通社会资本，打出人才工作投入“组合拳”。构建严实高效的政策体系。不断优化升级我市人才工作“1+2+3+N”政策体系，紧紧围绕创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合去谋划落实。要突出“高精尖缺”，紧跟“四群八链”重点产业发展需要，持续实施“金山英才”计划，对于能够让产业陪着跑，甚至让产业跟着跑的领军人才，要舍得投入，全力支持。要紧扣“急需紧缺”，针对教育、卫生等民生需求和人口导入需要，发挥大学生“聚镇”、青年人才“归雁”、“新农人”等政策的最大效应，谋划出台全链条、精细化、及时性支持举措，让各行业各领域人才都能安身、安心、安业。搭建务实管用的载体平台。用好开发园区平台，围绕全省“2+N”人才发展雁阵格局，高标准推进省级以上开发园区建设，高质量运营官塘创新社区、团山睿谷等重要人才集聚园区。要拓展高校院所平台，发挥科技大学等在我市高校的科教资源优势，持续提升校地平台联建、人才联育、成果联用的质效。要提升用人主体平台，加快在企事业单位中培育孵化院士工作站、重点实验室、工程技术研究中心，最大限度地发挥用人主体敢创新、聚人才的作用。优化踏实走心的服务环境。优化人才安居环境，推动开发一批人才公寓，提供一批优惠房源，建设一批人才街区，多渠道帮助解决住房安居、医疗保障、生活休闲等“关键小事”。要优化人才乐业环境，丰富完善“一窗一码一本通”等服务功能，适时推出人才数智平台、人才发展集团等综合载体，着力提升人才工作数字化、市场化、专业化水平。要优化人才发展环境，常态化开展党委联系服务专家工作，持续开展“爱国·奋斗·奉献”精神教育，合力奏响“人聚我市才享荣光”最强音。

切实增强党组织政治功能和组织功能。党的力量来自组织，党的事业关键靠人。要推进全面从严治党向基层延伸，重点实施“五项攻坚”，持续提升基层党组织的政治功能和组织功能。基层党组织功能提升专项攻坚。总结推广农村基层党建标准化国家级试点经验，常态化整顿软弱涣散基层党组织，不断强功能、扬优势、补短板。落实全省村（社区）党组织“六强六好”功能提升行动，分层抓好精细管理。建立健全机关党组织标准化、规范化体系，加强公立医院、中小学校的党组织领导，完善重大突发事件干部下派、在职党员到社区报到和共驻共建等机制。深化国企党建“16条举措”，探索加强混合所有制企业党建工作，促进党建工作和生产经营紧密结合。农村党组织带富能力专项攻坚。认真落实全省薄弱村“千村提升”攻坚行动，全力提升村党组织领富带富能力。加强农村基层干部、党员致富能手、“新农人”等队伍建设，开展“三个一批”专题培训，充分发挥带头人的引领作用，提升各类人才投身乡村振兴的积极性。进一步推广“戴庄经验”，深化“党组织领办合作社”“现代农业产业党建联合体”等发展模式，推动机关事业单位、企业、强村名村结对帮扶，为相对薄弱村提供项目、要素等支持。党建引领基层治理专项攻坚。积极推广“XX经验”，丰富完善我市“四全”模式，持续提升党建引领基层治理质效。纵向打造一贯到底的红色主轴，横向强化一体联动的共建机制，推动党建网、服务网、治理网“三网融合”。推动全域党建纵深见实效，以党建为纽带，全面推行“街社吹哨、部门报到”，深化“党小组+”三长共治、党建引领末梢疏通工程，在为基层减负的同时为基层赋能。深化“家门口”党建，推进公共服务一窗受理、一站办理，做深“红色物业”，做实“五社联动”，推动“支部进小区”，为党员群众提供家门口的优质服务和精细管理。产业链党建作用发挥专项攻坚。深化“链上先锋”行动，以“红色引擎”赋能强链补链延链。聚焦“四群八链”开展“链上千企”蹲点调研，推动产业链联合党委有效发挥实质性作用。引导产学研、上下游、大中小企业党建联建，探索建立企业需求、部门资源、行动项目“三张清单”，推动需求有效对接、资源有效统筹、项目有效落地。建强“红色店小二”和服务先锋队，更好助力优化“镇合意”营商环境。围绕科技攻关、安全生产、降本增效等，在解决问题、促进发展上求实效。基础保障健全完善专项攻坚。加强基层党组织建设是一项整体工程，必须坚持系统推进、一体落实。要强化“五责联抓”，紧盯“五责”抓牢关键人，用好“五法”抓到关键处，全过程压紧压实各级各方抓党建责任，夯实上下贯通、责任明确、运转有序的工作体系。要抓实基层干部专业化建设，探索村书记专业化管理向全体村干部拓展的办法，加强村书记后备人才培育，深化社区工作者职业体系等建设。要提升党群阵地服务效用，推进党群服务中心标准化建设，推动力量往基层下沉，政策往基层倾斜，资源往基层集聚。

持续增强党员队伍战斗力。党员是党的肌体细胞，是党的力量基础，要锤炼一支信念强、素质优、作风硬、作用好的党员队伍，为全面推进中国式现代化市域新实践发挥先锋作用。严把入口、疏通出口。加强发展党员政治把关，健全政审联审制度，重点考察入党动机和政治素质，确保每一名新党员都政治坚定、思想过硬。不断优化党员队伍结构，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。压实镇（街道）村（社区）两级党组织书记发展党员工作责任，持续深化发展党员全过程纪实管理，探索建立抽查、倒查机制。进一步疏通不合格党员出口，研究配套制度和办法，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。抓实党员教育管理。常态化开展理想信念教育和党性锻炼，不断铸牢党员队伍听党话、跟党走的政治信念。推动党的组织生活制度刚性落实，提高“三会一课”等组织生活质量。加强离退休党员、新兴领域党员等群体的管理，完善流动党员教育管理机制，压实流入、流出地党组织责任，加快推进线上线下同步管理。严格规范党员网络言行，助力形成强大的网络正能量。激励党员作用发挥。聚焦抗灾减灾、安全生产、应急处突等关键领域，探索建立“平战结合”的党员作用发挥机制。围绕全市中心工作，用好党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，推动党员队伍在各个战场亮身份、站排头。抓好党员先进典型的培育选树，提升党员的荣誉感、归属感和责任感。

着力建设模范部门过硬队伍。组织部门是党员之家、干部之家、人才之家，要把自身建设放在更加突出的位置，始终牢记“讲政治、重公道、业务精、作风好”的总要求，切实锚定“争做‘四个排头兵’”的定位，着力落实“从严治部、关爱有家”自身建设要求，坚定自觉当好全面从严治党的表率。铸牢“两个绝对”的政治品格。始终牢记“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”，持续深化政治机关建设，坚定举旗铸魂，自觉对标对表，坚定走在忠诚为党护党、全力兴党强党的第一方阵。着力提升组工干部的政治素养，定期开展理论学习、交流研讨，强化组工干部从政治上认识、分析和解决问题的能力。在第二批主题教育中，组织部门要扛起“双重责任”，在当好组织者的同时，积极推动自身主题教育走在前、做表率。锻造专业敬业的过硬素质。注重勤学习、勤思考，坚持学中干、干中学，做到对政策领会透彻、对情况了如指掌、对规律了然于胸、对业务运用自如。健全多渠道遴选、多岗位历练、多元化发展的培养机制，常态化开展业务帮带、政策研讨，有计划地选派组工干部到基层一线历练成长。大力弘扬爱岗敬业、精益求精、吃苦奉献、严谨务实的作风，始终追求“对且好”“严细实”，一切工作都往深里抓、往实里做。落实从严治部的刚性要求。全面从严治党永远在路上，推进从严治部也永远在路上。要加强部风部训部规教育，定期开展警示教育，引导组工干部始终做到公道正派、甘为人梯，工作中自觉重责慎权、遵规守纪。要对照省委组织部从严治部“24条”，细化组织部门管理制度、办事流程、工作纪律，加大刚性落实力度。要从严抓好组工干部“八小时以外”管理，自觉净化“社交圈、生活圈、朋友圈”，做到自身清、自身正、自身硬。

我就讲这么多，谢谢大家！