带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面（精彩5篇）

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带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面1

***总书记在党的二十大报告中提出“三个务必”，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。10月27日，党的二十大闭幕不到一周，***总书记在带领新一届政治局常委瞻仰延安革命纪念地时强调，全党同志要发扬斗争精神，提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。敢于斗争、善于斗争是我们党的鲜明品格。

***总书记强调敢于斗争、善于斗争，并且增强斗争本领，这个思想是一脉相承、一以贯之的。70多年前，毛泽东同志率领中共中央及其所属机构从西柏坡出发进京赶考之际，在党的七届二中全会上提出了“两个务必”告诫全党。实践证明，我们交出了一份人民满意的答卷。党的二十大报告中，***总书记对走好新时代的赶考之路提出了“三个务必”，与毛泽东同志70多年前提出的“两个务必”一脉相承，又与时俱进，是历史性的升华。从“两个务必”到“三个务必”，不变的是中国共产党人的政治本色和优良传统，与时俱进的是奋斗进程当中的心态和精神。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，把握好新时代斗争精神的核心要义，对我们应对复杂多变的外部环境和风险挑战，推动审计事业高质量发展具有重要意义。

一、准确把握新时代斗争精神核心要义，夯实发扬斗争精神的思想基础；

第一，斗争是一种哲学。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们是在矛盾不断发展碰撞、此消彼长中推进社会进步的，这是我们党寻找到的正确的规律性认识。百年来，我们以此为指引，百年大党赢得了百年辉煌。斗争是推动矛盾变化发展、提出解决问题的根本，是推动事物由量变到质变、由低级到高级发展的内在因素。矛盾无处不在、无时不有。马克思主义者向来就不讳言斗争，我们一路走来就是在斗争中求得生存，获得发展并赢得胜利。今天我们在党的二十大精神的指引下，全面建设社会主义现代化国家，面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨，世所罕见、史所罕见。我们共产党人只有保持一以贯之的斗争精神，才不会被困难和挑战甚至是挑衅所打倒，才能夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利。

第二，敢于斗争是一种担当。我们党历来就勇于刀刃向内、自我革命，天然蕴含着一种斗争精神。在党的一大上，是时尚未建党章定纲领，就提出要加强财务监督，把共产国际捐给我们的钱花在刀刃上，算好明白账。这是当时任何一个党派做不到的。从这点上看，中国共产党就是一个负责任的大党，这种天然的自我革命的基因，在建党之初就已定格。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。唯其艰难方显勇毅。特别是进入新时代以来的十年，我们遇到了风险挑战，有时甚至是惊涛骇浪，但是我们都战胜了、走过了。

第三，善于斗争是一种艺术和本领。党的二十大通过的党章修正案增加了发扬斗争精神、增强斗争本领的内容。当前我们面临的问题，在不同地区、不同领域、不同行业、不同时段，风险挑战是不一样的。关键一条，就是要对症下药，精准施策，以辩证思维分析研究各个重大挑战，处理好各种复杂关系，同时要区分不同性质的矛盾，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，推动解决矛盾。要坚持有理有据有节，合理选择斗争方式，把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，团结一切可以团结的力量，在斗争中争取共赢，促进发展。

二、深刻认识敢于斗争善于斗争是审计干部必备的基本素质，增强发扬斗争精神的紧迫感；

第一，敢于斗争、善于斗争是审计机关政治属性的必然要求。作为审计机关的工作人员，我们必须保持鲜明的政治品格和立场，对党绝对忠诚，坚定斗争意志，发扬斗争精神，敢于担当碰硬，对职责范围内的问题坚持原则，大胆监督，一查到底，敢审敢严。我们必须牢牢坚守特派办“野战军”定位，坚持问题导向，坚持查真相、讲真话、报实情，牢固树立“有问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的理念，坚持聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。

第二，敢于斗争、善于斗争是充分履行审计职责使命的必然要求。审计机关是监督部门，专司监督职责，没有部门利益，揭示问题是我们最基本的职责，也是我们立身之本发展之基。进入新时代，党中央更加重视审计工作，组建了中央审计委员会，特别是对审计查处问题的重视程度前所未有，审计权威更加彰显。审计事业发生了历史性变化，取得了历史性成就。侯凯审计长提出，要紧扣“国之大者”、紧扣深化重要领域改革、紧扣防范化解重大风险、紧扣增进民生福祉、紧扣规范权力运行等五个方面强化审计监督，为我们今后的审计工作指明了方向。做好“五个紧扣”最为关键的就是审计人员要把斗争精神融入血脉，成为习惯和自觉。

第三，敢于斗争、善于斗争是审计工作斗争性特征的必然要求。审计工作的根本任务是发现问题、揭示问题。审计是发现疑点、审核查验，同违纪违法违规的人员和行为斗智斗勇、去伪存真的过程。审计机关与被审计单位之间是对立统一关系，统一于推进全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标，统一于被审计单位的健康发展。但在具体问题上，被审计单位或多或少都存在着不想暴露问题的情绪，审计过程中也会发生推诿拖延、虚假承诺等问题。我们要坚持斗争精神，抓住关键问题，既要敢斗善斗，也要斗而不破，以斗争推动审计整改，避免被审计单位重复犯错，以审计监督提升经济发展质量。

三、忠诚践行敢于斗争善于斗争的要求，推动审计事业高质量发展；

第一，要牢牢站稳斗争立场，掌握斗争方法。一是要牢牢站稳斗争立场，保持战略定力。审计人员要从“不愿、不敢、不会”向“敢于”和“善于”的思想上转变。面对审计中遇到的困难和阻碍，以事实为依据，以法律法规为准绳，有理有利有节地去斗争，去突破重重障碍，为审计工作的顺利开展打开局面。始终坚持问题导向，查透问题根源，明晰整改路径，做到精准把握问题、精准揭示问题，精准提出建议，使敢审敢严、真审真严成为审计的习惯自觉。二是要掌握斗争方法，不断提高审计质效。要学习马克思主义的斗争哲学，掌握其中的立场观点方法，学习***新时代中国特色社会主义思想，掌握蕴含其中的世界观和方法论。坚持把以人民为中心的思想作为审计工作价值判断的根本遵循，坚持“不唯上、不唯书、只唯实；交换、比较、反复”的唯物辩证法。充分听取被审计单位意见，加强与对方沟通，不断抽丝剥茧，了解实情、了解原貌、了解历史，防止以偏概全，从而客观公正对审计事项做出评价。

第二，要认真把握斗争重点，认准斗争方向。一是心怀“国之大者”，把握斗争重点。自觉运用***新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，认真学习研究***总书记重要指示批示精神和国家重大战略部署，不断增强战略思维和战略眼光，善于从政治上认识和判断被审计单位的经济行为，在重大是非曲直面前毫不含糊，做到大事不放过，小事不纠缠。二是认准斗争对象。要吃透政策，抓住被审计单位的重大问题；要找准法规，精准把握问题的关键要害；要做到心中有报告，深入研究查处各类重大问题，做到问题事实清楚、定性准确、建议可操作。三是坚持实事求是。既增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于用政治眼光分析审计发现的经济社会问题，抓住要害揭示真问题；又坚持治病救人，通过提出有针对性、可操作的审计建议推动整改，促进被审计单位健康发展。

第三，要勇于自我斗争，增强斗争本领。一是与惯性惰性做斗争。不能把习惯当自觉，更不能把习惯做翻版。要摒弃思维惯性，抓实基础工作，不做表面文章。要克服重审计业务轻基础工作的错误倾向，要以比审计别人更严的标准要求自己，严防“灯下黑”，不做制度执行的“两面人”。二是与能力短板作斗争。时刻保持清醒头脑，正视差距不足，补齐能力短板。坚决贯彻落实***总书记关于“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的总要求，“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，持续培养政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实提高“能查能说能写”能力。三是与诱惑围猎作斗争。始终绷紧廉政这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，算清长远账、过好人情关，做信念坚定、遵规守纪的明白人，不让审计监督利剑蒙尘，自觉维护审计良好形象。

发扬斗争精神是我们在新征程上必须具备的一种精神状态、一种决心意志和一种素质能力。我们党已经走过百年历程，一路走来经历了各种各样的艰难险阻和困难挑战。推动我们党不断向前的，不单是成功的方法、先进的技术，更是这种伟大的斗争精神。正是这种斗争精神，能够支撑、推动我们走出困境，突破瓶颈，解决发展道路上遇到的各种问题。当前，审计署京津冀特派办正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，虽然今年取得了一定成绩，但差距和不足依然较大，还有很多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，这不是靠敲锣打鼓、点赞吹捧就能轻轻松松实现的。在新的赶考之路上，我们必须始终保持只争朝夕的紧迫感，敢字为先、干字当头，长才干、壮筋骨，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，赓续优良传统，增强历史主动，把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程，坚持出成果就是讲政治，以斗争精神践行好新时代审计职责使命。

斗争精神方面自查自纠 带头深入发扬斗争精神

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面2

明年经济工作要稳字当头、稳中求进，而对一些重大问题的认识把握是否到位，直接影响着宏观经济大盘稳定。正因如此，围绕防范化解重大风险这一重大理论和实践问题，中央经济工作会议作出深刻阐释、明确科学部署，体现了现实紧迫性和长期战略性。切实提高防范化解重大风险的能力，战胜前进道路上的各种艰难险阻，对于稳定市场预期、推动经济高质量发展具有基础性意义。

风险挑战，是经济社会运行过程中的客观存在;统筹发展与安全，是宏观经济治理的重要方法论。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们充分肯定“十四五”开局的精彩答卷，同时也不能低估中小企业成本压力加大、经济金融领域风险隐患突出等现实问题，以及各国金融市场联系紧密、一些国家债务率高企等外部环境风险。从高速增长转向高质量发展，是风险易发高发的时期，防范化解重大风险不能回避，必须因势而谋、因势而动、因势而进。

有风险挑战并不可怕，只要应对得当，就能化危为机。这要求我们必须强化底线思维，精准施策，高度关注经济社会转型发展中的焦点、难点，坚持做到不忽视一个风险、不放过一个隐患，防止小风险向重大风险演化，努力使重大风险影响降到最低。

聚焦当下，要做好统筹协调，注重加强各地区、各部门的信息共享机制、沟通协调机制、组织领导机制建设，改变分散化、碎片化管理方式，实现跨地区、跨部门的重大风险防控有机协同联动;做好分类施策，针对部分高风险问题银行、个别高负债企业、部分高债务压力地方政府，进行精准识别，研究制定化解和缓释风险的政策措施，制定可行的风险处置预案;做好精准拆弹，把特定风险控制在特定范围之内，斩断“传播链”，防止个体风险向整个行业扩散。一句话，必须牢牢守住不发生系统性风险的底线，保持社会大局稳定。

防范化解重大风险，必须强化阵地意识，压实责任。各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。防范化解可能发生的各种风险，地方、金融监管、行业主管等要做到守土有责、主动负责、敢于担当，特别要发挥地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制作用，各级党委和政府防控好自己职责范围内的风险，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险。

企业也要压实主体责任。企业作为法人有必须履行的义务，目前有部分企业，尤其是个别金融和房地产企业，在发展过程中忽略风险管控，通过大量举债盲目扩张，不仅给自身发展埋下隐患，还通过债务链条向其他机构和领域传递扩散风险。明确企业自身在应对与化解风险过程中需要承担的责任，有助于强化企业经营者风险防控意识，更传递出我国坚持市场化、法治化的治理信号。

无论强化底线思维、精准施策，还是强化阵地意识、压实责任，发展是硬道理，高质量发展是根本要求。着力推动高质量发展，从根本上防范化解各类风险，就能实现稳增长和防风险的长期均衡，由此赢得主动、赢得优势、赢得未来。

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面3

坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险，是***新时代中国特色社会主义思想的重要内容。新近出版的《***关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》（以下简称《摘编》），分六个专题收入***同志相关重要论述404段。认真学习这些重要论述，对于全党有效应对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境，更好承担起艰巨繁重的改革发展稳定任务，战胜前进道路上各种艰难险阻，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。

一、充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性

“备豫不虞，为国常道”。我们党要巩固执政地位，团结带领人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，必须时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。《摘编》的第一部分，***同志深刻总结了我们党防范风险挑战、应对突发事件的历史经验，深刻阐发了一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战的重大意义。

增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。“生于忧患，死于安乐”，“于安思危，于治忧乱”。这是几千年来治国理政的重要经验。《诗经》上说：“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。”说的是一种小鸟，在天未下雨之前，就懂得衔取桑树根，缠绕巢穴，使巢更加坚固。见兔顾犬、亡羊补牢，是为下策；积谷防饥、曲突徙薪，方为上策。我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识。正是一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担，才团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。改革开放以来，我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定关系，始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作，保持了我国社会大局稳定，为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好环境。***同志指出：越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。他强调：我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。要时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，知危图安，尽职尽责、勇于担责，着力**突出矛盾和问题，有效防范化解各种风险。

应对重大风险挑战是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。***同志指出：这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能被迫中断。他强调：我们必须把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。要立足世情国情党情，统筹国内国际两个大局，统筹党和国家事业发展全局，协调推进各项事业发展，抓住战略重点，实现关键突破，赢得战略主动，防范系统性风险，避免颠覆性危机，维护好发展全局

我国正处于各方面风险不断积累和集中显露的时期。我国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的历史阶段，矛盾和风险比从低收入国家迈向中等收入国家时更多更复杂。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。当今世界，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。***同志指出：当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，面临的重大斗争不会少，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等方面都有，而且越来越复杂。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。他强调：各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。如果防范不及、应对不力，就会传导、叠加、演变、升级，使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战，国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战，经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战，最终危及党的执政地位、危及国家安全。要聚焦重点，抓纲带目，着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加，不断提高国家安全能力。

二、坚持底线思维，着力防范各种重大风险

在社会主义现代化建设过程中，我们面临的各种风险都要防控，但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，这是***同志强调坚持底线思维的根本含义。《摘编》第二部分、第三部分，***同志统揽全局，对当前和今后一个时期事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战进行了深入分析研判，提出了对策。

防范化解政治安全风险。政治制度对一个国家长治久安具有十分重要的意义。西方国家策划“颜色革命”，往往从政治制度特别是政党制度开始发难。***同志强调，要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，提高防范政治风险能力。指出：我们治国理政的本根，就是中国共产党领导和社会主义制度。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。党的十九届四中全会重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。***同志强调：必须坚定不移坚持这些制度，想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表。涉及制度层面的大是大非问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，不能有丝毫含糊。

防范化解意识形态安全风险。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。新形势下，意识形态领域斗争复杂尖锐。各种敌对势力以意识形态领域为突破口，企图把人们思想搞乱，然后浑水摸鱼、乱中取胜。***同志指出：我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。要强化政治意识、责任意识，在重大问题上与党中央保持高度一致，绝不允许吃共产党的饭、砸共产党的锅。要弘扬主旋律，加强正面引导，用中国特色社会主义理论体系引导舆论，用社会主义核心价值观凝聚人心。他特别强调：互联网已经成为舆论斗争的主战场，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，使网络空间清朗起来。要教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观，确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。

防范化解经济发展风险。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。伴随着经济增速下行压力的增强，各类隐性风险逐步显性化，加上新冠肺炎疫情冲击，我国必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。***同志指出：我们既要保持战略定力，又要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。要平衡好稳增长和防风险的关系，把握好节奏和力度，坚持在推动高质量发展中防范化解风险。要把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置，整治各种金融乱象，加强风险源头管控，完善金融安全防线和风险应急处置机制。他强调：国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。我们要在“稳”和“保”的基础上积极进取，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

防范化解科技安全风险。科技领域安全是国家安全的重要组成部分。我国科技创新基础还不牢，自主创新特别是原创力还不强，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。***同志指出：核心技术是国之重器。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。我们必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。他特别强调，互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。要加速推动信息领域核心技术突破，加快在芯片技术上实现重大突破。要加快构建关键信息基础设施安全保障体系，切实做好国家关键信息基础设施安全防护。

防范化解社会稳定风险。社会稳定是推进改革发展的重要前提。***同志指出：要全面看待社会稳定形势，准确把握维护社会稳定工作，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，坚持和发展“枫桥经验”，健全平安建设社会协同机制，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。要坚持人民至上、生命至上，坚持预防预备和应急处突相结合，组织好抢险救灾各项工作。

防范化解生态安全风险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。我国环境容量有限，生态系统脆弱，污染重、损失大、风险高的生态环境状况还没有根本扭转。***同志提出：必须加快建立健全以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。他强调：随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，环境问题往往最容易引起群众不满，甚至成为诱发社会不稳定的重要因素。要始终保持高度警觉，防止各类生态环境风险积聚扩散，做好应对任何形式生态环境风险挑战的准备。要集中优势兵力，动员各方力量，打一场污染防治攻坚的人民战争。

防范化解生物安全风险。生物安全风险是事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战。***同志指出：要把生物安全纳入国家安全体系，全面研究全球生物安全环境、形势和面临的挑战、风险，深入分析我国生物安全的基本状况和基础条件，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。

防范化解外部环境风险。当前，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻。***同志指出：我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，有效防范各类风险连锁联动。要坚持把国家主权和安全放在第一位，坚决维护领土主权和海洋权益，筑牢边海防铜墙铁壁。要加强海外利益保护，确保海外重大项目和人员机构安全。要完善共建“一带一路”安全保障体系，坚决维护主权、安全、发展利益，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。要树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。

防范化解党的建设面临的风险。办好中国的事情关键在党。但在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，如果不严加防范、及时整治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方，甚至可能酿成全局性、颠覆性的灾难。***同志指出：要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，不断进行自我革命，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

有效防控重大公共卫生风险。我国是一个有着14亿多人口的大国，防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险、确保人民群众生命安全和身体健康，始终是我们党治国理政的一项重大任务和须臾不可放松的大事。今年年初以来，以***同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。同时，疫情也暴露出我们在公共卫生体系等方面还存在一些短板和不足。***同志指出：要总结经验、吸取教训，深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要继续履行国际义务，分享中国方案、中国经验，提升我国在全球卫生治理体系中的影响力和话语权，共同构建人类卫生健康共同体。

此外，对于防范化解粮食安全、能源安全、核安全、军事安全等领域面临的风险，***同志也作了深刻的阐述。

三、健全制度体系、发扬斗争精神、强化政治责任，不断提高驾驭各种风险挑战的能力和水平

防范化解风险挑战是一项复杂的系统工程和长期的战略任务。《摘编》第四、五、六部分，***同志从健全制度体系、发扬斗争精神、强化政治责任等方面，对于立足长远不断提高全党驾驭各种风险挑战的能力和水平作了深刻阐述。

运用制度威力应对风险挑战的冲击。中国特色社会主义制度和国家治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是新中国成立70多年来取得世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹背后的制度密码。打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。

国家安全和社会稳定是改革发展的前提。***同志指出，国家安全工作要适应新时代新要求，一手抓当前、一手谋长远，切实做好维护政治安全、健全国家安全制度体系、完善国家安全战略和政策、强化国家安全能力建设、防控重大风险、加强法治保障、增强国家安全意识等方面工作。要加大对维护国家安全所需的物质、技术、装备、人才、法律、机制等保障方面的能力建设，更好适应国家安全工作需要。

公共安全无处不在，事关群众身体健康和生命安全。***同志指出：维护公共安全，必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。必须坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理，及时清除公共安全隐患。要贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管。要牢固树立安全发展理念，加强和改进安全监管工作，坚决遏制重特大事故频发势头。必须从制度、机制、政策、工作上积极推动社会矛盾预防化解工作，完善和落实维护群众合法权益的体制机制，完善和落实社会稳定风险评估机制，预防和减少利益冲突。要把基层一线作为公共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化。要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，动员全社会的力量来维护公共安全。

我国是灾害多发频发的国家，加强应急管理和能力建设，事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。***同志指出：加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。要健全风险防范化解机制，加强风险评估和监测预警，健全应急预案体系。要坚持依法管理，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平。要完善公民安全教育体系，培育安全文化，开展常态化应急疏散演练，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

发扬斗争精神，增强斗争本领。防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。***同志指出：领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，做敢于斗争、善于斗争的战士。要始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，就必须进行坚决斗争，而且必须取得斗争胜利。

面对风险挑战，既要敢于斗争，又要善于斗争。***同志指出：要增强斗争本领，科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素，透过现象看本质，抓好战略谋划，牢牢掌握斗争主动权。他强调，斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。要学懂弄通做实党的创新理论，掌握马克思主义立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。要坚持在重大斗争中磨砺，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。

坚持党的集中统一领导，强化政治责任。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。改革开放以来，正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机。当前，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，维护国家安全和社会稳定任务繁重艰巨，必须更加自觉坚持党的集中统一领导。***同志指出：坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则。要自觉坚持党的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持从党和国家大局出发看问题、想问题。

***同志指出：防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。要增强责任感和自觉性，把自己职责范围内的风险防控好，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险。遇到重大风险挑战、重大工作困难、重大矛盾斗争，要第一时间进行研究、拿出预案、推动工作，决不能回避、绕着道走，更不能胆怯、惧怕。要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，对我国安全和发展也产生了深刻影响，防范化解重大风险任务艰巨而繁重。我们要认真学习***同志关于防范风险挑战、应对突发事件的重要论述，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，努力在危机中育新机、于变局中开新局，为决胜全面建成小康社会、进而开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供牢靠安全保障。

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面4

***总书记在党的二十大报告中提出“三个务必”，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。10月27日，党的二十大闭幕不到一周，***总书记在带领新一届政治局常委瞻仰延安革命纪念地时强调，全党同志要发扬斗争精神，提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。敢于斗争、善于斗争是我们党的鲜明品格。

***总书记强调敢于斗争、善于斗争，并且增强斗争本领，这个思想是一脉相承、一以贯之的。70多年前，毛泽东同志率领中共中央及其所属机构从西柏坡出发进京赶考之际，在党的七届二中全会上提出了“两个务必”告诫全党。实践证明，我们交出了一份人民满意的答卷。党的二十大报告中，***总书记对走好新时代的赶考之路提出了“三个务必”，与毛泽东同志70多年前提出的“两个务必”一脉相承，又与时俱进，是历史性的升华。从“两个务必”到“三个务必”，不变的是中国共产党人的政治本色和优良传统，与时俱进的是奋斗进程当中的心态和精神。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，把握好新时代斗争精神的核心要义，对我们应对复杂多变的外部环境和风险挑战，推动审计事业高质量发展具有重要意义。

一、准确把握新时代斗争精神核心要义，夯实发扬斗争精神的思想基础

第一，斗争是一种哲学。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们是在矛盾不断发展碰撞、此消彼长中推进社会进步的，这是我们党寻找到的正确的规律性认识。百年来，我们以此为指引，百年大党赢得了百年辉煌。斗争是推动矛盾变化发展、提出解决问题的根本，是推动事物由量变到质变、由低级到高级发展的内在因素。矛盾无处不在、无时不有。马克思主义者向来就不讳言斗争，我们一路走来就是在斗争中求得生存，获得发展并赢得胜利。今天我们在党的二十大精神的指引下，全面建设社会主义现代化国家，面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨，世所罕见、史所罕见。我们共产党人只有保持一以贯之的斗争精神，才不会被困难和挑战甚至是挑衅所打倒，才能夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利。

第二，敢于斗争是一种担当。我们党历来就勇于刀刃向内、自我革命，天然蕴含着一种斗争精神。在党的一大上，是时尚未建党章定纲领，就提出要加强财务监督，把共产国际捐给我们的钱花在刀刃上，算好明白账。这是当时任何一个党派做不到的。从这点上看，中国共产党就是一个负责任的大党，这种天然的自我革命的基因，在建党之初就已定格。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。唯其艰难方显勇毅。特别是进入新时代以来的十年，我们遇到了风险挑战，有时甚至是惊涛骇浪，但是我们都战胜了、走过了。

第三，善于斗争是一种艺术和本领。党的二十大通过的党章修正案增加了发扬斗争精神、增强斗争本领的内容。当前我们面临的问题，在不同地区、不同领域、不同行业、不同时段，风险挑战是不一样的。关键一条，就是要对症下药，精准施策，以辩证思维分析研究各个重大挑战，处理好各种复杂关系，同时要区分不同性质的矛盾，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，推动解决矛盾。要坚持有理有据有节，合理选择斗争方式，把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，团结一切可以团结的力量，在斗争中争取共赢，促进发展。

二、深刻认识敢于斗争善于斗争是审计干部必备的基本素质，增强发扬斗争精神的紧迫感

第一，敢于斗争、善于斗争是审计机关政治属性的必然要求。作为审计机关的工作人员，我们必须保持鲜明的政治品格和立场，对党绝对忠诚，坚定斗争意志，发扬斗争精神，敢于担当碰硬，对职责范围内的问题坚持原则，大胆监督，一查到底，敢审敢严。我们必须牢牢坚守特派办“野战军”定位，坚持问题导向，坚持查真相、讲真话、报实情，牢固树立“有问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的理念，坚持聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。

第二，敢于斗争、善于斗争是充分履行审计职责使命的必然要求。审计机关是监督部门，专司监督职责，没有部门利益，揭示问题是我们最基本的职责，也是我们立身之本发展之基。进入新时代，党中央更加重视审计工作，组建了中央审计委员会，特别是对审计查处问题的重视程度前所未有，审计权威更加彰显。审计事业发生了历史性变化，取得了历史性成就。侯凯审计长提出，要紧扣“国之大者”、紧扣深化重要领域改革、紧扣防范化解重大风险、紧扣增进民生福祉、紧扣规范权力运行等五个方面强化审计监督，为我们今后的审计工作指明了方向。做好“五个紧扣”最为关键的就是审计人员要把斗争精神融入血脉，成为习惯和自觉。

第三，敢于斗争、善于斗争是审计工作斗争性特征的必然要求。审计工作的根本任务是发现问题、揭示问题。审计是发现疑点、审核查验，同违纪违法违规的人员和行为斗智斗勇、去伪存真的过程。审计机关与被审计单位之间是对立统一关系，统一于推进全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标，统一于被审计单位的健康发展。但在具体问题上，被审计单位或多或少都存在着不想暴露问题的情绪，审计过程中也会发生推诿拖延、虚假承诺等问题。我们要坚持斗争精神，抓住关键问题，既要敢斗善斗，也要斗而不破，以斗争推动审计整改，避免被审计单位重复犯错，以审计监督提升经济发展质量。

三、忠诚践行敢于斗争善于斗争的要求，推动审计事业高质量发展

第一，要牢牢站稳斗争立场，掌握斗争方法。一是要牢牢站稳斗争立场，保持战略定力。审计人员要从“不愿、不敢、不会”向“敢于”和“善于”的思想上转变。面对审计中遇到的困难和阻碍，以事实为依据，以法律法规为准绳，有理有利有节地去斗争，去突破重重障碍，为审计工作的顺利开展打开局面。始终坚持问题导向，查透问题根源，明晰整改路径，做到精准把握问题、精准揭示问题，精准提出建议，使敢审敢严、真审真严成为审计的习惯自觉。二是要掌握斗争方法，不断提高审计质效。要学习马克思主义的斗争哲学，掌握其中的立场观点方法，学习***新时代中国特色社会主义思想，掌握蕴含其中的世界观和方法论。坚持把以人民为中心的思想作为审计工作价值判断的根本遵循，坚持“不唯上、不唯书、只唯实；交换、比较、反复”的唯物辩证法。充分听取被审计单位意见，加强与对方沟通，不断抽丝剥茧，了解实情、了解原貌、了解历史，防止以偏概全，从而客观公正对审计事项做出评价。

第二，要认真把握斗争重点，认准斗争方向。一是心怀“国之大者”，把握斗争重点。自觉运用***新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，认真学习研究***总书记重要指示批示精神和国家重大战略部署，不断增强战略思维和战略眼光，善于从政治上认识和判断被审计单位的经济行为，在重大是非曲直面前毫不含糊，做到大事不放过，小事不纠缠。二是认准斗争对象。要吃透政策，抓住被审计单位的重大问题；要找准法规，精准把握问题的关键要害；要做到心中有报告，深入研究查处各类重大问题，做到问题事实清楚、定性准确、建议可操作。三是坚持实事求是。既增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于用政治眼光分析审计发现的经济社会问题，抓住要害揭示真问题；又坚持治病救人，通过提出有针对性、可操作的审计建议推动整改，促进被审计单位健康发展。

第三，要勇于自我斗争，增强斗争本领。一是与惯性惰性做斗争。不能把习惯当自觉，更不能把习惯做翻版。要摒弃思维惯性，抓实基础工作，不做表面文章。要克服重审计业务轻基础工作的错误倾向，要以比审计别人更严的标准要求自己，严防“灯下黑”，不做制度执行的“两面人”。二是与能力短板作斗争。时刻保持清醒头脑，正视差距不足，补齐能力短板。坚决贯彻落实***总书记关于“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的总要求，“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，持续培养政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实提高“能查能说能写”能力。三是与诱惑围猎作斗争。始终绷紧廉政这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，算清长远账、过好人情关，做信念坚定、遵规守纪的明白人，不让审计监督利剑蒙尘，自觉维护审计良好形象。

发扬斗争精神是我们在新征程上必须具备的一种精神状态、一种决心意志和一种素质能力。我们党已经走过百年历程，一路走来经历了各种各样的艰难险阻和困难挑战。推动我们党不断向前的，不单是成功的方法、先进的技术，更是这种伟大的斗争精神。正是这种斗争精神，能够支撑、推动我们走出困境，突破瓶颈，解决发展道路上遇到的各种问题。当前，审计署京津冀特派办正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，虽然今年取得了一定成绩，但差距和不足依然较大，还有很多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，这不是靠敲锣打鼓、点赞吹捧就能轻轻松松实现的。在新的赶考之路上，我们必须始终保持只争朝夕的紧迫感，敢字为先、干字当头，长才干、壮筋骨，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，赓续优良传统，增强历史主动，把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程，坚持出成果就是讲政治，以斗争精神践行好新时代审计职责使命。

审计局在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面

中国共产党是在应对各种风险挑战中不断成长壮大的，注重防范化解重大风险是我们党的优良传统。当前，我国形势总体上是好的，但对前进道路上的各种风险挑战仍要保持高度警惕。应强化风险意识、提高风险化解能力、完善风险防控机制，把防范化解重大风险的要求落到实处。

***同志在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表的重要讲话强调：深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。***同志的重要讲话具有很强的思想性、针对性、指导性，对于我们提高防范化解重大风险的能力、战胜前进道路上的各种艰难险阻、牢牢把握工作主动权具有十分重大的意义。在新时代，不断提高党的执政能力和领导水平，需要把防范化解重大风险作为重大课题。

注重防范化解重大风险是我们党的优良传统

中国共产党是在应对各种风险挑战中不断成长壮大的。在风险挑战面前，中国共产党人从不退缩，而是冷静观察、积极防范、有效应对、成功化解。这是我们党98年来不断从胜利走向新的胜利的重要原因。

在新民主主义革命时期，中国共产党人面对国内外各种反动势力，党员个人随时可能为革命流血牺牲，革命军队在炮火纷飞的战场上出生入死，同时还要应对探索革命道路过程中的各种风险挑战。然而，我们党带领和依靠广大人民群众，取得了一个又一个胜利。党在革命时期的发展历程，也是不断应对重大挑战、克服重大危机、化解重大风险的历程。

新中国成立后，在建设社会主义的过程中，我们既取得了伟大成就，也遇到一些重大问题。1956年初，毛泽东同志通过深入调查研究，把遇到的重大问题概括为“十大关系”。这十大关系就是十大矛盾，处理不当就可能演变成重大风险。毛泽东同志发表《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等重要著述，体现了我们党对防范化解重大风险的高度重视。

改革开放后，我们党对面临的风险挑战有着十分清醒的认识。邓小平同志早在上世纪80年代中期就提出：“改革是中国的第二次革命。”“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风险，天也不会塌下来。”正是因为我们党充分预见到改革开放中可能遇到的各种风险，并不断提高防范化解重大风险的能力，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，保证改革开放事业披荆斩棘、乘风破浪、高歌猛进。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以***同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。***同志强调：“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。”***同志在党的十九大报告中明确提出“增强驾驭风险本领”，体现了我们党对所面临的错综复杂的世情国情党情的清醒认识和着力防范化解重大风险的高度自觉。

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面5

“备豫不虞，为国常道。”自觉增强忧患意识，切实做到居安思危，是人类历史兴亡更替昭示的一条重要经验，也是我国改革发展必须始终坚持的一个重大原则。深刻认识和准确把握我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，对于在新时代推进中国特色社会主义伟大事业，实现民族复兴的伟大梦想，具有极为重要的现实意义。

忧患意识是责任更是担当

我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患，能够清醒地认知、应对各方面的风险与挑战，我们党才能团结带领人民不断从胜利走向新的胜利。***总书记指出：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”

化解严峻的风险挑战要求我们必须自觉增强忧患意识。当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总体是好的，大局是稳定的，但前进道路上仍存在诸多风险挑战。这些风险挑战既有内部风险，也有外部风险;既有一般风险，也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。各种风险挑战相互交织、相互作用，往往具有非常强的联动效应，如果处理不好或处理不当，都会对我国改革发展进程产生重大冲击和干扰。***总书记指出：“我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危。”面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、严峻复杂的问题挑战，我们必须始终保持高度警惕。“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”正是基于诸如此类深沉的忧患意识，党的十九大特别强调我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。***总书记也就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出过深刻分析、提出过明确要求。

实现伟大的历史使命要求我们必须自觉增强忧患意识。使命呼唤担当，使命引领未来，中国共产党作为一个马克思主义使命型政党，所关注的不仅是现实的问题与短期的目标，更要实现长远的历史使命和宏伟的理想蓝图。使命之伟大、理想之宏伟，决定了过程之艰难、奋斗之艰苦，也决定了我们决不能固步自封、浅尝辄止、骄傲自满，而应时刻保持并不断增强忧患意识。党的十八大进一步明确了民族复兴的伟大梦想，十九大强调我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现这一目标，并作出“两步走”的战略安排。相比于以前的“三步走”战略，这样一个“两步走”的战略安排实际上是目标任务的升级版。按照以往“三步走”的战略规划，我们的发展目标是在本世纪中叶基本实现社会主义现代化，而现在则提出在2035年就要基本实现社会主义现代化，本世纪中叶则要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这样一个目标任务的升级，体现了以***同志为核心的党中央深厚的担当情怀与强烈的使命意识。也正因为目标任务的提前与加重，我们才需要更为冷静审慎地应对各方面的风险挑战，同时也必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

客观存在的发展差距要求我们必须自觉增强忧患意识。改革开放特别是十八大以来，我国所取得的发展成就举世瞩目。历史性成就与历史性变革告诉我们，必须牢固树立“四个自信”，同时，也要清醒认识到我国的基本国情以及在诸多领域与发达国家仍然存在的差距。十九大报告特别强调，尽管中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经发生变化，但这没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。经过几十年的发展，我们在很多领域已经超过西方发达国家，但在一些内涵式发展的领域，比如某些高科技领域，我们与西方发达国家的差距还比较明显。面对实际国情与发展差距，我们不必妄自菲薄，但也绝不能骄傲自满，而应以深切的忧患意识，居安思危、锐意进取、奋发图强。

防范得当应对得力才能化危为机

风险挑战是经济社会发展过程中客观存在的。有风险挑战并不可怕，关键是要强化忧患意识，及时发现风险、积极防范风险、有效应对风险。只要保持战略定力，居安思危、知危图安，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，防范得当、应对得力，就能化危为机，推动党和国家事业发展，实现我们的目标使命。

保持强大战略定力。化解风险挑战必须要有解决问题的强大信心与定力，忧患意识与战略自信、风险意识与战略定力相辅相成。新中国成立70多年特别是改革开放以来，我们找到了一条适合自己国情的现代化与民族复兴之路，即中国特色社会主义道路。这条道路是中国共产党带领人民不断总结经验教训、不懈探索的结果，符合中国国情、切合中国实际，价值理念与方向原则完全正确，发展成就辉煌。面对未来，中国发展长期向好的趋势没有也不会改变，发展动力强劲、发展前景广阔，全面、辩证、动态地看待我国发展的内外部环境，可以看到“时”与“势”依然在我国一边，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。特别是中国共产党作为一个马克思主义使命型政党，不忘初心、牢记使命，不断提高领导水平和执政能力，已经是一个能够有效应对风险挑战的稳健成熟的执政党。基于以上分析，面对改革发展中的种种风险挑战，既要高度重视，同时又要有解决问题的自信与定力，正如***总书记指出的，“现在，我国改革面临十分复杂的国内国际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡。要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭中开好改革药方，没有很强的战略定力是不行的”。只有具有强大自信与定力，面对问题时才能做到“乱云飞渡仍从容”，才能理性稳妥地应对各种风险挑战，才有可能打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

提高风险化解能力。要提高风险化解能力，就要透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。而要做到以上各点，领导干部就必须要加强理论修养，深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论，特别是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。战略思维谋全局，历史思维知大势，辩证思维增智慧，创新思维增活力，法治思维求善治，底线思维定边界。要有效应对风险挑战，努力学习运用这些科学思维方法极为必要。在这六种思维方式中，底线思维尤为重要，***总书记对此多次强调。底线是事物发生质变的度的临界点，一旦突破底线，事物就会发生质变，从可以接受变得不可接受。底线思维，就是凡事从坏处准备，积极主动应对，趋利避害，有守有为，努力争取最好结果。只有坚持底线思维，把困难和挑战估计得充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些，才能遇事不慌、临危不乱，筑牢防线，解除后顾之忧(底线失守意味着满盘皆输)。但底线思维又不是一种固步自封的思维方法，守住底线只是底线思维的起点。守住底线，把危险和危机控制在可以掌控的范围内，其目标在于推动矛盾向其对立面转化，尽力达到最好的结果。这说明，底线思维蕴含着积极有为的态度，要求人们积极寻求合适的方法，确保在风险可控范围内积极实现发展目标。

完善风险防控机制。防范风险挑战重在机制建设，健全的风险防控机制，能够在驾驭风险过程中发挥程序化、规范化、长效化、稳定化功能，从工作方式角度促进领导干部驾驭风险本领的持续增强。十九大报告在论述新时代党的建设要求时，强调全面增强执政本领，其中一个重要方面就是“增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权”。一是建立健全风险研判机制。预判风险所在是防范风险的前提，要加强战略预判和风险预警，见微知著、未雨绸缪，提高风险识别水平，增强风险识别能力，力争把风险化解在源头。二是建立健全决策风险评估机制。要充分发挥专业机构、专业人才等评估力量的作用，科学评估决策风险的等级，为化解风险做科学准备。三是建立健全风险防控协同机制。要动员全党、全国人民、全社会力量参与风险防范化解，特别是要把专家咨询、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合，有效协调各方面利益关系，发挥多方合力。四是建立健全风险防控责任机制。要把风险防控要求落实到每个领域、岗位、环节、细节，形成完整责任链，通过考核奖惩这根指挥棒来增强领导干部健全风险防控机制的动力，打好防范和抵御风险的有准备之战，决不能让小风险演化为大风险，个别风险演化为综合风险，局部风险演化为区域性或系统性风险，经济风险演化为社会政治风险，国际风险演化为国内风险。

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面6

当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”“四个自信”“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持稳中求进态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。但是，这并不意味着我们就可以高枕无忧了。要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须深刻认识前进道路上的风险挑战。

经过40年改革开放，我们进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，在经济稳中向好、社会总体稳定的同时，各种风险挑战也不断显现。其中既有显性风险又有隐性风险，既有来自内部的风险又有来自外部的风险，既有一般风险又有重大风险，而且这些风险挑战呈现出交织性、复杂性、综合性等特点。比如，从经济领域来说，我国虽已成为世界第二大经济体，但发展质量和效益还不够高，创新能力不够强。我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，必须精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。又如，从社会领域来说，虽然人民群众的生活水平普遍得到提高，但教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题依然较多，部分群众生活困难。统筹协调好各种利益关系，下大气力解决好人民群众切身利益问题，不仅关系社会稳定和谐，更关系党执政的社会基础。因此，在前进道路上，只有对来自政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域的重大风险有清醒认识，才能下好先手棋，掌握工作主动权。

在前进道路上，我们还要深刻认识来自外部的各种风险挑战。环顾世界，国际金融危机深层次影响继续显现，形形色色的保护主义明显抬头，地区热点此起彼伏，霸权主义、强权政治仍然盛行，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。同时，在经济、军事、科技等方面，西方发达国家依然占据优势，它们通过制定和推行符合自身利益的规则体系获取巨大利益。国际形势波谲云诡，周边环境复杂敏感，我们对于来自外部环境的风险挑战必须保持高度警惕。

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面7

中国共产党是在应对各种风险挑战中不断成长壮大的，注重防范化解重大风险是我们党的优良传统。当前，我国形势总体上是好的，但对前进道路上的各种风险挑战仍要保持高度警惕。应强化风险意识、提高风险化解能力、完善风险防控机制，把防范化解重大风险的要求落到实处。

***同志在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表的重要讲话强调：深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。***同志的重要讲话具有很强的思想性、针对性、指导性，对于我们提高防范化解重大风险的能力、战胜前进道路上的各种艰难险阻、牢牢把握工作主动权具有十分重大的意义。在新时代，不断提高党的执政能力和领导水平，需要把防范化解重大风险作为重大课题。

注重防范化解重大风险是我们党的优良传统；

中国共产党是在应对各种风险挑战中不断成长壮大的。在风险挑战面前，中国共产党人从不退缩，而是冷静观察、积极防范、有效应对、成功化解。这是我们党98年来不断从胜利走向新的胜利的重要原因。

在新民主主义革命时期，中国共产党人面对国内外各种反动势力，党员个人随时可能为革命流血牺牲，革命军队在炮火纷飞的战场上出生入死，同时还要应对探索革命道路过程中的各种风险挑战。然而，我们党带领和依靠广大人民群众，取得了一个又一个胜利。党在革命时期的发展历程，也是不断应对重大挑战、克服重大危机、化解重大风险的历程。

新中国成立后，在建设社会主义的过程中，我们既取得了伟大成就，也遇到一些重大问题。1956年初，毛泽东同志通过深入调查研究，把遇到的重大问题概括为“十大关系”。这十大关系就是十大矛盾，处理不当就可能演变成重大风险。毛泽东同志发表《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等重要著述，体现了我们党对防范化解重大风险的高度重视。

改革开放后，我们党对面临的风险挑战有着十分清醒的认识。邓小平同志早在上世纪80年代中期就提出：“改革是中国的第二次革命。”“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风险，天也不会塌下来。”正是因为我们党充分预见到改革开放中可能遇到的各种风险，并不断提高防范化解重大风险的能力，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，保证改革开放事业披荆斩棘、乘风破浪、高歌猛进。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以***同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。***同志强调：“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。”***同志在党的十九大报告中明确提出“增强驾驭风险本领”，体现了我们党对所面临的错综复杂的世情国情党情的清醒认识和着力防范化解重大风险的高度自觉。

对前进道路上的各种风险挑战要保持高度警惕；

当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”“四个自信”“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持稳中求进态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。但是，这并不意味着我们就可以高枕无忧了。要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须深刻认识前进道路上的风险挑战。

经过40年改革开放，我们进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，在经济稳中向好、社会总体稳定的同时，各种风险挑战也不断显现。其中既有显性风险又有隐性风险，既有来自内部的风险又有来自外部的风险，既有一般风险又有重大风险，而且这些风险挑战呈现出交织性、复杂性、综合性等特点。比如，从经济领域来说，我国虽已成为世界第二大经济体，但发展质量和效益还不够高，创新能力不够强。我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，必须精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。又如，从社会领域来说，虽然人民群众的生活水平普遍得到提高，但教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题依然较多，部分群众生活困难。统筹协调好各种利益关系，下大气力解决好人民群众切身利益问题，不仅关系社会稳定和谐，更关系党执政的社会基础。因此，在前进道路上，只有对来自政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域的重大风险有清醒认识，才能下好先手棋，掌握工作主动权。

在前进道路上，我们还要深刻认识来自外部的各种风险挑战。环顾世界，国际金融危机深层次影响继续显现，形形色色的保护主义明显抬头，地区热点此起彼伏，霸权主义、强权政治仍然盛行，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。同时，在经济、军事、科技等方面，西方发达国家依然占据优势，它们通过制定和推行符合自身利益的规则体系获取巨大利益。国际形势波谲云诡，周边环境复杂敏感，我们对于来自外部环境的风险挑战必须保持高度警惕。

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面8

按照区纪委、区委组织部《关于认真开好**区2022年度民主生活会的通知》要求，区审计局党组紧扣“全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”主题，精心制定民主生活会实施方案，扎实开展集中研讨和个人自学。通过广泛征求意见建议、谈心谈话交流思想，重点围绕“六个带头”方面，认真查摆存在的问题，剖析产生问题的根源，明确下一步努力方向和整改措施，形成了审计局党组班子对照检查材料；

一、关于上年度民主生活会查摆问题的整改落实情况

2021年度，党组班子紧紧围绕“在带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义；在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题；在带头践行以人民为中心的发展思想；在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富验；在带头深刻汲取党史中两方面经验，覆行全面从严治党责任”等5个方面，共查摆出：理论学习标准还不够高，理论指导实践还不够紧密，统筹谋划不够精准，工作创新意识不足，服务群众还不够扎实等10个问题。

在整改过程中，党组班子结合工作实际，逐项细化整改措施，明确责任领导和整改时限，高质量完成了整改工作。

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

一是理论学习标准还不够高的问题。按年度制定党组理论学习计划；每月坚持党组集中学习2次以上；积极组织党员干部参加学习党的二十大精神线上问答3次；为每名党员发放《党的二十大文件汇编》、新《党章》等必读书籍30余套；组织开展“砥砺奋进守初心、勇担使命开新局”等主题党日、党纪党规知识测试、专题党课等相关教育活动16次。

二是理论指导实践不够紧密的问题。印发《**区政府投资建设项目审计监督办法（试行）》；进一步加强了政府投资建设项目的审计监督、促进了项目建设规范管理、推动了政府投资项目全过程领域的监管。出台《**区审计查出问题整改办法》《**区审计查出问题整改检查考核实施细则》，从制度层面对审计整改工作进行规范。

（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，覆职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。

一是统筹谋划不够精准的问题。全年向区委审计委员会报告全国和省市审计工作会议精神、年度审计项目计划、《**区“十四五”审计工作发展规划》、经济责任审计结果等重要事项、请示、报告、信息12篇/次。

二是工作创新意识不足的问题。结合审计对象及其所属行业相关政策法规、发展现状、业务运行、内部管理等情况，绘制审计“作战图”，做足审前准备。灵活运用“大兵团”组织方式，打破原有科室界限，抽调各业务骨干组建审计组，构建审计工作“一盘棋”。

（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。

一是调研走访还不够深的问题。认真开展“践行服务初心、审计与你同行”“党员示范亮身份、担当作为树形象”服务活动；20名党员干部积极参与疫情防控值守、乡村振兴环境治理、文明城市创建；确定“切口小、可落实”的承诺事项19条，目前已践诺14条，服务群众85人次，解决实际问题3个。在2022年下半年群众满意度测评中，位列全区第一名。

二是服务群众还不够扎实的问题。认真做好群众最关心最现实利益问题的审计，组织开展清理拖欠中小企业账款、医疗保险基金及“三医联动”改革、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、粮食购销领域腐败等民生审计项目4个。

（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。

一是敢打善拼的锐气有所消退的问题。针对2021年度审计查出的**个各类问题，局党组通过科室认领、制定整改清单等方式，紧盯问题不放松；整改率达**%。促进拨付、盘活、追回资金总额**万元。

二是意识形态领域的斗争还有短板的问题。认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，积极开展审计宣传，宣传稿件被《***报》、省市审计部门门户网站采用20多篇。

（五）在带头深刻汲取党史中两方面经验，覆行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形贰主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。

一是履行“一岗双责”不到位的问题。牢牢抓住党组这个“关键主体”和领导干部这个“关键少数”，制定《**区审计局关于加强对“一把手”和班子成员监督的责任清单》。

二是党内组织生活水平质量还不高的问题。开展谈心谈话16人次；党组书记将党费廉政党课3次，组织党员干部收看《打不通的“120”》警示教育片，引导党员干部深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训。

二、存在的主要问题

（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

一是对“两个确立”决定性意义的宣传不够深入。班子成员共同反思，一致认为，我们在对“两个确立”决定性意义的宣传上还存在短板。比如，党组始终做到旗帜鲜明讲政治，通过举行集中学习研讨交流活动、参加二十大精神网络专题培训班等形式对党的二十大精神特别是对“两个确立”的重大意义做到深学细悟，但在向自己所分管科室干部宣传宣讲“两个确立”决定性意义方面还停留在口头传达上，效果不够理想。

二是在牢固树立“四个意识”方面还有差距。班子虽然能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在爱党护党方面还存在差距。比如，在一些公众场合，听到一些干部对网络上不利于党的形象进行议论时，存在事不关己高高挂起的思想，并没有主动去制止，发挥斗争精神不足，警惕性还需进一步提升。

（二）带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。

一是学习不够深入，在学思用贯通上还有差距。班子始终坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为学习主要内容，采取集体学习、个人自学、专题辅导等方式，全面系统地学习相关内容，但是个别班子成员还存在学习不够深入的问题。比如，一些班子成员学习新理论新精神不深入，理解上存在偏差，总感觉学习是年轻人的事情，于是放松了要求和标准，还有的班子成员理论学习笔记本仅仅专注于抄，缺乏自我学习的深度。

二是领会不够到位，在理论指导实践上还有差距。班子始终坚持党对审计工作的领导，坚持用党的科学理论指导审计工作实际、推动各项工作扎实开展。但在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想过程中，没有把理论学习成果全部转化为自己的自觉行动，用理论指导实践、推动工作不够有力。比如，对新《审计法》中提到的“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”还缺乏具体有效的措施和办法，把每一项审计工作放在“***”总体布局和“**”战略布局中来研究思路、提出对策上还缺乏具体实践。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。

一是在创新和改进工作方式上还有差距。对新发展理念，班子能够做到先学一步、深学一层、用在实处、干在前列，为全局党员干部作出了示范表率，但对照党中央提出的全面准确完整学习贯彻新发展理念的要求，还存在做得不够到位的地方。比如，在创新发展方面，2022年相继制定了《政府投资建设项目审计监督办法（试行）》《审计查出问题整改办法》《审计查出问题整改检查考核实施细则》等制度，有效提升了审计工作质量。但实事求是的讲，在实施过程中比较侧重于制度创新、观念创新，而在管理创新等方面探索得还不够主动深入，与全面贯彻创新发展理念的要求还有一定差距。

二是意识形态工作责任制落实不够到位。对意识形态领域的复杂性认识不足、敏锐性不强，抓意识形态工作存在薄弱环节。比如，虽然将落实意识形态工作责任制情况作为审计部门日常工作的一项重要内容，但对全局意识形态领域重大问题主动思考研究、分析研判不够，在对监督干部落实意识形态工作缺少有效抓手。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是为民服务的主动性、自觉性还有待提升。班子能够积极贯彻党的二十大关于保障和改善民生的部署精神，坚持把践行以人民为中心的发展理念同做好民生审计有机结合，认真做好群众最关心最现实利益问题的审计，努力把审计监督跟进到民生项目和资金的“最后一公里”，但是还存在主动联系服务群众做得不细致、不到位的情况。比如，在“我为群众办实事”实践活动中，满足于完成规定动作，主动问需于民、问计于民的自觉性不强，主动扑下身子倾听群众呼声、帮助群众解决实际困难的意识不足。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。

一是知难而进、攻坚克难的精神有所欠缺。班子能够带头发扬斗争精神，不断提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，切实增强忧患意识，保持战略定力。但还存在一些不足：比如，随着年龄增长、在领导岗位时间长了，个别同志认为自己已经是“老人”了，有松一口气的思想，与以前相比，知难而进，干事创业激情弱化，直面矛盾和困难的勇气不够，**难题的新思路、新举措不多。

二是敢于担当、进取创新的锐气有所欠缺。面对新时代新形势新要求，班子成员始终注重加强学习，不断提升能力、磨砺本领，但仍然不同程度的出现“知识恐慌和本领危机”，与***总书记对领导干部提出的应具备的八种本领、七种能力还有一定差距。比如，在审计整改落实方面，班子高度重视，积极构建科学有效的监督机制，将整改监督纳入年度审计工作计划，强化日常检查和专项检查“双监控”，主动服务被审计单位，全程指导督促审计整改工作深入开展。但像“****”等这样的问题仍没有得到有效解决。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。

一是落实党风廉政建设“一岗双责”主动意识不足。局领导班子始终旗帜鲜明讲政治，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉以上率下，坚决防止“四风”问题反弹，但经过对照剖析，还存在一些差距和不足。比如，有的领导班子成员，指导分管工作时，抓业务工作多，抓党风廉政建设少，对干部的教育提醒和关心关爱不够，主动与年轻干部谈心谈话较少，对干部队伍中的苗头性问题掌握不及时，“抓早抓小”的工作还有不足。

三、产生问题的原因剖析

针对查摆出来的问题，党组班子逐一认真对照检查，深刻剖析内在原因，根源在于以下几个方面：

（一）理论学习有所欠缺。有的班子成员不注重理论武装，片面认为理论学习是“软任务”，大多根据上级要求进行学习，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对二十大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深学细悟的精神。

（二）思想观念有所固化。对照新形势新要求，班子的思想不够解放；对把握新发展阶段、构建新发展格局、推动高质量发展的内容意义理解不够强，开展工作更多时候沿用老经验、老办法居多，发扬斗争精神，勇于创新突破不够。

（三）党性修养有所弱化。有的班子成员随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养。

（四）宗旨意识有所淡化。有的班子成员认为干好本职工作就是最大的成绩，没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准，在用心用情用力解决群众关心的急难愁盼问题上还有欠缺。

（五）管党治党有所不力。有的班子成员落实“一岗双责”力度不够，对分管科室落实全面从严治党主体责任抓得还不够严，对自我革命永远在路上的内容意义理解不深不透，对自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上新的要求。

四、下一步努力方向和整改措施

针对查摆出来的问题，结合问题产生的原因，领导班子将结合实际，认真制定和落实整改措施，完善整改清单，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全面抓好各项问题整改落实，以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。

（一）坚持政治引领，在筑牢对党忠诚上彰显本色。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把对党绝对忠诚摆在极端重要位置。始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治机关意识，立足经济监督，胸怀“国之大者”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对标对表党的二十大重大决策部署，加强审计工作统筹谋划和整体推进，做到党的工作重点抓什么、审计就审什么，把党中央要求贯穿审计监督全过程并转化为具体举措。

（二）坚持思想引领，在理论学习上补足精神之钙。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想摆在首位，认真学习贯彻党的二十大精神和***总书记来陕考察重要讲话精神，认真贯彻省市区委的各项决策部署，增强学习的责任感、使命感。通过学习强国、干部网络学院等载体抓好个人自学、学深学透学出成效。同时，始终坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下，真学真用，真正达到学懂、弄通、做实的要求，确保党的二十大精神在审计部门高质量发展的具体实践中落地生根、开花结果、尽收其效。

（三）坚持牢记使命，在践行为民服务上永葆初心。牢固树立为民服务思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，腾出更多时间和精力，沉下身子，深入基层，与群众面对面，虚心听取意见，真正交心谈心。按照审计署、省市审计机关工作安排，积极参与开展就业、优抚、医疗、教育、乡村振兴战略实施等民生项目审计，以解决群众反映突出问题的实际成效增强人民群众获得感。

（四）坚持踔厉奋发，在高质量发展新征程上阔步前行。认真学习领会全国和省市审计工作会议精神，紧扣“***”空间布局，安排2023年审计重点工作任务。牢牢把握经济监督职责使命，聚焦加快建设世界一流**新城目标，持续加大对财政资金使用情况、经济责任履行情况和政府投资建设项目等方面的审计监督力度，以踔厉奋发、笃行不怠的坚定执着，干在实处、走在前列，以过硬的审计质量服务保障全区经济高质量发展。

（五）坚持从严治审，在管党治党队伍建设上勇毅前行。大力弘扬伟大建党精神，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，牢记并践行“三个务必”，依法忠实履职，带头真抓实干，持之以恒贯彻落实党中央八项规定精神，审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，加强审计权力运行风险排查管控。深入落实全面从严治党各项要求，持续推动“大学习大练兵大比武”常态化长效化，始终坚持文明审计，不断规范审计行为，教育引导审计干部树立良好形象和风貌。

以上对照检查，疏漏之处，请同志们补充完善。

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面9

斗争精神是共产党人宝贵的精神财富。国际共产主义开创者马克思，将斗争精神融入血液和灵魂，把为人类解放而斗争作为毕生的使命。中国共产党自诞生之日起，便继承了马克思的斗争精神砥砺前行，始终保持着的敢于斗争的鲜明政治品格和英勇无畏的英雄气概。无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革时期，一大批中国共产党人为争取民族独立、实现国家富强而顽强拼搏、不懈战斗，甚至付出了宝贵的生命。

发扬斗争精神，应敢于直面矛盾。有进步就会有矛盾产生，我国目前正处于改革发展的关键时期，各种社会矛盾凸显，各种问题错综复杂。这就要求各级党员领导干部应敢于直面矛盾，善于解决矛盾，发挥主观能动性。只有敢于直面矛盾，摒弃“鸵鸟心态”，善于解决问题，才能不断开创事业发展的新局面。

发扬斗争精神，应敢于较真碰硬。较真碰硬就是敢较真、敢碰硬，敢于“亮剑”。当前，部分党员领导干部对较真碰硬有畏难情绪，对棘难问题有推拖现象。遇到问题，想当“好好先生”，怕“得罪人”，怕以后“不好开展工作”。“打铁还需自身硬”，党员领导干部不应仅仅满足于此，在“自身硬”的基础上还应敢于“较真碰硬”，要以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。

发扬斗争精神，应敢于尽责尽力。尽责是本分，尽力才能尽责。尽责尽力是对各级党员领导干部的基本要求，经济的发展和百姓生活水平的提高，很大程度上取决于领导干部是否尽责尽力。世界上就怕“认真”二字，如果责任心缺失，心气浮躁，没有尽责尽力，就是失职渎职。只有牢固树立尽责尽力的意识，心系百姓，才能造福群众，赢得民心，拥有坚实的基础。

斗争一时容易，斗争一世不易。在这个蓬勃发展的新时代，要充盈斗争情怀、燃烧斗争激情，把心思用到谋发展上、把劲头用到求实效上，既要抓显绩、也要抓潜绩，既要起好步、也要收好尾，既要看结果、也要重过程，以不到长城非好汉、不达目的不罢休的顽强意志，奋力书写无愧于历史、时代和人民的合格答卷。

带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面10

***总书记十分重视防范和应对各类风险挑战，近期在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话强调，要增强忧患意识，注意警惕和防范重大风险。安而不忘危，在当前疫情防控常态化条件下，我们有必要对风险挑战进行哲学上的反思和追问，从哲学理论层面上澄清并回答“为什么要防范风险挑战”“怎样应对风险挑战”“依靠什么样的力量化解风险挑战”这些带有根本性质的问题。

坚持唯物辩证法，深刻理解风险挑战的性质和特征

从马克思主义哲学唯物辩证法的角度看，风险挑战是不可避免的。马克思认为：“辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解，即对现存事物的必然灭亡的理解。”在马克思看来，任何事物的存在都是暂时性的，所谓暂时性就是旧的事物一定会被新的事物取代。从性质角度看，风险挑战正是事物否定性的方面。任何事物在发展过程中都蕴含着否定自身的因素，这类因素在一定时间内和一定条件下就会表现出来，对于有些事物来说就体现为面临风险、遇到挑战。因此，任何事物都内含着风险因素，都具有发生危机的可能性。我们在现实工作中决不能把现存的当作永恒的，要时刻做好防范风险、迎接挑战的准备。

辩证法是关于自然、人类社会和思维的运动和发展规律的科学，辩证法原理告诉我们，要在过程之中把握风险挑战。辩证法原理说明，任何事物都处在生生灭灭、变动不居的过程之中，风险挑战也不例外。随着时间的推移和空间的变化，风险挑战会因外在条件的变化而发生变化，外在条件不同，风险挑战发生的范围会不同、持续的时间会不同，影响的程度也会不同。这就要求我们必须善于在过程之中认识和处理风险挑战，遵循风险挑战的发生发展规律，按照风险挑战本来的面貌认识风险挑战的内容和形式。而且，风险挑战一旦发生，往往不能在短时间内被化解，随着时间的延长，风险挑战的内容和形式可能会发生变化，甚至可能会诱发其他类型的风险，导致出现系统性的风险。这就要求我们充分认识风险挑战发生的长期性和反复性特征，采取更加有力的措施，做好长期应对风险挑战的思想准备和现实准备，坚决摒弃化解风险挑战是短期战的思想。

要辩证看待风险挑战带来的影响。一方面，风险挑战会对经济社会发展造成不利的影响，另一方面，化解风险挑战也是我们实现发展进步的契机。风险挑战的出现会暴露出事物存在的问题，出现问题不可怕，关键在于解决问题，风险挑战出现的时期就是推动发展进步的最好时机，而发展进步的实质就是对现存状况的超越。防范和化解风险挑战，就是弥补现存事物的不足，实现对现存事物的超越性发展。这次疫情的出现就是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考，针对防治疫情过程中暴露出来的问题，我们要扎实补短板、强弱项，采取相应措施进行调整，进而提高国家治理体系和治理能力现代化水平。

坚持实践第一的观点，采取有效措施应对风险挑战

实践的观点是马克思主义哲学首要的、基本的观点，坚持用马克思主义的立场观点方法解决问题，最重要的是坚持实践第一的观点。实践是沟通事实和目标的桥梁，实践观点回答的是“怎么做”的问题。空谈误国，实干兴邦，再好的想法如果不能落实到实践中去，也不能取得丝毫的成果和收益。风险挑战一旦发生就成为客观存在的事实，而要应对和化解风险挑战，就必须在实践中采取有力有效措施。

坚持底线思维，防范和应对风险挑战。***总书记指出：“我们必须保持清醒头脑、强化底线思维，有效防范、管理、处理国家安全风险，有力应对、处置、化解社会安定挑战。”坚持底线思维是防范和应对风险挑战的必然要求，是我们应对错综复杂形势的科学方法。所谓底线思维，就是要从底线出发，从最坏处做准备，向最好处努力。面对风险挑战，我们要对其危害性做最充分的评估和预判，分析自身风险承载力，尽最大努力争取最好结果。坚持底线思维，要培养问题意识，善于发现风险因素，依据风险挑战的具体问题精准施策、分类指导。坚持底线思维，还要有清晰的原则底线，当风险挑战一旦触及原则问题时，必须坚定原则立场、保持战略定力，决不能犯颠覆性错误。

发扬斗争精神，防范和应对风险挑战。中华民族伟大复兴的进程绝不会是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，前进路上我们面临的风险考验只会越来越多、越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。风险挑战不会自行消亡，面对风险挑战敢于发扬斗争精神才是正确、积极的态度。要掌握与风险挑战斗争的方法，注重因势利导，因地制宜，做到具体问题具体分析，根据形势及时调整斗争策略和方法。要把准斗争的目标和方向，坚持斗争目的性原则，找准问题精准施策，防止斗争范围盲目扩大化和斗争过度化。

着力提高防范化解风险挑战的能力水平。毋庸讳言，这次疫情防控，暴露出一些领导干部在防范化解风险挑战方面存在能力上的不足。因此，各级领导干部要在提高防范化解风险挑战能力上下功夫，不断提高处理风险挑战的综合能力水平和专业能力水平，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要提高对风险挑战的预判能力，通过对事物发展规律的深刻认识，及时查清和发现可能发生风险的领域，做到未雨绸缪、防患于未然。要提高风险挑战发生后的处置能力，做到对上负责和对下负责相统一。各级领导干部在发生风险挑战时要坚守一线、深入基层、摸清实情，还要及时准确上报风险发生状况，坚决贯彻执行上级正确决策部署，坚决反对形式主义和弄虚作假等问题。要提高风险挑战发生后的反思总结能力，既要做好应对风险挑战的各项相关后续工作，还要注意查漏补缺，抓好落实，确保类似风险不再重复发生。

坚持人民群众主体论，紧紧依靠人民防范化解风险挑战

人民群众既是防范化解风险挑战的主体，也是防范化解风险挑战的最可靠力量。中国共产党作为全心全意为人民服务的马克思主义政党，一切工作的出发点和落脚点都是维护和实现人民群众的根本利益。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚持人民主体地位，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成败的根本标准。防范和化解各类风险挑战，务必坚持人民群众主体论，坚持群众观点和群众路线，紧紧依靠人民群众战胜一切艰难险阻。

人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民群众是社会历史的创造者，人民是真正的英雄。我们过往的一切成就，都是建立在依靠人民的基础上才实现的，我们党现在及未来面临的最大的危险就是脱离群众，离开了人民群众，我们党就会失去力量之源。防范化解各类风险挑战，我们要充分发挥人民群众的主体作用，发挥群众首创精神，以14亿中国人的磅礴力量，共同创造彪炳史册的历史伟业。要注重激发人民群众积极性，激励人民群众参与到防范化解风险挑战的过程中来，同时还要做好人民群众利益的保障工作。要合理运用人民群众在应对和化解风险挑战中总结的科学经验，坚持理论与实际相结合，不断推动风险挑战得到有效化解。

风险挑战与人民群众的切身利益紧密相关。任何历史活动都同利益相关，追求现实的利益也是社会历史进步的动力之一。风险挑战与人民群众的利益是息息相关的，风险挑战一旦发生，首先影响的就是人民群众的利益。在风险挑战面前，即使没有一个政党、一个政府来组织人民群众，人民群众也会自发组织起来保护自身利益。但中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，同时作为中国人民和中华民族的先锋队，作为最广大人民利益的代表，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，绝不会对群众利益受损而坐视不管，就像疫情发生以来，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位一样。因此，我们要始终坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠人民的力量来防范化解各类风险挑战。