乡镇国土部门工作总结范文部门队伍建设情况集聚3篇
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乡镇国土部门工作总结部门队伍建设情况1
年初以来,xx县国土资源局紧扣全县发展重点,攻坚克难、主动作为,抓实队伍建设,强化耕地保护、监管执法、地灾防治等工作,有效发挥了国土资源对稳增长、调结构、惠民生和补短板的重要作用,促进了县域经济社会持续健康协调发展。现将情况报告如下:
一、强化作风建设,增强干部职工服务意识
结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“八个严禁”专项整治等活动的开展,以社会评价问题整改为切入点,切实解决作风方面存在的突出问题。一是强化正风肃纪。先后完善了机关内部管理19项制度,编制成册下发到到干部职工手中,通过人脸识别考勤管理,局督查办公室定期不定期督查,设立举报电话、意见箱等措施,对干部职工工作纪律和行为进行刚性约束,有效杜绝了迟到早退、无故缺岗、上网不干正事等不良现象。积极推行服务承诺、一次性告知、首问首办、限时办结等制度,在机关设置咨询服务台,做到热情接待来访人员,耐心解答咨询事项,坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办” 、“不作为、慢作为、乱作为”等问题,积极创造“文明、高效、优质、便民”的服务环境。同时,对分局财务实行县局统管,对 “三公经费”支出严格把关、一支笔审批、定期公开,有效遏制了铺张浪费现象, “三公”经费支出同比下降%。二是抓实干部教育培训。坚持以“三严三实”为标杆,围绕部门职责和服务重点,深入开展理想信念教育,扎实抓好业务技能培训,实行分局、科室负责人轮岗交流,有针对性的选派干部到矛盾集中、问题突出、条件艰苦的地方去锻炼,增强干部职工应对急难险重任务的能力。三是坚持服务窗口前移。将集体土地登记、临时用地申报审查、农村居民建房用地审查等管理和服务事项延伸到分局初始受理、全程代办,共代办农村居民建房用地审批1870宗、建设用地预审3件。将矿山开发利用年检工作交由中介服务机构全程代办,减少办事程序,方便服务对象办事,完成采矿权年检283个。推进政务公开、信息公开,减少办事环节和程序,优化职能配置,切实提高工作效率。四是深化党风廉政建设。定期对党风廉政建设责任执行情况进行检查,及时纠正和处理存在的问题,对党风廉政建设目标任务未完成的,国土资源管理相关工作实行“一票否决”。组织开展廉政谈话2期、廉政警示教育活动6期,教育干部职工以身边的例子为戒,远离职务犯罪,增强拒腐防变能力。
二、强化土地管理,切实保障项目用地
结合全县经济社会发展需求,全力做好用地保障工作。启动实施xx县县乡土地利用总体规划调整完善工作,完成2个乡镇土地利用总体规划局部调整完善报备工作。上报项目用地预审报件2个、面积107亩。完成了14个项目用地、面积7936亩土地利用总体规划审查。上报农用地转用及土地征收报件5件、面积1313亩。上报审批农村居民建房用地1870宗、办理临时用地90宗。收储土地亩。办理项目供地3宗181亩,国有权属变更划拨转出让72宗。收取土地出让金6782万元。完成5个乡镇的土地定级与基准地价更新测算工作。“工业上山”、“城镇上山”试点项目在中期评估中均被省厅评为“优良”等次,争取省国土资源厅基础设施补助资金4000万元。
注重土地法律法规宣传和耕地保护责任落实,开展专项督查,县、镇、村、组干部的“红线”意识明显增强。全县耕地和基本农田保护面积完成上级下达目标任务要求。基本农田划定工作通过市局初验,报省厅组织终验。墨红清水等4个土地开发整理(补充耕地)项目和富村喜鹊树等4个中低产田改造(补充耕地)项目有序推进,“耕地占补平衡”要求得到有效落实。
三、强化矿政管理,矿业秩序逐步规范
一是抓好日常监管。依法依规抓好探矿权(采矿权)新立、延续、变更、注销登记的审查和上报审批工作,上报探矿权变更4个、延续5个、保留14个,上报采矿权变更20个、延续21 个、遗失补领3个。完成283个采矿权年检报备工作、334个采矿权矿产资源补偿费网络直报工作,征收矿产资源补偿费1861万元、采矿权使用费33万元、采矿权价款15万元。二是全力服务转型升级工作。深入研究煤炭产业转型升级面临的各类难题,妥善解决了在采矿权价款和土地复垦保证金缴纳等方面的矛盾问题,有效缓解了矿业权人资金压力。三是主动化解超层越界问题。加大对矿山开采现状实测中存在超层越界煤矿整改情况的清理排查力度,逐一落实责任人跟踪监管。积极协调省国土资源厅,对开拓工程在界外已取得矿区范围划定批复,但因转型升级工作停止办理变更登记的17个煤矿,先行办理变更登记,消除矿山开拓工程越界行为。
四、强化执法监察,筑牢安全监管防线
加大土地动态巡查力度,立案查处土地违法违规行为21宗(上报市局处理1宗),拆除违法建筑物1256平方米,没收建筑物17265平方米,复耕土地42亩,收缴罚款94万元,给予党纪政纪处分7人。抓好卫片执法检查工作,完成308个建设用地图斑、10个矿产图班的外业核查工作,对106个违法地块进行查处,违法占用耕地比例为9%,问责比例为%。矿山越界开采立案查处3宗,卫片执法检查工作通过省厅验收。始终保持“打非治违”高压态势,全面加强探矿井、超层越界矿井、公告关闭矿井、持过期勘查开采许可证勘查开采的巡查监管,严格督促落实隐患整改,切实消除安全隐患。坚决打击无证非法开采,查封取缔无证非法开采井口14口,移送公安机关侦办案件1件、实施行政拘留5人,有效遏制了非法开采蔓延。
五、强化地灾防治,保障隐患区群众生命财产安全
完成全县161个村居委会地质灾害隐患详查。结合各隐患点情况,认真编制单点应急预案296个,落实监测员492人,确保了 “四项制度”、“三条措施”落实到位。强化应急演练,开展镇、村、组干部地灾防治知识培训10次700余人次。加强汛期应急值守工作,注重雨情、汛情分析,主动应对各类地灾险情,未发生因地灾险情造成的人员伤亡责任事故。积极探索建立多元化、多渠道的投资机制,形成了省—市—县—镇四级投入地灾治理格局。实施大、中型治理及搬迁避让项目7个、县级应急处置项目29个。完成1个大型治理项目、6个搬迁避让项目的申报工作。深化地灾源头管理,严把农村居民建房和项目建设审批关,提高小型矿山地质环境保护准入条件,加强矿山尾矿、废料堆放的监管,积极开展矿山地质环境保护与治理恢复工作,“矿山复绿”工程取得明显成效。
六、强化基础工作,夯实国土资源管理基础
深入推进不动产登记制度,结合实际,认真拟定机构、人员编制方案上报县委政府审批。依法开展土地登记发证工作。办理国有土地使用权登记512宗,集体土地使用权登记225宗。规范土地确权登记工作。完成集体土地使用权调查100886宗、农村集体土地确权1637宗。注重国土资源管理政策法规宣传。共投入宣传经费20万余元,在各乡镇、街道集镇和公路沿线制作永久性宣传牌14个、临时性标语200余条,开展法律咨询活动6次,发放宣传材料10000余份。切实做好群众来信来访工作。共接待来访群众20批次,50余人次,调处矛盾问题11件。
,全县国土资源工作取得了一定成绩,为县域经济社会持续健康发展提供了有力的资源保障。但工作中还存在一些亟待解决的困难和问题:一是耕地保护压力大。部分乡镇、街道属地管理责任落实不到位,依法用地管地意识不强,在项目选址过程中随意性大,农村居民建房监管人员缺乏,全县违法用地占比高,问责风险大。二是项目用地保障难。在土地利用总体规划调整完善工作中,不符合土地利用总体规划的项目多、面积大,全县约需新增城乡建设用地指标7100亩。因全县没有相应的耕地占补平衡指标和增减挂钩指标,影响了项目用地报批。三是土地供应难。受经济持续下滑影响,土地市场疲软,用地单位因资金紧缺,竞拍积极性不高,土地供应难。目前,全县因城市规划调整、征地拆迁等原因未落实供地共有15宗、面积1764亩。四是煤炭产业转型升级任务重。煤炭产业转型升级工作推进缓慢,关闭矿山的采矿权注销登记尚未实施;列为改造升级类型的因煤炭市场、资金缺乏、停产整顿等因素的影响,大多停留在起始阶段。五是地质灾害防治形势严峻。目前,全县地质灾害点隐患点高达296处,地质灾害搬迁、避让、治理项目实施难,特大型、大型地质灾害治理报批程序复杂、时间跨度大、推进缓慢,小型地质灾害治理资金和突发性地质灾害应急处置经费紧缺,监测监控、应急处置、防范治理等工作压力大。六是部门作风建设需进一步强化。干部队伍中“懒散慢”等现象依然存在,依法办事和为民服务的能力和水平还需进一步提高。
在下步工作中,我们将紧紧围绕全县经济社会发展目标,坚持依法行政、深化作风建设、提升服务水平,重点抓好以下工作:一是全力抓好耕地保护和土地收储工作,为加快城市建设做好用地服务和保障。二是坚持监管与服务并重,抓好矿产资源管理,服务煤炭和非煤矿山转型升级,规范矿业秩序。三是强化执法监察举措,坚决查处违法违规用地行为,推进国土资源节约集约利用。以铁的手腕严打非法开采,严防涉及国土资源领域安全责任事故发生。四是不断健全和完善群防群测体系,注重防治结合,扎实抓好地质灾害防治工作。五是按照上级统一部署,扎实推进不动产登记工作。六是抓好机关党建和作风建设,强化服务意识,树立部门形象。
乡镇国土部门工作总结部门队伍建设情况2
一、20xx年主要工作
(一)强化学习,创新管理模式,提高素质
一是为建设一支素质高、能力强、技术硬、想干事、会干事、能干事的国土资源队伍,全所工作人员强化学习,充分利用星期一和星期五两个学习日进行集中学习,学习当地方针政策、法律法规、局工作规范和业务专业知识,坚持每人轮流讲课,通过坚持学习,从而提高了全所工作人员的整体素质和工作能力。
二是加强村级信息员的学习管理。我们对每个村的监察信息员都有严格的要求,今年四月份为提高村级信息员的执法意识和法律意识,全镇48个行政村的信息员以及部分村的支部书记到外乡镇以及本乡镇违法占地拆除现场进行了现场教育。个别违法占地村的支部书记现场给各村信息员及支部书记讲述了违法占地的危害以及所带来的不良后果,起到了很好的教育作用。
(二)抓信访稳定工作,努力营造和谐稳定的发展环境
工作中,加大执法监察力度,严格落实责任,对可能发生的矛盾纠纷及早化解排除。今年4月份东站村有两户村民因宅基地纠纷多次上访到北京、省、市、县,镇司法所、信访办、派出所多次协调处理,双方均未达成协议。为此,镇政府抱着试试看的想法,把矛盾纠纷交由国土所处理,我所接到通知后,所里工作人员走村串户,了解详细情况,给纠纷户讲法律讲政策,做耐心细致地调解工作,经多次调解,最终双方达成了协议,问题得到了圆满解决,有力地维护了玫瑰镇的稳定,得到了镇委、镇政府的.高度评价。在今年20xx年市、县人大代表、政协委员及玫瑰镇全体领导干部举行的全镇26个双管部门测评中,国土所名列前三名。
(三)加强党风廉政建设,全心全意为人民服务
在日常工作中,全所工作人员严格遵守国土系统工作人员行政为民十项措施,五条禁令和局内部制度,加强廉洁自律,树立正确的人生观、世界观,为建设节约型机关,我们建立了小伙房,即减少了招待费的支出拉近了各方面的关系,又树立了国土部门的良好形象。
(四)、突出抓好土地资源和矿产资源的保护和开发
一是严守红线,加大耕地特别是基本农田保护是我们国土资源部门肩负的神圣职责,玫瑰镇现有耕地公顷,基本农田公顷,基本农田保护率达91%,为确保基本农田不减少,严格执行保护制度,落实保护责任,分管办事处的责任人每星期至少巡查两次,把基本农田的保护工作作为头等大事来抓。到今年8月份为止,除济西工业园南延工程修建道路占用部分基本农田外,其它占用基本农田的企业和个人违法建筑已全部拆除,恢复耕种。
二是加大土地开发整理的力度,对08年4月份实施的吉庄土地开发整理项目认真去靠上,协调关系,配合土地整理中心监督工程质量。目前该项目已经进入扫尾阶段,准备接受上级领导的验收。对外山洼市级土地整理项目配合济南金城公司搞好了规划论证工作。目前此项目已通过济南市财政局评审委员会及专家的评审。该项目涉及总规模7600亩,新增耕地390亩,涉及5个行政村,总投资可达20xx多万元。另外,站西洼市级土地整理项目也在积极的推进,到目前为止,已完成该项目的前期立项可研工作,此项目总规模6700亩,新增耕地350亩,设计总投资可超过20xx多万元。
三是加大对矿山企业的管理、破损山体的治理以及地质灾害的防治。
加强对矿山企业的管理是乡镇国土资源所的重点工作,为巩固整顿规范成果,加强了对矿山企业的日常监管工作,加大了动态巡查力度,坚决杜绝了滥采乱挖、违法开采行为,同时还为21家矿山企业搞好了服务,使他们合法有序的延续了换证,为杜绝死灰复燃,对去年关闭的两家砖厂全所人员晚上加班加点,对他们进行了突击检查,发现东唐砖厂有复燃迹象,我们加大了执法力度,对此砖瓦厂采取了果断措施,在加强矿山企业管理的同时,加大了对破损山体的治理力度,对彭庄破损山体的治理,全力搞好协调,落实责任,克服种种困难,按期完成20xx年治理任务,该项目建设规模120亩,新增耕地120亩,投资87万元,现正在等待上级领导的检查验收。
二、工作中存在的问题和不足
在看到成绩的同时,我们充分认识到工作中存在的问题和不足。一是面对错综复杂的多变形势,处理复杂问题,应对复杂局面的能力有待加强。二是知识层面较窄,业务知识学习不深。三是尽管国土资源法制工作不断加强,但是还未真正深入人心,国土资源执法形势依然严峻,执法力度和执法权力在一定程度上受一定制约和限制,基层所在这方面应该有待于加强。四是有法不依乱占滥用耕地现象还时有发生。五是破损山体治理工作,由于受矿山企业利益的驱使,治理工作还有一定的难度。
三、下20xx年工作打算及整改措施
(一)今年下20xx年我所将做好以下几个方面的工作:
1、积极响应中央保增长,扩内需的政策,坚持保护耕地是前提,保证发展是主题,改革创新是动力的工作思路,围绕国土局的发展大计,积极主动为重点工程、民生工程搞好服务,做到快报件、快审批。
2、加大土地整理、破损山体治理力度,确保耕地占补平衡,下20xx年主要抓好吉庄土地整理、彭庄破损山体治理、高套村废弃采石场荒草地开发复垦项目的验收工作,东站、新屯废弃采石场复垦项目的施工协调工作,对外山洼、站西洼市级土地整理项目全力搞好协调,认真落实项目的每项工作,让群众满意,让领导放心。
3、拿出时间,腾出精力,全力搞好全国第二次土地调查和新一轮土地利用总体规划的修编工作,认真做好土地利用总体规划等各项工作。
4、充分发挥各村信息员的作用,做好信访接待和纠纷调处工作。信访稳定工作是我们国土资源系统的一项重要任务,特别是今年十一届全运会在济南召开,我们要下大气力把可能发生的矛盾纠纷特别是群众反映比较强烈的问题及早排除化解,最大限度地避免群众因土地纠纷、宅基地纠纷去省、市甚至北京上访给我们国土系统丢人抹黑。
5、全力做好县局做好玫瑰国土资源所办公楼建设工作,争取工程早施工,早投入使用,实现办公场所规范化、标准化。
(二)存在问题的解决方法及措施
1、加强学习,落实责任,强化监督,明确目标任务,实行首问负责制。
2、超前介入,及时处理,化解矛盾,构建和谐。
3、创造性地开展工作,提高素质,提高水平,严格执法,服务优质,廉洁勤政。
乡镇国土部门工作总结部门队伍建设情况3
20____年以来,乡国土资源工作在县党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的____大、____届五中、____全会精神,严格执行国家、盛市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务构建和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“”世界地球日、“”防灾减灾日、“”全国土地日为契机,组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
二、加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度。
按照基本农田“七有”“五不准”标准,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,按照县政府批准下达的耕地保有量指标,严格落实土地管理和耕地保护责任制,与各村及____苗圃签订了《基本农田保护责任书》,进一步细化了工作责任。强化基本农田保护意识,合理确定基本农田保护的数量和布局,坚持依法行政,充分发挥规划的调控作用,严格基本农田占用审批,确保了基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。同时,我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用,把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。
建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度,把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程,加强管理建设,促进了各项保护措施的落实。
三、建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作。
一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了20__年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
三是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
四是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
四、建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
五、妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积亩,调处率100%。20__年3月—20__年11月,由乡政府相关人员组成的调查组对泰和村村村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报县国土局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
一年来,我乡国土资源管理工作在市、县国土资源部门和县委、县政府的正确领导下,按照目标责任书的要求,做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也应该认识到工作中
还面临一些突出的困难和问题,主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧,保护资源和保障发展的双重压力越来越大;重审批轻监管的问题依然存在,部分违法行为没能做到及时发现,及时查处,往往造成违法行为即成事实,增加了处理的难度,执法监管水平有待进一步提高。对上述困难和问题,我们将高度重视,决心在今后的工作中查漏补缺,迎头赶上,力争年底努力完成国土资源管理的各项工作任务。
一是按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
二是加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡村组干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
三是开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
四是积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
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