巡察队伍建设调研报告优秀5篇

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巡察队伍建设调研报告【第一篇】

xx年，xx县委巡察机构全体干部坚持以中央和省委、市委巡视巡察工作方针和县委巡察工作要求为指导，不断提高政治站位，准确把握职能定位，突出政治巡察，坚持问题导向，强化“靶向治疗”，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，紧扣“六项纪律”，紧盯“三个重点”，聚焦“六围绕一加强”，坚持原则，担当立业，创新谋业，奋力作为，巡察工作有序有效开展并取得了明显成效。为做好下一步工作，对县委巡察机构工作情况进行了专题调研，形成调研报告如下：

一、xx年工作开展情况

(一)探索创新，务求实效，巡察机制建设更加完善。按照“探索实践在前，总结提炼在后”的原则，修订完善了《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》。根据新的形势和任务，修改完善了《中共xx县委巡察工作规划(2017-2021年)》，进一步摸清了底数，明确了任务图、时间表，制定分解了年度和阶段性巡察计划,确保党组织建立到哪里，巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网，实现县委届内巡察全覆盖。在实践中不断完善改进巡察方式方法，第三轮两批巡察进驻前，巡察干部严格按照《巡察工作熟识关系人报告制度》进行回避报告9人次，通过采取审核审查、交叉调整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《纪检监察和组织部门联系巡察机构工作机制》，由纪检、组织部门“一对一”与巡察机构定向分析，综合把脉，先后6次对党建和党员干部涉嫌违规违纪问题进行了会诊商榷，沟通研判问题线索23件，提出了有效的处理意见建议。同时，巡察机构还通过开展“七进七服务”活动，深入到基层和一线单位，解决了基层干部群众反映强烈的问题，推动了基层工作的改进和提高。

(二)问题发现、问题解决能力不断提升。巡察机构坚持问题导向，聚焦“六围绕一加强”，即围绕政治纪律和政治规矩、选人用人、公共资源配置、政务公开、群众身边的腐败问题、作风建设加强等六个方面，加强巡察力度，发现了一批涉及违纪违法问题的线索和疑点，及时向有关部门反映并提出处理建议。在巡察工作中，巡察机构还注重调查研究，深入挖掘问题根源，提出解决问题的具体措施和建议，并积极推动相关部门落实整改。

(三)队伍建设不断加强。巡察机构在队伍建设上注重培养和选拔具有政治敏锐性、专业能力强、工作作风优良的干部，通过定期培训和考核，提高巡察干部的专业素质和工作能力，增强他们的政治觉悟和职业操守。同时，巡察机构还加强了内部管理，建立健全了考核评价、奖惩激励、信息管理等制度，提高了巡察干部的工作积极性和主动性。

二、存在的问题和改进措施

(一)巡察对象意识不够强。部分被巡察党组织和干部对巡察工作的重要性和必要性认识不够，缺乏主动配合和积极支持。巡察机构将采取加强宣传教育，强化意识形态工作，提高被巡察对象的思想认识和支持度，进一步增强巡察工作的针对性和实效性。

(二)巡察方式方法创新不够。巡察机构在巡察方式方法上还存在一定的单一性和创新不足，需要进一步探索和尝试新的巡察方式和方法，如采取随机抽查、跨区域巡察等方式，提高巡察的全面性和覆盖面。

(三)巡察结果公开不够及时。巡察机构在结果公开上还存在一定的滞后性和不够及时，需要加强对巡察结果的及时公开和宣传，增强公众对巡察工作的认识和支持度。

三、下一步工作计划

(一)加强宣传教育，提高被巡察对象的思想认识和支持度。

(二)探索和尝试新的巡察方式和方法，提高巡察的全面性和覆盖面。

(三)加强对巡察结果的及时公开和宣传，增强公众对巡察工作的认识和支持度。

(四)加强队伍建设，提高巡察干部的专业素质和工作能力。

(五)深入推进巡察整改，督促被巡察对象及时落实整改措施。

(六)加强巡察机制建设，进一步完善巡察制度和规范，提高巡察工作的规范化和制度化水平。

巡察队伍建设调研报告【第二篇】

班子在农村基层工作起着核心作用，乡镇干部在农村基层工作中起着出思路、谋发展的主导作用,乡镇干部队伍的建设,对于推进社会主义新农村建设、夯实党在农村的执政基础十分重要，关系着事业发展的全局，关系着农村经济的发展和国家基层政权的巩固。通过对本县乡镇干部队伍建设有关情况的调研，现结合实际，形成以下调研报告。

一、乡镇干部队伍基本情况

(一)领导班子基本情况

目前，本县共辖12个乡、镇，2个农牧业开发区，1个农场，设乡镇场区党委15个，乡镇政府12个、开发区管委会2个、场1个，乡镇场区享受副县待遇2名，科级干部169名，其中：男性149名，占88%;女性20名，占12%;汉族113名，占67%;少数民族56名，占33%;领导干部151名，占89%;非领导职务干部18名，占11%。第一学历大专以上30名，占18%;第一学历中专及以下139名，占82%。30岁及以下6名，占3%;31岁至35岁40名，占24%;36岁到40岁48名，占28%;41岁至45岁51名，占31%;46岁以上24名，占14%，平均年龄岁。

(二)干部队伍整体情况

目前，本县共辖15个乡镇场区行政及参公编制干部共457名，其中：男性302名，占66%;女性155名，占34%;汉族297名，占65%;少数民族160名，占35%;大专及以上学历189名，占41%;中专及以下学历268名，占59%。35岁及以下206名，占45%;36岁至40岁108名，占24%;41岁至45岁86名，占19%;46岁及以上57名，占12%。

事业编制干部905名，其中：男性522名，占58%;女性383名，占42%;汉族533名，占59%;少数民族372名，占41%;大专及以上学历588名，占65%;中专及以下学历317名，占35%。35岁及以下412名，占46%;36岁至40岁238名，占26%;41岁至45岁118名，占13%;46岁及以上137名，占15%。

二、乡镇干部队伍建设的主要做法

近年来，县委着眼于提高科学发展水平，增强服务群众能力，主要从以下几个方面积极探索新形势下加强乡镇干部队伍建设的有效举措。

(一)改善乡镇干部队伍结构

1、乡镇干部队伍呈现年轻化趋势。近年来，将一批工作有魄力、综合素质高的年轻干部选拔至乡镇任职，20xx年、20xx年两次乡镇党委换届共提拔41名35岁及以下优秀年轻干部到乡镇任职，且每个乡镇都配有1-2名30岁左右的干部的年轻干部，20xx年以来，共有300余名年轻干部参加公务员或事业单位工作人员招录考试进入乡镇工作，有效改善了乡镇干部队伍的年龄结构及活力。

2、乡镇干部的学历呈现不断提高趋势。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施，使乡镇干部学历大幅度提高。目前乡镇干部中在职研究生学历1名，大学学历名，大专学历名。具备大学以上学历的乡镇干部比20xx年乡镇党委换届时增长%。

3、乡镇干部在保持相对稳定性。县委严格控制乡镇主要领导干部在规定任期内的职务变动，目前，任乡镇场区党委书记3年以上的有14名。对新招录的工作人员，一般要求在乡镇工作不满3年的禁止调动工作。通过保持乡镇干部队伍的相对稳定，进而促进乡镇各项工作的有序开展。

4、民族结构、性别结构有所改善。目前，乡镇党委班子中，少数民族干部、女干部人数有所增加，各乡镇党委共有25名少数民族领导干部，比20xx年换届时增加3名;共有10名女干部，比20xx年换届时增加3名。少数民族干部、女干部在改善干部队伍结构、维护民族团结、社会稳定的大局以及保证社会各项事业发展上起到了积极的作用。

(二)形成正确的用人导向

1、突出“政治上坚定”的导向。近年来，县委始终把解决干部政治上强的问题作为一项重中之重的工作来抓，通过各种途径着力提高干部队伍政治素质。尤其对乡镇党委书记的选用，要求更高，对政治上不坚定、大局意识不强、民族情绪严重、思想上及行动上不能与县委、政府保持一致的干部，即使工作能力较好、有一定的业务水平，也坚决不予提拔重用;反之，对那些政治素质较强的干部，在干部选拔任用时，则优先考虑。

2、突出“以绩取人，群众公认”的导向。坚持看政绩和贡献，交叉看、全面看，把群众“公认”作为考察提拔干部的重要一环。对群众认可、工作实绩好的干部予以奖励表彰或提拔重用，如在近年来的科级干部年终考核中，县委对考核为前三名的乡镇(部门)均给予了一定的物质奖励;对连续三年考核为前三名的乡镇党委书记，则在地委选拔后备县级后备干部时予以推荐。

3、突出“关爱基层，倾向一线”的导向。县委在工作上支持、生活上关心乡镇一线干部，有意识地培养长期在一线埋头苦干的乡镇基层干部，20xx年出台了《加强乡镇工作的意见》，提出了选拔干部向乡镇一线倾斜(原则上要求今后无乡镇基层工作经验的干部不予提拔任用)、提高乡镇干部政治待遇、为乡镇营造良好的工作环境等积极有效的措施;20xx年出台了《巴里坤县乡(镇)场(区)基层一线工作人员业绩考核奖励办法(试行)》，对乡镇基层一线工作人员实行业绩考核奖励制度，奖金发放不搞平均主义、不搞一刀切，根据每位工作人员业绩考核结果发放，极大地提高了乡镇干部工作的积极性。选拔干部重视基层工作经历，现任的12名乡镇党委书记中，在任现职前，有3名曾任乡镇党政正职;7名曾任乡镇党政副职。26名乡镇党委副职中，在任现职前，有22名曾任乡镇党政副职。进一步形成了“基层出干部，领导干部来自基层”的用人导向。

4、注重把握“优化结构，提高素质”的导向。近年来，县委高度重视对优秀年轻干部、少数民族干部以及妇女干部的培养和选拔，并注重选拔高学历的干部到乡镇领导岗位任职。20xx年、20xx年乡镇党委换届及20xx年乡镇人大和政府换届中共提拔67名35岁以下优秀年轻干部到乡镇任职;20xx年乡镇党委换届中，25名少数民族干部、10女干部被选任进入乡镇党委任职。通过正确的用人导向，使乡镇干部队伍的整体素质有所提高，结构进一步优化。

(三)加大对乡镇干部的培训力度

加强教育培养，是全面提高乡镇党委书记综合素质和领导能力的基础。为全面提高乡镇干部队伍的整体素质，县委对乡镇干部队伍的教育培训工作，做到兼顾一般，突出重点，坚持把思想教育放在首位，加强能力的培养，不断创新培训方式，拓宽培训渠道。县委组织部和党校共同研究制定培训各类学习教育活动内容和教学计划，充分利用县委党校教学平台，对各乡镇领导干部及业务骨干进行了以政治理论、政策法规、贯彻民主集中制观念、文化素养、领导艺术为主，辅以贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、构建和谐社会的能力和联系群众服务群众的能力等能力培训。20xx年以来乡镇干部共在地、县党校培训180余人次。在此基础上采取送出去学习培训、挂职锻炼等形式进行培训。让乡镇干部到区外学习培训或挂职，学习先进管理理念，开阔视野，提高水平。借助广东援巴优势，开辟了干部培训工作的新途径，先后派20余名乡镇干部赴广东(港澳)、河南等地参加各类培训和参观考察，这种跨地域、跨发展阶段的培训，使乡镇干部能够零距离地了解发达地区的经济和社会发展经验，亲身领略发达地区的先进思想和观念。

(四)注意储备优秀年轻干部

县委针对乡镇干部特别是年轻干部“断层”现象，并根据乡镇科级后备人选的不同情况，经常研究分析，从提高政治素质、工作水平和实践能力入手，加强年轻干部的锻炼和培养，制定培养计划，有计划地选派到上级机关、经济发达地区或情况复杂地区锻炼，并坚持备用结合、动态管理机制，努力形成一支素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的乡镇科级后备干部队伍。20xx年下派12名30岁以下机关干部到乡镇挂职，至20xx年1月乡镇党委换届时，12名年轻干部中，有6名被提拔进入乡镇领导班子任职。

(五)加强对乡镇领导干部的监管

1、强化上级监督。对乡镇领导干部实行任前谈话、诫勉、函询等，做到事前监管;实行重大事项报告制度、述职述廉制度做到事中监管;实行经济责任审计制度，做到乡镇党政正职“凡离必审”，并把监督触角延伸到了任中经济责任审计，有效约束了乡镇党政“一把手”的经济责任行为。

2、强化内部监督。要求各乡镇认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大事项集体决定。坚持民主生活会制度，切实保证质量，乡镇党委书记带头开展批评与自我批评，与班子成员相互监督，相互提醒。

3、强化制度约束。县委相继出台了《科级领导班子及科级干部管理暂行办法》、《自治县一般干部管理暂行办法》、《巴里坤县委组织部对科级领导干部进行谈话和函询的制度》、《巴里坤县乡(镇)场(区)基层一线工作人员业绩考核奖励办法(试行)》等一系列制度，有效约束了干部日常行为。

三、目前乡镇干部队伍建设面临的一些问题

近年来，虽然本县在加强乡镇干部队伍的建设方面做了一些努力，乡镇干部队伍建设较以往有明显好转，但对照建设一支高素质乡镇干部队伍的要求，我们发现，还存在一些不容忽视的问题，需进一步改进和加强。

(一)干部结构不尽合理。本县自20xx年以来，未分配大中专毕业生，目前全县干部编制“局部空编、整体超编”，虽然近几年通过公开招录、选派年轻干部到乡镇任职等措施，为乡镇基层补充了一些“新鲜血液”，但数量较少，无法满足工作需要，乡镇基层干部普遍年龄偏大、部分专业岗位人才严重短缺，干部的年龄和知识结构均不合理。目前，全县乡镇科级干部平均年龄为岁，第一学历大学学历的仅有9人，占乡镇科级干部总数的5%。乡镇36岁以上干部占55%，国民教育高校毕业的“科班出身干部”较少，绝大多数干部在参加工作时，学历仅为高中或中专，大多为边工作边深造，后继教育取得的学历“含金量”较低。乡镇领导班子中，业务型领导偏少，专业技术型人才缺乏。乡镇领导班子成员涉农、法律、经济等专业毕业的领导干部较少，部分从部门提拔下派乡镇任职的年轻干部，工作热情高，但处理农村复杂问题的能力和经验不足，制约着乡镇领导班子整体功能发挥。目前，169名乡镇科级干部中，第一学历涉农专业47名、占27%，高中学历50名，占30%。

(二)干部成长周期较长。目前，本县乡镇党政正职中，大多数是在乡镇成长起来的干部，大多数都曾在乡镇任过副职，12名乡镇党委书记中由一般干部晋升到副科级干部时间为10年以上的就有9名，占75%，由副科晋升到正科级干部时间为6年以上的`有6名，占50%。乡镇干部成长周期普遍较长，致使乡镇领导干部年龄相应偏大。因乡镇领导职数有限，20xx年以前也未设非领导职务，在乡镇能够得到提拔的干部较少，一些干部年青时工作上还较为积极，但一旦年龄超过35岁，若仍未得到提拔使用，往往会产生消极情绪，缺乏工作热情，对待工作得过且过，从而影响整体工作效率和各项事业的发展。

(三)干部“出入口”不畅。因现有体制限制，乡镇干部在录用、交流等方面还存在“出入口”不畅等问题。一是来源不足。自20xx年以后，本县未分配学生到乡镇机关、站所工作，只有近几年通过公开招录，录用了一些年轻干部，但因编制制约，为数不多。目前，乡镇工作一线干部，主要是20xx年以前分配的中专生或是八、九十年代以工代干的干部。二是城乡干部交流、乡镇之间干部交流难度较大。从工作环境、家庭因素方面来讲，一般县直机关的干部，若非提拔进入乡镇党政班子任职，大多不愿意去乡镇工作;农业乡镇干部、城郊乡镇干部不愿去边远或牧区乡镇工作。年龄稍大一些的干部图安逸，也不愿意去别的乡镇工作，形成了边远和牧业乡镇空编缺少干部，农业乡镇、城郊乡镇超编的乡镇之间不平衡现象。三是乡镇大多数干部编制为事业性质，有一些事业单位站所干部工作方面比较优秀，但因领导职数的限制，加之事业单位不能逆向流动的管理机制，除新招录的年轻干部或优秀乡镇科员，站所干部往往因身份限制能够得到提拔或进入县直机关工作的机会较少，很多干部从一参加工作就在一个乡镇，直至退休，工作积极性、主动性较难调动，导致乡镇干部队伍活力不够。

(四)干部作风有待进一步转变。一是思想不稳，工作主动性差。个别干部由于身份限制提拔晋升无望、长期在一个环境工作或年龄过大等原因，思想消极，不主动适应工作，不主动承担责任，不主动履行义务，在机关和群众中产生了不良影响。二是观念守旧，创新意识不强。个别干部还带着“老思想”思考问题、开展工作，欠缺大局意识、服务意识和人本意识，不能与时俱进的开展工作。三是作风不实，工作方法简单。一些干部对加强自身能力建设的认识不够。认为乡镇工作主要靠经验、靠面子去开展，协调能力好就行了，没有必须再去学习，解决问题停留在表面或当前，还缺乏对专业技能和新知识的学习。

(五)干部待遇有待改善。在激励机制方面，乡镇干部晋升空间较小，导致一部分乡镇干部产生悲观思想。加上乡镇干部出口不畅，交流、提拔到县直单位的不多，干部流动难、流动慢的问题突出。目前，全县在乡镇工作10年以上的科级干部达128人，占乡镇科级干部总数的76%。乡镇干部因工作环境艰苦、无瑕兼顾家庭等方面问题，加之乡镇干部的管理约束缺乏有效手段，乡镇干部走读现象较为普遍，导致一部分乡镇干部主观能动性缺乏。在待遇方面，乡镇干部工作环境较为艰苦，学习培训的机会较少，农牧区工作直接面对的是基层群众，矛盾较多，有时得不到农牧民的理解，心理压力较大。

四、加强乡镇干部队伍建设的意见和建议

(一)充分利用现有编制和人力资源，加强和改善干部队伍建设

1、加大技能培训力度，提高服务能力。通过举办各类业务技能培训班，采取乡镇干部与农户一起兴办农业推广基地、科技示范点，帮扶农民发展经济项目等有效形式，加强对乡镇干部在农牧业方面的实用技术培训，使广大乡镇干部能在实际工作中坚持以农业增效、农民增收为核心，推动农村经济建设。

2、合理使用乡镇各个年龄段干部。在加大对乡镇年轻干部的培养使用力度的同时，注重兼顾各个年龄段干部的培养和使用。在领导班子搭配时，充分考虑中年干部工作经验丰富、群众基础扎实等因素，对工作成绩突出的适时解决他们的政治待遇，发挥他们的传、帮、带作用，从而形成以中青年干部为主体、老中青合理搭配的领导班子结构，班子凝聚力、活力得到有效提高。

(三)加大年轻干部挂职锻炼力度。按照“培养在基层、锻炼在基层、提拔在基层”的思路，将一批具备发展潜力，但缺乏乡镇基层工作经验的年轻干部安排到乡镇、村挂职锻炼。通过挂职锻炼，既能有效提高年轻干部的工作能力、组织协调能力和基层工作经验，同时也在一定程度上缓解了乡镇因人力资源不足而导致工作开展较为艰难的局面。

(四)深化人事制度改革。一是坚持公开选拔，竞争上岗，拓宽选人视野和渠道，通过建立健全公开、公平、竞争、择优的选人用人机制，促进各类人才脱颖而出，为优化乡镇干部队伍提供条件。同时，加强干部交流工作，采取措施，促进干部在县直和乡镇之间，不同岗位中进行交流。二是灵活设置机构。乡镇机构设置上要通过因事定岗、因岗定责来设立机构，确定有充足的力量来抓经济、促发展。

(二)进一步提高乡镇干部待遇

适当提高乡镇干部待遇，逐步改善工作条件、优化生活环境，有计划地注入新鲜“血液”，稳定干部队伍。一是结合本地实际，适当提高乡镇干部的政治、经济待遇，在生活上、工作中多给予关心和照顾，尤其在干部人事调整中，对一些综合素质高、群众基础好的年轻乡镇干部，要优先提拔任用。对一些在同一岗位或长时间在乡镇任职的干部要相应地给以一些优惠政策。并建议自治区财政部门在乡镇干部现有工资基础上，适当增加边远津贴、交通补助、加班费等，切实提高乡镇干部的经济待遇，帮助解除后顾之忧。二是加大投入力度，完善乡镇机关基础设施，重视文化娱乐场所建设，努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境。开展形式多样的娱乐活动，组织乡镇干部外出参观考察，这样既丰富广大干部的业余生活，又能扩大干部的视野，增长见识。三是对在乡镇基层工作表现较为突出的乡镇党政领导干部，要缩短提拔周期，在落实“连续担任乡镇党委书记8年以上的，经考核称职者…报请享受副县待遇”这一政策时，时间不宜太长，6年为宜。因为乡镇党政正职任职时间较长时，就会产生懈怠心理或“熬待遇”的想法，县委在调整干部时，只要乡镇党政正职无大错，对5、6年以上的乡镇党政正职一般不予调整，长此以往不利于乡镇工作的开展。对任乡镇副职6年以上的也要酌情考虑其待遇问题。

(三)强化培养锻炼，提高能力素质

要结合当前乡镇工作实际，突出培训教育和交流锻炼两个重点，进一步加强乡镇干部特别是领导干部的培养和锻炼。一方面要强化培训，认真贯彻《干部教育培训条例》，完善干部教育培训档案管理制度，建立组织调训与乡镇自主培训、在职学历教育与自学相结合的干部教育培训体制。灵活方式方法，丰富培训内容，采取请进来、走出去，举办专题培训班、召开现场交流会等方式，定期邀请专家就科学发展观、执政能力建设、依法行政、产业结构调整、新农村建设等开展培训，不断提高乡镇领导班子和乡镇干部科学执政的能力、依法行政的能力和带领农牧民增收致富的能力。另一方面，要建立健全交流锻炼机制，把干部交流同干部挂职锻炼结合起来。在保持领导班子相对稳定的前提下，采取在经济部门、农业部门、信访部门挂职锻炼，乡镇之间交流锻炼，选派年轻干部到经济发达地区学习锻炼等形式，开宽眼界，积累经验，进一步提高乡镇干部解决复杂问题的能力。

(四)加强乡镇党委书记后备力量的建设

分近、中、远储备一批乡镇党政领导干部后备人选，储备时，对干部的知识、专业结构进行调整完善，注意发现和挑选一些拥有高学历、熟悉宏观经济管理、农业技术等方面工作的优秀年轻干部;后备干部以35岁左右干部为主体。有计划的从县直党政机关、事业单位选派政治强、素质好、懂技术、善管理、潜力大的优秀年轻干部，到乡镇担任领导职务，拓宽后备干部来源，进行有意识地培养和锻炼，储备一批专业型乡镇党政正职后备干部。对年轻乡镇党政领导干部后备人选，要采取下派、挂职等措施，丰富工作经验，提高组织领导能力，加速锻炼成长。对储备为近期的，且已培养成熟的，乡镇领导班子出现空缺岗位时，及时提拔重用，做到备用结合。

巡察队伍建设调研报告【第三篇】

xx党委巡察工作起步于20xx年5月，经过一年多的运行，党委巡察工作作为xx加强党内监督的重要手段，在完善被巡察单位的领导班子、党风廉政以及干部队伍建设等内部管理，促进企业健康有序发展方面发挥了积极的作用，为xx领导班子对被巡察单位的整体评价和全面了解提供了强有力的信息支撑和班子、干部调整的决策参考依据；

一、xx党委开展巡察工作的背景和意义

1、xx党委开展巡察工作的现实背景。

xx党委巡察工作的开展，是xx党委根据公司实际情况而推出的对企业监督管理的新举措。20xx年以来，xx跨越发展，公司所属的处级建制的各分子公司由原先的家发展成为x家，副处以上干部由xx人扩编为xx人，行业由原先的xx延伸为成为xx，管理范围由x本部及附近的五县扩张为全国范围内的xx省xx县。高速扩张的发展势头，为xx对所属各单位的全面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求，原先的管理手段远远不能满足实际需求，特别是近年来阳煤集在反腐倡廉方面方面出现了几起xx案件，更加提出了对本部和所属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方面强化管理的迫切要求。

在这种大背景下，xx党委经过慎重决策开始实行党委的巡察工作制度。

2、xx党委开展巡察工作的目的。

xx党委巡察工作首先最突出和核心的就是发现问题，是对干部管理和党风廉政建设管理的关口前移；二是全面了解和总结被巡察单位领导班子，发现干部包括推荐好的干部；三是对职工群众关注的热点难点问题进行调研，包括对被误解的干部进行澄清，还以清白；四是向被巡察单位宣传国家政策法规和集团公司的各项方针以及对会议决议，同时对贯彻执行情况进行监督检查；五是为xx领导层提供被巡察单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。

3、xx党委开展巡察工作的意义。

一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡察工作的首要关键是发现问题，但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒”，事前控制，是一项保护和关心干部政治生命的工程。

二是巡察工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种原因，被巡察单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部，巡察组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚，澄清事实，还以公道，给社会和职工群众一个客观、公正的交待。

三是巡察工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡察单位领导干部的巡察，可以进一步加强领导干部对国家路线方针政策的领悟和理解，对企业执行重大决策的正确把握，有效地提高他们的自律意识，减少违规违法犯罪的发生，变事后追查为事前控制和防范，做到防微杜渐。

四是巡察工作可以提高被巡察单位班子凝聚力、执行力，规范干部选拨和制度建设，完善民主集中制的落实，促进党风廉政建设以及勤政廉政，整体提升被巡察单位内部管理。

二、xx党委巡察工作的基本情况

（一）组织机构：

20xx年x月x日，xx成立了党委巡察工作领导组，直属xx党委领导，负责领导xx党委巡察工作的开展，加强对党委巡察工作的组织指导。领导组设组长一名由xx党委书记兼任，副组长一名由xx总经理兼任，领导组成员由xx党委常委组成，xx党委巡察工作领导组下设办公室，设办公室主任一人，由xx党委副书记兼任，副主任两名，分别由xxxx常务副书记和xx党委组织部部长兼任。

xx党委巡察工作领导组下设两个巡察组，正处级建制，承担巡察任务，对党委巡察工作领导组负责并报告工作。每个组分别编制定员四人，其中组长一人（正处级），副组长一人（副处级），巡察员两名（正科级）；同时有专门的经费保障，是一个常设机构。

（二）巡察内容：

巡xx党委巡察组主要职责是对所属各单位党政领导班子及其成员的下列情况进行监督：

1、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。

2、贯彻执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。

3、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。

4、贯彻执行民主集中制和“统一领导，集体决策，分工负责，分级管理”的领导和管理体制情况。

5、干部选拔任用的情况。

6、处理改革发展稳定的情况。

7、维护职工群众利益的情况。

8、落实安全责任制的情况。

9、生产经营和内部管理的情况。

10、公司党委要求了解的其他情况（根据被巡察单位的实际确定）。

（三）巡察时间：

集团性质的企业两个月左右时间，其他单位一个月左右。

巡察队伍建设调研报告【第四篇】

加强纪检监察队伍自身建设，是纪检监察部门全面履行职责的基础，关系到纪检监察队伍的自身形象，关系到反腐倡廉工作的稳步推进及成果的巩固。这既是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实任务。纪检监察队伍要进一步明确新形势下纪检监察工作的任务和方向，充分认识当前加强自身建设的必要性和紧迫性，切实加强思想政治、工作作风、业务能力和监督机制等方面的建设，不断提高队伍整体素质和工作水平，为倡廉建设提供强有力的组织保障和人才支持。

一、当前纪检监察队伍建设中存在的问题分析

(一)、纪检监察干部队伍存在监督执纪不愿为、不敢为的问题。

纪检监察部门由于工作的特殊性，只要是开展工作，得罪人是在所难免的，这将会给纪检监察干部带来极强的精神压力，加之纪检部门工作压力大，相关待遇水平也不高，甚至是政治待遇一般，这又会给纪检监察部门带来社会、家庭层面的压力，这一系列的问题就会导致纪检监察部门的干部在遇到比较特殊的案件时，畏首畏尾，不敢作为，不愿作为，也就是俗话说的“出力不讨好”，当下的这个问题是比较致命的，这必将导致我们的纪检监察工作难以很好的推进。

(二)、纪检监察部门尚未探索出比较完善的人才培养机制，储备人才欠缺。

反观近年来的纪检监察工作，成效显著，但是在工作过程中经常会遇到需要法条解读并适用，以及在工作中需要利用各种侦查手段与违纪违法甚至犯罪人员斗智斗勇等情况，专业性较强，自身知识储备要求较高，但是我们的纪检监察队伍并不是所有人都有相关知识的积累，存在专业不对口的情况，这些问题必然会给我们在开展审查调查工作时产生阻力，故而我们现在的纪检监察队伍需要的是专才、专干，具备相关知识技能的人才，来引领我们的工作队伍向更好的方向发展，将反腐倡廉、监督执纪工作做好，做扎实。然而，由于纪检监察部门成立时间较短，尚未探讨出一套比较合理实用的人才培养机制，这将会导致纪检监察部门的人才储备不足，难以为纪检监察工作的稳步推进提供有效保障。

(三)、纪检干部队伍业务能力无法跟上时代的步伐。

随着5G时代的到来，随之而来的除了生活便利、推动全国上下各个方面的深刻变革以外，也将带来新型犯罪违纪违法的问题，面对新时期的腐败问题趋于多元化、网路化、集团性、复杂性坏人隐蔽性，纪检监察机关及干部必须加强自我的知识积累，主动去适应形势、任务和环境的深刻变化，才能做到实事求是、与时俱进。但是在纪委监察工作中由于工作繁重、复杂，办理案件的周期较长，故而安排相关知识培训的时间较少、机会不多，想要实现工作中的突破创新，也是难上加难。

二、出现以上问题的原因分析

(一)、思想认识不足，政治站位不高，干部思想不稳定。

纪检监察工作很辛苦，所从事的工作具有一定的特殊性，往往“栽刺不栽花”的情况，在查办案件过程中容易因工作而得罪人;待遇方面，纪检监察干部经济待遇不高，与其他部门相比，奖金、福利、补贴差距较大;另外政治待遇也得不到很好的体现，干部交流的速度较慢，交流机会少，升迁机会少，纪检监察干部承受着较大的社会压力和精神压力。上述情况在一定程度上形成了纪检监察队伍的心理落差，造成了纪检监察干部队伍思想不稳定，认为同样是为人民服务，却是不一样的回报，心理极不平衡，不能安心工作;同时，也会助长纪检监察干部队伍畏难情绪，少数纪检监察干部回避矛盾，害怕困难，面对“人情案”、“熟人案”，碍于情面，顾虑较多，面对“特权案”怕打击报复，畏于权势，不敢碰硬，遇到困难绕道走，致使查案不深入，执纪不到位，案件质量不高，失去了查办案件的威慑力。

(二)、纪检监察部门成立时间短，相关的人才培养机制尚未成熟。

纪检监察干部队伍的初期组建是由各单位人员“凑合”起来的，一般不参与纪检监察工作，派驻纪检组和县直各单位人员配置不足，加之纪检监察工作时一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和知识更新，是做好这项工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的工作也越来越艰巨，违纪违法案件的广泛涉及到各个方面，且违纪违法人员作案手段多变且诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力不断增强，而在纪检监察工作部门的人才很少，尤其是在这个老一辈干部与新一辈干部的更迭期，老一辈学习高端知识速度慢，但是具备相关知识的新一辈干部的办案经验却有待提高的情况下，能够探讨出一套较好的人才培养机制将是纪检监察工作的福音，为纪检监察工作的稳步推进提供有力保障。

(三)、培训机会少，相关知识的学习积累不够

自从纪检监察机关进入大众视野以来，各类案件数不胜数，基本每天都在忙于为生民立命，为万世开太平的路上，出差次数更是多如牛毛，所以，想要在纪检监察部门推进技能培训实施部易

三、建议对策

(一)加强思想教育，提高自我政治站位，同时提高纪检监察干部的待遇水平。

纪检监察工作的特殊性决定了很多时候不被亲人理解，政治进步不快，生活方面更是压力大，常常是别人能去的地方你不能去，别人能得的东西你不能得，这种种因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想的不稳定，各方面待遇差别大。只有补足纪检监察干部待遇方面的问题，制造适合的公平晋升的机会，让纪检监察干部们有动力、有活力去努力，方能稳定干部思想，更加充分的发挥自我所长，为稳步推进纪检监察工作以及巩固成果献策力。

(二)、集思广益，探讨合理实用的人才培养机制，充实纪检监察干部队伍。

纪检监察部门普遍存在人员配备不足得的问题，基层纪检监察部门更是如此，未得到应有的重视，一般单位只有两三名工作人员，并且存在专职少、兼职多，综合能力素质总体偏弱的问题。干部配备不齐、不专，已经严重影响纪检监察机构工作的正常开展，加之纪检监察部门工作繁重，涉及了每年日益增长的案件、信访举报案件、机关作风建设等各方面的工作，人数及人员的质量要求较高，然而，对于刚成立不久的纪检监察部门来说，缺乏各类人才引进及培养的机制，这是十分致命的。故而，作为国家监督执纪的重要部门，充实自身队伍是十分必要的甚至是迫切的，纪检监察部门可以参考其他部门比较完善并适用的干部培养机制，如开设干部培训班等，集思广益，积极探讨一套适合纪检监察部门的人才培养机制，是纪检监察部门的要求，也是时代的要求，更是人民群众的殷切期盼。

(三)、积极做好相关培训工作

纪检监察部门的人员素质不高，业务水平不精，而且纪检监察部门的工作变动频繁，部分同志刚刚熟悉业务就变动了工作，新接手的同志以前也没干过纪检监察工作，理论水平、业务水平、办案能力不足，工作处处受制，与被查案件的相关的业务知识和能力更是相当缺乏，接手前也不会进行系统地培训。就当下的社会形势来看，为了适应纪检监察工作点多面广的实际，对纪检监察干部的业务水平提出了更高的要求，所以，加强业务水平的培训是十分必要的，可以分三步走，首先是刚接手的新人应当开展业务培训交流会，将所接手的工作进行基本的培训了解;第二步没隔一季度或是半年开展经验交流会，选择办案水平较好的一批在会上分享经验，同时，其他人有什么问题，也可提问讨论;第三步是统计大家都比较陌生的知识技能，开设相关技能的培训班，补足知识短板，在纪检监察部门办案过程中就能更加轻松。我相信进过三个阶段的学习交流，定能提升我们纪检监察部门的整体业务水平。

工欲善其事必先利其器，我们纪检监察不能作为国家监督执纪的重要一环，绝不可因为自身业务水平的不足，而影响了反贪反腐工作的整体推进，只有我们自己的能力提上去，方能为国家的建设贡献自己的一份力。

巡察队伍建设调研报告【第五篇】

“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，是党章赋予纪检监察干部的神圣使命，是新形势下党对纪检监察机关和纪检监察干部在信仰、立场和岗位职责上提出的更高要求。笔者对照“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题教育的内在要求，就当前纪检监察组织及其干部队伍建设中存在的问题及其原因、以及对策谈些粗浅认识。

一、当前纪检监察组织及其干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题

近些年来纪检监察机关和干部队伍建设取得了一定的成效，但是，与新形势的发展、新任务的要求相比，还存在着一些不符合、不适应的问题，主要表现在以下几方面：

(一)思想观念方面的不符合、不适应。

1、滞后性。缺乏全局观念，没有主动把纪检监察工作放到改革、发展的大局中去思考、把握，而是就纪检工作抓纪检工作;工作滞后,对新的改革措施、政策后可能带来新的权力寻租空间缺乏预见性，不能及时制订相关的配套防范措施(制度)进行预防约束，往往是问题出现后，用“秋后算账”的办法被动地去堵、去查、去纠，导致工作效果不理想。

2、消极性。近年来，我国的斗争取得明显成效，但在少数地方和领域，现象易发多发的态势仍没有得到有效遏制，有的还有蔓延势头。部分群众看到这种现象，就觉得不得了，非常严重，很是普遍，并对我国能否彻底解决好问题缺乏信心。这种思想也在一定程度上影响了纪检监察干部做好工作的决心和信心。

3、放松性。有一种现象：党委要求解放思想、加快发展时，组织内往往伴有要放松纪律要求的呼声，认为可查可不查的案件不查，可处理可不处理的案件不处理，似乎强化纪律要求束缚了前进的步伐，而只有放松纪律要求，才能解放思想，只有放松纪律要求，才能促进发展。纪检监察组织受到上述错误认识的影响或迫于一些领导干部这种片面认识的压力，就会放松纪律要求，造成执纪失之于宽、于软的现象。

4、迷惘性。为了维护统一性，各地应该不折不扣的贯彻执行政策，但的政策是从全局出发和根据当时的形势制定的，具有普遍性(有些还具有滞后性)，具体到一个地方、部门就会出现不一定完全适应的现象。因而就会出现严格按照上级政策办事的地方吃亏，不严格执行上级政策甚至踩点红线的地方反而获利的现象。作为执纪机关该如何把握政策，既要确保政令畅通，又要有利当地发展，纪检监察机关存在迷惘。

5、僵化性。只会照搬照套上级会议、文件精神，简单僵化的按文件精神办事，没有结合当地实际，创造性的贯彻执行上级政策、文件，当上级的政策、文件经实践检验不符合实际、阻碍了发展时，不是去修改上级的政策、文件，而是修正已被实践证明的有利发展的正确做法，反映了我们有些纪检监察机关思想上保守僵化，行动上机械盲目。

(二)工作作风方面的不符合、不适应。

1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任劳任怨，但在思想上却存在思想懒惰、精神懈怠的现象，不善于学习、不善于思考，缺乏敢为人先的勇气。

2、联系实际不够。工作不深入，赴基层调查研究不够，有时去基层调研也是“走马观花”，没有深入实际、深入群众、深入基层了解实情，去掌握第一手资料，以致在联系实际开展工作上存在盲目性。如有的纪检监察机关在确定执法监察和廉洁自律专项治理项目时，照搬照套上级项目，缺乏针对性，自然治理的效果不理想。

3、关注民生不足。主要表现为：坐在机关里多、深入到基层听取群众呼声少;重办案、轻纠风;有的甚者受到利益的驱动，出现与民争利的行为。

4、责任意识不强。对做好反腐倡廉工作的重要性认识不足，存在工作责任意识不强的问题，如：有的纪检监察干部在办案中发现有价值的案件线索，由于责任心不强，没有深入追究下去，致使重要案件线索白白丢失;少数人员由于年龄偏大，自感“人到码头、车到站”，不思进取、得过且过，工作被动应付。

5、监督作用发挥不够。目前，纪检机关实行的是横向与纵向相结合的领导体制，并主要是在同级党委的领导下开展工作，干部的使用、经费的保障都要依赖于当地党委，这不得不使纪委工作的开展在一定程度上要受到当地党委、的牵制，难以在对同级党委及其班子成员的监督上有较大作为。

(三)素质能力方面的不符合、不适应。

1、队伍结构不合理。主要表现为：一是年龄结构不合理。干部队伍整体年龄偏大，老化现象日益突出，缺乏活力。二是知识结构不合理。真正懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作的专业人才缺少，精通多项知识的复合型和资本运作的人才更是凤毛麟角。

2、组织协调作用发挥不到位。组织协调职能是纪委的一项重要职能，但在实际工作中，少数基层纪检监察机关由于对组织协调的具体内容、程序、形式缺乏必要的认识，致使出现不会协调、不清楚该如何协调的问题，不善于发挥职能优势，督促协调相关部门履行职责，抓好职责范围内的反腐倡廉建设工作。

3、服务大局能力不强。孤立、静止的去做反腐倡廉工作，对纪检监察工作如何服务党委的工作大局，时常找不到工作切入点，不知道该怎样通过履行职责去服务经济社会发展大局，少数地方还出现了不能正确处理好履职与服务发展的关系，个别地方还出现过影响甚至妨碍经济社会发展的行为。

4、突破大要案能力不强。查处大要案尤其是疑难案件时，找不到案件的突破口，贻误战机，耽误办案，影响了整个案件办理进程及效果。

5、个别指导一般能力不强。不善于对工作中的新经验、好做法及时进行总结，并上升到理论层面进行归纳概括，形成带有普遍指导意义的理论和经验用于指导实际工作，以致于工作中碰到类似问题后，往往显得束手无措。

二、当前纪检监察组织和干部队伍建设存在问题的内在因素和外在原因

当前，纪检监察机关组织和干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题，既有内在因素的影响，也有外在因素的制约。

(一)内在因素。

1、理论学习不深入。有些同志对理论学习不感兴趣，学习兴趣淡化，导致理论水平不高;还有的干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，导致思想水平不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务知识上只能靠吃老本。

2、干部思想不稳定。工作方面，纪检监察干部工作辛苦，容易得罪人讨人嫌，是吃力不讨好的苦差事;待遇方面，纪检监察干部经济待遇不高，上进步不快;生活方面，纪检监察干部经常是别人能去的地方不能去，别人能得的不能得;一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常被调查对象埋怨，甚至被亲戚朋友们所不理解。上述种种，在一定程度上造成了基层纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。

3、业务素质不够高。有些同志政策水平不高，办案技巧掌握不够;有的口头表达、文字基本功还不够强，对党纪条规等业务知识还不够熟，存在着业务能力“偏低”的问题;有的掌握的知识不够全面，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，这些问题的存在都从一定程度上影响了纪检监察工作的开展。

4、工作开展有顾虑。个别纪检监察干部在实际工作中存在畏难情绪，主要表现为：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部既担心得不到领导的支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展;二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响工作和自身的发展;三怕影响工作目标任务的完成。怕管严了、限制多了，影响干部工作积极性，于是对可查可不查的事件便不了了之。

(二)外在因素。

1、体制因素的制约。纪委目前实行的双重领导体制，使得纪委对同级党委的监督大打折扣，就是对下级党委的监督也要受到诸多因素的影响。

2、制度因素的制约。由于至今尚未制定一部《纪律检查工作条例》对纪检工作的地位、内部机构设置等作出明确规定，致使纪律检查工作的开展还不够系统和规范。

3、社会因素的制约。社会上对纪检监察工作不够理解的现象依然存在，尤其是牵涉到他们自身利益时，对纪检工作更是不够配合和支持，“一边骂、一边搞”的行为也大有市场;不良的党风、政风、社会风气，对财富的攀比心理，部分市民“笑贫不笑贪”的价值取向等等因素也会给纪检干部的思想、行为带来不良影响。

4、保障因素的制约。目前，基层纪检机关经费保障不到位，虽然财政会拨付一定的经费，但远远不能保障机关的正常运转，大量的经费需要纪检机关自己去争取，经费的不足致使办公、办案的条件适应不了新形势的要求，现就xx区纪检机关而言，各个室目前仍然使用的是上个世纪80年代的办公设备，没有专门的谈话室，办案工作至今仍停留在“一张嘴、一支笔、一张纸”的水平上。

三、加强纪检监察组织和干部队伍建设的意见和建议

要切实解决纪检监察组织建设和干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题，就应坚持两手抓，即立足当前一手抓解决内在因素，着眼长远一手抓解决外在因素。

(一)立足当前抓内因。

1、加强学习培训，提高理论素质。纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作，涉及到多个领域，这就要求纪检监察干部要加强学习，提高自身素质，适应新形势发展的需要。一是抓好理论培训。要以树立主义的世界观、人生观、价值为根本，以培养正确的权力观、地位观、利益观为核心，大力开展理论教育，切实解决好纪检监察干部理想、信念、敏感性等方面存在的问题，使纪检干部能始终坚定正确的方向。二是抓好综合知识培训。要对现有的纪检监察干部培训中心进行整合，建立干部定期培训机制，不仅要加强对基层纪检干部的业务知识的培训，还要加强对干部经济、管理、法律等方面知识的培训，保证每个在职干部1-2年就能有一次业务培训的机会。同时，要将对纪检监察干部的培训纳入到党委干部培训工作总体规划，由财政解决培训经费。三是开展学习型机关创建活动。坚持抓好干部理论学习、考试考核、学习交流制度，并将学习情况纳入到对干部职工的年度考核中，促使干部的综合素质得到显著提高。

2、加大交流力度，优化队伍结构。加大干部交流力度，建立干部的良性流动机制，是进一步优化干部队伍结构的必然要求。一是要健全干部选拔机制。在坚持高标准、严要求的同时，适当拓宽纪检监察干部的发现选拔渠道。通过公务员公开招考等方式，补充基层纪检监察机关的干部来源。县(区)、市(地)以上纪检监察机关，通过公开选拔、竞争上岗等方式，从基层选拔有纪检监察工作经历、素质高的干部。二是要完善干部定期轮岗机制。加强系统内的上挂下派、多岗位锻炼等干部轮岗制度建设，通过体内循环增强队伍活力。继续贯彻干部轮岗制度，明确不同级别的纪检监察干部进行轮岗的期限，并对轮岗制度的执行情况进行监督检查。三是要畅通干部输出机制。积极地将系统内培养的可以胜任更重要岗位的优秀人才输送出去，将系统内的“小循环”与党政机关干部的“大循环”对接起来。?

3、建立激励机制，稳定干部队伍。建立激励机制，是稳定干部队伍，增强干部做好工作责任感和使命感的迫切要求。一是要用事业激励。对单位的发展应有一个整体规划，找准目标定位，明确发展目标，根据目标，结合干部的特点，将每位干部安排到合适的岗位上，并把干部的工作业绩与荣誉激励、职务晋级挂钩，增强干部职工做好工作的主动性，从而将单位的发展与个人的发展紧密结合起来。二是要用感情激励。一方面通过采取领导找干部谈话谈心的方式，听取干部的意见，及时帮助解决问题;另一方面，通过走访慰问的方式，给予干部关怀。三是要用待遇激励。一方面要着力提高干部的经济待遇;另一方面要加大干部的交流力度，切实提高干部的待遇。

4、强化管理监督，纯洁纪检队伍。强化管理监督，严格纪律要求，对于提高纪检队伍素质，保持纪检队伍纯洁性有着极为重要的作用。一要加强内部管理。建立、完善内部监督管理的各项制度，如，干部职工行为规范、财务管理、学习、保密、考勤等相关制度，增强制度的操作性，强化制度的执行到位，对违反制度的行为进行严肃处理，切实做到用制度管人、管事。二要强化外部监督。对纪检监察干部的标准要高，要求要严，要在做好内部管理的同时，积极发挥好人大监督、政协监督、审计监督、监督的作用，切实加强对纪检干部的监督，对有问题的干部，该批评的批评，该处分的处分，对不适宜做纪检监察工作的干部坚决调离纪检监察岗位，保证纪检监察干部队伍的纯洁性。

(二)着眼长远抓外因。

1、改革体制，着力强化监督力度。为了强化对同级党委特别是“一把手”的监督，必须改革现有的纪律检查体制，探索建立或省级以下垂直管理的模式，减少纪委对同级党委的依附性，加大监督力度。一是全面实行垂直管理。纪委机关自下而上全面实行垂直管理，各级纪委的经费来源、干部配备使用和福利待遇等都由纪委系统统一安排，游离于监督客体之外，保持相对的性，直接对全国党代会和负责。二是实行省以下垂直管理模式。参照国土系统的管理体制模式，纪委系统实行省以下垂直管理的做法，地方各级纪委对省纪委负责，省纪委在的领导下，对省党代会和省委书记负责。

2、制定条例，切实规范纪检工作。制定纪律检查工作条例是加强队伍自身建设、确保纪检工作得到规范有序开展的重要举措。党章第八章“党的纪律检查机关”明确了党的纪律检查委员会的组织设置、重要任务、工作方式，是各级纪检机关开展工作的根本准则和依据，为了更好地把党章的规定落到实处，应当研究制定《中国党纪律检查工作条例》，在党章第八章的基础上进行细化，对地方各级纪委的地位，纪委内部机构的设置，包括内部机构的级别、数量、名称及其职能，以及对案件、案件检查、案件审理、案件管理、监督领导干部廉洁自律等纪律检查工作做出明确规定。

3、创新机制，有力保障工作顺利开展。创新反腐倡廉工作机制，切实提高地方党委对纪检工作的重视程度，对于保障纪检工作顺利开展具有重要作用。要建立健全巡视督查制度，由上级党委牵头，从纪委、检察院、、审计等部门单位抽调业务精、作风硬的人员，组成巡视督查组，定期对地方党委支持纪检工作的情况进行督查：一是对基层党委党风廉政建设责任制的落实情况进行督查，并对基层纪检监察组织进行业务指导;二是对纪检干部的使用、工作经费的保障、福利待遇的落实等情况进行检查，并将检查情况与对地方党政主要领导的年度考核挂钩，切实增强地方党委、对抓好纪检工作的重要性的认识。

4、强化保障，确保公平公正执纪。加大对纪检机关的保障力度，有利于避免纪检机关受到利益驱动，出现与民争利的行为。一是要强化经费保障。参照政法系统经费保障办法，由本级财政和上级财政拨付足额的办公经费和公用经费，进一步提高纪检干部的福利待遇，保障机关的正常运转。二是强化设备保障。对各级纪检机关进行标准化建设，统一配备办公设备、办公用车，进一步改善办公(办案)条件。