被巡察单位工作汇报材料水利3篇
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被巡察单位工作汇报材料水利1
根据巡察工作安排,现将我公司20-年以来纪检监察工作情况汇报如下:
xx分公司纪委设有纪委书记1名(兼任副总经理),纪委委员2人(中层部门负责人兼任),纪检监察管理员1人(党务管理员兼任)。
公司党委设6个在职党员党支部,每个支部设1名兼职的组织兼纪检委员。
20-年以来,xx分公司纪委在上级党委、纪委和公司党委的领导下,认真履行《党章》赋予的权力和责任,强化党风廉政教育,加大监督执纪问责,完善各类规章制度,不断推进作风建设,各项工作取得了一定的成效。
(一)完善责任体系,落实“两个责任”推出新举措
一是强化两个责任。几年来,xx分公司坚持实施党风廉政建设责任书签订制度。党委、行政坚持每年年初将党风廉政建设工作与经营发展工作一同部署,同步进行《党风廉政建设责任书》的层层签订工作。《责任书》的签订,强化了各级领导人员履行责任的严肃性,企业经营发展工作和党风廉政建设工作形成了同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机制。每年初通过党委会、联席会等形式,细化分解党风廉政建设任务,下发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工》方案,明确主协办部门,明晰具体目标、工作要求和推进措施。
二是落实工作制度。落实纪委协助党委加强党风廉政建设的工作制度,落实纪委书记牵头召开联席会议制度;及时传达上级反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神;组织对公司领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和反腐倡廉情况进行民主测评。每年组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查,约谈部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员。近几年来,公司党委书记、纪委书记坚持对部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员适时开展廉洁提醒谈话。加强纪委对领导人员重大事项报告的监督,在办公室对部室、中心、支局负责人竞聘任免征求纪检监察意见这个环节,针对一些关键、敏感信息进行调查核实和监督。
三是加强监督职能。xx分公司坚持把党风廉政建设责任制考核与干部年度工作目标、绩效考核相结合,将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。及时在公司内部网站对企业经营状况、重大决策、人事任免等公司重大事项进行公示,接受员工监督。强化责任追究,严格落实监督执纪问责,对于查实的问题,进行严肃处理,认真问责追究。
(二)开展党风廉政教育,员工廉洁从业意识得到新提升
一是抓好重点教育。每年年初,公司党委、纪委及时召开专题会议,认真研究年度反腐倡廉暨纪检监察工作,传达学习中央、省、市纪委全会和省、市公司纪检监察工作会议精神。每年初制订公司反腐倡廉暨纪检监察工作意见,总结上一年度纪检监察工作,部署当年纪检监察工作任务。党委坚持中心组学习制度,把党风廉政建设责任制规定纳入中心组学习的重要内容。坚持领导班子成员讲党课或作反腐倡廉专题报告每年1-2人次。认真组织公司新上任中层管理人员、重点部门(关键岗位)员工进行反腐倡廉专题培训教育。自去年开始,公司制定了廉洁宣讲、廉洁约谈清单级管控表,进行年度管控。
二是开展主题教育。每年开展反腐倡廉主题教育,先后开展了“同心、同行”、“两学一做”、反腐倡廉教育“五个一”等主题教育,使广大党员、关键岗位员工,特别是各级管理人员进一步增强廉洁从业的自觉性,规范各级人员的从业行为。组织各级管理人员、关键岗位人员学习党和国家以及上级有关文件规定;学习集团、省、市公司关于廉洁从业有关制度规定等,帮助其筑牢思想防线。
三是开展警示教育。采用集中观看警示教育片、案例通报等教育方式,从反面典型汲取教训,有针对性地进行警示教育,增强教育的效果。近年来,组织各级管理人员、关键岗位员工参观扬州市预防腐败警示教育基地,组织领导干部集中收看《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》、《永远在路上》等多部专题警示教育片等;组织各级管理人员通过多种形式集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;按照“两学一做”的要求,党委班子成员上党风廉政建设和反腐败为主题的专题党课。
(三)正风肃纪,推动作风建设形成新常态
一是完善监督机制。公司下发了《关于中国电信xx分公司党委会议研究决策“三重一大”有关事项的通知》、《关于强化执行中央八项规定要求的通知》、《xx电信分公司机动车辆管理、考核办法》,转发执行《中国电信扬州分公司业务招待活动实施规范》、《关于加强招待费等重点费用管理及报账的通知》、《首签责任制管理办法》等项制度,开展规范公务接待、差旅费、公车配备使用以及出国(境)外考察、培训等职务消费的专项检查,进一步明确差旅费管理、领导人员履职待遇等标准和要求。对领导干部办公用房按规定标准进行了实地检查和纠正。及时配合处理上级纪委、群众信访举报反映的问题线索,督促各部门加强对职责范围内作风问题的排查和监管,形成齐抓共管的良好局面。
二是加强作风建设。引导广大党员干部增强遵纪守法观念和自觉接受监督意识,把党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。完善作风管理制度,强化对领导班子和领导人员作风建设的民主监督。开展“四风”问题整治情况“回头看”专项工作;在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日之前,及时进行会议强调、传达下发文件通知、发送廉洁提醒短信,并针对重点环节进行现场检查,不断重申相关纪律和要求。
三是开展学习讲座。公司党委及时组织中心组集体学习会,及时学习历次新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。认真组织学习《中国共产党问责条例》,学习并落实上级纪委廉洁约谈制度。
(四)坚持标本兼治,源头治理工作取得新成效
一是开展“4+n”专项治理工作。从2016年开始,在全公司范围持续组织开展四个专项治理工作,涉及小金库、选人用人、领导及亲属围绕企业经商、采购及业务合作四个领域,通过自查自纠发现问题并及时进行整改。20-至20-年,持续深化四个专项治理,20-年增加了网络资产迁移赔补和渠道佣金调账领域的专项治理,组织了整改落实情况“回头看”,把专项治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱环节,梳理风险点,形成管理闭环和长效机制,切实解决存在问题。
二是认真完成巡视巡察整改任务。以落实巡视反映问题为契机,做好巡视巡察后整改工作,针对集团第二巡视组对江苏公司巡视反馈的加强和改进党的建设、深化落实四个专题治理、防控企业管理风险等方面的问题和整改意见,以及市公司梳理出的五个方面、19个问题、37项整改任务、101条整改措施,全面对照梳理本公司存在的问题、整改任务及具体措施,成立了巡视巡察问题整改专项工作组,党委书记负总责,分管领导履行“一岗双责”,承担分管领域第一责任,集中人员力量,用最短的时间,深挖问题根源,有针对性地研究解决问题,整个巡视问题整改扎实开展,纪委对整改工作持续跟踪督办。
三是加强廉洁风险排查防控。对公司重点部门和关键岗位员工信息重新梳理,完善公司关键岗位人员信息库。根据上级公司要求,组织全公司排查廉洁风险点,确定责任部门和责任人,有计划地落实整改,切实完善体制机制和规章制度。20-年2月,开始着手按照集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》要求,全方位组织进行企业廉洁风险点排查和开展廉洁风险防控。
四是加强重大事项监督。公司纪委认真履行监督职责,积极组织协调源头防腐工作落实,主动参与人、财、物等重点环节的监督管控,积极参与有关制度的研究制订,参与干部考察、人员竞聘、资格审查等项监督和测评工作;加强对工程、采购、业务合作、资产处置等交易活动的监督,重点强化对成本类采购项目招标过程的监督。
(五)加强队伍建设,适应全面履行职责的新要求
按照纪检监察体制机制改革的要求,进一步加强纪检监察队伍建设,调整充实纪检监察人员。建立了全公司纪检监察联络员网络,在公司纪委的统一组织下开展工作。加强纪检监察教育培训,坚持内强素质、外树形象,切实推进纪检监察人员政治、思想、组织、作风和纪律建设,提升纪检监察人员监督执纪问责的能力和水平。建立公司纪检监察微信群,下发了《xx分公司兼职纪检监察人员管理办法(试行)》,及时传达纪检监察文件和要求以及一些典型案例,便于纪检监察工作人员学习,提升纪检监察队伍素质和能力。
1、“一岗双责”落实不力。仍有少数同志认为在当前经营发展任务较重的情况下,要把主要精力放在业务发展上,重业务、轻党建的思想不同程度地存在。20-年初,扬州分公司在对xx公司全面从严治党责任制落实情况检查通报中指出,党委领导参加基层调研有调研,但偏重经营发展,对党建工作指导、督导少;支部书记轮训和党员培训工作缺乏主动意识。主题实践、党员示范区(岗)、主题党日、“一部一品”等活动缺乏创新;未对意识形态工作进行检查和总结。中层管理人员出国(境)管理、信息备案,定期核持有出国(境)证件情况、出国(境)电子申请审批流程执行欠完善。中层管理人员及部分关键岗位员工交流轮岗计划、新履职纪检监察人员变动未及时上报。反腐倡廉宣讲集中在年末开展,纪委书记缺少反腐倡廉专题巡讲。
2、执纪监督力度不够。面对全面从严治党的新形势、新要求,对纪检监察工作的新任务认识不足、研究不深,工作仍停留在执行上级指令性工作较多,满足于完成上级布置的规定动作,工作的主动性、系统性不够,从严治党的责任意识有待加强。在爱岗敬业、责任担当、遵章守纪、执行规范等方面,纪委监督责任和作用未得到充分发挥,造成实际工作中失之于宽、失之于软的现象时有发生。
3.党风廉政教效果不佳。几年来,公司纪检监察逢年过节通过oa邮件、强基网短信等方式向公司党员干部和关键岗位人员发送廉洁短信300多条次;也通过会议进行了传达文件、讲党课、到反腐教育基地参观展览、集中收看反腐警示片等一系列活动。但总体看,形式单一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于说教形式,缺乏创新,难以深入人心,针对性和有效性弱化。有少部分党员干部将参加党风廉政教育当成形式,应付的心态较强,学习心得的内容结合自身实际、剖析自我的情况少,达不到通过学习提高认识的目的,导致学习教育的效果不理想。公司有些党员干部觉得贪污腐败与自己根本没有关系,对党风廉政建设工作持漠然的态度,没有形成全员监督的良好氛围。
4、日常管理监督还不够深入。对党员领导干部的日常监察工作也只进行一些一般性的工作要求,对党员干部廉洁自律监督不够,在专项审计中发现经营发展工作上存在违反公司规范的问题,特别是对重要部门、关键岗位和重点环节的监督还不够,具体体现在以下几个方面:
(1)20-年及之前选人用人的严格程序和规范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按权责发生制原则确认成本,形成跨期确认及滞后确认成本情况;
(3)收入确认方面存在不规范现象;
(4)福利费使用存在不规范现象;自查自纠发现,2013年后,发生59万元福利费用于客户关系费、招待费等现象;
(5)20-年后,有一名党员违纪,受到警告处分。党纪处分执行不到位。20-年2月,根据市公司监察室的通知,我们按照《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》要求,对我公司20-年6月对xxx同志党内警告处分决定的执行情况进行了检查,发现《关于给予xxx同志党内警告处分的决定》(中yyxx党委〔20-〕4号)文件中“停发3个月绩效工资”实际没有执行到位,当初只停发了20-年8月绩效工资、20-年9月绩效工资的50%,随即按通知要求进行了整改,将20-年7月绩效工资(4842元)、2014年9月绩效工资的50%(2071元),合计6913元进行了补考核操作,并将情况与当事人见了面。
这些问题目前已经自查整改。这些现象的存在,说明平时提醒教育“扯袖”不够,未达到“红脸出汗”的效果。
5、一线承包岗位教育、监督需要进一步强化。xx分公司有18个一线承包单元,各类资源穿透后的使用、员工的绩效分配等热点问题,个别单元仍存在问题,在精三扫二次分配上,个别支局存在发放不规范、不透明现象,支局民主理财不健全等问题,这些问题的存在,要求我们要进一步强化对一线管理者的纪律意识教育,强化监督,提升管理水平。
6、“四风”整治工作还需不断深入。各级管理人员在与一线员工的沟通交流中,业务层面的交流多,对员工关注的热点难点问题了解不深入;有时未能严格执行相关管理制度;形式主义、官僚主义作风仍在各级管理层面不同程度的存在,抓工作点到为止,缺少钉钉子的精神;深入一线、调查研究之风还未真正形成。对一些根本性的影响员工干事创业的积极因素尚未完全调动起来,消极的、负面因素还没有得到充分消除。
7、纪检监督工作的体系化不够。缺乏系统的思考和系统的安排,导致公司个别部门在抓廉政建设工作时未抓到点上,面对企业经营的内外部环境的变化,面对各项新业务层出不穷,内控制度有了新的要求,廉洁制度却没有能够及时更新升级、适应新的要求。纪检监督工作的手段和方法还比较单一,对各部门党风廉政建设工作的考核还难以量化评估,可操作性不强,考核实效性不够。月度、年度对基层部门考核上,没有廉政建设基础工作完成情况的考核,仅有发生问题后的考核。
8、纪检监察人员的力量和专业技能亟需提升。目前,纪检监察工作人员的力量还不足,纪检监察管理员还兼任党务管理员。虽在各党支部增设了兼职纪检监察员,但在专业技能上与当前纪检监察工作的要求和任务相比存在一定的差距,工作方法和落实举措等缺乏创意,削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司20-年以来纪检监察工作的主要情况,可能还有一定的疏漏,请巡察组在巡察过程中进一步指出,并对xx分公司自查分析的存在问题,作深入剖析和指导,xx分公司纪委将以此次巡察为契机,在上级公司党委、纪委和公司党委的领导下,强化对存在问题的整改,
不忘初心
、牢记使命、扎实工作,积极营造风清气正的企业政治生态,推动xx分公司党风廉政建设取得新成效、再上新台阶,为企业持续健康发展提供坚强保障,为干部员工廉洁成长提供坚强保障!
特此汇报,请巡察组批评指正。
被巡察单位工作汇报材料水利2
尊敬的市统计巡查小组各位领导:
感谢您们在百忙之中莅临我县检查指导统计工作。下面,我根据《20邵阳市统计局统计巡查方案》(邵统字〔〕20号)和《邵阳市统计巡查通知书》(邵统巡查〔2013〕某某3号)文件的要求,将我县近年来统计工作开展情况、目前所面临的困难和问题以及今后的努力方向等自查情况向各位领导作个简要汇报。不妥之处,敬请批评指正。
一、我县统计工作开展情况
基层统计工作线长面广,业务性强,工作要求高,工作任务重。近年来,我县政府统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门悉心指导下,以提高数据质量为中心,以“企业一套表”改革为主线,大力加强统计基层基础建设、统计制度方法改革、统计服务和统计法制等工作,在全县逐步形成了“统计牵头、县乡联动、部门配合、社会支持”的良好工作格局,促进了全县经济社会发展。
(一)狠抓了“企业一套表”改革和联网直报
实施“企业一套表”和联网直报,是统计调查流程的系统再造,需要改变原有的工作模式和习惯,涉及我县工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、服务业、劳动工资等7大行业、9个统计专业,占GDP测算份额的60%左右。企业报表数据的多少,将直接影响我县当前经济工作和“十二五”规划的落实。
为了顺利实施“企业一套表”改革和联网直报工作,从8月开始,我们在县委、县政府的高度重视下,一是成立了以县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长的“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组,切实加强对“企业一套表”改革和联网直报工作的领导。二是下发了《**县人民政府办公室关于实施企业一套表改革和联网直报工作的通知》,按照“分工协作、分级负责、共同参与”的原则,明确了各级各有关部门的工作责任。三是制定实施了《**县联网直报“四上”企(事)业单位及责任部门统计人员以奖代补考评方案》,采取以奖代补的方式,一季度一考评,对按时按质完成工作任务的企业和责任部门统计人员每月给予100元的奖励补助。四是坚持每月召开一次联网直报工作协调会议。主要任务是对当月经济形势提出预警预测分析,加强联网直报业务培训,切实解决联网直报工作中存在的问题和困难。五是要对企业实行包干责任制。从县统计局、相关责任部门、乡镇统计站抽调23人,每人负责8-10个“四上”企业,督促、指导全县201家“四上”企业按时间、按规定、按要求上报各项统计数据。六是将“企业一套表”改革和联网直报工作经费列入了县财政常年预算。目前。全县201家“四上企业”联网直报工作全部走上了常规化的运行轨道,直报率达100%,实现了对传统统计生产方式的重大变革,确保了统计数据的有效衔接。
(二)狠抓了统计基层基础建设
统计数据来源于基层。“基础不牢,地动山摇”。近几年,我们以乡镇统计站规范化建设和部门统计制度的建立为重点,进一步加大了统计基层基础建设力度,为全县统计工作的正常开展打下了坚实的基础。
一是建立了乡镇统计站。6月,经县委、县政府同意,全县22个乡镇和茶铺茶场管理区均建立了统计站。乡镇(管理区)统计站为乡镇、管理区的正股级综合统计机构,由乡镇长、管理区主任直接分管,各依法配备了1名专职统计员,其中经济总量较大的高沙镇和**镇各配备了2名专职统计员。专职统计员负责乡镇(管理区)投资、农业、人口、劳动工资等统计以及普查和专项调查工作,协调本乡镇(管理区)所辖企事业单位、村(社区)的统计业务工作。各乡镇(管理区)在配备专职统计员的同时,还保留了原有的企业办统计员为兼职统计员,负责各乡镇(管理区)的工业、贸易等统计工作,协助专职统计员搞好普查和专项调查工作。对乡镇统计人员的变动,实行备案登记制度,及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。同时制订了《**县乡镇统计工作业务规范及管理制度》,对乡镇统计员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理,规范了统计工作行为。,高沙镇统计站被评为全省“乡镇(街道)统计工作规范化建设示范站”。
二是建立了部门统计联席会议制度。要求县直局以上单位,中央、省、市驻县各单位由行政一把手直接分管统计工作,并安排1名兼职统计人员负责本单位的统计工作。部门统计联席会议原则上每季度召开一次,由县长或常务副县长主持,主要任务是研究当前统计工作,明确目标、任务和要求,加强协调,提出统计预警和预测。
三是加强了统计人员职业道德教育。我们始终把加强统计人员职业道德教育工作作为提高统计工作人员整体水平的中心工作来抓,在正视存在问题的基础上,强化数据质量意识,增强可靠的责任心,把搞准、搞实统计调查数据始终放在统计专业整体工作的首位。宣传和教育全县各级统计人员严格遵守“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数;依法统计、严守秘密;公开透明、服务社会”的新时期统计职业道德规范。20.在邵阳市纪念新中国政府统计机构成立60周年大会上,我县有5名基层统计员被评为邵阳市统计系统先进个人。
(三)狠抓了统计工作机制的建立。
目前,我县所有的行政企事业单位和村(社区)委员会共有专兼职统计员1200多名。在现行体制管理下,这些专兼职统计员的人财物都不在统计局。统计局如何增强他们的工作责任性、调动他们的工作积极性始终是摆在我们面前的一个重要课题。近几年,我们通过不断的探索和实践,在统计工作机制的建立上取得了一些重大突破。
一是建立了《**县基层统计报表双向签收制度》。要求全县所有的统计报表都要由单位统计员亲送,统计局业务人员亲收,双方同时在基层统计报表报送情况登记台帐上签字验收,注明送达日期,以增强统计人员的工作责任性。
二是建立了《**县基层统计工作考核机制》。对乡镇统计工作实行百分制量化考核。对在考核中得满分的乡镇统计员每月给予40-100元的统计业务补助,对有迟报、拒报和数据有差错的统计员根据得分情况折算补助,充分调动了乡镇统计员的工作积极性。
三是建立了严格的数据质量监控制度。县统计局成立了数据质量评估领导小组,在全面实行统计数据预审制度的基础上,大力加强与发改、工商、税务、技监、财政、人行等相关部门的联系沟通,开展多角度、多方位、多形式的数据评估,对大起大落、相关指标相互矛盾、数据趋势与实际明显相反的指标重点监控审查。与此同时,以市对县、县对乡镇年度绩效考核和新型工业化考核为契机,进一步加强对基层统计报表的规范化要求,强调以基层企业(单位)原始统计报表数据为考核依据,对不是基层企业(单位)直接填报的统计报表,其数据不作考核依据;对存在瞒报、漏报、虚报现象的,一经查实,取消其参与考核评奖资格,并依照有关统计法规予以追究。
四是在“企业一套表”和联网直报工作中,制定实施了《**县联网直报“四上”企(事)业单位及责任部门统计人员以奖代补考评方案》。
(四)狠抓了统计优质服务
为经济社会发展服务是统计工作的重要任务。近几年,我们紧扣“服务党委政府、服务社会经济、服务和谐民生”主题,不断创新服务手段,完善服务措施,丰富服务内容,提升服务质量,得到了党政领导和社会各界的好评。
一是坚持数据报送及时。坚持每月初及时向县委、县政府主要领导报告主要经济指标运行数据。
二是坚持月度、季度、年度、时期内数据发布制度。按时编发《**县经济运行月报》,《**统计年鉴》和各种普查资料汇编,呈送县级领导、乡镇党委书记、乡镇长和县直部门单位负责人参阅,及时满足县乡党政机关研判经济运行需要。
三是坚持服务公众。坚持按时更新《**统计信息网》月度、季度、年度经济指标数据,及时为企事业单位和社会群体提供统计咨询。
四是提高统计分析服务。每年组织编发《**统计》分析文章20余篇,深度分析**经济运行状况,密切关注热点、难点问题的破解,为全县经济社会发展提供统计参谋。
(五)狠抓了依法治统
统计法制建设是提高统计数据质量、规范统计工作行为的有效保障。近年来,我们不断强化统计法制意识,全面推进了依法治统。
一是学法用法更加普及。我们规定《统计法》、《统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分条例》等法律法规读本为全县各级各部门领导和统计人员的必学书籍。通过学法、知法、懂法,使全县各级各部门领导和统计人员在统计工作中不说外行话、不做违法事。
二是法制宣传更加深入。把宣传贯彻统计法律法规作为经常性的工作来抓。每年都制订了普法宣传工作要点,确定了普法宣传周。通过悬挂横幅、下发纸质宣传单和开通普法专栏等方式,做到统计法制知识进课堂,上媒体,下企业,收到了良好效果。
三是执法检查更加到位。坚持每年开展一次执法大检查,重点对统计台帐不完善、迟报、漏报、错报等行为进行检查与纠正。近三年,累计对206个单位进行了执法检查,纠正统计错误200余起,通报处理了13个单位的统计违法行为。
四是切实做好统计行政许可工作。严格加强对部门统计调查工作的规范管理,不断依法履行对辖区内统计资料的公布和管理。近年来,我们不断健全有关制度,广泛宣传统计法律法规,依法展开统计行政许可工作;不断强化部门协作,依法治理部门统计调查;制定了《**县统计局对外数据发布和服务管理制度》,具体安排县统计局综合股负责辖区内统计资料发布管理,使全县统计数据资料管理工作逐步走向规范化,切实有效地保障了政府统计机构统计资料的法定性和权威性。
(六)狠抓了各种大型普查
从开始,我们先后开展了第二次农业普查、第二次经济普查和第六次人口普查工作。在各种普查工作中,全县各级各部门和广大普查工作者在县委、县政府的正确领导下,以对党、对人民、对历史高度负责的精神,各司其职,加强协作,无私奉献,圆满完成了各项工作任务。全县共有8个单位被评为国家级先进集体,有15个单位被评为省级先进集体,有30个单位被评为市级先进集体,并涌现出了一大批国家、省、市级先进个人。
二、目前存在的问题与困难。主要表现在以下五个方面:
1、统计队伍人事矛盾突出。由于统计工作的社会影响力不强、地位不高,再加上业务性很强,统计部门很难招到人,调进人,造成人手不够、人员老化,专业水平下滑、年龄梯次出现断层的局面。
2、乡镇、部门统计基础工作薄弱。一是硬件建设跟不上,乡镇统计站“六有”建设很难到位;二是乡镇统计人员变动频繁,基本上一年一换,总体业务素质很难提高;三是部门统计权责不清。
3、县统计局工作压力逐年增加。统计报表制度规定,统计数据来源于基层。但由于我县大部分乡镇和相关职能部门对统计工作不重视,工作消极被动,使统计局变成了直接的生产管理部门,承担了乡镇和相关职能部门应当承担的责任。尤其是“企业一套表”和联网直报工作实施以后,每个月,每个季度报表前统计局的20位工作人员都要到每一个乡镇,每一条街去发现、去寻找符合上报条件的“四上”企业单位;每个月要花大量的时间对符合上报条件的单位要做大量的工作劝其配合统计;每个月要花大量的时间去收集、整理证件资料;每个月要花大量的精力确保资料省市审核时能通过;每个月要花大量的时间对新进的单位和个体户进行统计报表业务培训。这无形之中增加了统计工作的难度,增加了统计局的工作压力。
4、统计执法环境不容乐观。虽然《统计法》已经颁布多年,但统计执法的环境没有得到根本性的改观,全社会的统计法制意识仍然较为淡薄,依法治统的道路仍然艰难。
5、主要经济指标上行空间在缩小。近几年来,我县经济社会较快发展,年5项主要经济指标总量3项居全市前2位,2项居前6位;总量和增速均处在高位运行的状态,上行空间相对较小。
三、今后努力的.方向
(一)要进一步加强基层统计网络建设。一是要想方设法增加县统计局的机构编制,增设工业股、财贸投资股、农经股、能源股、服务业股、社会统计股等7个股(室),确保机构设置与上级统计部门保持一致,便于工作联系;二是要进一步加强乡镇统计站建设,规范乡镇统计人员的进退留转,稳定乡镇统计工作队伍。条件成熟时,最好争取单设直管乡镇统计站。三是要加大统计工作人员的录用交流提拔使用力度,提高统计人员的工作积极性。在县统计局现有的20名机关工作人员中,工作30年以上的有2人,以上的有7人。
(二)要建立好乡镇经济发展评价体系。县域经济的发展成果要靠数据来体现,用数字来说话,而数据主要来源于乡镇,来源于基层。目前,我县绝大部分乡镇党政主要领导只注重抓计划生育、安全稳定等“一票否决”工作,对如何抓经济抓发展学习少、思考少、举措少。究其原因,有客观的也有主观的,关键是没有考核奖惩机制,抓与不抓没有区别,发展快与慢没有区别。因此,我们准备近几年争取县委、县政府的重视,在全县范围内建立起乡镇经济发展评价体系,形成完善的乡镇经济评考核机制,以考核促发展、促工作,促竟争,营造乡镇经济竞相发展的氛围,从而促进县域经济社会发展。从我们目前考察的情况来看,郴州资兴的做法很值得我们借鉴,他们一是坚持每季度经济讲评主要经济指标分乡镇排队,发展快的介绍经验,发展慢的表态发言;二是以县域经济的考核指标为基础,建立“五强”乡镇和“五快”乡镇考核体系,奖励额度分别为20万元和5万元,并对连续三年入围“五强”、“五快”乡镇的党政主要领导优先考虑提拨。
(三)要进一步强化部门统计。一是认真贯彻落实《**县人民政府办公室关于实施企业一套表改革和联网直报工作的通知》(洞政办发【2012】26号)文件精神,按照“分工协作,分级负责,共同参与”的原则,进一步明确经信、商务、房产、建设等行业主管部门的工作职责,逐步形成“部门为主,统计协助,县乡联动”的工作格局。二是继续执行部门统计联席会议制度,进一步加强协调,形成工作合力。
(四)要认真做好第三次全国经济普查工作。2013年开展的第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,按照国家、省、市的通知要求,重点要抓好普查机构的组建、普查经费的落实、普查人员的选配和培训、普查方案的制定和实施、普查质量的控制等工作,确保普查顺利进行。
(五)要继续重视经济监测考评工作。继续加强对我县县域经济考核、市政府目标考核等经济社会指标的监测考评及分析工作,全面、客观、真实反映我县经济发展现状。要围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品,不断提高统计服务科学发展的能力。要认真贯彻落实“六五”普法规划,加大统计执法检查力度,努力营造良好的统计法制环境,以统计执法推动全县统计工作规范运行。
被巡察单位工作汇报材料水利3
今年以来,我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》(简称《暂行办法》)的规定,结合工作要点,认真开展了动态巡查工作。截止7月底,我局对一级巡查区域已巡查了183次,其中,对基本农田区域巡了18次,对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起,现场制止违法行为41起,报告违法行为30起,立案8起。其中,在基本农田内发现违法行为4起,制止4起,立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下:
一、严格落实动态巡查工作实施方案制度。
在《暂行办法》的基础上,紧密结合我市具体情况,我局制定了《桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中,明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对象,按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律,将我市巡查区域分为三个等级,并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中,对一级区域要求每星期巡查一次,对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法,制定了具体的动态巡查工作方案。
二、建立动态巡查责任制和激励机制。
我局与四个内设科室签定了工作目标责任状。各科室的动态巡查工作方案,对各自巡查区域具体分等定级,划片包
干,责任到人,明确分工。根据责任状,我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核,按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行,主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况,每月对动态巡查工作定期考核,定期公布考核结果,并对动态巡查中存在的问题及时讲评,以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩,与晋职任用挂钩,形成动态巡查工作的激励机制。我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导,并完成了对其上半年考核。
三、建立动态巡查台帐,实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。
巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为,巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐,填写动态巡查月报表,做到月报表与台帐相符,台帐与实地情况相符。今年来,我们共制作动态巡查报告7份、动态巡查专题报告13份。
四、加强动态巡查责任制度的网络建设。
我市建立了市、乡(镇)、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策,协助国土资源部门做好日常巡查,及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势,我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报的信箱和举报电话,畅通举报渠道。目前,已接到举报电话3个,举报的信件1封。
五、进行现场宣传并及时制止违法行为。
对巡查中发现的违法行为,巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规,说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任,促使当事人自觉履行法律义务,中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微,还在萌芽状态,当事人能够及时改正的,责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重,但能及时制止的,坚决制止。对这些违法行为人,巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》。
7月16日,由荣延军副局长带队,我们对沔城镇莲花池“农家乐”项目、桃源市恒昌纺织品进出口有限公司和桃源市联益铸造股份有限公司等三处违法行为进行了集中制止行动。其中,沔城镇莲花池“农家乐”项目在7月9日经下达《责令停止土地违法行为通知书》后,仍然继续施工。尽管事先进行了有关政策、法律、法规的宣传,但是
由于该镇组织委员陈顺清的煽动,执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大,执法人员主动停止了拆除,撤离现场。207月31日上午,针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况,王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前,我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动,在行动中执法人员与在场民工发生冲突,并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。
当然,我们在巡查中还存在一些问题,主要是:由于执法手段不丰富,制止力度还有待加强;对巡查区域还有巡查不到位的现象;在巡查过程中,还有走过场的现象。
对存在的问题,我们将在今后的工作中纠正,努力把动态巡查工作做好、做实。