区委民主生活会(汇总8篇)
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区委民主生活会【第一篇】
根据上级部署和(单位)统一安排,认真学习领会习近平总书记这一重要批示和各级指示要求,结合深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉把自己摆进去,认真查找“四风”问题。
作为一名共产党员,中*史专业毕业的党员干部,我对我们党辉煌历史和伟大成就充满了钦佩、充满了崇敬、充满了感情,真诚衷心希望我们党永葆先进性,团结和带领我们这个文化灿烂、文明源远流长的古老民族,实现“两个一百年”奋斗目标实现伟大的民族复兴。
党的十八大以来,中央出台八项规定,全党全国人民为之一振,感到耳聪目明新风扑面。前不久,习近平总书记就新华社1篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。我认为在当前改革攻坚进入深水区和社会环境不断发展变化的历史时期,是强化全党宗旨意识、纠正“四风”的应时之举,是加强党的作风建设、弘扬优良传统、纠治不良风气和惩治*的济世良方,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对凝聚全国各民族力量,为全面建成小康社会而努力,具有重大而深远的意义。我坚决拥护,坚决支持,积极投入。
按照习近平总书记的重要指示要求,结合深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,我以刮骨疗毒的决心,壮士断腕的勇气,贯彻整风精神,深入查找自己的行为之垢、思想之陋,切实把自身不足摆出来,存在问题剜出来,亮亮相见见光,并真切希望得到书记、副书记和各位同志的批评帮助,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以更好地胜任本职,更好地开展工作,更好地完成任务。
一、个人“四风”方面存在的突出问题
在查摆问题上,我本着*者迷旁观者清的认识态度,不断告诫自己一定要以白求恩精神为镜子,老老实实深挖细找,特别要注重从完成工作任务的不足中查找问题,注意领导同事的点评中发现不足,同时,在整理(单位)党委常委对照检查材料之时,个人也进行了对号入座的分析查找,归纳起来,我在“四风”上主要存在以下12类突出问题:
形式主义方面:自己内心里十分反对搞形式、务虚功、讲套话的形式主义,但在实际工作生活中却充斥着各种形式的形式主义,自己不知不觉中也搞了形式主义的东西。一是存在工作不实的问题。对分管的组织、宣传、纪检等工作中存在的问题,我在深入研究,深入思考,动脑筋想办法努力解决问题上下的功夫还很不够,有流于形式的现象,对照“极端负责”的白求恩精神,差距很大。比如:对待信访有时存在应付现象,对基层反映的“五多”一直没有找到有效的解决办法。二是存在学习抓得不深不紧问题。一方面,个人学习上为写材料而学的多一些,学习的系统性针对性和广泛性还不够,缺乏计划。另一方面,对部里干部学习抓得不实,每周三晚上的集体学习,在学习内容选择投入精力不够,传达文件多,集体分析领会少,有时过分依靠自觉,用了时间走了形式。三是存在推进工作力度不够的问题。分管工作客观上人少事多,但主观上还是往前赶的意识不强,有以会议落实会议的情况,跟踪督促抓得不紧,工作中出纰漏、慢半拍情况时有发生,经常受到领导批评,尤其工作的创新性、开拓性有欠缺,对照合格党员标准,差距很大。比如,对外宣传的关注度、敏感度不够,导致(单位)完成的一些亮点工作,对外宣传不及时,没有产生应有的效果上造成;再如,清明节纪念活动安排,事前了解情况不深入不细致,缺乏整体设计,造成现象被动。
官僚主义方面:这方面主要存在三个问题:一是深入一线调研不够。联系基层不紧密,深入基层一线了解实际不够,对基层实际困难掌握不多,有时影响了工作针对性。比如:对XX好多都不认识,而且主动熟悉了解的意识不强。二是主动担当作为不够。有两点,一方面,对基层反映的一些问题,特别是涉及多部门的,主动协调解决的意识不够,也有应付搪塞现象。比如,有些反映关于新建住房的有关问题,也只是反映给相关业务部门了事,后续跟踪不到位。另一方面,对单位一些年轻同志关心关注不够,我基本上没有主动问询过个人或家庭面临的现实困难,偶而了解到大家的困难,但尽力帮助他们克服困难的意识也不强,方法也不多,存在很大差距。比如:同事亲人生病、孩子小家庭困难多等主动探望、帮助解决的意愿不强烈。说心里话,这方面,我应该向左智明同志学习。三是行政监察工作开展不力。一方面,主动接受监督的意识还不强,主要是积极开展监察工作的主动性不够,没能与中心工作融为一体发挥应有作用,在物资采购、工程建设监督上存在不想管、不愿管的现象,挂了虚名。作为(单位)纪检监察工作的主要负责人之一,我应该承担主要责任。
享乐主义方面:自认为具有勤俭节约的较好习惯,在享乐主义上应该没有什么突出问题。细查存在以下三个问题。一是生活上比以前讲究质量讲究档次了。随着经济发展和家庭生活水平不断提高,个人在吃住行用等方面,比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中,总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点,希望食堂饭菜好一些,包括分管工作购买配发基本单位的文体用品也总是强调质量。二是工作上慵懒松口气的意识有所抬头。近十年来,我一直处在机关工作,现在有几个年轻同志开始顶上来了,个人产生了松口气的意识,总认为必须让年轻同志在实践中多锻炼,才能卓有成效、进步更快。所以,日常有些工作亲力亲为确实少了,加上个人喜静不喜闹,工作之余总想与家人在一起的时间多一些,尤其孩子不到五岁,正是粘爸爸妈妈的年龄,如果没有任务压着,主动加班就少了。三是处世上有怕得罪人的念头。对年轻同志办文办事方面的不足,有时碍于情面直接批评少,大多情况下都是点到为止。承办的一些纪检监察工作,感觉都是多年熟悉的同事,拉不下脸不愿较真,有时就得过且过了。实质上就是多一事不如少一事,贪图安逸的心理作怪。
奢靡之风方面:这是与享乐主义直接关联的问题,我认为自己无论是公务接待,还是个人消费,一直注意节约,奢靡之风应不存在。但细究起来有两个问题。一是存有奢靡之气倾向。我一直认为随着经济发展,适当改善提高生活是无可厚非的。自己讲质量讲档次的心理追求,没有只有更好,日常办文也有浪费现象,如果不受制约任其发展,就有可能演变成奢糜。二是自觉抵制奢糜之风的信心不足。当下,攀比之风日盛,奢华之场日烈,我感觉可能社会风气本就如此,或许是经济发展的必然,个人根本无力抗衡,索性听之任之,甚至不知不觉中就沉浸其中了。从这点上来讲,我们自己既是不良社会风气的受害者,又是推波助澜者。
二、存在问题原因分析
以上查摆的个人在“四风”方面存在问题,表现不一,症状多样。但自己的缺点不足肯定不止这些,还需要上级领导、同事帮我再找再查,切实找实在查彻底。仅就上述存在问题产生的原因,有主观的也有客观的,我认为主观原因是根本的,从根源上讲还是个人理想信念不坚的问题,是宗旨意识不强的问题,是党性修养党性锻炼不够的问题,艰苦奋斗意识弱化的问题。具体说:
一是从人性根源上讲,就是“私心”作祟。拿党内语言讲,即存在个人主义思想。人一旦有了私心,就不能正确恰当地处理“公”与“私”的关系,就会淡化宗旨意识,弱化责任意识,使自己在政绩观上发生错位,在权力观上出现扭曲,这是人性的劣根。私心重了,就会患得患失,不敢担当,甚至丧失党性原则,掉进形式主义、官僚主义乃至享乐主义的陷阱中去,走向毁灭。对照“毫不利己专门利人”的白求恩精神,才能更深切地感受到自己“皮袍下面的小”的危害性。
二是从素质能力上讲,就是“功底”不厚。一方面,自身理*底不厚实。理*底弱化,直接导致对社会发展变化和从事工作的规律性把握不到位,加上深入细致的调查研究不够,就会常常陷入主观主义,对事物的认知就会出现偏差。另一方面,素质能力不足。自己解决棘手问题的能力不高,面对矛盾问题,往往不能拿出切实可行有效办法,要么方法简单,要么不负责任地生搬硬套旧有经验,最后不自觉中陷入文山会海的形式主义或官僚主义泥潭而不能自拔。
三是从事业追求上讲,就是艰苦奋斗意识弱化。总认为,现在是经济社会,物质很丰富,吃喝用行讲究点,无可厚非的。说到底,还是享乐思想抬了头,如果不加以有意识地控制,任其发展将有百害而无一利。正如古人言“欲如火,不遏则燎原”。自身很多坏毛病和存在问题,都与艰苦奋斗意识弱化有关。艰苦奋斗意识弱化了,事业心进取心责任心随之下降,人就会变得慵懒,干工作就会讲条件多讲奉献少,讲享受多讲吃苦少,讲成绩多讲责任少,什么形式主义、官僚主义、享乐主义都来了。
三、今后努力方向和改进措施
一是进一步加强学习,不断提高自身能力素质。要通过学习,补钙强筋健骨。既要搞好个人学习,又要抓好部里的集体学习。进一步端正学习态度,强化主动学习、抓紧学习的意识,让学习成为一种自觉习惯。进一步深化学习内容,认真研读马克思主义基本原理,真正用历史唯物主义和辩证唯物主义思想武装头脑;加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等其他知识,不断丰富知识体系,开阔视野,增强本领。进一步注重学用思相结合,注意克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的问题,要带着问题学,在实践中转化,在运用中提高,掌握工作主动权。
二是进一步加强党性修养,不断升华自身的道德品行。党性修养既是政治修养,又是个人品德修养,是每个党员干部的必修课。要严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,着力加强党性修养,不断锤炼作风,磨炼意志,提升人生境界。进一步坚定理想信念,纠正人生观、价值观、政绩观和权力观的偏差,摒弃“官本位”意识和个人主义的私心杂念,要把工作当作为党做贡献的事业、服务广大群众的平台。进一步强化党性原则和纪律观念,坚决做到“四个服从”,牢固树立“四个意识”。进一步培塑谦虚、文明、慎独的道德品质,保持平常心,诚实做人真实做事,善解人能容人,心胸坦荡,光明磊落,达到自觉状态。
三是坚持正人先正己,身体力行,做好表率。要求别人做到的,自己要首先做到。对个人存在的“四风”方面问题,坚持即知即改,从现在做起,从点滴做起,从自身做起,以身作则,率先垂范。对其他人查摆的“四风”问题,也要对号入座,我没有的要力戒,我有的要力改。要在服务基层中作表率,甘当小学生,多深入一线了解实情,倾听意见建议,职责内的立行立改,超职责的及时带上来落下去;要在廉洁勤政上做表率,严格要求自己,注重勤俭节约,杜绝铺张浪费;要在求真务实上做表率,克服名利思想,真正解决好我是谁、为了谁的问题,把心思和精力用到推进(单位)建设发展上,以实际行动推进(单位)作风建设取得实际成效。
四是进一步加强制度建设,努力营造健康有序的监督约束机制。有效的监督约束机制,是克服“四风”问题的根本举措。今后在工作中,我将结合本职,加快梳理(单位)各类制度,完善制度体系,不断加强组织建设,完善和规范党务、政务公开通报机制,不断加强纪检监察工作,探索拓宽监督渠道和方式,不断加强文化宣传,聚集更多反对“四风”树新风的正能量,为推进按制度管人、按制度管事、按制度运行的良性局面做出贡献。
这次围绕纠正“四风”问题,自我剖析对照检查的过程中,越发感到责任重大、使命重大,越发感到理论不足、能力不足,真诚期盼得到上级领导和各位同志的批评帮助,自觉接受大家监督,帮助我进一步提高思想认识,转变工作作风,激发我进一步振奋精神,与全部同志一道,加倍努力,团结一致,不断推进工作创新发展,为(单位)在新时代谱写新篇章做出贡献。
区委民主生活会【第二篇】
根据中央和省委部署,今天我们用一天时间召开2020常委会民主生活会。省委对xx市委常委会召开民主生活会非常重视,省纪委、省委组织部xx同志作为省委督导组到会指导。让我们对他们的到来表示欢迎!
2020年12月24日至25日,中央政治局召开民主生活会,为全党树立了标杆、作出了表率。习近平总书记发表了重要讲话,从加强政治建设提高政治能力坚守人民情怀、不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力入手,深刻提出讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,必须严以律己,在学习新思想、坚决做到“两个维护”、落实中央八项规定精神、坚持民主集中制、保持斗争精神、增强斗争本领等方面提出了明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以中央政治局民主生活会为标杆,围绕民主生活会主题,通过严肃认真的批评和自我批评,确保会议开出高质量、开出好效果,为推动高质量发展、建设“创新名城、美丽古都”提供坚强政治保障。
市委常委会对开好这次民主生活会高度重视,会前周密制订工作方案,认真做好各项工作,召开民主生活会的准备充分、条件成熟。一是深化学习研讨。市委常委会把学习习近平总书记最新讲话、重要论述和重要批示指示精神作为“第一议题”,各位常委认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,围绕学习贯彻十九届五中全会、中央经济工作会议重要讲话精神进行交流研讨,专题学习中央政治局民主生活会精神,进一步深化认识、统一思想,为开好民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见通知等措施,广泛听取各级党组织和各方面代表对常委班子、常委同志的意见建议,共征集到119条意见建议,并向常委会班子和常委同志进行了反馈。三是深入谈心谈话。按照“四个必谈”要求,开展了“一对一、面对面”的谈心交流,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距和对方不足、也谈改进提高的意见建议,进一步沟通思想、加强了解、增进团结、凝聚共识。四是准备发言提纲。结合所征求到的意见和大家谈心谈话中提出的问题,由我主持起草形成了常委班子对照检查材料。常委同志认真撰写个人发言提纲,围绕思想政治、精神状态、工作作风等3个方面以及落实意识形态工作责任制情况,深入查找问题,深刻剖析原因,提出今后努力的方向和改进措施,努力做到见人见事见思想。
今天会议主要有三项议程:一是市委常委会班子作对照检查;
二是常委个人作对照检查,相互开展批评;
三是请省纪委黄继鹏同志对民主生活会情况进行点评。会前我们对2020年度市委常委会民主生活会和2021年中央巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况进行了“回头看”,有关整改落实情况报告已印发给大家,进行书面通报。
下面,进行第一项议程,由我代表常委会班子作对照检查。
下面,进行第二项议程,常委个人作对照检查。
今天的民主生活会,把严的标准和实的要求贯穿始终,是一次严肃的党内政治生活,也是一次深刻的党性锻炼和思想洗礼。刚才,各位常委同志都认真开展了个人对照检查,总的感受,这次民主生活会开的严肃、认真、有辣味,大家能够用好批评和自我批评有力武器,自我批评不遮掩回避、相互批评直截了当,解决问题务求实效,有交流、有交锋、有共识、有共勉,充分发扬了揭短亮丑的端正态度、充分彰显了民主团结的斗争精神,达到了统一思想、凝聚共识、增进团结、共同提高的目的。省纪委黄纪鹏同志代表省委督导组作了点评讲话,精准客观、具体实在,具有很强的针对性指导性,我们一定要认真抓好落实。
2020年度的市委常委会民主生活会,有着不同以往的特殊意义。2020年是全面贯彻落实党的十九届五中全会精神的开局之年,是全面建设小康社会的决战决胜之年,更是奋进新时代、建设新xx的关键之年。过去一年,我们坚决落实中央和省委部署要求,增加召开了中央巡视整改专题民主生活会,党内政治生活质量有效提升,民主集中制全面落实,常委会自身建设显著加强,风清气正的政治生态不断巩固发展。下一步,常委会全体同志要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,进一步加强市委常委会自身建设,主动增强斗争精神和斗争本领,更好发挥示范和表率作用,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为高水平全面开启社会主义现代化新征程建设、高质量建设新xx提供坚强的政治保证和组织保证。下面,我再强调五点意见。
一要强化创新理论武装,深入践行新思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的思想罗盘。常委会全体同志要带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的终身信仰者、忠实践行者,自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持经常学、跟进学、系统学、持久学,继续在真正学懂弄通做实上下功夫,以理论上的高度认同造就理想信念上的坚定执着。要坚持学以致用、知行合一,不断弥补知识短板、能力弱项,全面提高领导能力和执政水平。要带头发挥学习宣传贯彻新思想的表率作用,推动全市上下学习宣传贯彻新思想往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员干部常学常新、常悟常进,不断从中汲取强大的真理力量、思想力量、实践力量。
二要始终对党绝对忠诚,旗帜鲜明讲政治。对党忠诚是共产党人最重要的政治品格。我们必须坚持把政治建设摆在首位,自觉践行“四个意识”,带头坚持“四个服从”,把坚决做到“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、落到实际行动中。要以旗帜鲜明的政治立场、坚韧不拔的政治定力,坚决贯彻落实总书记重要指示精神和党中央决策部署,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通,杜绝一切“温差”“落差”和“偏差”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。要严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人,扎实做好中央巡视“后半篇文章”,努力涵养风清气正的政治生态。
三要认真贯彻民主集中制,团结共事聚合力。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。必须全面掌握和落实民主集中制各项制度的基本要求,坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行市委全体会议规则、常委会会议规则和“三重一大”事项决策机制,正确处理好民主与集中、作决策与抓落实、总揽全局与协调各方的关系,充分发扬民主,善于正确集中,不断提高科学民主依法决策的能力和水平,真正把民主集中制的优势转变为政治优势、组织优势、制度优势、工作优势,最大限度调动和激发各方面的智慧和力量团结奋斗、干事创业。
四要大力弘扬斗争精神,敢于担当抓落实。实现伟大梦想必须进行伟大斗争。我们必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,观大势、谋全局、干实事,在实践中不断提高应对风险、克服阻力、化解矛盾、解决问题的能力,切实以“舍我其谁”的担当和“滴水穿石”的韧劲,把棘手的事办妥,把“硬骨头”啃下,把“绊脚石”铲除,推进xx高质量发展走在前列。尤其是当前和今后一个时期,要进一步强化省会意识、省会责任、省会担当,贯彻落实好新发展理念,带头当好“施工队长”,带头跑好“第一棒”,推动省、市委全会的部署要求落地落实,更大力度提升省会城市功能和中心城市首位度,更实举措推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,不断展现共产党人新时代新担当新作为。
五要切实履行“一岗双责”,廉洁自律树形象。常委会班子成员作为“关键少数”,必须坚持以身作则、以上率下,始终以更严标准要求自己,为全市立好标杆、当好示范。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取过硬措施,坚决加以整改。要注重加强自我修炼、自我约束,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,慎独、慎初、慎微,切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。要保持清正廉洁,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,任何时候都不踩红线、不破规矩。要正确处理人际交往,不断净化社交圈、工作圈、生活圈,让主动接受监督成为常态、成为习惯。要倡导良好的生活作风和家风,管好亲属子女和身边工作人员,着力培养健康高尚的道德情操。要坚决扛起管党治党主体责任,积极履行“一岗双责”,层层传导压力,加强对分管部门、分管领域党建工作的指导,推动全面从严治党不断向纵深发展。
同志们,开好民主生活会,查摆问题只是第一步,关键是抓好整改落实。要结合这次民主生活会批评开展情况,对查找出来的问题进行再梳理再聚焦,做好对照检查材料修改,列出问题整改清单,认真制定整改措施,明确整改时限,并在一定范围公开。要严格对照目标和进度要求,动真碰硬、立行立改、对账销号,以实际行动取信于民。要尽快形成民主生活会专项报告,及时向省委报告,并在适当范围内进行通报。
区委民主生活会【第三篇】
按照市委组织部关于开好20_年度民主生活会的通知要求以及局党组的安排部署,几天来,我围绕会议主题,对照“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面,紧密联系个人思想和工作实际,坚持深入学习提升思想站位、开展谈心纠正思想偏差、深刻剖析触及思想灵魂。现将对照检查情况汇报如下:
一、始终加强思想政治建设,但坚定看齐追随还有差距。
自己从一名普通青年,成长为党员干部,每一步都离不开组织的关心关怀和培养。我对党始终怀有感恩之心,主动经常向党中央和习总书记看齐,坚定政治立场,始终同党保持一个声音,一个步调。但认真反思对照,还有一些差距和不足。一是真学深悟的理解力还不够。学习贯彻习总书记系列重要讲话,特别是新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有时被动应付,把学习当任务,集中学习多、个人自学少,主动加强理论武装的紧迫感不强;有时浅尝辄止,学的多悟的少,读的多转化少,囫囵吞枣不求甚解,没有把学习成果转化为世界观方法论;有时缘木求鱼,机械地学、生硬地学,生搬硬套,用理论问题指导实践不够。二是转变观念的贯彻力还有差距。善作为的担当不够。在工作中由于精力不集中,精神不振奋出现过被动等待、消极畏难的思想障碍,有时面对一项需要决策的工作,总是一味地等环境变化、等政策放宽、等红头文件、等别人经验、等机遇降临等再有所动作,却不是主动的争取、主动的深入、主动的参与,最后,等待也只是成了延误时机、坐失良机的伏笔。强化政治意识,提高政治能力,既看政治觉悟、政治素养,也要看贯彻力、执行力。在这方面,自己还没有总书记讲话思想灌注到头脑、落实到行动,内心还存在习以为常、不以为然、心照不宣、见怪不怪的陈旧观念。在积极融入机构改革。
(一)在政治合格方面。一是政治敏锐性不强。作为乡长,自己发挥政治方向引领作用不充分,对“四大考验”“四大危险”的认识还不够深入,对党员、干部队伍思想政治建设重视不够;在坚定道路自信、理论自信、制度自信,弘扬社会主义核心价值观等方面措施不力。二是缺乏大局意识。贯彻市委发展战略方面还存在只立足本镇实际思考问题。比如,认为孔明乡是小镇乡,村少人少项目少,没有达到上级部门的支持,存在怨言。出现这类问题的原因在于自己党性意识不强,认为作为乡长的主要任务是抓发展,没有站在一定的高度思考问题。
(二)在执行纪律合格方面。一是对党风廉政建设的认识不足。思想认识上存在误区,认为我是乡长,党风廉政建设是党委主抓,纪委具体负责,所以平时过问较少,对干部廉政教育疏远管理。二是自律意识弱化。在执行廉政纪律方面,没有扎实对照党员干部廉政建设纪律和要求严格要求自己,认为那些都不涉及自己。同时,对少数同志的类似情况不闻不问,“失之于宽、失之于严”。比如,针对干部请假的情况,我一般都是不问原因,见假条就批,导致了个别干部特别爱请假,其他干部意见较大。出现这类问题的原因在于我对党风廉政建设履职不力,没有站在党的生死存亡的高度来认识此项工作的重要性,存在自我管理、自我约束上的差距,存在“好人”思想,对干部的监督要求不力。
(三)在品德合格方面。工作不实,不接地气。主动走出单位,深入基层、深入一线调研较少。了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不深入不扎实,对人民群众缺乏满腔热忱,与人民群众的关系有所疏远,感情逐渐淡漠。
(四)在发挥作用合格方面。安于现状,缺乏创新。在对上级部门安排的工作中,执行的多,思考的少,没有充分结合我乡的实际来重新制定切实可行的工作方案。
(五)对照中央《准则》《条例》、省委《决定》和成都市委《实施意见》方面。一是思想上放松警惕。面子思想重,生活水平的提高导致自我要求的标准有所放松。二是执行民主程序不严。在平常工作中,对一些本该由分管领导主导解决的问题插手过问太多,导致下属放不开手脚,不能充分发挥其工作的主动性和创造性。比如,在机关后勤管理上过问太细,致使党政办工作人员产生了依耐性,不主动作为,凡是要安排了再做。出现这类问题的原因在于工作凭自己主观判断的多,没有很好的坚持民主集中制的原则,没有严格按照组织原则办事。三是勤俭节约意识淡化。随着生活水平的提高,认为吃的好一点,用的好一点的小事。放松了自我约束和应有的警惕。比如,在办公用品的购置上,只要没有就买,坏了就换或是重复购买。认为只要用于工作了就没事的错误认识,办公耗材较为严重,后勤管理较为松散或偶尔存在公务接待超标现象。出现这类问题的原因在于自己存在“小事无伤大雅”的思想,对人对己要求不严,执行有关规定搞变通。四是作风漂浮。自己主管和分管的有些工作停留在掌握基本情况,不主动想办法解决,流于形式,浮在表面,工作重形式、轻实效,形式大于内容,存在尽快出成绩、出经验、出形象的浮躁情绪。比如,在今年的公共服务满意度测评中,我乡排名靠后,作为乡长,我没有深究存在问题的原因,只是放手给分管领导具体安排,提出要求,“重结果、轻过程”。出现这类问题的原因在于思想上存在着畏难情绪和应付以求过关的想法,迎难而上的精神不够,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。五是学习自觉性不强。每月虽然能定期参加机关支部组织的“三会一课”活动,但是自学时间少、次数少。六是党建责任制意识不强。对基层党建工作不够重视,对党建工作的重要性、紧迫性认识不够,认为党建是党委书记主抓的工作,而自己是乡长,主抓发展,没有牢固树立党建工作和经济发展“一盘棋”的思想。需要向组织说明情况:一是家属子女从业情况。妻子是中国银行__支行职工,女儿现为美国亚利桑那州立大学学生,直系亲属中无人经商办企业。二是严格执行八项规定违规给自己或下属乱发钱财行为,没有收送红包。个人没有出入私人会所,也没有接受、持有会所会员卡。没有违规插手工程项目等情况,无违规使用干部现象。
二、问题产生的原因分析认真剖析自己存在的问题,我认为根源在以下几个方面。
(一)理想信念不坚定。对自己而言,总感到参加工作几十年了,年龄又在四十多岁了,工作过的单位不少,从部门到镇乡,经历过的多个岗位的锻炼,无论是纪检工作或是党务工作都比较熟悉,积累了一定的工作经验,认为一般的问题都能应对,主动学习少了,凭经验办事现象多了,锐意进取的积极性有所下降。考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了,致使工作有时不深入,满足于完成任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、前瞻性和创造性。平时漠视政治理论学习和理想信念教育,把政治学习和理想信念教育等同于务虚,作为政府主要领导,上级有要求了才组织党员开展政治理论学习和宗旨意识教育,这是轻视政治理论学习和理想信念教育的表现。同时随着经济的发展和社会的多样化,自己的世界观、人生观、价值观受到不同程度的冲击,总认为也为革命辛苦工作了二、三十年,有一点想轻松轻松的念头,没有意识到自己所做的一切同革命先烈和英模相比差距非常大,随着年龄的增长,自己总会患得患失,革命斗志有所淡化,精神有所懈怠。平时主要注重成绩、注重表面,做虚假文章,这是形式主义在自己头脑中作怪;对基层群众了解少,对下属谈心少、关心少,这是官僚主义思想在自己头脑中作怪;对享乐主义和奢靡之风认为这是人的惯性,认为只要自己不贪污不行贿受贿就无关紧要。没有用理想信念标准去衡量,这是自己理想信念在头脑中有所弱化,位置摆得不正的表现。
(二)宗旨意识漠化。虽然我在镇乡工作了十几年,但是随着职务的升迁,内心逐渐产生了一些自满情绪,全心全意为人民服务的宗旨观念有所松动,“公仆”意识有所淡薄,不珍惜向群众学习的机会,对走基层,走进田间地头,走到群众中去,真心向群众交朋友、不深入。在群众向我咨询了解政策法律、法规及业务知识,我有时会以工作忙为借口,不愿意耐心解释和沟通。工作中对真心拜群众为师,虚心向群众学习,带着问题,问计于民,全面掌握社情民意方面不扎实、不深入,“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题还没有从根本上解决好。在下村、组工作、督查工作时,只是就事论事,把事情办完就了事,不愿意和群众多呆在一起,和他们面对面交心不够,忘了自己也是一个农民的儿子。群众工作方法有时比较简单,在工作中有时上访群众多提几个问题,想多争一些利益,自己就不能心平气和的做好解释工作,心里不耐烦、态度生硬,认为群众思想觉悟低,不讲道理。
(三)党性修养减弱。作为党员领导干部,平时把自己按一般党员群众标准来衡量,降低了自己的标准和要求,模范带头作用发挥不够好。勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统的思想观念逐渐淡薄,在工作、生活、精神上都存在享乐主义思想,认为工作了几十年,享受一下理所当然。平时以工作代替政治和党性锻炼,认为只要工作做好了,其他都无所谓,导致在思想作风方面存在对自己要求不严格,党性修养开始放松。工作中在面对困难时有畏难情绪,在问题面前退缩不前,在点滴成绩面前沾沾自喜,在本职工作面前安于现状、不思进取,开拓创新意识有待加强。有时工作取得了一点成绩,就产生骄傲自满情绪。
(四)纪律约束不紧。存在自由散漫思想主义,放松了对自己的严要求,对单位制定的各项规章制度有时执行不到位,上班存在迟到早退现象,上班有时上电脑看一些与工作业务无关的内容,下基层和干部群众谈心,了解情况少,有时还出去办私事,思想组织纪律比较松弛,思想根源上自律意识差。本人在追求崇高的道德修养上标准不高,重视不够,与习总书记提出的要求还有较大的差距。由于自己认为无所谓,自身的言和行,示范带动方面做的不够好,对机关内部思想、纪律、作风管理上存在“好人主义”和怕得罪人的思想,对一些不良现象缺乏足够重视,对身边的一些错误行为缺乏有力的批评和纠正。归根结底思想根源上是自己对品行修养的态度不端正,认识不够。
三、今后努力方向和改进措施
(一)强化学习,坚定信念。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。一是要坚持每周用半天时间进行学习,用一到两个晚上进行自学,重点学习党的十八六中全会、省委十届九次、成都十二届八次、邛崃市十四次党代会精神,学习习总书记系列重要讲话精神,以及纪检条规知识,坚持写学习笔记,撰写心得体会文章6篇以上,要注重理论联系实际,特别是在运用理论解决人生观、价值观、世界观问题上下功夫,坚持重实际、说实话、务实事、求实效,不断增强事业心,提高工作标准,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。二是要按照《党章》《准则》《条例》要求,认真落实局党组“中心组学习”制度,开展好学习活动。三是要制定好全乡业务培训计划,坚持每周以例会培训学习一次,进一步提高全体干部履职能力和综合素质。
(二)强化宗旨意识,切实转变作风。做到严格遵守单位制定的各项规章制度,强化组织纪律性,上班不迟到,不早退,上班时间不做与工作无关的事情。用艰苦奋斗的精神来鼓励自己,鞭策自己,生活上不追求个人享受,工作上埋头苦干,作风上踏踏实实,把个人的追求融入党的事业之中。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。在工作中要全面掌握人民群众的需求和困难,注意工作方法,做到心平气和、耐心细致,能帮助解决的,立马解决,违反原则和规定的要做好耐心细致的思想工作,坚决克服工作方法简单,要进一步转变作风,踏踏实实的做好服务工作,尽量做到让人民群众满意。
(三)提升党性修养,扎实推进工作。一是对标先进,做好表率。经常把焦裕禄、兰辉精神作为镜子,大力学习他们的精神,做“为民务实清廉”的好干部。牢固树立为党为人民无私奉献的思想,做到振奋精神,锐意进取,大胆创新工作思路,主动承担工作责任,吃苦在前,享受在后,一丝不苟的完成组织上交给的各项任务,积极主动的协助主要领导抓好自己分管的各项工作。二是脚踏实地的抓好工作落实。积极跟进工作进展,当好党委参谋助手,协助党委抓好全乡各项工作。重点抓好城乡环境综合治理和一般场镇改造等重点工作,巩固已取得的成绩,指导各村做好点位提档升级工作。严格实行综治工作领导责任制,做到职责明确,责任到人,制度落实,要认真受理群众来信来访,认真研究分析综治情况,开展矛盾纠纷排查,防止矛盾激化,极力把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。实现“四无”,目标即:无刑事案件、无治安案件、无责任事故、无违法违纪人员。
(四)提高自律意识,保持共产党员本色。筑牢防腐界线,我要带着坚持经常学习《党章》《准则》《条例》,严格要求自己,不该吃的坚决不吃,不该要的坚决不要,即要管好自己,也要管好下属和亲属,真正做一名为民务实清廉的人民的公务员。一是要牢固树立全心全意为人民服务的思想,时刻牢记自己是一个共产党员,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,明明白白做人,清清白白做事,做廉洁守纪的排头兵。二是要带头遵守八项规定,树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,能节省的决不浪费。三是在公务活动和个人生活中,不与人比富贵、比阔气、比奢华,精打细算、艰苦朴素、勤俭办事,坚决杜绝奢靡之风。谢谢!
区委民主生活会【第四篇】
按照旗纪委监委、旗委组织部《关于认真开好自治区党委巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》精神,通过深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记考察内蒙古和参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神以及关于巡视工作的重要论述,李纪恒同志在自治区十届党委第四轮巡视情况汇报会上的讲话精神,自治区党委第六巡视组反馈意见及整改要求,《中国共产党地方委员会工作条例》,《中国共产党党组工作条例(试行)》,《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党支部工作条例(试行)》,《中国共产党纪律处分条例》,依据中共____委《关于自治区党委第六巡视组巡视____反馈意见的整改方案》的要求,旗中心党组在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、完成上一轮巡视整改等方面进行深刻反思,认真查摆。现对照检查如下:
一、存在突出问题及主要表现。
(一)在党的政治建设方面。一是政务服务水平有待提高,政务服务系统平台建设缓慢,进驻单位使用率低,不能实时有效监管。二是净化政治生态不够有力,主要表现在三务公开上,内容公开不够全面,公开时间不及时。如一次性告知单制作不及时,政务服务事项办理不公开透明等。
(二)在党的思想建设方面。一是理论学习不够系统,学习效果不够入脑入心。对政治理论学习不够深入。有的干部不注重政治理论学习和知识更新,理论学习缺乏主动性系统性,学习不够扎实深入,加强主观世界改造不够,理论联系实际、指导实践不够。二是学习宣传有差距。班子成员在进驻单位中宣讲十九大精神发挥带头作用不够,深化放管服改革、优化营商环境责任压的不实。三是意识形态阵地管理存在薄弱环节。舆情预判以及风险防控机制不够细致,分析研判报告内容空泛。在不动产登记中心和房产所业务整合期间造成的群众矛盾表现不敏感,应对不及时。
(三)在党的组织建设方面。一是干部任用不够规范,任命股站级干部时缺少谈心谈话记录,缺少必要的任前培训。二是民主生活会质量不高。召开民主生活会前未和党员代表以及群众代表进行谈心谈话。中心领导班子的民主生活会辣味不足,相互批评以工作建议代替批评意见,没达到“出汗红脸”的要求。三是组织开展的“三会一课”缺乏实效。有的领导干部未及时记录学习笔记,存在集中抄补记录问题。
(四)在党的作风建设方面。一是执行中央八项规定不够严格。三公经费报销制度执行不够,部分经费报销未严格按照“日清月结”执行。二是形式主义时而出现,在落实旗委、旗政府的决策部署时成立的各个专项领导小组未发挥实质作用。
(五)在党的纪律建设方面。一是日常监督比较薄弱。警示教育内容较少,形式单一,以案说纪,警钟长鸣的效果不明显。二遵规守矩的标准还不够高。从严抓班子、带队伍方面还有差距。需要进一步引起高度警觉,切实加以改进。
(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是“一岗双责”意识不够强,对党风廉政建设方面监管不够,举措单一,重形式轻效果。二是从严治党压力传导不足。仅落实主体责任,误认为监管责任是纪检监察机关,对政策的理论理解还要提高。党风廉政工作考核制度执行不够严格。
(七)在完成上一轮巡视整改方面。一是“党建与业务‘两张皮’”未根本解决,重业务轻党建,党建工作安排指导性不强,内容空洞。二是“党员教育实效性不强,入驻窗口单位党员先锋模范作用发挥不够”没有真正得到解决。
二、产生问题原因剖析
认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)思想认识不够到位。一方面,对理论学习的重要性认识还不够深刻。另一方面,对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)党性观念不够坚定。一方面,思想认识跟不上形势发展的需要,总认为长期接受党的教育,人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的,在加强党性锻炼上有所松劲,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,不能始终严格用党性原则来规范自己的行为。另一方面,考虑班子团结,使得开展民主生活会“辣”味不足。参加党内生活不够积极主动,缺少正常的组织生活锻炼。为了完成年初旗委、旗政府分配的任务,所以把大部分精力放在业务工作上,对党建工作精力分配不够。
(三)宗旨意识不够牢靠。自我要求与广大群众的期望还有一定差距,一个重要的原因就是群众观念淡化了,在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识,没有自觉地把党的群众路线理论运用到具体工作中。由于基层走访调查不够经常、深入,不能随时掌握群众对政务服务的要求和愿望,虽然工作干得很忙很累,结果得不到群众的认同和支持。
(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性不强,领会中央精神和区市旗委对政务服务的要求还不够敏锐、透彻,没有很好地结全旗政务服务工作创造性地开展工作,对一些长期影响和制约政务服务工作发展的突出问题没有真正下功夫去研究。抓制度落实不到位,有“老好人”的思想,不愿不敢动真碰硬,对发现的进驻政务大厅窗口工作人员违规违纪、苗头性问题制止不力,使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。
三、努力方向和整改措施
下一步工作中,旗____党组将认真按照自治区第六巡视组的反馈意见,对照旗委印发的《关于自治区党委第六巡视组巡视____反馈意见的整改方案》的要求,认真查摆,做到立行立改,举一反三,常抓不懈。进一步严肃党纪党规,严明纪律要求,忠实履行职责,切实提高政务服务质量与实效,为办事群众提供优质高效便捷的政务服务提供坚实的保障。
(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,深入学习党的路线、方针、政策,学习十九大全会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持政治纪律和政治规矩,自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对工作的重要指示上来,统一到旗委的各项部署上来,统一到学习讨论落实活动上来。要通过学习不断提高政治业务素质,努力加强党性锻炼,切实提高政治素养,树立起正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观、地位观和利益观。要坚持学用结合、学以致用,切实用先进的理论指导工作实践,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
(二)进一步改进工作作风。以此次自治区党委第六巡视组关于对____开展巡视反馈意见为契机,综合施测,集中整改,要密切联系群众,以满足群众需求为工作落脚点,切实采取改进工作、完善机制等措施,不断提升政务服务工作水平。着力于能力建设,树立领导班子求真务实的形象。班子成员要把心思用在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标定位在“干成事”上,切实增强责任感、紧迫感。要紧紧围绕政务服务工作,进一步强化服务意识,建设便民、规范、高效、廉洁的政务服务大厅。
(三)充分发挥模范带头作用。要带头遵守党纪国法,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;带头反对“四风”,厉行节约、反对浪费;带头廉洁自律、弘扬正气。进一步增强“放管服”改革意识,努力创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制,不断总结和完善工作经验,圆满完成旗委、政府的各项决策部署,为全旗政务服务事业快速健康发展做出贡献。
(四)全面加强政务服务标准化建设。在旗委、旗政府的领导下,以群众满意为目标,以政务服务大厅标准化建设为抓手,以“互联网+政务服务”为手段,全面推进实体政务服务大厅与网上政务服务平台融合发展,政务服务事项应进必进,实现三级政务服务“一体化”运行,切实提高政务服务质量和效率,以巡视成果运用和整改实际成效向党和人民交一份满意答卷。
区委民主生活会【第五篇】
根据省委巡视工作领导小组办公室《关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知》X要求,现将本人巡视问题整改工作,形成本民主生活会对照检查材料。
一、存在的主要问题
(一)关于“政治站位不够高,落实中央、省委重大决策部署有差距”方面的问题。我始终坚持将党的政治建设摆在首位,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为中心,通过自觉主动带头学习、抓好教育培训等方式,不断增强广大党员领导干部以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。但对照新要求新标准,也还存在一些问题和不足。一是理论学习不深不实不细,学用结合用力不足。虽然能及时传达学习中省市重要会议、文件、政策等主要精神,但离全面、系统、深入、注重落实的要求,还有一些不足。比如传达学习十九大、十九届四中全会精神有时停留在读文件、简单传达的表面层次,没有就如何贯彻落实提出具体要求。一些党员干部对十九大以后的新思想、新理念了解不够,掌握不多,省委第X巡视组此次随机抽查XX名谈话对象,只有X人能基本回答正确“两个维护”等具体内容。二是推动中央、省委、市委决策部署落实凝心聚力不够,办法不多。主要是落实工作要求行动迟缓。疫情刚发生时,区委对形势的判断是准确的,各项工作部署是及时的,采取的措施是有效的,但由于落实执行不到位,导致区内出现两起集聚性疫情。在推进复工复产中,针对中小微企业因抵押物不足而不能享受贷款政策这一问题,我在“X之家”企业座谈会上作了X次专门部署,在区委常委会会议上也屡次强调,但由于主动协调作为不够,问题解决实效离预期有一定距离。全面贯彻落实中央、省委、市委出台的一系列惠企政策也有不到位之处。三是结合本地实际推动高质量发展有偏差,新旧动能转换未能真正破题。虽然能大力度淘汰煤炭、烟花爆竹等落后产能,但转型发展谋划不够,产业动能转换和新产业培育成效与预期存在一些差距,经济发展的速度和总量与全省经济强区的称号存在差距。比如因新一轮产业发展规划和环评规划尚未最终获批,单个企业项目的环评批复调整、危废经营许可证久办不下,X产业发展受到制约,新产业又未形成规模。四是对标对表中央工作要求打折扣,打赢三大攻坚战仍有短板。作为区委书记,我始终保持着清醒的政治头脑、较高的政治站位,坚决做到党中央号召的坚决响应、要求的坚决照办、禁止的坚决不干、部署的坚决落实,确保X发展始终朝着正确的道路前进,但在实际执行过程中,也还存在一些问题。脱贫攻坚存在弱项。比如帮扶工作履职不到位、利益联结机制不完善、扶贫项目资金使用管理不规范等问题,反复调度却仍然存在;X村还存在季节性缺水现象,“两不愁三保障”的基本要求未能彻底落实。污染防治建设体系不完善。近些年来,尽管以壮士断腕的勇气和执行最严格环保制度的坚定,解决了一系列群众反映强烈的问题,但最终取得的成效还不能完全满足人民群众的新要求新期盼。比如X工业园内仍然存在非法生产、非法排废等现象,园区外搬迁安置任务也未完成,给群众身体健康带来了巨大安全隐患。全区X个污水处理厂有X个没有正常运行。防范化解重大风险难度大。我一直高度重视防范化解重大风险工作,这几年通过创立“X”工作机制、成立防范化解重大风险工作领导小组议事协调机构等方式,X发展实现了蹄疾步稳。但融资和债务问题仍然存在,解决成效不够明显,目前全口径债务存量余额已达亿元,风险等级上升为一类。五是以人民为中心的发展理念没有真正贯穿区委工作全过程,“上学难、就医难、办证难”等问题“击鼓传花”。在X任区委书记以来,我始终坚持人民主体地位,积极践行全心全意为人民服务的根本宗旨,创新了“X”“X之家”等工作机制,取得了一些成效,X人民的幸福感获得感安全感逐年提升。但对照新时代新要求的标准来看,以人民为中心的发展理念没有真正贯穿X发展改革全过程。比如城区学位紧张的问题迟迟得不到解决,大班额占比%,每逢开学“闹饥荒”。区X二部项目从XXXX年至今XX年还未完成建设、搬迁。全区XX个房地产楼盘、X个棚改项目的不动产权证未办结,教师新村XXXX年交房至今仍有XXXX户未能办证。六是意识形态工作存在薄弱环节。虽然能主动担负起意识形态工作“一岗双责”,坚持每年研究部署意识形态工作不少于XX次,坚持每双周研判一次意识形态工作,坚持区委理论学习中心组“月学月谈”,并结合融媒体中心建设、党员干部教育培训等工作,牢牢把握了意识形态工作的主动权,但意识形态领域仍然存在党员信教、网络舆情频发多发、宗教场所管理不够规范、“法轮功”等邪教组织死灰复燃等问题。
(二)关于“推进全面从严治党战略部署不够深入,落实‘两个责任’有差距”方面的问题。我始终认真落实全面从严治党主体责任,着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争,全区总体政治生态逐年向好,但仍有一些地方工作不到位。一是区委落实全面从严治党不够有力,主体责任“发条”拧得不紧。虽然能够坚持每年定期研究党风廉政建设和反腐败工作,但都是与其它常委会议题共同研究,X年来没有专题研究。主体责任有时形式化,过分依赖区纪委区监委“包打天下”。如疫情期间,针对联系社区的领导干部工作不到位现象,最终靠的是区纪委区监委的问责来破题。纪委推进“三转”有空档,监督责任未扛稳压实,有X个乡镇纪委书记分管了其他工作,巡察专职人员配备也不足,X个巡察组只配备X个编制。二是形式主义、官僚主义问题依然存在。虽然自己高度重视作风建设,努力探索“X+N+N”监督执纪模式,多次亲自部署纠正“四风”专项整治,尤其是在扶贫领域和一些重点专项整治工作中,追责了一大批人,起到了一定震慑作用,但仍然存在一些问题。比如XX故乡安全饮水得不到保障、通往X故乡道路全区最差、X事迹陈列馆因屋顶漏水闭馆两年,影响了X精神的传承。一些党员干部担当作为意识不够,热衷责任外推下移,层层“甩锅”,比如今年发生的“X”事件,受害者最开始向市场监管局反映时未受理,再次反映时,因奶粉下架无法取证,未立案调查,将原本可以通过行政手段解决的问题,演变成为网络舆情事件;部分区领导落实工作偏重调研次数,实际解决问题成效不明显。三是项目建设领域层层把关层层失守,存在监管漏洞和重大廉洁风险。去年,我就全区重点项目进行了地毯式调研,撰写调研报告X篇,提及了很多问题,也及时进行了交办,对一些共性问题还多次召开会议专题研究,但仍有一些问题需要花较长时间去解决。主要是部分工程项目招投标形同虚设,边勘测设计、边动工、边办手续现象较多,工程量和预算随意变更增加问题较突出,工程款拨付层层把关却层层失守等等。比如X项目,在审计前拨付工程款均超过总工程款的XX%,X大道审计前已拨付金额超总工程款XXX万元。四是违反中央八项规定精神问题隐形变异与明目张胆并存。我始终坚持把纪律和规矩挺在前面,建立健全“周暗访、月通报、年考核”常态化机制,不断加大巡察力度,全力抓好落实中央八项规定精神执行情况的监督检查。但一些部门一些单位仍然不同程度存在违反中央八项规定精神的问题,有的是“四风”问题隐形变异,比如区教育局主管的X区教育基金会设立专项基金,将违规收入转为基金捐赠,再违规报销、发放补助,规避制度和纪律约束;区侨联及部分乡镇以解决募捐经费为由,直接在基金会列支办公费、油费和餐费。有的违反中央八项规定精神明目张胆,比如违规兼职取酬禁而不止,今年设立的各类指挥部仍按每人XXX-XXX元/月的标准发放补助。公务接待问题也很突出,比如X污水处理厂一张接待公函管用XX个月;经济开发区接待公函大多由园区内企业出具,且存在同一公函多次报账的情况;区教育局XXXX年仍违规同城接待且违规饮酒。五是庸俗政治文化依然存在,净化政治生态任重道远。为净化X政治生态,我在X提出要“X”,并通过积极探索同级监督,适时开展“以案促改”警示教育,取得了一定的成效。但从近年查处的干部来看,凡涉及融资与项目建设部门,一查一个准,严重污染了X的政治生态。一些决策人把“党委”变成挡箭牌,以集体决策之名规避个人担责之事,一些主要干部在重大事项讨论时集体失声,把“不表态”当法宝,把“打哈哈”当护身符,不讲原则讲圆滑,不讲正气讲和气。选用干部时搞“近亲繁殖”,存在打招呼、对领导干部子女和亲属优先提拔使用等现象。
(三)关于“落实新时代党的组织路线有差距,基层党组织建设仍较薄弱”方面的问题。我始终把贯彻落实好新时代党的组织路线作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实履行党建工作“第一责任人”职责,推动X在高质量发展道路上迈出了坚实步伐。但严格来看,仍有一些地方不足。一是党内生活制度不经常,思想教育工作亟待加强。我始终坚持带头学习党章新变化,积极践行党章新要求,作为普通党员带头落实党内组织“三会一课”等制度,每年带头在所在支部、联系村和区委党校主体班讲党课,但由于XXXX年、XXXX年我所在支部收集整理党课资料不当,造成我带头讲党课记录丢失。一些领导干部由于接受党内教育不足,出现区统计局党组书记、局长X在市区两级政府门户网站公开发表“X”的不当言论。二是研究任用干部不严肃,执行组织人事制度不严格。我始终坚持树立重实干、重实绩、重基层的用人导向,不断健全领导干部考核体系,规范选人用人工作程序,铸就了一批新时代忠诚担当队伍。但一些环节仍未全面落实,比如干部选拔任用制度执行不到位,部分批次干部调整方案、部分领导近亲提拔任用、乡镇党政正职任职未满三年异动、破格提拔等未按规定报批;任职回避制度执行不到位,存在亲属关系人员同属一个单位或同一个领导班子成员情形。对“退线改非”领导干部疏于管理,未能发挥好这些干部的作用。三是抓好党建是最大政绩理念树得不牢,基层党组织战斗堡作用发挥不充分。我高度重视基层党建工作,通过党建工作“X”和“X”等机制,全面推进党支部“五化”建设等途径,牢牢抓住了“关键少数”,有效夯实了基层党建根基。但从整体成效来看,一些工作还比较落后。比如一些区直机关把党建工作与业务工作割裂开来,中心工作与党建工作“两张皮”。党建工作发展还不够平衡,机关党建整体上优于社区党建,社区党建优于农村党建,农村党建优于“两新”党建。村级党组织队伍建设不稳定,XXXX年换届以来共有XXX名村干部辞职,其中村党组织书记XX名。
(四)关于“落实巡视、主题教育、环保督查等整改不彻底,个别问题整改效果打折扣”方面的问题。对于省委巡视组、中央环保督查组、中央扫黑除恶督导组反馈的意见,我非常重视,坚持定期调度,努力通过问题整改推进X高质量发展。尤其将本轮省委巡视组交办的四个方面XX个大项的XX个具体问题和选人用人、意识形态等X个专项检查反馈问题的整改作为重要政治任务,担任整改工作领导小组组长,每双周定期调度整改情况。但从最终结果来看,仍有一定差距。比如XXXX年省委巡视后,反馈整改问题XX个,已整改XX个,未整改X个;XXXX年区委班子认领主题教育整改问题XX个,已整改XX个,正在推进X个,完成整改%;XXXX年中央环保督查“回头看”反馈问题X个,已整改X个,正在推进X个;XXXX年中央扫黑除恶督导组向州市反馈问题后,X区对标整改XX个,正在推进X个,X名犯罪嫌疑人逃亡缅甸仍未抓捕归案;XXXX年以来,审计整改问题XXX个,已整改XXX个,未整改X个,整改完成%。
二、原因剖析
上述问题的存在,究其原因,虽然有一些客观因素的影响,但更多是由于本人理论学习抓得不够紧、工作落实标准要求不够高、落实管党治党力度不够等造成。
(一)理论武装头脑指导实践不足。我始终坚持通过理论学习不断提升个人工作能力,无论是工作还是生活中,我都会抓住碎片时间、挤出空闲时间,主动学习区委理论学习中心组、主题教育指定学习的内容,以及上级有关重要会议精神,并且带头在党校、所在支部、所联系的软弱涣散村讲党课,但在深入学习上做得还不够好,有时只是满足于掌握理论内容,对于习近平中国特色社会主义思想的整体框架、内在逻辑、真正要义等把握还不够准确。在笃用方面,虽然创新了一些工作机制,但总体来看,把所学理论知识转化为X发展实际举措的抓手还不够多,学习成效还有较大提升空间。比如有时候觉得自己一些工作思路与上级政策意图吻合时,就会在具体工作中不自觉凭经验看问题,没能把理论指导实践贯穿始终。
(二)工作标准要求不够高。主要是过于追求“稳”的心态,有时虽然能较早发现问题,但仍选择等待上级作出指示要求,主动出击较少。比如供应链产业链不稳定的问题,虽然很早在调研中了解到了,但还是将问题解决寄托于上级和市场。更多时候还是缺少了一股干工作的韧劲,偏向满足于强调了、指示了、要求了,没有进一步去落实、去督查、去问效。比如企业复工复产问题,我虽然多次强调了该项工作的重要性,也召开了不少专题会议去推进,但X综合回收企业复工复产意愿还是不强,还是有复工不复产、复产不达效的现象。还有区城公共配套休闲文化设施数量和面积不足的问题,在来X的第一年,我就指出X没有一个有规模特色的公园和广场,但到目前为止,这方面问题的整改还没有取得明显成效。
(三)宗旨意识未能完全贯穿X发展改革始终。这些年,虽然通过纵深推进“X”等方式,我逐步把“以人民为中心”的情怀转化为了为民办事的具体实践。但从整体效果来看,人民群众的烦心事、操心事还有不少,对此我扪心自问,在做一些决策的时候,还是没能彻底坚持好群众路线。特别是针对部分群众反映强烈的办证难问题,虽然之前有所调度,但效果不佳,等到巡视组反馈后才彻底予以解决。有时在处理人民群众矛盾和纠纷时,还缺少一定温度。比如巡视组交办的一起土地民事纠纷信访件,X镇派出所因双方当事人医药费赔偿意见不一致,采取“各打五十大板”的办法予以办结。在推进项目建设工作中,有所忽视民生项目,导致与大融资大建设相对应的民生项目进度缓慢。
(四)管党治党履职不够。虽然能坚决做到个人廉洁自律,但在履行全面从严治党主体责任上还有较多不足。比如未能完全贯彻落实严的主基调,对一些纪律问题,过多强调干部的不容易,没能执行彻底。特别是一些苗头性问题,没能充分引起重视,即使个别问题整改了,但后续的长效常态机制制度没有跟上来。比如工程项目“提篮子”现象普遍的问题;在履行党建工作责任上,虽然亲自部署“五化”建设,出台了《X区农村综合服务平台管理使用规定》等文件,但平时监督指导覆盖面不够广,只走访了自己联系的乡镇以及各省市贫困村,其它村具体开展情况还不完全掌握;在抓意识形态工作上,对一些错误言论不够重视,有时听到了一笑了之,一定程度上缺乏敏感性;在激励干部担当作为上,拿出的奖励办法还不够多。
三、努力方向和整改措施
习近平总书记强调指出,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。针对存在的问题,本人将进行认真整改。
(一)深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落地见效。切实把政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实好党中央、省委重大决策部署,把新发展理念贯穿X改革发展始终。进一步加强政治学习,更加注重全区广大党员干部教育培训,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。进一步加强学以致用,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,尤其要加快解决新旧动能转换、统筹推进疫情防控和经济社会发展凝心聚力办法不多的问题,破解X发展的堵点和痛点。牢牢掌握意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作“第一责任人”责任,切实增强政治敏感性,积极践行以人民为中心的发展理念,全力打好三大攻坚战,做好“六稳”“六保”工作,致力于加快推动X高质量发展。
(二)强化“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。坚持率先垂范,继续做好个人道德修养,严把为官底线,坚守法纪红线,筑牢拒腐防线;改变以往工作心态和方式,进一步提升自己工作激情,亲自解决一批上级关注、群众反映强烈的问题。持续加大力度落实全面从严治党要求,履行好党风廉政责任,坚持严的主基调,严查腐败案件,严格谈话制度,突出抓好“关键少数”,切实扛起主体责任。大力支持区纪委开展工作,确保监督责任扛稳压实,努力提升巡察移交问题线索办结率。持续整治形式主义官僚主义和违反中央八项规定精神方面的突出问题,适时开展专项治理“回头看”,尤其要对平台公司、工程项目、融资领域、教育基金等方面的工作,注重通过建章立制加强监管,旗帜鲜明抵制庸俗腐朽政治文化,不断净化政治生态。
(三)坚持和加强党的全面领导,贯彻落实新时代党的组织路线。进一步强化党的政治建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,继续坚持党建工作“X”机制,通过“三重”、“X”、“X之家”和“三顺”等工作机制,抓实“关键少数”,落实党对一切工作的领导。带头认真贯彻党章、党委工作条例等党内法规,严格执行民主集中制等党内系列重要制度,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,努力营造风清气正的政治生态。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,将中心工作和党建工作有机融合,统筹推进各领域党建工作,着重发展村集体经济,着力解决村级党组织队伍建设问题,切实把党支部建设成坚强战斗堡垒。坚持正确的选人用人导向,落实好职务与职级并行、事业单位存量编制盘活、人才奖励等工作,提升干部担当作为能力和干事创业热情。
(四)对单销账真改实改,以巡视整改的实际成效取信于民,做好巡视后半篇文章。作为区委书记,我是第一责任人,对巡视全面整改负首责、负总责,我将牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,对重点问题亲自抓、抓到底、抓出成效,体现对党绝对忠诚。针对严格按照巡视组反馈意见,一条一条明确问题的整改措施、责任领导和责任单位,同时坚持高标准严要求,以刀刃向内的责任担当坚决抓好巡视反馈意见的全面整改落实。更加注重务实管用、常态长效,更加重视研究治本之策,完善长效机制。有机融合各项中心工作一体化推进巡视整改,努力实现以整改促进发展。突出巡视整改工作的严肃性,发现问题揪住不放,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃追责。加快巡视移交信访件的办理进度和办理成效,提升人民群众满意度。将上轮巡视、主题教育、环保督察未完成的整改工作,一并纳入此轮巡视反馈意见整改工作中,同步推进、同步整改。
区委民主生活会【第六篇】
按照XX关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,根据XX《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(XX〔2019〕XX号)文件要求,XX市委领导班子紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动,认真撰写对照检查材料,现将具体情况汇报如下:
一、存在的问题和不足
(一)理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。有的班子成员学思用没有贯通,知信行不统一,孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、系列重要讲话和治国理政思想,就事论事,存在形式主义、实用主义。二是学习缺乏创新性。在集中学习时,通常以宣读学习内容、集体观看视频为主的方式,造成了领导或组织者与学员之间,学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论,也是以领导或组织者讲话为主,其他学员难以有发言的机会。三是学习缺乏实践性。在进行理论学习时,还大量存在着为了理论学习而学习的现象,用理论学习装门面,实际上所学的理论与实际主要工作相脱节,起不到理论指导实践的应有效果。
(二)思想政治受洗礼方面。一是践行“四个意识”不自觉。有的班子成员缺乏大局意识,对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想,考虑本地利益比较多一些。比如,在一些省重点项目推进中,往往上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓、等一下的想法。二是践行“四个自信”不坚定。班子个别成员对“四个自信”理解认识还需要进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对道路自信认识不深,对理论自信、制度自信学习还不够透;文化自信方面做的不够好,对中国传统文化学习不够、理解认识还不够全面;对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御还不够。三是践行“两个维护”不到位。有的班子成员的政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。
(三)干事创业敢担当方面。一是过去那种“西北望、射天狼”的雄心壮志有所淡化。有的同志在领导岗位时间长了,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前,特别是随着年龄的增长,认为工作已经不错了,成绩也有了,现在外部环境又很严,看住门不出事就行了,标准不高、闯劲不足,对遇到的发展难题破解力度不大。这几年我市经济社会发展态势整体不错,产业发展、城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效,有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪。二是过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头有所淡化。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢,以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆,而是工作患得患失,困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的领导干部对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,态度不坚定,推进不积极,手腕不够硬,下边的同志也上行下效,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是过去那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“务实重干勇争先”的号召,但有些同志在工作中还存在按部就班现象,思路还不够活,站位还不够高,格局还不够大,工作上缺乏新意,缺少亮点。比如,在谋划工作时,有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中,没有站在全市大局来思考谋划XX的发展。
(四)为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化,班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了公职人员在群众中的形象。二是为民服务的真功夫还需淬炼。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,对基层鲜活的典型经验学习总结的不够,没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量,指导工作主观意志成份多,对群众反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够,服务群众,缺乏真功夫。
(五)清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。
二、产生问题的原因分析
(一)在抓实理论学习上还存在差距。虽然市委领导班子中心组学习基本达到常态化,但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进我市发展问题解决的极端重要性,政治理论学习有时仍然停留在表面,特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想学原著、读原文、悟原理做得还不够,缺乏深入研究和思考,没有很好地处理好工学矛盾,集中学习的多、个人自学的少,专题讨论的多、系统学习的少,务虚学习的多、联系实际的少,存在急用先学、现学现用等现象,导致未能真正做到学懂弄通做实。正因为对政治理论学之不深,导致在理想信念方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。
(二)在强化责任担当上还存在差距。近年来,我市的发展成就一直保持在全省同类城市前列,市委领导班子和部门中难免会滋生一些骄傲自满的情绪,满足于按部就班。同时,在高基数上多年维持的高增长水平,也让市委领导班子感到沉重压力,在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时,有时会产生畏难情绪,有时也过于谨慎,不敢大胆地闯,大胆地试,进取精神和责任担当不够。
(三)在全心为民服务上还存在差距。班子成员都接受过焦裕禄、杨善洲、廖俊波、张富清等优秀共产党员全心全意为人民服务精神的教育学习和熏陶,向先进典型学习、真正全心全意为人民服务的观念和意识得到了加强。但是班子成员与人民群众接触的时间少了,感情逐渐淡化,没有真正和群众打成一片。同时与群众谈心交流少,直接听取群众意见不及时不全面,导致为群众解决实际困难少了。与焦裕禄等先进们相比,在全心全意为人民服务上还有一段距离。正因如此,有的班子成员才会出现工作时只求过得去,不求高质量,谋事时老套路,按部就班。
(四)在严格廉洁自律上还存在差距。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革,有的班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”,在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差,没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”,思想堡垒没有筑牢,自我要求做得还不到位。同时,由于党性修养不够成熟,对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底。对近几年发生的XX、XX等反面典型案件没有认真对照自己进行反思,吸取教训并引以为戒,对自身的严格要求不够。
三、下一步努力方向和改进措施
(一)牢记学习之要,在坚守信仰、坚定信念上作表率。进一步深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”,增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,筑牢理想信念根基。强化学以致用,切实做到学东弄通做实,真正将学习的成果体现在XX工作的各个方面和全过程,为全市经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
(二)弘扬务实之风,在勤政务实、干事创业上作表率。一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕群众关切,结合脱贫攻坚和政府“十件实事”,重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经,努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题,突出实效惠及于民。二是弘扬求真务实的作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神,狠抓工作落实。坚持问题导向,清单式解决,在解决问题中推动发展。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。以钉钉子的精神,一件一件抓到底,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,把问题解决好。
(三)恪守为民之责,在一心为民、全力服务上作表率。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动,继续加大投入,解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题,进一步完善和提升就医社保、民生保障水平,结合实际大力培育富民增收产业,不断增强贫困群众的自我发展能力,确保按期完成脱贫任务。
(四)夯实清廉之基,在遵规守纪、廉洁自律上作表率。一是引导干部自律自警。班子成员率先垂范,严于律己、廉洁从政,时刻把党和人民利益放在首位,引导干部职工遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,不沾腐、防侵蚀,做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员,永葆清廉本色。二是完善干部监督机制。加大政务公开力度,将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上,实现公款消费的公开透明,发挥社会各界特别是人民群众的监督力量,使“举报箱”“举报电话”发挥效用,坚决抵制借公务活动挥霍公款,尤其是假公济私行为,以促进权力在阳光下运行,筑牢拒腐防变的政治底线。
区委民主生活会【第七篇】
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
(一)党的领导弱化方面。
一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,20XX年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。
二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。
三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。
一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。
二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,20XX年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。
三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,20XX年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,20XX年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。
一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,20XX年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。
二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。
三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。
四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。
五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
区委民主生活会【第八篇】
按照《xx市纪委机关、市委组织部、市委xx学习教育领导小组办公室关于开好xx学习教育专题民主生活会的通知》要求,县委常委班子高度重视,认真组织开展了集中学习,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学xx、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,围绕“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取xx中正反两方面经验”等五个方面重点内容,查摆突出问题,深刻剖析根源,明确整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题和具体表现
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
一年来,常委班子坚持思想引领,强化政治建设,认真落实新时代党的建设总要求,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,深入推进xx学习教育,立场坚定、旗帜鲜明,带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,切实把准了政治方向,夯实了政治根基,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,正确的xx观牢固树立,信仰信心更加坚定,“两个确立”得到忠诚践行。
但对照更高标准更严要求,仍存在一些差距:
一是学懂弄通做实上还有差距。学习贯彻党的十九届六中全会精神,特别是对了两个“确立”、三个“需要”、五大“历史意义”、十个“坚持”的丰富内涵与核心要义深刻领会不足,学深悟透笃行不到位,对真理的力量、初心的力量、奋斗的力量缺乏更深层次的学思践悟。具体表现在:对党的创新理论的及时跟进学习不深入、不系统、不全面,有的同志只注重把握基本要求,对思想精髓、实质内涵缺乏深入思考研究,学习的深度广度不够,尤其是在学懂弄通做实上有差距。
二是以学促干学用结合不紧密。理论武装指导科学实践抓得不紧不实,在运用新理论新思想指导实际、推动工作上做得不够。具体表现在:制度落实不到位,县委理论学习中心组学习虽然有计划有安排,但学习形式单一,学习习近平总书记“七一”等最新重要讲话和xx“四史”、马克思主义理论原文原著少,开展专题学习研讨交流少;县委常委会会议“第一议题”制度落实不严格,省委巡视反馈意见前落实比较少,现在制度落实了,但有时由于安排议题多,往往是学习主要精神,通读原文少。
三是落实意识形态工作责任制还有弱项。县委对意识形态工作的极端重要性认识不足,意识形态工作责任制还没有完全落细落实。具体表现在:2021年全年,县委意识形态工作领导小组专题研究过意识形态工作仅有一次,且县委没有通报过意识形态工作情况,联席会议制度流于形式,风险隐患排查不深入。压力传导还不到位,一些单位党组织对新形势下意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性缺乏深刻认识,重视程度层层递减。阵地建设方面,县新时代文明实践中心建设标准不高,镇村新时代文明实践(站、所)、文化站等作用发挥还不明显,规范化建设有待加强。
(二)带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,做好当前工作方面
县委领导班子带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等重点工作,推动党中央各项重大决策部署在基层加快贯彻落实。
但对照更高标准更严要求,仍存在一些不足:
一是落实“六稳”“六保”工作任务还有差距。面对新冠肺炎疫情,虽然认真贯彻落实中央和省、市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署,严格落实“六稳”“六保”措施,积极做好复工复产复学复市工作,有力克服了疫情冲击,稳住了经济发展基本盘,但在帮助企业解难点、育新机、开新局上思想还不解放,还缺少一些切实管用的招数和办法,部分企业仍存在经营困难、生产效益下滑等问题,个别主要经济指标增速较低,全县新增入库项目、在建项目比往年同期减少,尤其是随着刚性支出增长,财政收支矛盾依然突出,保基层、保运转、保民生的压力极大。
二是落实重点攻坚还有差距。脱贫巩固提升方面,能够圆满完成上级考核目标任务,在全市也处于领先位次,但个别脱贫户内生动力不足,扶贫产业发展不均衡、村集体经济薄弱等问题亟待解决,长效防范返贫机制还需完善,巩固提升成果的任务还很重。乡村振兴方面,虽然成效初步显现,但农村基础设施、配套功能、人居环境、治理能力等方面欠账多,推进乡村振兴的任务还非常艰巨。问题楼盘化解方面,省市交办问题楼盘化解xx个,化解率xx%,剩余xx个问题楼盘化解难度更大,离省委、市委要求和群众期盼还有不小差距。
三是贯彻党中央决策部署还有差距。县委在保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等方面,科学谋划,精心部署,扎实工作,但在践行新发展理念、落实高质量发展要求上,还存在一些不到位的地方。具体表现在:产业发展方面,盐及化工、装备制造两大主导产业还不强,整体规模小、企业数量少,缺少科技含量高的大个头企业,且大部分处在产业链、价值链的低端,市场竞争力不强、抗风险能力弱;电子商务、现代物流两大新兴产业带动作用还不明显,产业转型升级步伐还不快,质量效益还需进一步提升。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想方面
县委常委班子在带头践行以人民为中心的发展思想,坚持民生为本、人民至上,牢固树立宗旨意识,大力践行群众路线,尊重群众意愿,积极为群众办实事解难题,不断加大保障改善民生工作力度,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,党永远保持同人民群众的血肉联系在基层得到了更好的彰显和体现。
但对照更高标准更严要求,仍存在一些薄弱环节:
一是基层党组织建设还存在短板。对经济工作摆位比较重,抓基层党建投入精力不足,在抓细抓实上做得不够,基层组织建设还有薄弱环节。具体表现在:农村党组织软弱涣散问题边整边发生,近三年来全县累计排查整顿农村软弱涣散党支部xx个,其中有xx个村连年列入整顿村。城市基层治理能力还有待提升,在疫情防控中,多次暴露出一些老旧小区无人管理问题,虽然创新实施“xxx”党建引领“三无”楼院治理模式,迅速堵塞了这一漏洞,但也反映出在加强城市社区党建、创新城市治理模式上还有很多工作要做。抓党建与抓发展融合不够,在推进乡村振兴中,一些基层党组引领作用发挥还不明显,战斗堡垒作用弱化,带动经济发展能力不强。
二是民生实事落实还有不足。比如,城市综合执法队伍执法手段过于简单粗暴,执法水平还有待提升。部分职能部门对城镇基础设施项目的谋划、建设、管理方面的权责不清晰,有推诿扯皮现象。新农合医保收费缴纳费用不及时或参保人员在外务工购买社会保险不愿意缴纳新农合完不成乡镇缴费额度,需要由乡镇或村里垫付。这些都是与群众生活息息相关的民生实事,出现这样那样的问题和短板,也反映出我们以人民为中心的发展思想践行的还有不足和差距。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面
县委常委班子能够带头认真学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,切实增强忧患意识,保持战略定力,不断提高能力本领,始终坚持敢于斗争、善于斗争。
但对照更高标准更严要求,仍存在一些不足:
一是党的政治生活不够严格。县委常委会在研究一些涉及经济社会发展的重大事项决策上,集思广益不够,有的同志发表意见不充分。有的同志双重组织生活制度落实不好,尽管能够参加所在党支部组织生活会,但与同志们开展思想交流少,听取意见建议少,个别时候因工作原因不能坚持到底,有中途离场现象。对基层党组织“主题党日”“三会一课”指导不够,重安排部署、轻督促指导,部分基层党组织“三会一课”制度执行不到位,活动内容单一,与工作实际联系不紧,存在走过场图形式现象。
二是领导班子和干部队伍建设有待加强。县委对领导班子和干部队伍建设,缺乏长远考虑,统筹谋划不足。具体表现在:我县领导班子建设不力,县政府领导班子议事规则不健全,个别科级班子缺配和岗位超配问题并存;干部队伍结构不优,优秀年轻干部和高学历干部储备不足,干部轮岗交流不及时。选人用人方面,县委坚持在重点工作一线培养选用干部,但受机构编制、领导职数、年龄身份等因素制约,干部调整交流的空间有限,职级并行政策落实不到位,激发干部活力的手段还不多;同时,对基层干部关心关爱不够,处理和问责干部多,容错纠错机制落实得不够好,激励干部担当实干的招数不多、氛围不浓,一定程度上影响了干部干事创业的积极性。
(五)在带头深刻汲取xx中正反两方面经验方面
县委常委班子能够带头深刻汲取xx中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。
但对照更高标准更严要求,仍存在一些不足:
一是落实主体责任不严格。县委对全面从严治党工作抓得还不实,落实全面从严治党责任还不到位。省委巡视发现,大部分县委常委班子成员不知道中央下发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。有的领导干部对履行主体责任认识不到位,仍觉得党建是虚任务、软指标,没有把主体责任真正放在心上、抓在手上、落实到行动上。一些基层党组织主体责任意识不强,管党治党不严,仍有个别人心存侥幸,违规违纪问题数量还不少,2021年全县纪检监察机关共处置问题线索xx件,党纪政务处分xx人。
二是落实巡察工作责任和以案促改不到位。县委对巡察工作和以案促改认识有偏差,重视还不够,力度还不大,责任落实还有不到位的地方。比如,县委常委会传达学习上级巡视巡察工作新精神新部署较少,听取巡察工作汇报不及时、间隔时间长,县委巡察移交问题线索办结率还不高;“以案促改”常态化制度化落实不够好,工作上重形式、轻内容,案例选取舍近求远,针对性不强,警示教育作用发挥还不充分,党员干部违纪违法案件还比较多。
三是作风转变有欠缺。县委持续开展纠“四风”转作风、强执行求实效行动,抓作风建设的力度不断加大,但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位,改进文风、会风还不彻底,形式主义官僚主义问题依然突出。比如,精文减会不够彻底,尤其是会议比较多,要求单位“一把手”参加的会多,镇办和部门对此意见还比较大。形式主义、官僚主义既是作风建设的顽疾,更影响我们的工作落实效果,巡视反馈的生态林业建设、高标准农田项目区林木毁坏多、成活率低和洼张城中村改造遗留问题等就是例证。2021年全县共查处违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题xx起xx人。
二、问题原因剖析
(一)理想信念有所松动,精神状态有所懈怠。班子成员都是受党教育多年的领导干部,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上,政治上不出大问题就可以了,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,放松了思想淬炼、政治历练、实践锻炼,精神缺钙还不同程度存在。
(二)责任意识有所淡化,工作干劲有所减退。随着工作年限增长,与年轻时候相比,一些班子成员艰苦奋斗精神有所减退,担当负责的劲头也不那么足了,思想不够解放,工作按部就班、因循守旧、求稳守成,开始习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。面对复杂繁重的工作任务,存在一定畏难情绪,缺乏主动攻坚的勇气和毅力、锐意改革的方法和思路,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。这些表面上是工作问题,实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。
(三)宗旨意识有所淡薄,群众观念有所模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,随着职务的升迁,走上领导干部岗位时间久了,慢慢淡化了与人民群众的感情。谋事干事更多是从落实上级部署角度出发,从群众视角考虑问题做得还不够,在工作中更看重上级的评价,没有从群众实际困难出发,导致不能始终如一地站在群众的立场分析问题和解决问题,无形中疏远了同群众的距离。
(四)遵规守纪不够严格,标准要求有所降低。班子成员虽然都能认识到严守纪律规矩,特别是政治纪律、政治规矩的极端重要性,但仍存在偏差,有时存在畏难情绪,有些该执行的纪律坚持不够,对一些小事坚持原则性不够好,存在小错能改就行的错误思想,有时主观认为只需要八小时以内管好身边人身边事就行了,对自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上新的要求,没有始终规范言行,在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,根子还是对党的纪律尊重不够、敬畏不够,没有把党的纪律当成铁律。
三、下一步整改措施
(一)加强政治建设,锤炼坚强党性。扛稳政治责任,始终把加强党的政治建设摆在首要位置,从县委常委班子做起,完善并坚持“不忘初心、牢记使命”长效机制,不断巩固深化xx学习教育成果,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断加强党性修养。坚持理论学习制度化经常化,用足用好“第一议题”学习制度和县委理论中心组学习两个载体,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“两个确立”。
(二)树牢宗旨意识,恪守为民情怀。始终坚持人民立场和主体地位,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,腾出更多时间和精力,沉下身子,深入基层,与群众面对面,虚心听取意见,真正交心谈心,了解群众需求,热心服务群众。以顺民意、解民忧为根本出发点,聚焦乡村振兴、民生实事等重点工作,深入基层调查研究,坚持将工作重心下移,集中精力抓重点难点和薄弱环节的突破,抓敏感问题和突出矛盾的化解,对群众关注的热点、难点问题投入更多精力,尽可能为基层和群众解决实际困难,主动接受群众对工作的评判,以诚恳的态度接受群众的批评监督,真正打通服务群众的“最后一公里”,让群众有更多的获得感。
(三)加强党的建设,严守纪律规矩。坚持从县委常委会做起,进一步发挥好常委会牵头抓总作用,统揽全局,以上率下,带动各级领导班子和广大党员干部团结一心,众志成城,形成攻坚克难的合力。严格落实党建主体责任、主要领导第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设等工作,把主体责任分解压实、落细落小。班子成员带头履行“一岗双责”职责,带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格落实中央八项规定精神,真正把纪律和规矩挺在前面,坚决反对特权思想和特权现象,从小事小节上加强约束、规范自己,树立好的家教、家风、家规,坚守清正廉洁政治本色。
(四)强化责任担当,狠抓工作落实。牢固树立新发展理念,深入贯彻中央、省委和市委重大决策部署,围绕目标任务,强化对重点工作、重大问题的思考和研究。进一步落实习近平总书记县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、打好“四张牌”等重要指示精神,以推动经济社会高质量发展为主线,以做好“六稳”工作、落实“六保”任务为底线,加压奋进,拼搏进取,以“钉钉子”的精神,突出抓好专业园区建设、产业转型升级、项目建设、乡村振兴、城乡发展、民生改善等各项重点工作,加快推动全县经济社会高质量发展,确保中央、省委和市委各项部署在xx落实落细、落地生根。
四、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
2020年度的民主生活会上,县委班子围绕x个方面,共查摆梳理出在“学懂弄通做实”上还有差距、政治敏感性有待加强、政治规矩意识尚需强化、组织生活还不严格、宗旨意识不够牢固等xx个问题,县委班子压实主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任,迅速制定整改方案,建立任务清单和整改台账,做到完成一项、销号一项。比如,针对“学懂弄通做实”上还有差距的问题,县委班子认真贯彻落实党委(党组)会议“第一议题”制度,用好“五种学习方式”,2021年先后召开xx次县委常委会会议、开展xx次县委理论学习中心组学习,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示、重要文章,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、铸入灵魂。针对主体责任落实力度还不够的问题,修订完善了《县委履行全面从严治党主体责任清单》《落实县委全面从严治党主体责任重点任务分工》,县委常委带头认领责任、狠抓落实,召开xx次县委常委会会议听取研究党建工作,以党建高质量推动经济发展高质量。县委常委会带头严格执行重大问题请示报告制度,组织召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会,县委常委带头过双重组织生活,为各级干部作了表率。截至目前,2020年度专题民主生活会查摆的xx个问题已全部完成整改,并长期坚持。
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