人大代表建议(精选5篇)
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人大代表建议【第一篇】
人大代表建议、政协委员提案办理工作规则
根据《xxx各级xxx和地方各级人民政府组织法》、《中国人民xxx章程》和xxx有关规定,为了认真、准确地办理xxx代表对政府工作的建议、批评和意见(以下简称建议)和政协委员的提案,以监督和改进政府工作,更好地为改革、开放和建设服务,在总结两年试行实践的基础上,结合我省实际情况,特制定本规则。
一、人大代表建议是履行宪法、法律赋予的职责,代表人民管理国家事务的具体体现;政协委员提案是履行政治协商、民主监督的重要形式,也是他们参政、议政的法定形式。办理建议、提案是我国健全民主、法制建设的重要组成部分,实现人民群众行使民主权利的一项重要措施,是各级人民政府义不容辞的职责。政府全体工作人员必须摆正国家主人和人民公仆的关系,正确处理办理建议、提案工作与发扬民主,接受监督,做好政府工作的关系,自觉尊重代表、委员的民主权利,真心实意地为代表、委员服务。
二、人大代表建议,是指在人代大会期间,代表用书面形式对政府工作提出的建议和经人代大会主席团确定改作建议处理的代表议案,以及人大代表与政府(部门)领导同志座谈,对政府工作提出的需要书面答复的建议。
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代表建议【第二篇】
一是要深刻认识到人大代表提出建议是法律赋予的权利,是依法履行代表职务的体现。代表建议并不是一般个体公民提出的对某一项工作的建议、批评和意见,而是代表了人民的意志,集中反映了广大人民群众的利益和愿望,具有极大的权威性和严肃性。代表法第18条规定:“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。”因此,提出建议、批评和意见是法律赋予代表的权利,办理代表建议是承办单位法定的义务,是必须履行的职责。各承办单位依法认真办理代表建议,不仅仅是对代表个人的尊重,也是对法律、对人民代表大会制度的尊重,说到底,是对国家制度的尊重。
二是要深刻认识到办理代表建议对政府工作的推动作用。人大代表来自各行各业,大多数长期工作在基层,接触实际面广,人大代表提出的建议、批评和意见,大多是在深入实际、调查研究和广泛听取群众意见的基础上形成的,比较符合客观实际,比较准确地反映了经济建设和社会生活中存在的一些问题。代表提出建议的出发点和目的是帮助政府“拾遗补缺”,更好地促进工作,这与承办单位的利益是一致的。作为政府把这些事情办好,从小处讲,能进一步改进政府工作;从大处讲,对于推动社会主义民主政治建设,推进社会经济的发展和社会各项事业的进步,都具有重大而积极的作用。
三是要深刻认识到办理代表建议是政府联系群众的一条重要渠道。代表建议体现了广大选民的意愿,反映了人民群众的心声。政府和各部门应当真正认识到:是否认真办理好代表建议,就意味着是否真正把人民群众的利益放在首位,是否真心实意地为人民群众办实事、办好事,是否真正自觉接受人民群众的监督。要把办理代表建议工作,当作实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的有效渠道。承办单位办理代表建议必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意,作为最终衡量尺度,要力戒工作中的形式主义和官僚主义。要把办理代表建议工作,当作密切联系群众、为民谋利益办实事、改善党和政府与人民群众关系以及树立政府良好形象的重要途径,认真对待、认真落实,将代表建议真正落到实处。
人大代表意见建议【第三篇】
二、当前农村公路建设与管养存在的主要问题
三、几点建议
针对全市农村公路管养工作目前存在的问题,我们提出以下几点建议:
1、努力营造全民支持农村公路管养的良好氛围。充分利用各种新闻媒体,广泛宣传公路交通管养与农村经济社会发展、与农民致富达小康等方面的关系,引导、动员社会各界力量尤其是民营企业,积极捐资参与道路管养工作,为社会公益事业多作贡献。进一步深入宣传发动,切实增强乡镇、办事处以及广大群众做好农村公路管养工作的自觉性,形成全社会人人都关心支持农村公路管养工作的良好氛围。
2、加快农村公路管养步伐。紧紧围绕全年农村公路管养目标,进一步加强管养工程的组织和管理。督促乡镇、办事处加大组织协调力度,主动配合解决县乡公路建设中的困难和问题,及时做好道路排水沟、水系配套以及矛盾调处等工作,确保县乡公路管养顺利实施。
建议内容:随着经济社会的发展,农民离乡离土、转产转业不断增加,各地不同程度出现了土地抛荒问题。建议:一要摸清情况,区别对待。根据抛荒耕地的实际情况,采取退耕还林、改造开发、改善耕作条件、强制收回等处理方式。二要依法流转,规模经营。制订出操作性强的农村土地承包经营权流转的具体办法。搞好余缺田调剂,将分散的抛荒耕地采用调换与转包的形式,统一整治后进行招标承包。三要落实政策,加大投入。全面落实各项支农惠农政策,改进粮食补贴、粮种补贴方法。提高粮食收购保护价,按保护价敞开收购农民余粮。加大农业基础投入,改善农业生产条件。四要调优结构,综合利用。大力推进农业生产结构调整,引导农民将闲置土地改为鱼塘、果园、药材、花卉园艺、养殖等其他用地,发展高效农业。
办理情况:一是加强农村土地承包经营权流转服务。在坚持土地承包经营权30年不变的前提下,市政府把规范和促进农村土地承包经营权流转作为发展现代农业、遏制耕地抛荒,引导和规范农村土地承包经营权流转。全市建成县级土地流转交易市场2个、乡镇土地流转服务中心60个、村级土地流转服务站345个;农村土地承包经营权流转面积累计达万亩,占承包耕地总面积的。二是加大农业基础设施投入。“十一五”期间,全市共投入土地治理项目资金万元,实施中低产田改造面积万亩,土地整理项目面积万亩,小流域治理项目面积万亩,高标准农田项目面积万亩,水毁修复项目面积万亩,省级科技推广项目12个和中型节水灌区项目2个。三是推进农业生产结构调整,综合利用土地资源。大力开发整理未利用土地,盘活存量土地。根据统一规划,宜农则农,宜渔则渔的原则,搞好田、水、路、林、村综合治理,合理配置土地资源,改善土地利用结构,促进农业生产结构调整。建立激励机制,鼓励投资者开发整理土地,发展农业生产。
自20XX年以来,我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区^v^会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:
加强学习,提高自身素养
学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。
代表建议【第四篇】
人大代表在人代会上以及闭会期间提出建议、批评和意见(以下统称建议)是法律赋予的权利,是代表人民依法管理国家事务的重要方式,也是实现人民当家作主权利的具体体现。笔者从事代表工作多年,发现代表建议工作还存在一些问题,需要进一步解决。
每年人代会,人大代表提建议的数量在不断增加,但质量方面却不尽人意,存在以下几个现象:一是由议案转为建议的数量多。代表对议案的本质及其要求不甚明了,对议案和建议的概念模糊不清,每年召开的各级人民代表大会上,有相当数量的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见。二是代表建议写作格式不规范。代表建议虽然不像议案要求那么严格,但也要说明建议理由,提出解决方案。实际上,有相当一部分建议只提出问题和要求,而没有解决问题的办法或提出的办法过于简单,“一句话建议”也不鲜见,个别建议甚至存在未经调查研究、在人代会期间匆忙拼凑,内容空洞等问题。还有一部分建议则直接要求解决钱、物或帮助解决某个具体问题,“精品”建议少。
那么,应如何解决这些问题呢?笔者认为,提高代表建议的质量,可以从两方面入手:一是创造条件,提供服务,确保代表知情知政。各级人大常委会可以通过举办法律培训班,印发学习资料和请连选连任的代表介绍履行职责的经验,增强代表意识,提高代表参与管理国家事务的水平;可以采取邀请代表列席人大常委会会议,组织人大代表参加政情通报会,有计划地组织代表开展视察、调查、执法检查活动,为代表知情知政,体察民情创造条件。二是早作准备,深入调研,确保代表建议言之有物。“没有调查就没有发言权”。要写出有一定质量的建议,每位人大代表要牢记选民的重托,认真行使代表建议。平时要注意关心国家和本行政区域内的大事,密切关注人民群众普遍关心的“热点”、“难点”问题,做到所提建议具有较高的思想性;在日常生活中做“有心人”,注意观察和思考问题,做到所提建议具有较强的针对性;学习和掌握必备的法律知识,自觉依法办事,使所提建议于法有据,具有一定的权威性;深入群众,深入实际,做全面细致的调查研究,做到所提建议具有一定的准确性。为此,在每年的人代会召开前,人大常委会应该安排代表深入选区,走访选民,了解本区域社情民意,为代表更好提出建议提供依据和做好准备。在代表小组活动时,可以安排代表对拟提出的建议意见进行讨论酝酿,在充分调查研究的基础上形成文字材料。这样,有了充足的时间保证,代表提出的建议就比较成熟,写作格式也符合要求,避免了代表在大会期间临时动议,匆忙写就的现象。
人大代表意见建议【第五篇】
案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人:***
内容:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。
一、存在问题
(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在:
1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。
2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的。
(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准
在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为平方米/生,18班级为平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。
(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符
部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。
二、几点建议
解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。
(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局
1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。
(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育
1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。
(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件
1、在发展工业的同时,有计划的预留标准化的学校教学用地,参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中,采取有效措施,不断加大教育建设投入,通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。
2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准,加大资金投入,建设标准化校园:普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房,有一定比例的绿化场地。
3、随着我县城市化进程不断加快,外来民工子女就读的人数将会越来越多,其义务教育问题将会日益突出,为此,我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题,并按照确保教育优先发展,推进教育均衡发展,丰富教育内涵发展的工作思路,积极推进实施素质教育,深化学校内涵发展,扎实推进教育均衡发展,加快教育优质化进程,全面提高教育教学质量,实现我县教育事业又好又快发展。
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