2023年上半年乡镇政府工作报告汇报通用5篇
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2023年上半年乡镇政府工作报告1
各位代表:
根据会议安排,现在我代表双河镇人民政府,向大会作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见和建议。
一、2023年上半年工作回顾
2023年上半年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及社会各界人士的监督和支持下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取、埋头苦干,加快工业经济强镇、现代农旅新镇、和谐文明古镇、平安宜居名镇“四镇建设”。现将有关情况汇报如下:
一、抓项目,争税收,经济运行稳中有进
项目建设全面推进。谋划上海富翱家具并购重组、冉冉机械技改、路盛机械技改等项目,冉冉机械技改项目完成审图正办理施工许可证,路盛机械技改项目已完成备案手续,上海富翱家具并购重组项目完成备案手续,正进行厂房装修;稳步推进国创家具、亿家馨二期、宏诚家具、荣立升家具技改等项目。“双招双引”势头向好。上半年赴外招商6次,与12家企业就发展方向、经营模式、投资建议等方面相互交流;六安金石再生资源循环利用项目已成功签约并完成备案手续,预计7月投产;积极与海亮集团明康汇生态农业集团就农业发展合作事宜进行对接,并到金寨县白塔畈镇实地考察学习蛋鸡项目。目前完成招商引资到位资金8600万元。全力保障营商环境。认真贯彻落实“企业+班长+首席”为企服务工作机制,制定作风提升年营商环境工作方案,督促“班长”在每月7日前走访企业并收集相关诉求,截至目前办理企业诉求88条,位居全区第二,市级营商环境电话回访抽查合格率100%。
截至目前,全镇完成固定资产投资5300万元,其中工业固定资产投资5253万元,占工业固定资产投资全年任务的%。1-4月,完成税收收入万元;地方一般公共预算收入350万元,占全年任务%。
二、抓产业,强措施,农业农村持续发展
全面实施乡村振兴。确定稳定脱贫户478户,目前正对已分类的脱贫户开展分类帮扶。实施雨露计划资助学生96人次万元;“特色种养业奖补”申报598户,预计发放奖补资金110万元;外出务工交通补贴发放520人次26万元;投入万元新修硬化水泥路2条;本年度计划改厕360户,已完成施工150户,预计6月底前全面完工;维修改造全镇18座提水泵站,已履行招投标程序;顺利完成水厂改制工作,谋划提水泵站项目;打造双河镇汽车之家便民服务驿站,预计全年带动百洋村集体经济增收50万元。积极推进农业产业。鼓励各村(街)找准路子,聚力破题,推进村级集体经济全面发展。大力推进稻虾轮作模式,截至目前全镇投放虾苗5200余亩,预计全年带动村级集体经济增收400万元;积极培育新型农业经营主体,完善晁仓村2000亩稻虾养殖基地产销链条,打造1000亩谢郢村双溪生态农业集中连片基地,推进“露天蔬菜”规模化种植,发展中药材“丹参种植”、菌菇养殖特色产业;督导指导农户开展机插秧工作;启动2023年度高标准农田建设项目,2022年高标准农田结余资金项目已完成招投标并进场。
三、抓成效,促和谐,社会事业齐头并进
土地整治扎实有效。加大资源摸排和挖潜力度,督促单位加快施工进度,截至目前土地增减挂完成133亩,补充耕地完成182亩,完成任务91%;旱改水完成33亩。信访维稳常抓不懈。今年以来党政主要领导接待群众和带案下访29人次,化解矛盾17件;重畅决诉求办理被选为市级典型案例2件,成果转化2件,群众满意度100%。加大信访隐患排查力度,对摸排出的信访隐患户实行“一对一”包保,开展矛盾纠纷排查,共排查出矛盾59起,已全部化解,两会期间全镇无一人越级上访。镇容镇貌焕然一新。2023年度美丽乡村中心村莲花堰村建设项目已于4月进场施工;完成谢郢村中心村及周边8个美丽宜居自然村庄小型污水处理设施的工程设计、预算工作,4月底已经进场施工。完成农贸市场提升改造项目,投入共万元用于雨污分流管道铺设、菜市场大棚维护、大棚线路改造等。全面完成合襄高速主线内征迁,目前正在积极对接九十铺工业园区百余亩土地作为钢筋加工、混凝土搅拌等厂房使用。结合“最美村庄”、“最美庭院”评比活动,持续开展人居环境整治。大胆探索农旅融合。充分利用稻虾养殖发展优势,打造双河水文化品牌,举办首届稻虾垂钓节,五一假期期间共吸引游客3万余人次,带动村集体经济增收超10万元,成功迈出我镇探索农旅融合、农耕休闲旅游新模式的第一步。
四、抓管理,兜底线,民生福祉持续增进
全面落实民生保障。完善社会保障制度和政策,全镇城镇低保80户120人,农村低保896户1533人,农村分散特困供养407人,集中特困供养88人,城镇分散特困供养11人;实施全镇农村低保动态调整的大走访大排查大清理工作,依托村部闲置房屋改造村级养老服务站2所,目前已基本完工;城乡居保缴费13290人,完成率达%。聚力守住安全底线。严格落实安全生产“一岗双责”制度,紧抓关键节点、严防风险隐患,多部门联合对全镇各类行业领域开展安全生产大检查6次,坚持问题导向推动安全生产工作持续向好。完成汽修汽配生产经营单位安全隐患排查整治、人员密集场所摸底排查台账建立上报等工作;排查道路交通、桥梁安全隐患9处,整改完成交办道路交通安全隐患24处。严管森林草原防火及秸秆禁烧。购置风力灭火机4台、消防服套装12件、执法记录仪3台,运用“林掌”APP督促各村(街)正常开展巡林和森林防火巡逻工作。持续关注儿童防溺水。制订《双河镇防溺水工作实施方案》,组织防溺水专项工作组下村进行督查,完善防溺水警示牌和永久性宣传标语设置,印发防溺水专项工作明白纸送到每个学生家中。不断加强生态文明建设。积极落实中央环保督查反馈问题整改,开展黑臭水体治理,密切关注水质变化,强化源头治理,2022年巢湖流域双河出水口国控断面省级考核“优秀”等次;针对群众反映的3处生活污水处理问题,成立专班现场勘查,邀请第三方进行方案设计,现已完成施工。全面提升防汛防灾能力。编制《双河镇2023年防汛预案》、《双河镇镇村干部定岗定责工作方案》;组织对丰乐河圩堤、集镇堤防和镇内33座水库进行汛前险情排查工作,排查问题已整改完毕;新购置防汛桩400根发放到村,防汛用沙石已经和镇内砂石料场签意向性购买协议。
此外,工会、共青团、妇联、残联、卫生、教育等事业加快发展,民族宗教、国防动员、军民融合、防震减灾等各项事业取得了新进展。
五、抓学习,立长效,自身建设从严从实
筑牢思想根基。坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。打造“书记(站所负责人)大课堂”、“放下手机,月读・悦读”等理论学习平台,进一步营造全体镇村干部忠诚履职、比学赶超、奋勇争先的工作氛围。建设法治政府。不断提高政治判断力,政治领悟力,政治执行力,用心用情为群众办实事办好事;执行重大行政决策程序规定,落实重大事请示报告通报制度;完成政府信息公开、人大代表建议等工作;接受镇人大法律监督,强化审计监督和成果运用。建设廉洁政府。严格执行中央八项规定及实施细则和省、市、区各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,驰而不息抓好“四风”问题整治。今年以来共受理问题线索4件,立案1件,发出效能通报14期。加强机关水电、三公经费、会议、文件等管理,力争以政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。
各位代表,今年以来,我们拼搏奋进,实现了经济社会持续健康发展。在此,我代表双河镇人民政府,向各位代表、各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众、关心支持双河发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,推动高质量发展中还面临不少困难和挑战。主要表现在:一是财政收支平衡压力加大,债务约束加剧,镇域经济发展不快;二是“三农”领域短板较多,农业生产附加值不高,农产品品牌不强;三是后疫情时代基层政府社会治理、危机应对、公共管理能力还需提升等。对此,我们将直面问题,采取有力措施,在今后工作中切实加以解决。
二、2023年下半年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,全镇上下要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续坚持以党建为引领,以乡村振兴为主线,充分发挥区位优势,激发深层动力,努力打造富裕文明和谐美丽的新双河。
一、聚焦工业创新,着力开创经济社会新局面
继续坚持“投资为纲、项目为王”理念不动摇,加大“双招双引”力度,组建引才引税专班,聚焦重点产业制定外出考察计划,跟进现有招商线索,争取项目早签约、早落地;坚持“一事一议、一企一策”,优化要素保障;运用亩均税收、综合能效等评价办法,促进土地集约节约利用,实施“腾笼换鸟”,盘活闲置资产;盯紧项目建设进度,全力以赴服务企业,加快安徽国创家具、宏诚家具等企业建成投产;不断优化营商环境,加大本镇企业与金安经济开发区、六安市经济开发区企业互动沟通,完善产业链条、增强企业活力,破解“订单缩减”难题,不断提高企业产业和税收。
二、聚焦产业提升,着力打造乡村振兴新典范
围绕农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,全力推进乡村振兴。拉长农产品精深加工链条,提高特色农产品竞争力和附加值,积极培育新型农业经营主体,依托双溪生态农业集中连片基地,谋划实施预制菜加工项目;继续推进“露天蔬菜”规模化种植,发展中药材“丹参种植”、菌菇养殖特色产业,大胆创新集体经济发展路子,依托特色农业和优势资源,不断增强村级集体经济“造血”功能;大力实施农田整治等工程项目,推进高标准农田建设,结合“大托管”试点工作要求,谋划实施村(村民组)土地流转经营模式,探索整村推进、“大社区治理”新方向。
三、聚焦绿色发展,着力建设美丽双河新家园
进一步树牢“绿水青山就是金山银山”理念,狠抓生态环境突出问题整治,继续抓好森林防火、秸秆禁烧工作,加强自然保护管理;优化农村人居环境,把农村环境整治作为一项常态化工作进行调度、管理和考评;有序推进农村垃圾、污水处理,扎实做好改厕后续管护、农村道路硬化,改善农村面貌;以丰乐河沿岸环境综合整治为基础,推进农业与生态休闲、旅游观光融合发展,打造丰乐河特种水产生态养殖及农业观光旅游产业示范区。
四、聚焦民生实事,着力交出民生福祉新答卷
用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题,办好民生事业,补好民生短板;巩固美丽乡村建设成果,辐射带动周边村庄提质扩面,切实提升村容村貌;扎实推进社会治理,深入排查化解各类矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交;坚持移风易俗,深化农村精神文明建设,继续开展“晒家风、扬家训”等活动,激发村民“主人翁”意识。加强综治信访维稳,强化措施推进“重、畅、决”专项行动;全面落实安全生产责任制,加强公共安全、交通安全、食品药品、企业施工等重点领域监管;抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、地质灾害等工作,确保群众生命财产安全;以新时代文明实践站所为主阵地,积极开展各类文体活动,丰富人民群众精神文化生活。
各位代表、同志们,征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。立足新起点,我们豪情满怀,实现新跨越,我们重任在肩!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,奋发决战决胜之志,铆足敢闯敢拼之劲,狠下苦干实干之功,用心谱写新时代双河高质量发展的新篇章。
2023年上半年乡镇政府工作报告2
位代表:
现在,我代表溪潭镇人民政府向大会作2023年上半年政府工作汇报。
今年以来,溪潭镇在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实“三比三赛”机制,经过全镇上下勠力同心,经济社会发展取得新成效,2023上半年,溪潭镇工业总产值亿元,固定资产投资在库项目14个,其中房地产3个,1-6月份累计完成固定资产投资亿元。有力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
(一)突出项目带动,产业支撑有效增强
项目建设有力推进。2023年上半年入库亿,其中5000万以上项目3个。2023年溪潭镇重点项目44个,其中在建省重点项目4个福安市溪北洋高新医疗器械工业标准化厂房建设项目、福安中南高科智慧健康产业园一号园、福安市穆阳溪引水一期工程;福安市在建重点项目9个,福安市城乡供水一体化项目一期工程、福安市溪北洋片区五福公园1#排洪渠、2#排洪渠、3#排洪渠建设工程-2#排洪渠等均按序时进度稳步推进。开展福安市前期重点项目15个,溪北洋第二通道(隧道)、溪北洋棚户区改造二期(明月花苑)、溪北洋中建大卖场、溪北洋中建四星级酒店(原五星级宾馆)、中鼎鑫农·闽东农产品商贸城项目、赛江流域防洪四期工程、福安一中新校区二期(灵谷书院)、福安市新华书店图书展览中心、闽东医院溪北洋分院、第一实验幼儿园教育集团令之园、福安市令之实验学校、溪潭镇兰田街头文化主题公园(原名兰田暴动主题公园)、溪潭镇农业综合示范项目、福安市溪潭高新技术园区建设项目等。其他重点项目16个。
现代农业增质增效。申报宁德市现代农业示范园建设项目,争取资金培育提升溪潭优势特色产业集群,申报福安市特色农业发展专项资金,建设洋头、芹洋水果产业示范基地,不断提高特色产业品质和附加值。稳定春粮面积5385亩。全面落实强农惠农政策,水稻种植保险投保5617亩,发放耕地地力保护补贴面积亩,涉及农户6004户,补贴金额万元。投资万元建设福安市溪潭镇洪口-洋头村2022年高标准农田,补充耕地760亩,2023年3月31日成功举办全省春季农业生产现场推进暨现代农机促春耕活动。完成松林提升改造968亩,诱捕器20个,绿色通道造林抚育任务140亩,同时,增强对林下经济扶持力度,推荐福安市青禾农场、福安市农态家庭农场申报福安市2023年林下经济发展项目,促进林区农民增收。
聚力第三产业发展。中建平安里、美仑清华园等房地产项目加快建设,商品房销售面积万平方米。全力争创廉村国家4A级景区。依托辖区内福安西高速口交通区位优势,深入挖掘廉村“廉政文化”,省级廉政教育基地建设,推进廉村古城堡修缮,五进士厝修缮,建成廉村过河汀步、廉村过河汀步坝观景台、廉村过河汀步照明工程及廉村生态农旅景观建设项目,打造旅游精品路线。完成富溪补阙祠等3个省保、市保点消防安全提升。成功举办第八届岳秀脐橙文化旅游节暨首届廉村廉洁文化亲子挑战赛等农旅活动。
(二)聚焦生态宜居,城乡品质有效提升
生态环保持续强化。制定了《溪潭镇磻溪流域水质常态化整治提升工作方案》进一步完善重点流域生态保护机制,先后开展联合执法行动15次,依法依规拆除污染点20余处,加大重点流域环境治理和生态保护力度,按照“全覆盖、严执法、常态化、重实效”的要求,落实河湖长制工作,加强河道巡查专员绩效管理,将入河排水口日常监管纳入基层河长履职巡查的重点内容,组织各村(居)开展黑臭水体调查,完成濑洋、周家山、洪口等三个行政村污水提升治理以及芹洋长林自然村改水项目均通过验收并投入使用;组织镇综合执法大队、包村干部、河道专管员以常抓不懈的态度,开展每周1次流域全覆盖巡查,开展禽畜污染排查整治,对磻溪流域周边禁养区、限养区的畜禽养殖点进行拆除,加强穆阳溪、磻溪流域的水质保护。
城乡品质持续提升。加强农村建房质量监管和风貌管控,4个村正在开展“多规合一”的实用性村庄规划编制,制定了《溪潭镇2023年“两违”“两乱”综合治理工作实施方案》,建立常态化工作制度,对清栏拆除的违法畜禽养殖点,加强日常巡查,防止复养,针对“两违”硬骨头,累计处置“两违”18处,其中拆除顶风违建的违法建筑2座,腾出可利用土地3800平方米。有效遏制新增“两违”。处置国土卫片图斑77宗。制定了《溪潭镇2023年人居环境提升绩效考评工作实施方案》由分管领导带队每季度对各村(社区)开展不定期人居环境检查考评工作,开展人居环境整治提升“一月一通报”现场会3次,整治提升环境卫生点98处,组织开展村庄清洁活动4次,着力提升农村人居环境整治工作质量和水平,不断“刷新”乡村“颜值”。
乡村振兴全力推进。扎实开展“年轻干部下基层挂钩联系村企”活动,组织34个年轻干部分挂34个村,通过实地调研、走访访谈等形式,为村(社区)乡村振兴发展提供发展思路、解决措施;快推进岳秀省级乡村振兴试点村建设,统筹用好乡村振兴指导员,服务队,驻村第一书记和科技特派员“四支队伍”,新培育一批家庭农场、农民专业合作社等经营主体,促进农业与旅游产业深度融合发展;高质量推进我镇乡村振兴试点示范工作,争取2023年乡村振兴试点村示范专项资金186万元。实施“一事一议”奖补项目12个,争取财政奖补资金180万元。
(三)突出改善民生,幸福指数稳步提升
服务供给更优质。61件“我为群众办实事”项目陆续开工建设;聚合力开展社会帮扶行动,积极对接共青团、妇联、残联等社会团体开展“志愿者服务”“爱心助残”“科技下乡”等帮扶活动;组织35岁年轻干部深入民营企业,动员组织开展村企结对共建;设立劳动人事争议调解委员会,形成三级劳动争议调解网络体系;上半年“12345”便民服务平台诉求件109件,办结率达100%,群众满意率达98%。
各项事业协调发展。严格落实革命“五老”、城乡低保人员、优抚补助年补助标准,申请雨露计划教育补助金万元。推进区域性养老服务中心前期工作,推进周家山、濑洋、溪填村公益性公墓前期工作;新增1个新早教点为文托育园,福安市实验小学集团溪北洋校区5#综合楼开工建设,进一步完善了福安溪北洋新区幼儿园至高中教育全链条。弘扬老区精神,举行《红色玉球》首发式,深入实施文化惠民工程,倡导全民阅读开展“送学下乡”活动,送电影下乡活动;深入开展爱国卫生运动,提升群众健康水平。
社会保持和谐稳定。全面落实信访积案领导包案化解责任制,化解各类信访问题2件,矛盾纠纷排查发现问题及时调解,开展生产安全集中整治年活动,在全镇范围内开展安全生产隐患大排查,突出重点领域、重点区域、重点部位、重点环节,在建工地企业、道路交通安全等整治检查30次139人次,检查生产企业58家,沿街店铺“三合一”场所131家,排查并整治安全隐患36处,全镇安全生产形势稳定,社会总体安定和谐。
各位代表,过去半年取得的成绩来之不易。在此,我谨代表溪潭镇人民政府,向离退休老同志、社会各界人士,以及关心支持溪潭发展的乡亲乡贤、各界友人,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
新时代鼓舞人心,新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,接续奋斗,继往开来,在奋进新征程的新时代里牢记党的嘱托,绵绵发力,久久为功,抓住每一寸光阴,团结带领全镇人民,确保完成全年任务目标。
2023年上半年乡镇政府工作报告3
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年,是党的二十大召开之年,更是极不寻常、极富挑战的一年。面对疫情反复、极端干旱带来的连番冲击,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神为主线,深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,为全面落实党的二十大精神接续发力,加快推进高质量跨越式发展迈出更大步伐,较好的完成了区委、区政府下达的各项工作任务,实现了新一届政府工作良好开局。
主要做了以下工作
一是坚持项目为王、稳定增长,经济运行平稳向好。坚持以项目推动发展,全年争取重点项目24个,累计完成投资达到万元,项目数量、投资金额均创历史新高。财政税源不断增长。立足我镇税源不足的现状,多方筹措,以跑项争资、招商引资作为拓宽税源主要渠道,积极宣传“双创双返”政策,大力发展总部经济,成功引进了江西鑫义康新型建材公司,为我镇后续税源注入活力。经济基础逐步增强。2022年完成财税收入万元,其中税收万元,财政收入万元,大幅超额,税收收入占比列全区第一。在支出上,班子成员带头节约,开源节流,尽量做到把每一分钱都用在刀刃上,逐步扭转财政现状,走出困境。促进消费大力推进。为加快实施促进商贸消费提质扩容三年行动,突出以节造势、以节兴镇,镇政府对接商业超市大力开展促销活动,进一步促进大宗商品消费。
二是坚持强攻工业、大抓产业,实体经济加快发展。招大引强实现突破。全面打响工业创新发展强攻战,依照青泥当前经济发展的实际,充分发挥大唐抚州电厂紧邻我镇的地理优势,将人、财、物等资源重点整合到大唐电厂二期、疏山水利枢纽项目,截至目前累计征收土地面积300余亩,租赁土地面积150余亩,拨付征租地款1000余万元,盘活土地,筑巢引凤,打通企业落户我镇的“最后一公里”。农业生产稳中有进。严抓早稻种植,全面完成4000余亩早稻种植,最大限度减少“土地抛荒”现象。积极推进冬闲田开发利用,努力让“冬闲田”变成“冬绿田”。积极发展特色农业、特色产业,花卉苗木种植基地初具规模,农业产业化步伐加快,农田水利基础设施进一步夯实,对6000余亩农田进行了高标准农田改造,完成3座小二型水库和5座重点山塘除险加固整治。
三是坚持改革创新、优化环境,发展活力持续释放。营商环境不断优化。纵深推进优化营商环境“一号改革工程”,持续深化“放管服”改革。大力实施政务服务数字化改革,健全“一网通办”服务体系,为进一步提高群众对电子社保卡的认知度和利用率,充分认识电子社保卡的便民、利民、惠民作用。“赣服通”用户覆盖率、电子证照使用率等均有提高,切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,简化群众办事的各类程序,力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。科技引领不断凸显。积极培育和指导规上企业江西宏鑫电子有限公司不断加大研发力度,该企业荣获国家高新技术企业,促进企业调整产业结构,走自主创新、持续创新的发展道路,激发企业自主创新的热情。
四是坚持统筹兼顾、协调发展,人居环境日益改善。碧水青山蓝天保卫战成效明显。认真落实“河长制”、“林长制”,秸秆禁烧等工作,持续打好环境污染防治攻坚战,抓好矿区生态治理修复工作。在全镇范围全力推进禁止非法捕捞现象,严厉打击非法捕捞行为。集镇功能品质持续提升。深化实施城市功能与品质再提升行动,高标准规划青泥集镇雨污管网建设、涝区治理、腾青公路延伸段建设等项目,目前均在稳步推进,群众幸福感、满意度进一步提升。乡村振兴初展新颜。进一步强化防返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线。深入开展农村人居环境整治行动,累计拆除危旧破房362栋,乱搭乱建69处,合计拆除面积万余平方米,维修整治房屋82栋,新改建户厕76户,村容村貌大幅提升,美丽乡村更加宜人。
五是坚持人民至上、服务群众,民生福祉不断提升。民生实事全面完成。大力压缩一般性支出,坚持将有限财力向民生领域倾斜,全面推进民生实事落实落细。疫情之下更加重视就业帮扶,建立健全重点群体就业服务与托底机制,新增就业410人,新增转移农村劳动力420人。积极完成了城镇居民参保缴费、慢性病审批、异地就医报销等工作。公共服务全面提升。着力改善办学条件,积极协调,拟建青泥镇中学操场和青泥小学周转房建设项目。严格落实常态化疫情防控措施,社会面实施精准管理,筑牢全民防疫屏障。着力破解“养老”民生难题,进一步提升集中供养服务水平,投资15余万元对我镇敬老院进行改造提升,改善敬老院孤寡老人居住和生活条件。社会治理全面加强。持续开展“八五”普法教育。扎实做好重点领域风险防范化解工作,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等犯罪行为,深入开展安全生产专项整治三年行动,统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火、自建房安全隐患排查等工作,全镇未发生重特大及以上安全事故,成功筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线,社会大局保持和谐稳定。
六是坚持转变作风、务实高效,政府职能规范高效。高效落实双“一号工程”。落实深化发展和改革双“一号工程”决策部署,大力推进数字治理,持续优化便民服务,打造放权赋能乡镇,深入推进“五型”政府建设。建章立制促服务提升。推广使用“赣政通”APP,提高公文流转及办文、办会、办事效率。规范执行村级财务制度,加大指导和督查力度防范风险。自觉接受人大和群众监督,积极办理人大代表建议。聚焦“五型”政府转作风。深入学习贯彻党的二十大精神,体会践行习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。扎实推进“八扬八治”深化作风建设活动,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚持以案示警、以案促改工作,持之以恒纠“四风”树新风。
各位代表!回顾一年来的工作,我们深感来之不易、成之惟艰。2022年以来经济社会发展和疫情防控取得的成绩,是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果,是坚持区委区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大有力监督、倾力支持的结果,是全镇人民团结奋进、埋头苦干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向社会各界人士,向驻镇单位,向外来投资者和建设者,向所有关心、支持和帮助青泥发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到存在的不足和问题,主要表现为:一是整体经济实力不强。青泥地理位置较偏,离城区较远,产业吸引力和承载力不足,镇域范围内大项目、大企业还较为缺乏;二是城镇规划管理有待改善。青泥人多地少,用地指标出现瓶颈,征地难度大,城镇框架难以拉开,街道拥挤,脏、乱、差现象突出。对此,我们将坚持直面困难、精准施策,锤炼务实作风,不断提升解决实际问题能力。
二、2023年工作安排和打算
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,更是迈向全面建设社会主义现代化青泥新征程的启航之年。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧紧围绕“四区”发展定位,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,推动经济运行持续好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化青泥开好局、起好步。
今年经济社会发展的主要预期目标是:主要经济指标增速快于全区平均水平,增加农民人均可支配收入,村集体经济实现倍增升级,确保全镇乡镇经济加速腾飞,乡村振兴成效凸显,社会大局和谐稳定,人民生活品质持续提升。
为实现上述目标,我们将重点在以下五个方面实现新突破:
(一)以招商引资为重点,在提升项目建设水平上实现新突破。积极开展“项目大会战”,重点依托大唐电厂,全域谋划、全力招引、全速建设,为经济高质量发展积蓄新动能。精心谋划一批产业项目、民生项目和重大基础设施项目。以改造提升传统产业、培育战略性新兴产业、加强公共服务体系建设、保障和改善民生为切入点谋划大项目。进一步创新招商机制,完善政策措施,多渠道、宽领域加强对接洽谈,积极招引大项目,尤其是产业类大项目,牢牢抓住政策机遇,积极做好向上争取工作。从招商到项目落地全过程推进,加快签约项目建设速度,做好开工前各项准备,确保大唐电厂二期、疏山水利枢纽、涝区治理、腾青公路延伸段建设、集镇污水改造提升等重点项目如期开工,尽快达产达效。
(二)以改善城乡面貌为重点,在统筹城乡发展上实现新突破。以“创文巩卫”活动为契机,科学规划、大力推进,加快打造和谐秀美青泥。大力实施外环路改造工程,统筹考虑地下管网铺设、道路绿化、亮化和停车位等设施建设,进一步提高交通品质。打好污染防治攻坚战,让绿色低碳成为新时尚。常态化推进河长制、林长制、田长制、路长制,坚决制止耕地“非农化”“非粮化”,描绘人与自然和谐共生的青泥画卷。
(三)以乡村振兴为重点,在加快现代农业发展上实现新突破。大力发展现代农业,全面推进乡村振兴,加快产业化、提升标准化、扩大集约化,不断提高农业发展水平,促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,稳面积、调结构、增产量,农业综合机械化率达到90%以上。加大耕地“非农化”“非粮化”、乱占耕地建房、大棚房治理力度,有效保护耕地,大力推动冬闲田种植工作。巩固脱贫成果,按照“四个不摘”的要求,聚焦“两不愁三保障”,保持脱贫过渡期内主要帮扶政策总体稳定,把壮大花卉产业发展摆在更加突出位置,建立长效机制,加强对“两类户”的监测,坚决防止规模返贫和新增致贫。加强道路、安全饮水、产业项目等后续管护力度,确保持续发挥效益。
(四)以改善和保障民生为重点,在构建和谐社会上实现新突破。坚持以人民为中心,补齐民生短板,繁荣各项社会事业,全力保障和改善民生,让人民群众共享改革发展成果。深入开展社会治安综合治理,畅通信访渠道,完善接访处访工作流程,认真解决群众合法合理诉求,强化信访问题源头治理,妥善化解信访积案和难点问题;认真履行“安全生产”属地管理等工作职责,定期深入开展安全隐患排查整治,坚决遏制各类安全事故发生。
(五)以提升政府效能为重点,在全面加强政府自身建设上实现新突破。新的目标任务对政府工作提出了新的要求,我们要进一步加强政府自身建设,不断增强行政效能,提高执行力,为推动经济社会高质量发展提供有力保证。坚持将政治建设摆在首位,把“两个维护”融入血脉、见诸行动,学深悟透践行党的二十大精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢记“三个务必”,胸怀“国之大者”,增强“政治三力”,以青泥高质量发展成效诠释忠诚、初心和使命。严格党风廉政建设“一岗双责”责任制,强化政府工作人员特别是领导干部的廉洁从政意识,增强拒腐防变能力。坚持带头过“紧日子”,从严控制“三公”经费。自觉把纪律和规矩挺在前面,接受纪检监察监督,以身作则,率先垂范,以清正廉洁的良好形象取信于民,营造风清气正的政治生态。
各位代表!新时代赋予新使命,新征程激励新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在人大及社会各界的监督支持下,踔厉奋发,勇毅前行,让我们携起手来,凝聚全镇力量,为全面建设社会主义现代化青泥而努力奋斗!
最后祝各位代表、同志们在新的一年,身体健康,工作顺利,家庭幸福!
谢谢大家!
2023年上半年乡镇政府工作报告4
2023年上半年,在区委、区政府的正确领导下,袁寨镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以项目建设为核心,以群众增收为目标,以环境整治为抓手,以乡村振兴为重点,团结带领全镇党员干部,对标对表抓落实、结合实际造亮点,推动全镇经济社会发展取得新突破。现将袁寨镇2023年上半年工作情况和下半年工作计划总结如下:
一、贯彻新发展理念,加快推进镇域经济发展
(一)坚持产业振兴,在高质量转型发展上出实招
依托区位优势,锚定工业强镇目标,因地制宜狠抓发展,实现了经济快速发展。一是经济保持稳中有升。限额以上商贸企业消费品零售额5184万元,规模以上工业企业3家,完成工业产值6216万元,同比增长%,固定资产投资1570万元。二是项目建设持续推进。袁寨镇结合自身发展优势和特点,积极主动谋划项目。2023年谋划编制项目9个,其中计划新开工项目1个,续建项目1个,储备项目7个,计划总投资额亿元。三是农业产业结构调整及基础设施逐步提升。全镇夏粮落实新品种新技术大豆玉米套种3200亩,大豆种植24000亩、玉米种植13000亩,推广种植鲜食红薯970亩,大棚西瓜、草莓产业350余亩,坚定扛起粮食安全主体责任。完成主干道路美化提升16010平方米,全镇绿化进一步提升。认真指导4个村(居)进行产业达标村及1个“一村一品”村积极发展特色产业,申报并通过验收。
(二)坚持乡村振兴,在谋共富塑形象上出实绩
一是人居环境扎实开展。高质量开展农村人居环境整治提升工作,大力推进生活污水治理、生活垃圾治理等工作,2023年,区黑臭水体清单共涉及袁寨镇黑臭水体16条,镇级整治完成6条,村级整治完成3条,总共完成整治13条,4月份再次开展的黑臭水体大排查中摸排出黑臭水体7条,均已整治完成。开展人居环境“攻坚月”专项行动,共计排查3818户,共计排查问题493条,已全部整改。同时加大对秸秆焚烧、垃圾焚烧等行为的执法打击力度,农村居住环境进一步改善,乡村振兴焕发活力。二是乡村振兴全面推进。特色种养殖现金奖补实施申报2批次670户,共计万元。一次性交通补助目前以发放981人,共计万元。通过开发乡村公益性岗位,促进脱贫人口和监测人口稳岗就业。目前,全镇乡村公益性岗位在岗人数共740人,两个帮扶车间两个帮扶基地,带动脱贫劳动者共计45人。上半年开展创业培训结课人数达30人。
(三)坚持稳的基调,在惠民生稳大局上出新彩
一是抓安全生产。贯彻落实安全生产“一岗双责”,常态化开展交通运输、合用场所、食品安全、商超旅馆等重点行业领域安全隐患排查,重大节假日期间进行安全排查709户,存在隐患217户,已整改207户;开展“3+X”安全生产隐患大排查和生产经营租住自建房消防安全综合治理“回头看”排查,共排查673家,问题194处,已整改171处,未整改24处,6月开展重大事故隐患专项排查整治,排查36家、整改36家;二是抓社会治理。2023年以来,袁寨镇坚持全镇联动、条块结合,推深做实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作机制,推动领导干部定期接访、重点约访、带案下访、重点回访和上门走访工作常态化,认真落实领导接访制度,目前为止,共接待群众来访137人次,受理阳光信访系统转来来信15件,网上反馈问题50余条,召开信访听证会2场,无到京、到省访案件。同时,积极推行网上信访,畅通群众诉求渠道,突出问题“集中化解”实现精准发力,今年以来化解积案5起,信访积案化解取得明显成效。强化“红管家”赋能作用,在聚焦矛盾调解、服务群众上精准发力,着力提升基层治理能力,有效激活乡村治理“神经末梢”。全镇共设置网格144个,理事会会员239名,五老人员164名,组织红管家培训、宣讲等48次,参与村级事务96次,解决问题385条,化解信访矛盾隐患77例。打造武郢村“桂影和事协会”、范沟居“好婆婆文艺宣传队”两个特色品牌。
(四)坚持党的领导,在夯实党建基础上有突破
一是强化理论学习。深入领会习近平总书记关于基层党的建设重要论述,着力用理论武装头脑、推动工作。上半年召开党委理论学习中心组学习6次,集中研讨4次,个人自学3次,支部书记上党课5次,组织各党支部统筹运用线上线下相结合、理论实践相结合的方式,广泛开展学习宣传教育活动7次。二是推动工作进展。严格执行民主集中制、“三重一大”集体讨论决策等制度,积极配合2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估反馈问题整改工作,国家考核评估反馈问题及安徽省自查问题认领4类7项13条;省考核评估反馈问题及阜阳市自查问题认领4类7项11条。三是加强廉政建设。始终坚持党要管党,从严治党,聚焦主责主业,严格履行“一岗双责”,持续加强党风廉政建设。深化运用“四种形态”,2023年,发现处理问题线索9条,谈话提醒7人次,责令检查37人次,诫勉谈话2人次,在全镇范围内营造了良好党风政风,进一步强化了风清气正的干事创业氛围。
二、存在的问题
一是项目建设缺乏专业人才,规划编制水平不够高,缺乏专业人才科学地进行项目编制和对企业落地程序、发展思路提供指导帮助,不利于本地企业做大做强。二是特色产业不优。乡村特色产业发展面临着种养殖不成规模、经济效益不显著、典型引领示范不够、产业建设资金不足、产业服务体系跟不上等问题。三是发展水平不高、工业发展水平较低,主导产业优势不明显。四是个别干部的思想观念、工作作风与新形势新任务不相适应,一些领域存在消极现象。
三、下半年工作思路
下半年,我们将认真贯彻落实区委、区政府的部署要求,紧盯各项目标任务,聚焦重点,抢抓机遇,全力推动袁寨镇镇经济社会实现高质量发展新局面。重点抓好以下几方面工作:
(一)以政治建设为统领,持续强化党的全面领导
一是抓好理想信念,强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强政治自觉和行动自觉,以更大力度、更实举措,全力推动上级重大决策部署落地落实。二是抓好选人用人,强化队伍建设。坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,严格按照规定选拔任用干部,推动选人用人工作取得显著成效。保持高压态势,强化问责监督,对于违纪违法时刻保持“零容忍”态度,做到队伍风气清明。三是抓好干事创业,强化作风建设。充分调动干部积极性,持续治理“软散懒”等现象,切实强化干部队伍作风建设。不断完善作风建设的长效机制,加强培训,形成良好的干部队伍行为作风。
(二)以乡村振兴为引领,谱写有序衔接新篇章
一是聚焦宜居乡村建设。坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的发展理念,持续开展农村人居环境整治工作,建立健全长效管护机制,加快实施一批美丽乡村建设项目,重点做好垃圾中转站建设工作,确保乡村环境更加整洁、有序。二是聚焦乡村文明建设。创新农村文明建设有效平台载体,依托新时代文明实践所(站),整合党群活动室、综合文化活动场所、农家书屋等设施,弘扬和践行社会主义核心价值观。注重发挥非遗传承人、乡村文艺爱好者等群体的作用,开展宣讲和文化娱乐活动倡导健康生活方式,改善村民思想观念和生活习惯,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(三)以保障民生为根本,推动社会事业新发展
一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前,全面梳理短板弱项,针对重点指标精准施策,确保实现有效反馈、争先进位。挖深、挖全潜力企业,培养一批有优势、有前景、效益好、质量高的企业,以点带面形成辐射效应。加快推进限上商贸培育,力争限额以上消费额取得新突破。二是全力办好民生实事。始终坚持以人民为中心的发展理念,关心关爱弱势群体,落实留守儿童、孤寡老人、残疾人等定期走访机制,进一步健全城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、城乡低保、五保供养、自然灾害救助、临时救助等社会保障体系,实现应保尽保、应发尽发。提高创业就业水平,落实扶持政策,加强再就业培训,提高创业就业能力。
(四)以社会治理为依托,构建社会稳定新格局
一是突出抓好安全生产。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”的安全生产责任制,加大安全生产隐患排查整治力度。加强对企业、在建工地等重点场所的监管,深入开展消防安全隐患排查,及时消除安全隐患。二是加强社会综合治理。继续排查不稳定因素和矛盾纠纷,动态更新重点人群清单,着力快速解决初信初访问题,稳步推进积案化解,营造良好的社会环境。突出用好“红管家”和“四事四权”工作法,着力化解群众身边困难,真正做到小事不出庄,大事不出村,矛盾不上交。常态化推进扫黑除恶斗争,继续加强反电信诈骗、反邪教、禁毒等法制宣传,严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪,切实有效保障全镇人民群众的生命财产安全。
2023年上半年乡镇政府工作报告5
一、上半年工作开展情况
2023年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,在县委、县政府的坚强领导下,齐心协力强党建、谋发展、守底线、惠民生,各项工作任务稳步推进。
(一)以生态宜居为抓手,打造文旅乡镇
延续绘制江淮风景道。引导群众在旅游道路两旁集中连片种植油菜,在相关节点种植二月兰、向日葵、马鞭草、百日草等,共计种植面积达亩,实现“季节不同、花草不同、景色各异”。殷涧镇门户景观、山陈村美化道路、宋集村美化道路完成乡村旅游“双微”提升示范点申报,为旅游发展奠定基础。宋集、河南、卸店三岔路口景观节点已开工建设,设置生态竹林、亲水滩、无动力游乐场、生态停车位、网红打卡设施等。
持续改善人居环境。结合本地特色文化、产业,融合风景道沿线景观、旅游服务驿站等功能开展人居环境示范点建设。2023年度计划建设上王、杨庵、湛涧铺、朴家、小娄等人居环境示范点。推动赵窑中心村建设,现已完成广场、井亭等公共服务场所及配套设施。实行“五包一”责任制,推进农村改厕工作,2023年继续完成对2018-2019年度农村户进行改厕,对新建农村户改厕任务数300户已完成96户,完成率%,拟新建2个“大三格”化粪池。
全面抓牢环境保护。始终以农村污水治理、秸秆禁烧、养殖污染、水源地保护工作等为主要抓手,切实守护凤阳人民“大水缸”。对全镇养殖场进行分类指导,推动猪、牛、羊等养殖场粪污处理设施升级、改造。对畜禽养殖场定期巡查、严格执法,积极宣传引导养殖场主树立依法养殖意识,对偷排粪污、设施不完善的养殖户邀请县环保部门依法进行打击,截止目前,我镇畜禽养殖粪污综合利用率达到95%以上。结合实际,增加秸秆禁烧重点时段,镇村签订“禁烧责任书”,充分发挥镇村组网格力量,截止目前,共处罚了9名故意焚烧秸秆人员。采用人防加技防,强化巡逻防控。设置禁烧看守点25处,组建12支灭火队配备24台灭火机,成立禁烧督查组,定期巡查,安装高空“蓝天卫视”24小时不间断督查,提高禁烧工作效率。
(二)以安全稳定为底线,打造平安乡镇
研精覃思开展隐患排查。进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断完善信访工作机制。2023年,我镇获市级颁发“三无乡镇”。上半年,我镇共梳理重点信访事项21件,已化解18件,化解率为%。实行一把手负总责、包村领导负专责、分管领导齐参与的领导工作责任制,积极开展矛盾排查化解工作,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,全面开展大排查工作,包括群众反映强烈的突出问题、曾经进京赴省访人员、特殊利益群体、重点管控对象、信访老户及可能引发进京赴省访以及群体性上访的矛盾纠纷和苗头隐患。对所排查出来的重点人及事,由党政主要领导牵头组成领导小组,攻坚克难,积极化解信访矛盾。
多措并举助推平安建设。为进一步加强平安殷涧建设,确保辖区群众安全感满意度持续提升,不断创新宣传方式,扩大宣传覆盖面,积极发动辖区村干部、村民组长、网格长、网格员等力量开展双提升宣传工作。每月不定期对各村暗访抽查,同时,利用双提升隐患排查表,对辖区内村民反馈的生活及其他问题及时研究解决,避免扩大为信访矛盾。
补短强弱抓实安全生产。制定健全完善安全生产责任体系,印发《殷涧镇开展安全生产分工检查工作实施方案》,明确镇党委政府、有关部门及各村安全生产工作职责,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求。全力推进《殷涧镇安全生产大排查大整治大提升专项行动》要求,建立工作专班,成立专项行动工作领导小组,对任务实行清单化管理、项目化推进。不定期对各大超市、烟花爆竹销售、加油站、重点“三合一”场所等区域进行安全隐患大排查,截至目前,全镇共出动检查计20余次,检查企业及个体户50余家共梳理出问题26个,现已全部整改完成。深入开展安全宣传教育“五进”活动,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,增强群众安全防范意识和避险能力。高度重视防溺水工作,在全镇水域配备防溺水救生物资,在重要路口、塘坝、学校附近悬挂横幅400余条。召开干部、家长和学生共同参加的专题安全会、志愿者宣讲会12次,“村村响广播”每天提醒教育2次。
(三)以民生实事为目标,打造幸福乡镇
持续巩固脱贫攻坚成果。扎实推进产业发展,2023年谋划实施到村项目两个,殷涧镇卸店村田园综合体改造,计划投资395万元,目前正在进行道路建设、电缆铺设;洪山村美丽乡村中心村建设项目,计划投资万元,充分挖掘乡村特色,引导培育特色产业,促进农民增收,目前已完成招标。实施特色种养业补助,已有58户脱贫户或监测对象申报特色产业补助,累计补助资金万元;开展雨露计划,共计申请35人,补助资金万元。健全防止返贫动态监测帮扶机制,每月组织帮扶责任人、村级联系人、驻村工作队和村级专干等人员至少开展一次跟踪走访,对辖区内所有脱贫户、监测对象及刚性支出较大或收入大幅缩减户实行全覆盖动态监测,充分运用全镇54个村组网格,覆盖11个行政村和162个村民小组,对网格内所有农户开展防返贫网格化监测,加强动态管理,做到应纳尽纳。
切实保障社会民生事业。坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度。促使低保工作规范化,截至5月底,农村低保户为445户,保障人口805人,累计发放资金40万余元。目前,我镇共有特困供养对象212人,其中农村分散供养166人、集中供养35人,城市分散供养11人。农村特困发放生活费12万余元。定期对分散特困供养人员走访探视,自理老人每周走访2次、失能半失能老人每日走访1次,了解老人健康、生活情况;积极和敬老院对接,安排自愿入住敬老院的老人入住,保障老人生活安全、稳定。加强各项补贴按时发放,保障群众基本权益。截止2023年5月底。我镇高龄补贴保障人数927人,发放资金6万余元;残疾生活补贴保障人数800人,发放资金7万余元,重度护理补贴保障人数518人,发放资金4万余元;享受居家养老补贴452人,发放资金9040元。
二、存在不足与下半年计划
一是提质增效推动乡村振兴新发展。始终坚持以党建为引领,多措并举,实现产业、文化、人才、生态、组织振兴,不断巩固脱贫攻坚成果,加强防返贫监测,指导好村里的产业发展,谋划集体经济发展新思路,壮大村集体经济。
二是多措并举推动美丽乡村建设。规范农村建房行为,严格审批,继续整治乱搭乱建、“空心房”、危房。重点推进农村改厕,完成农村改厕任务,系统治理镇容镇貌突出问题,不断改善农村人居环境。
三是不断提升基层治理服务水平。不断创新农村治理模式,加强农村党组织建设,推进新时代文明实践所、站建设,引导完善村规民约,推动移风易俗,普及法律知识,构建共建共治共享的乡村治理格局。