机关开展“效能革命”具体实施方案范例3篇

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机关开展“效能革命”实施方案1

为进一步加强干部作风建设，规范行政行为，提高行政效能，根据市政府第十次扩大会议、市城管局党组扩大会议关于效能建设工作部署，参照《市政府效能建设“六要六不要”暂行规定通知》文件精神，结合单位实际，制定本实施方案。

一、总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，明确目标，加强领导，狠抓落实，确保效能建设取得实效。围绕市政府和市城管局的中心工作，结合单位的工作实际，把握重点，周密部署，常抓不懈，全面完成各项工作任务和目标。为“四个宿州”建设做出应有的贡献。

二、组织机构

为加强对效能建设的组织领导，成立市政设施管理处效能建设工作领导小组：

组长：刘松林

副组长：李顶龙蔡文增高杰金海

成员：各科室、各单位负责人

领导小组下设办公室，负责对活动开展情况进行检查、联络、协调和总结等。

办公室主任：蔡文增(兼)

办公室副主任：潘志汤王玲马浩瀚

联络员：葛刚(电话：3908905手机：13035008909)

电子邮箱：XXX

三、活动内容

结合上级机关会议精神，我处效能建设活动主要进行以下七个方面的规范：

(一)规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求，明确机关部门的分工和各科室岗位，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制，解决岗位不清、职责不明的问题。

(二)规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求，建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度，实行分类编册，利用多种形式向社会公开不涉密内容，接受社会监督。实现以制度管人、管事，解决制度不健全、无章可循的问题。

(三)规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求，引进质量管理体系，建立量化标准，严格过程控制，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，规定办结时限，减少办事环节，做到随办随结，提高办事效率，机关管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣，解决程序繁琐、效率不高的问题。

(四)规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求，制定明确具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准，约束从政行为，搞好从政道德和诚信教育，增强工作的事业心和责任感，优化服务手段，提供人性化服务，机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务，解决作风不实、公信力低的问题。

(五)规范办公秩序。一是办公设施及个人用品摆放整齐、有序。二是各种窗口标志、办公标牌正确、醒目，放置统一。三是工作人员在岗尽责、遵章守纪。四是机关办公区及卫生责任区绿化、美化、净化、亮化。五是合理配置资源，降低行政成本，努力解决办公秩序不正规的问题。

(六)规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求，加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调，加大事前协调、事中协调、事后协调的力度，合理划分事权，健全工作制度，定期通报情况，统筹规划，主动沟通，协调一致，分工合作，机关工作达到统一思想、统一指挥、统一行动，解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。

(七)规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求，发挥内部监督体系的作用，强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风、工作质量等方面的监督，明确监督对象、内容和程序，建立内部监督台帐，实行监督过程、标准、结果的公开，注重跟踪问效，严格责任追究，解决监督不到位、效果不明显的问题。

四、时间安排

我处效能建设工作从1月开始至年底分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(1月——3月)

1、根据市政府和市城管局的总体要求，结合本单位实际，制定具体实施方案，做到“八个有”：有组织、有方案、有内容、有计划、有措施、有落实、有督查、有奖惩。

2、开展宣传教育，动员干部职工以积极的态度和实际行动投入到效能建设活动中来，明确效能建设的目的意义、工作任务和基本要求，增强干部转变作风的紧迫感和责任感。

(二)整改落实阶段(4月——11月)

切实抓好效能建设的落实和督促检查，按照职责分工，各司其职。完善规章制度，加强内部管理。结合民主评议，征集群众的意见和建议，查找问题，边整边改。对个别作风不实、群众意见大、屡教不改的工作人员做出严肃处理。

(三)自检提高阶段(12月上旬)

对效能建设情况进行自查，对取得的成果进行巩固提高，准备迎检。对工作不力，违反规定的行为做出严肃处理。对存在的问题认真总结和整改。

四、工作要求

效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。效能建设取得实效，最终要体现在完成主要工作任务上。必须统一思想，提高认识，结合实际，狠抓落实。

(一)加强组织领导，增强责任意识。增强对效能建设工作的责任感，把效能建设作为“一把手”工程，摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际，研究制定方案，成立工作机构，精心组织实施。主要领导亲自抓、负总责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。

(二)开展思想教育，提高服务水平。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，采取讲党课、班子成员学习、座谈讨论等形式开展思想教育，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，不断提高促进发展、公共管理、服务群众、依法行政、开拓创新的本领。

(三)广泛宣传发动，营造良好氛围。广泛宣传效能建设的重要意义和相关知识，提高广大干部的积极性，树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识，加强相互交流，努力形成人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

(四)深入调查研究，加强工作指导。单位班子成员要把主要精力投入到效能建设上来，紧密结合单位日常工作，深入开展调查研究，集思广益，探索促进效能建设的途径和做法。要认真查摆在市政管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，改进管理，堵塞漏洞，加强监督检查，突出特点和重点，认真查处影响效能的问题。

(五)推进作风建设，加强效能监察。按照“六要六不要”的要求，切实解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。逐步完善效能制度体系，用制度管权、管事、管人，加强职业道德建设和业务培训，落实廉洁自律的各项规定，增强干部履行职能的主动性和创造性。

机关开展“效能革命”实施方案2

为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实转变办公室党员干部工作作风、提升干事创业的精气神和执行力，激发担当作为，凝聚打赢脱贫攻坚战强大正能量。根据《县委办公室、县政府办公室印发的通知》（卢办〔2017〕43号）精神，经办公室研究，决定集中开展“强化担当作为、深化效能革命”活动，现结合实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以转变工作作风、改进服务质量、提高办事效率为重点，认真解决影响和妨碍发展环境的突出问题，进一步激发党员干部干事担当、履职作为，为打赢脱贫攻坚战、推动经济社会转型提升跨越发展，营造良好氛围。

二、目标任务

通过开展“强化担当作为、深化效能革命”活动，着力解决办公室全体党员干部存在的“五个突出问题”和6月29日市委书记刘南昌在全市领导干部党课暨警示教育大会上指出的效能低下的九种表现，切实达到作风更实、效能更高的目标要求。

（一）解决理想信念缺失、政令不畅的问题，进一步增强党性观念。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈地教育引导党员干部牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立“四个意识”，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，切实推动中央、省委、市委重大决策部署和县委指出的工作要求落地生根。要积极适应经济发展新常态，扎实做好县委部署的各项工作，奋力推进“九大行动”，全面落实“脱贫攻坚决战年、项目推进突破年、城镇建设提速年、民生改善实效年、全面从严治党深化年”工作任务，开创我县经济社会发展新局面。

（二）解决宗旨意识淡薄、脱离群众的问题，进一步密切党群干群关系。大力开展宗旨教育，引导党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。建立健全联系群众制度、重大决策征求意见和民主听证制度，完善民主评议、民主测评制度，为群众表达意愿、参与重大决策提供平台。

（三）解决工作消极懈怠、庸碌无为的问题，进一步激励担当作为。把激励担当作为与落实全面从严治党要求统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，铁腕整治不担当、不作为问题，旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部，营造干事创业良好氛围。通过合理容错，保护好想干事、敢创新的干部，营造宽容失败、鼓励创新的环境。

（四）解决为政不廉、假公济私的问题，进一步促进勤政廉政。严格遵守“六项纪律”和中央八项规定，牢固树立“两个务必”和长期过紧日子的思想，自觉抵制不正之风。

三、方法步骤

活动自2017年8月中旬开始，至12月底结束。2018年元月起进入常态化。

（一）动员部署阶段（8月6日—8月30日）。召开专题会议，安排部署活动的开展，制定活动的实施方案，成立政府办“强化担当作为、深化效能革命”活动领导小组。

（二）集中治理整改阶段（9月19日—10月30日）。1召开专题会议，安排部署整改方案的落实工作；29月上旬，办公室主要负责同志主持召开会议，听取各科室整改落实情况汇报，研究解决存在问题；310月份，开展整改落实情况集中专题检查，确保问题整改到位；410月底前，将整改落实情况报领导小组进行汇总。

（三）持续整改、建章立制阶段（11月1日—2017年底）。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，扎实推进“强化担当作为、深化效能革命”活动的顺利开展。

四、工作要求

（一）提高政治站位。全体党员干部要充分认识开展“强化担当作为、深化效能革命”活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。要结合实际深入调研，找准整治“标靶”，确保活动有序推进、按时高质完成。

（二）加强教育管理。要把加强党员干部的日常教育摆在重要位置，引导党员干部充分认识、抖擞精神，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围。要强化监督管理，把功夫用在平时，抓早抓小、防微杜渐，既注重结果控制，更注重过程控制，对党员干部不想作为、不愿担当的问题，早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，防患于未然。

（三）完善工作机制。要把不作为、不担当问题作为自查整改的重要内容，对发现的问题优先查办。

（四）持续深入推进。要把开展“强化担当作为、深化效能革命”活动作为一项长期任务，做到事要解决、人要处理、整改到位。要以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓治理，敢于较真、敢于碰硬，加快节奏、提高效率，促进广大党员干部真正做到为官有为、为政善为，恪尽职守、敢于担当，确保高质量、高标准推进活动顺利开展。

机关开展“效能革命”实施方案3

为深入贯彻市委十一届八次全体（扩大）会议精神，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，切实转变机关作风，规范行政行为，提高工作效率，推动“项目建设年”、“城市建设年”等各项工作的有效落实，现就开展“机关效能革命”提出如下实施意见：

一、充分认识开展“机关效能革命”的重要意义

“机关效能”是指机关办事的效率和工作的能力。“机关效能革命”就是通过改革机关管理的手段、制度和载体，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。开展“机关效能革命”是深入实践“三个代表”重要思想，密切党群干群关系，优化发展环境的迫切要求。当前，一些部门和单位摆不正同人民群众的关系，存在部门本位、与民争利，高高在上、脱离群众，作风飘浮、工作不实等现象，基层、群众和企业对此反映强烈，影响了海门投资环境，必须认真加以整治。开展“机关效能革命”是推进政府职能转变，提高工作效率的重要举措。当前，我们面临的任务繁重，使命重大，改进机关作风显得比任何时候更加重要和突出。要战胜困难、实现目标，必须依靠各级机关雷厉风行、高效运转，必须依靠各级干部艰苦创业、埋头苦干。开展“机关效能革命”是推进思想大解放，弘扬求真务实精神的根本保证。开展“机关效能革命”，就是要用改革的思路，整合管理资源、优化管理要素、规范管理行为、改善运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，为全市经济社会发展提供强大动力。各地、各部门务必要站在全局的高度，充分认识开展“机关效能革命”的重要性和紧迫性，把它作为深入贯彻落实党的十六届五中全会和市委十一届八次全体（扩大）会议精神的重要举措，作为当前和今后一个时期全市加强干部作风建设的重要内容，作为推进实施“三化一新”战略的重要保证，摆上重要位置，切实抓紧抓好。

二、指导思想和基本原则

1、指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻市委十一届八次全体（扩大）会议精神，按照“综合治理、标本结合、持之以恒、整体推进”的总体思路，以创建最佳办事环境为目标，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以考核奖惩为手段，以人民满意为标准，切实解决机关效能存在的突出问题，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，促进机关效率明显提高、作风明显转变，真正让基层满意、群众满意、企业满意。

2、基本原则：

1坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕“三先一争”目标和“三化一新”战略，不断增强效能革命就是优化投资环境的理念，通过强化机关效能建设，坚决根除阻碍发展的陈旧观念，彻底消除制约发展的不作为和乱作为现象，全面革除影响发展的各类体制弊端，用真抓实干的业绩和人民群众的满意度检验效能建设的成效。

2坚持重点突破、整体推进。找准机关效能存在的突出问题，明确主攻方向，以重点工作的新突破推动全局工作上水平，以窗口部门效能的提高带动全市机关作风的转变。

3坚持公平公开、严格考评。完善考评制度，健全激励机制，积极营造重视和加强机关效能建设的浓厚氛围，切实增强各级领导对机关效能革命的重视程度，扩大人民群众对机关效能革命的参与程度，形成有利于调动一切积极因素的管理机制。

4坚持继承创新、与时俱进。在继承已有的好经验、好做法的同时，根据新的形势要求，大胆创新工作思路，积极探究建设举措，建立健全推动机关效能革命的领导机制、工作机制和激励机制，促进机关效能建设上新水平。

三、主要任务

1、创建最佳办事环境。围绕“办事成本最低、办事效率最高、服务质量最优、服务形象最佳”的标准，组织开展创建最佳办事环境活动。经济主管、行政执法、窗口服务部门要以改革行政审批、降低收费标准、优化政策规定、提高服务水平等为重点，通过建立本部门、本单位创建最佳办事环境的指标体系，积极开展创建活动。不具执法、审批、收费等职能的其它部门和单位，也要全面制定服务经济社会发展、创建最佳办事环境的具体措施。指标体系要覆盖到机关每一个部门和单位，分解到每个科室，细化到每一项工作、每一个工作环节。定量目标要层层量化，定性目标要实在具体，便于操作和考核。要围绕基层和群众反映最强烈、与全市工作大局联系最为密切的工作，突出抓住关键性、实质性问题，坚持体制创新、机制创新与制度建设相结合，制定出争先进位的有力措施，并以积极主动的态度抓好整改，力求年内取得较大成效。

2、解决“不作为”与“乱作为”等突出问题。坚持从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，认真贯彻落实《行政许可法》和《公务员法》，坚决克服行政不作为、乱作为现象。加强对权力相对集中的监管部门、综合管理部门、窗口单位的管理，重点解决有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其是，推诿扯皮、效率低下，办事不公、有法不依，以权谋私、权钱交易及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等阻碍发展、影响发展的突出问题，从源头上预防不作为、乱作为等问题的出现，以实际成果取信于民。要认真落实执法责任制，做到职权清晰、责任到位、行为规范，杜绝多头执法、交叉执法、重复执法和随意执法。要实行“阳光执法”，努力增强实施处罚、强制、收费及检查等行政执法行为的公正性和透明度，防止“暗箱操作”，坚决杜绝不找熟人办不了事，找了熟人乱办事的现象。要正确处理行政执法与促进发展的关系，重点查处涉及人民群众生命财产安全的违规行为，对企业和个人一般违规行为，实行处罚预告制度，普遍推行“轻微违章，教育放行”。要切实加强执法监督，认真落实行政执法错案追究制，对执法不公、执法犯法、粗暴执法等行为，予以严肃查处。对政治业务素质差、严重损害政府形象的执法人员，坚决清理出行政执法人员队伍。

3、完善长效管理制度。各部门要从服务发展出发，建立健全承诺制、责任制、责任追究制等制度。要健全组织体系。建立组织机构，明确工作职责，强化分工合作，增强抓效能革命的合力。要健全监督体系。畅通监督渠道，将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督结合起来，加大对违纪违法问题的查处力度。要健全考评体系。完善机关效能考评办法，加大考评力度，发挥考评作用，增强抓效能革命的动力。

4、努力推进机制创新。按照创新的思路推进效能革命，不断提升机关效能建设的整体水平。要创新服务理念。始终把为发展服务、为基层服务、为群众服务作为机关工作的出发点，贯穿在机关效能建设的各个方面。要创新服务方式。进一步贴近基层需求，拓宽服务领域，前移服务环节，下移服务重心，提高服务成效。同时，要创新政策执行机制，把政策的原则性和灵活性结合起来，找准各类规定和本地实际的最佳结合点。要创新制度建设。不断适应新形势的要求，根据管理和服务工作中出现的新情况、新问题，及时修订完善各类制度。

四、工作措施

1、抓学习教育，提高服务水平。坚持把学习教育作为加强作风建设的一项基础性工作和提高干部素质的重要途径长抓不懈。要教育和引导广大干部进一步更新观念，牢固确立机关就是服务、办事环境就是投资环境的理念，始终坚持以经济建设为中心，在任何情况下都把发展放在第一位，重实际、说实话、办实事、求实效。要以创建学习型机关、学习型政府、学习型社会为抓手，引导广大干部增强学习的自觉性，切实提高总揽全局的能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和依法行政的能力，努力成为本职工作的行家里手，不断提高服务的本领和水平。

2、抓典型示范，营造浓烈氛围。坚持抓点示范、以点带面、推动全局。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，不断巩固党员先进性教育成果，凡是要求群众做到的，党员首先要做到，要求一般干部做到的，领导干部首先要做到，在效能革命中充分体现党员干部的先进性。深入开展创建“人民满意机关”、“人民满意公务员”活动，并以召开现场交流会、组织部门单位互访互学、新闻媒体宣传报道等形式，加强对效能建设先进单位的宣传，在全市形成争先创优的浓厚氛围。

3、抓干部交流，形成正确导向。坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人。对于那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部，要给以褒奖和重用，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位；对不思进取、无所作为、政绩平平的，要果断予以调整，真正让“庸、懒、散”在机关无立足之地；对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的，要坚决查处，真正做到不换思路就换人、不转作风就转岗。同时要不断完善干部交流、轮岗等制度，加大对热点部门副职和热点科室人员的交流、轮岗力度，切实解决“中梗阻”问题。

4、抓制度建设，构建长效机制。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性，逐步建立起机关效能革命长效保障机制。要在建立健全科学民主决策制度、行政执法责任制度和过错追究制度、党风廉政建设制度等一系列制度的同时，全面加强内部管理制度建设，积极推行和贯彻落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、工作岗位ab制等制度，逐步建立健全失职追究制、窗口部门一次告知制等制度，以及末位警示、诫勉等奖惩制度，做到用制度管人，用制度管事，用制度管钱，按制度办事。同时加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。

5、抓投诉处理，加强监督检查。坚持市四套班子领导和乡镇党政主要领导每月一次接待群众来访日制度，建立市级机关执法和窗口部门（单位）每周一次“局长值班日”制度和领导干部亲自处理来信来访中群众反映强烈的突出问题的制度。公开投诉举报电话、电子信箱和设立专门的投诉箱，拓宽密切联系群众的渠道。同时通过主动下访、明查暗访等手段，检查制度的制定和执行情况，办事效率、办事程序及按时办结情况，依纪依法执收执罚情况，存在问题的整改情况等。对投诉的机关效能问题，实行群众举报查实换岗、下岗、辞退制度，视情节追究主要领导和分管领导责任，并给予扣发奖金等经济处罚，同时影响单位年终考核等次。情节严重的，新闻媒体予以曝光。

6、抓考核评议，强化奖惩激励。制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和奖惩处理办法，并把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（一）效能考核。机关效能建设工作实行百分制考评，考评分数折算成30分计入市委、市政府对市级机关目标责任制考评总分。考评成绩由三个方面组成：

1效能评议分。按照“围绕中心、服务大局的意识是否强，公示承诺是否兑现，为基层、为群众、为企业服务是否高效，机关作风是否过硬”等评议内容，由市效能革命领导小组年终组织市四套班子领导，全市规模以上企业法人代表、工商联、商会会长和秘书长，市人大代表、政协委员，乡镇党政主要领导、分管工业领导、企管站长等四种对象对市级机关效能建设情况进行评议打分。四种评议对象的评议分值分别为30分、30分、20分、20分。

2受理投诉分。对重大或疑难问题的投诉，由市效能办组织人员核实处理，经调查属实的，视情节轻重，每件扣5分—10分。对一般投诉件，转交相关部门办理。对转办、交办的投诉，相关部门未及时报结或因处理不力造成重复投诉的，每件扣5分；造成严重后果的，每件扣10分。

3明查暗访分。通过聘请效能建设监督志愿者等形式，运用明查暗访、实地调查等手段，监督和检查各部门服务项目建设、服务城市建设的情况，发现问题一经查实，情节较轻的扣5分；情节严重的扣10分，并在新闻媒体上曝光。

（二）惩罚措施。被投诉举报、明查暗访有违反效能建设各项规定的问题或年终被考评为较差部门的，对部门和相关人员实行经济处罚、责任追究。

1经济处罚。对各部门在服务项目建设、服务城市建设中被投诉并查实的，分别扣除部门领导班子成员和其他人员的年终奖金。投诉问题较轻的，分别扣除20%、10%；投诉问题严重、造成后果的，分别扣除40%、20%。被公开曝光的，分别扣除50%、30%。年终效能考评成绩，每组得分排列最后1名且得分低于70分的为较差部门，分别扣除部门领导班子成员和其他人员年终奖金的50%、30%。

2责任追究。对全年被投诉2次以上（含2次）并查实的或被曝光的部门，当年该部门目标责任制的考评成绩在原有考评成绩的基础上下降一个考评等次。对当事人、部门分管领导和主要领导视情节轻重分别进行诫勉谈话或通报批评、待岗、调离岗位、免职处理。效能建设工作年终考评每组得分排列最后1名且得分低于70分的，对部门实行黄牌警告，对部门主要领导进行诫勉谈话，并责成其在全市有关会议上说明情况。

五、组织领导

1、成立机关效能革命的组织机构。成立市机关效能革命领导小组，由市委书记曹斌同志任组长，市委副书记、纪委书记、政法委书记张林，市委副书记、组织部长葛志华，市委常委、常务副市长黄汉忠，市委常委、宣传部长顾华，市委常委、市委办公室主任陆一飞，市人大副主任刘炳生、市政协副主席施彦敏任副组长，成员单位有市纪委（监察局）、市委办、组织部、宣传部、人大办、政府办、政协办、机关党工委、人事局、审批服务中心、市政府法制办及其他政府组成部门。领导小组主要负责全市机关效能革命的年度工作目标、阶段性工作意见以及相关评议、评比、表彰办法的制定。建立全市机关效能革命联席会议制度，每季度召开一次会议，定期研究、决定机关效能革命的重要事项，处理、解决机关效能存在的突出问题。市机关效能革命领导小组下设办公室，由市纪委分管领导兼任主任，负责全市机关效能建设日常工作，具体组织开展评议及各项检查、评比、表彰等活动。

2、分解落实机关效能革命的各项任务。根据市委、市政府关于机关效能革命的部署，结合各自职能，细化分解效能建设的目标任务。市委宣传部具体部署和指导全市机关的学习教育工作，通过广泛的宣传发动，把机关干部的思想统一到市委、市政府关于开展效能革命的决策中来，同时会同市机关效能革命办公室做好典型的培育和挖掘工作，大力宣传各地各部门开展机关效能革命的成效和经验，积极营造良好的氛围。市委组织部要加强对热点部门领导岗位和中层干部的考察，进一步加大干部交流的力度，真正建立起能者上、庸者让的用人机制。市监察局要充分履行效能监察职能，加大对违纪人员的查处力度。机关效能革命办公室要担负起组织、协调和指导的职能，突出抓好各地各部门推动效能革命的制度建设，扎实细致地做好投诉处理和全市效能建设的考评等工作，做到保障有制度，投诉有结果，考评客观公正。各地、各部门也要成立相应的领导机构和工作班子，真正形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组指导协调，单位和群众广泛参与”的工作机制。

3、明确机关效能革命的工作部署。2006年4月中旬召开全市机关效能革命动员大会。2006年4月底前，各地、各部门制定机关效能革命的实施方案，完善机关内部各项服务承诺制、责任制及责任追究制，并向社会公示。2006年5月—6月，各地、各部门集中自查问题，落实措施，集中整改。第三季度召开全市加强机关效能建设推进会议。2006年7月—12月，市机关效能革命办公室重点围绕“不作为、乱作为”等突出问题，开展专项检查、明查暗访、社会评议等活动，进行全市机关效能革命过程性考核。年终开展各项综合考核评议工作，总结成绩，评比先进，兑现奖惩措施。