加强中小学校党的建设工作的意见（汇总4篇）

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加强中小学校党的建设工作的意见【第一篇】

一、深入学习贯彻党的十九大精神，提高党员干部理论水平

（一）精心组织。医院党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，制定详细的中心组学习计划，坚持读原著学原文悟原理，与时俱进、系统学习，全面深入融会贯通，深刻把握核心要义。全面深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话、重要指示精神和中央、省委重大决策部署，坚持用党的十九大精神武装党员干部的头脑，不断提高政治理论水平和政治敏锐力，始终坚持以党的十九大精神指导医院党建各项工作。全年组织理论中心组专题学习20次，专题理论研讨5次。

（二）全面落实。组织党员干部参加市直机关工委、卫计委组织的“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训班”，实现党员全员培训；通过党课、演讲比赛、网站、微信等形式结合创建全国文明城市、全省卫生城市工作，制作各类宣传牌、宣传栏四十多个，大力弘扬党的十九大精神、执政思想；组织党员进社区宣传文明创建、党员志愿者交通文明劝导等活动，形成良好的学习宣传教育氛围。

二、党的建设工作情况。

（一）把握政治方向，开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。通过组织开展纪念建党97周年主题党日活动、组织党员干部集中学习《党章》、重温入党誓词等系列活动，教育引导党员领导干部把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质。

在全面梳理市委巡视巡查整改落实和意见征集情况下，召开专题民主生活会。班子成员从“六聚焦六整肃”方面分别进行了自我剖析查摆问题，分析了存在问题的主要原因，提出了改进措施与努力方向。党委成员在批评和自我批评方面，班子成员查摆问题18条，其中立行整改17条。院党委针对“以案促改”中发现的突出问题和薄弱环节，抓好建章立制，查缺补漏工作，建立完善制度5条。

（二）党的组织建设。严格按要求落实党内政治生活制度，认真开展批评和自我批评，着力推进党的建设，为推动医疗中心工作创新发展提供坚强的政治和组织保障，为不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感提供强大动力和支撑。

1、认真落实党建工作目标责任制。严格按照党建目标责任书要求开展党建工作，在思想建设、组织建设、从严治党、党风廉政建设等方面狠下功夫，各项工作做到有计划、有布置、有检查、有记录。对标销号，逐一推进落实。

2、加强领导班子建设。为提高党委的凝聚力、管理决策能力，努力加强班子的自身建设。一是要贯彻政治学习制度，定期开展理论学习，提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度，坚持德才兼备的原则，加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会、组织生活会，认真开展党内的批评和自我批评，搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率，落实好党风廉政建设责任制，正确行使手中的权力，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

3、抓思想教育，推进党建工作。根据省委和市委巡视巡察发现卫生计生领域反馈党建方面存在问题，围绕党的十九大以来形成的新思想新观点新战略新举措，始终坚持把抓好党建作为最大的政绩，持续加强政治建设、思想建设和意识形态建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持党员的教育管理常态化。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。持续开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章党规党纪为主要内容的学习教育和研讨活动。

4、开展意识形态教育活动。为贯彻落实中央和省委关于意识形态工作决策部署及相关指示精神，切实解决省委巡视组对省卫生计生委党组巡视反馈指出的意识形态领域存在的突出问题，在我院开展“共筑同心圆，红心永向党”意识形态主题活动，结合“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，深化教育引领、层层传导压力，把党员干部意识形态领域的纪律、规矩意识作为重要监督内容，促进党员干部对党忠诚，带头捍卫主流意识形态阵地，教育广大干部职工及医务工作者坚定理想信念，立足本职岗位，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，引导党员干部与党同心同德、同向同行。

三、基层党建和党风廉政建设情况。

（一）基层党建工作。一是扎实推进基层党组织标准化建设和党支部提升行动，指导党支部完成调整和换届选举工作。二是组织党支部班子成员进行两次党务业务培训，重点培训《党章》、《中国共产党支部支部工作条例》。三是结合“领导干部双联系”，指导支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课等基本制度，进一步加强和推进“两学一做”学习常态化制度化。四是组织积极分子和考察发展对象的专题教育培训，指导支部发展党员3名，预备党员转正2名。

（二）加强党风廉政工作。院党委通过3次召开党风廉政建设会议、党委书记上主题党课形式，组织全体党员学习中央、省市关于党风廉政有关会议精神；学习中央“八项规定”、“中国共产党纪律处分条例”、省市“三十条”等文件精神，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德底线，要清醒认识当前全面从严治党的新形势、新要求，保持惩治腐败高压态势，以永远在路上的执着推进党风廉政建设工作向纵深发展。

（三）开展专项整治工作。全面贯彻落实国家卫计委“九不准”和省卫计委《商业贿赂处理办法》等文件精神，院党委制定《宿州市第二人民医院医德医风奖惩实施细则》，开展《整治损害群众利益“微腐败”问题》专项活动，重点整治医德缺失、职业操守和行为不端；行政管理人员违反工作纪律和群众纪律问题。推动全面从严治党向纵深发展，将医德医风建设作为创建满意型医院的核心指标，改善群众就医环境，提升医疗服务服务质量，着力营造风清气正、干事创业的政治生态，全面推进医院医疗事业良性发展，全面开展创建“创新型、活力型、安全型、满意型”四型医院建设。

四、履行职责情况

（一）提高政治站位，落实领导责任。院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，班子成员切实履行“一岗双责”，主动承担起分管领域的党风廉政建设工作。党委书记履行第一责任人职责，切实履行全面从严治党“两个责任”，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要线索亲自督办，将党建工作纳入医院目标管理重要内容，对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设提出明确要求，充分调动各方面抓党建的积极性，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成齐抓共管的良好局面。

（二）履职尽责，着力抓好分管工作。把医院的党建工作放在医院发展的龙头位置，与医院发展同谋划、同部署、同落实。持续推进“两学一做”学习教育常态化，遵循“边学边查边改、立行立改”的基本思路，认真查摆整改党建工作的突出问题，完善修订党建的6项工作制度。通过开展集中研讨、上党课、观看法制教育等方式以案促改，增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识，扎实推进全院党建工作整体水平上新台阶。

加强中小学校党的建设工作的意见【第二篇】

一、积极做好活动准备工作

学校党总支对这次保持共产党员先进性教育活动高度重视，在区委召开先进性教育动员大会之前，学校就根据局党委下发的《关于做好保持共产党员先进性教育活动准备阶段工作的通知》的要求，围绕“当前形势下党员的先进性发挥得如何”、“影响党员先进性发挥的因素有哪些”、“怎样才能更好地发挥党员的先锋模范作用”等专题，开展调研和讨论，为开展先进性教育活动打好思想基础。

区委先进性教育动员大会召开后，学校党总支立即召开了支委会，专题研究先进性教育活动的开展，成立了及时成立了以党总支书记-为组长，-两位副书记为副组长的先进性教育活动领导小组。学校领导班子成员都把这次教育活动当作当前的一项重大政治任务来看待，从思想上高度重视。领导小组下设办公室，负责活动的具体指导。党总支结合学校工作的实际，制订了《-省-中学保持共产党员先进性教育活动实施意见》，明确了活动的指导思想、基本原则和目标要求，并对活动开展作出总体安排。根据局党委的要求，学校建立了教育活动联系点制度，-同志联系高三文科小组，-同志联系高三理科小组；-同志联系高一文科小组，-同志联系高一理科小组；-联系高二文科小组，-同志同志联系高二理科小组；-同志联系后勤小组。同时，加强先进性教育活动的宣传，在“-省-中学网”上建立了先进性教育活动专题网页，使每个党员可以随时了解有关学习内容和最新部署，为党员之间的学习、交流提供了平台。

二、积极召开动员会，制定落实阶段工作计划

此次教育活动分为学习动员、分析评议和整改提高三个阶段。每一阶段工作开展之前，我校都召开了全体党员参加的先进性教育活动动员大会，使每个党员可以随时了解有关学习内容和最新部署，党员之间可以交流学习心得，畅谈学习体会。校党总支副书记庄红君同志三次亲自作动员报告，对每一阶段教育活动的开展作出具体部署，提出明确要求。通过各阶段动员会的召开，每位党员明确目标任务，统一思想认识，强化措施，规范程序，各阶段工作扎实推进。

在教育活动的各个阶段，我校坚持结合实际，制定切实可行的活动计划，统筹协调各项工作。先后制订下发了-省-中学先进性教育活动《学习阶段工作计划》《领导班子成员学习方案》《分析评议阶段工作意见》和《整改提高阶段工作意见》，根据计划和意见精神，精心组织实施。为了避免教育活动和教育工作的冲突，在落实先进性教育活动具体工作之前，都要召开党小组长碰头会，在明确要求、落实责任的同时，形成工作安排表，印发给每一位党员。党总支还制作了《先进性教育学习记录本》《党员谈心活动记录本》、《党员谈心活动登记表》等，下发到每一位党员的手中，每一项工作结束后，都及时进行检查，保证了活动的有序推进，取得实效。

三、加强学习，统一思想，提高认识，坚定党员理想信念、提高党员思想素质

加强学习，在整个教育活动中具有基础性的作用，是整个教育活动的重要内容。在各个教育阶段，学校先进性教育领导小组都十分重视学习环节，要求全体党员在学习中做到“三严格三提高”。“三严格”即严格学习时间，严格学习内容，严格学习纪律，书记、支委、党小组组长认真组织好学习活动，一级抓一级、层层抓落实。“三提高”即提高学习的针对性、灵活性和实效性，对不同群体的党员，提出不同的教育要求，采取不同的教育方法，确保学习不走过场；采取灵活多样的学习方式，做到集中学习与个人自学相结合、讨论交流与党课辅导相结合，使党员同志通过学习，心灵有明显触动，思想觉悟有明显提高，真正收到实效。

第一阶段，全体党员集中学习、-等各级领导关于开展先进性教育活动的讲话、《保持共产党员先进性教育读本》上的有关文章和《》。党员同志都能做到按时参加集中学习，认真记好读书笔记，撰写学习心得体会文章，学校66名党员每人都完成了不少于5000字的学习笔记，撰写学习心得体会70余篇，真正做到了学时不减、学员不缺、学习内容不漏、心得体会不少。分析评议阶段，组织党员认真自学《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、邓小平、关于作风建设和批评与自我批评方面的论述文章，集中学习了同志在贵州考察时就先进性教育活动所作的讲话和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，局党委班子成员还专门学习了区委下发的有关先进性教育的汇编文章，为撰写认识深刻的党性分析材料奠定了基础。整改提高阶段，组织党员深入学习“三个代表”重要思想，集中学习了《向中央政治局通报中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况的报告》，增强了广大党员搞好整改提高阶段工作的自觉性和责任感。

学校领导干部在学习中充分发挥带头作用，率先垂范。分别围绕加强党的执政能力建设、学习新、学习、李源潮等领导的讲话做了辅导报告。庄红君书记还以《认真履行党的宗旨，保持党的先进本质》、《永葆共产党员的政治本色，充分发挥先锋模范作用》为题，为全体党员上党课，全体党员深受教育。

坚持学习和讨论相结合，提高学习效果。分析评议阶段，我们将入党誓词和党员必须履行的八项义务印发给党员同志，开展了“重温入党誓词和党员必须履行的八项义务”活动，全体党员联系的要求，结合第一阶段的学习成果，认真撰写了重温入党誓词心得体会文章，为做好分析评议阶段的工作奠定了基础。整改提高阶段，我们把学习与开展“我为晋星做什么”大讨论结合起来，通过讨论，大家进一步认清自己在“两率先、两步走”中的责任和使命，激发了工作的积极性和创造性，并把“两率先、两步走”的要求体现在整改措施和整改方案中，落实到推进整改的实际行动上。

坚持学习理论和学习优秀党员先进事迹相结合，组织学习了任长霞和杨兰娟的事迹报告文章《百姓心中的丰碑》和《不熄的烛光》；收看了反腐倡廉的系列电教片。全体党员对“全心全意为人民服务”的宗旨，有了更切身的体会，增强了服务群众的观念，激励每一位党员在自己的岗位上兢兢业业，任劳任怨，始终保持昂扬的斗志，努力创新争先，把一腔热血倾注在党的教育事业上。

四、广泛征求意见，认真撰写党性分析材料，积极开展批评与自我批评

7月21日，开展了先进性标准大讨论，每位党员结合工作和岗位实际开展大讨论，并撰写了“个人先进性具体要求”。在此基础上，学校党总支提炼出既符合和中央要求，又体现时代精神、反映学校工作实际的“党总支先进性具体要求”，作为下一阶段分析评议时的具体标尺，作为整改提高时的明确方向。

广泛征求意见，是写好党性分析材料和做好整改工作的重要环节，我们通过发放《征求意见表》、召开座谈会、设立意见箱、公布电子信箱以及谈心活动广泛征询意见。对征求到的意见，学校党总支进行了认真、仔细地分类归纳、梳理汇总，并形成书面材料及时反馈。这些意见和建议，为帮助总支和个人反思问题创造了良好的条件。

在广泛征求意见的基础上，我们组织党员对照《》和新时期保持共产党员先进性的6条基本要求和学校以及自身的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面进行深刻反思，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。并严格落实党性分析材料审阅、修改制度，及时向党员反馈《党员党性分析材料审阅修改程序表》，进行党性分析材料的修改，每位党员的党性分析材料都进行了多次修改。党性分析，为民主评议工作的开展做好了充分准备。

10月20日下午，校党总支召开了民主生活会，班子成员发扬民主，率先进行批评与自我批评，对征求到的意见提出了整改意见，初步拿出了整改方案。全体党员以党小组为单位，召开了组织生活会，班子成员均以普通党员的身份参加了所在党小组的组织生活会，校长仲伟贵同志按时参加了所在党小组的专题组织生活会并首先发言。他根据征求到的意见和建议认真进行了“四对照”、“四剖析”，实事求是总结了近年来思想、工作、作风以及廉洁自律等方面的情况。广大党员同志也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展了健康的思想交锋，民主生活会始终在严肃认真、民主和谐的气氛中进行。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。

五、坚持边议边改，狠抓措施落实，加强制度建设，提高整改实效

搞好整改，是检验教育活动成果的最重要的标志。抓好整改，责任在各级党组织负责人，关键在落实。我校建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。局领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。

在分析评议阶段，我校遵循边议边改的原则，对群众提出的意见和建议，能够整改的，力求做到及时整改。针对“加强教师队伍建设，提高师德修养”的建议，我们在全体教师中开展了“敬业爱生、奉献丹徒”师德师风主题教育活动和以“三爱”（爱教育、爱学生、爱自己）为重点的师德师风集中教育活动；在座谈会上，有政协委员提出了加强学校环境治理和教育教学设备的管理的问题，校长仲伟贵同志当场给予明确答复。

整改提高阶段，我校一方面要求每位党员根据“三围绕四对照”的要求，结合自身的岗位职责，针对自身思想、工作中的实际问题认真制定整改措施，做到目标明确，措施扎实，时效性强。党总支的整改措施紧密结合分析评议阶段征求到的群众的建议和意见、学校先进性具体要求，以及学校当前和今后一段时期工作的目标、重点、面临的实际问题和困难，在进行了一系列调查研究的基础上制定而成，措施针对性强，分解到部门，责任到人，限期整改到位。党员个人的整改方案，党总支进行了审议，在组织生活会上与其它党员进行了交流，并听取大家意见和建议后修改完善。对于一时无法解决的，校领导高度重视，正通过各种途径，采取有效措施，多方沟通协调，力求尽快解决。

我校把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合学校工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，落实保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法，进一步完善了各项制度。

六、开展和深化主题实践活动，推动教育活动生动活泼、扎实有效地开展

一是开展“党员进万家”和“双结双联”活动。开展了以走访慰问和帮扶特困学生为主要内容的“党员进万家”和“双结双联”活动。为确保活动正常有效地开展，建立了目标责任制度和长效管理机制。在“党员进万家”和“双结双联”活动中，走访特困学生27人，送上帮扶金7500元，与学生进行了细致而卓有成效的谈心。此项活动，对学校党员干部牢记党的宗旨，永葆党的先进性，起到了积极的推动作用。

二是开展革命传统教育。学校党总支组织全体党员来到地处宝堰镇的新四军四县抗敌总会纪念馆参观，在革命前辈战斗过的地方重温入党誓词。集中观看了电影《党的女儿》。全体党员受到了很好的革命传统和党的优良传统教育。

三是结合整改开展活动。针对“加强与教师和学生的沟通交流，发挥党员的先锋模范作用”的意见，我们开展了“我为晋星立新功”活动。组织号召广大党员以自己实实在在的行动为学校创建四星级高中再立新功。

在整个教育活动中，我们坚持一手抓教育学习，一手抓业务工作，真正做到工学结合，党组织和党员的先进性得到充分体现，各项重点工作顺利高效地开展。通过加强理论学习和教育宣传，创新发展思路，营造了良好的教育发展环境；深入推进素质教育，教育教学质量稳步提高；坚持以人为本，教师队伍整体素质不断提高，教育事业健康发展。

加强中小学校党的建设工作的意见【第三篇】

基层党组织是党在农村的执政基础，基层党组织的强弱直接关系到党在农村执政地位。那么，当前农村基层党建存在什么问题?又如何去解决呢?笔者认为：

一是重视不够，存在轻视心态。少数农村党员干部把以经济建设为中心错误地理解为党建工作是软任务，经济工作是硬指标。认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此，主观上没有投入时间和精力抓党的建设，甚至在一定程度上还担心抓党的建设会分散抓经济工作的精力，顾此失彼。这种片面的认识导致了在思想上淡化党建工作，在行动上放松党建工作。

二是信心不足，存在畏难情绪。农村基层党建工作面临许多新情况、新问题，新矛盾，处理这些问题困难多、压力大，一些农村党员感到力不从心，对抓好党建工作缺乏信心，存在畏难情绪。具体表现在工作上，缺乏开拓创新意识，党组织的领导核心作用没有充分发挥，其战斗堡垒作用的发挥也大打折扣，影响了党在人民群众中的形象。三是认识不到位，存在盲目乐观心态。近年来，党和国家在加强农村基层党建工作方面投入了大量的人力物力财力，开展了多种形式的党建工作，特别是通过“三个代表”重要思想学习教育教活动和保持共产党员先进性教育活动，党的农村基层组织建设得到了有效加强。认为基层党建工作已经做得好了，存在盲目乐观心态。针对以上存在问题，笔者认为，从以下几个方面加以改进：一是加强班子建设，提高领导素质。在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过农村基层党支部一班人向全体党员和群众进行引导和带领。村支部书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键。

加强农村基层党组织建设，必须把人选准、把班子配强，把那些真正靠得注有本事的人选进村级领导班子。同时，还要着眼于村级班子的`长远建设，加大农村干部的教育培训力度，做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作。二是加强制度建设，形成保障机制。发挥农村基层党组织作用，必须坚持用制度管人、按规章治村，以强有力的制度建设规范村级党组织和村级干部的思想和行为。三是发展壮大村集体，解决无钱办事难题。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键。当前，基层党组织要把建设社会主义新农村、发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓，切实巩固党在农村的基础地位。通过发展壮大村集体，充分调动党员、群众的工作积极性，从根本上解决村级无钱办事的问题，从而提高基层党组织、党员干部在群众中的威信。

加强中小学校党的建设工作的意见【第四篇】

各省、自治区、直辖市党委组织部、教育工作部门、教育厅(教委)，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、教育局，部分高等学校党委：

现将《关于加强中小学校党的建设工作的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中小学校担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。各级党委和有关部门要按照全面从严治党要求，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，增强党组织政治功能，充分发挥政治核心作用。要选优配强党组织书记，做好发展党员和党员教育管理工作，抓好德育和思想政治工作，全面提升党组织建设水平。要健全完善党建工作管理体制，强化领导指导责任，加强基础保障，确保中小学校党的建设各项任务落地见效。

贯彻执行中的重要情况和建议，请及时报告中央组织部和教育部党组。

关于加强中小学校党的建设工作的意见

中小学教育是国民教育体系的基础，担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。近年来，中小学校党建工作取得明显成效，但也存在着不少薄弱环节和突出问题，一些学校党组织和党的工作覆盖还有空白点，党组织隶属关系不规范，政治功能弱化，党员教育管理松散，思想政治工作薄弱，等等。为落实全面从严治党要求，切实加强中小学校党的建设，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据党章和有关法律法规，现提出如下意见。

一、充分发挥中小学校党组织政治核心作用

1．中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础，发挥政治核心作用，全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。

(1)全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，引导监督学校遵守国家法律法规，依法治校、规范管理，确保正确办学方向。

(2)参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项，以及涉及师生员工切身利益的重要问题。

(3)坚持党管干部原则，在选人用人中发挥主导作用，负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

(4)坚持党管人才原则，参与讨论决定人才工作政策措施，会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作，对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。

(5)坚持立德树人、德育为先，做好思想政治工作和意识形态工作，开展社会主义核心价值观教育，加强学校文化和精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。

(6)完善学校党组织设置和工作机制，创建学习型服务型创新型党组织，扩大党内基层民主，严格党内组织生活，做好发展党员和党员教育管理服务工作。

(7)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定，加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。

(8)领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)，做好统一战线工作。

2．建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。完善领导班子配备方式，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。健全议事决策制度，明确党组织参与决策具体内容和程序，规范党组织会议、党政联席会议制度，按照民主集中制原则集体讨论决定重要事项。健全沟通协调机制，对重大议题和事项，党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报，保证对决策实施的监督。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法，党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。

3．边疆地区、民族地区已明确实行党组织领导下的校长负责制的中小学校，党组织要加强对学校各项工作、各类组织的领导，积极探索发挥领导核心作用的有效途径。

二、健全完善中小学校党建工作管理体制

4．明确管理主体。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，中小学校党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。

5．规范隶属关系。中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织，所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。高等学校等单位和部门举办的中小学校，其党组织关系一般由举办单位和部门党组织管理，所在地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织协助管理。

6．健全工作制度。各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。建立党建工作联席会、例会等制度，加强直接联系和分类指导，推动工作落实。

三、全面提升中小学校党组织建设水平

7．推进党组织和党的工作全覆盖。加大党组织组建力度，有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织，并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。暂时没有党员的学校，要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。新建学校，应同步谋划党组织组建和党的工作开展。

8．选优配强党组织书记。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格，经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”，办学规模大、党员人数多的学校，应配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记，全力抓好党建工作。党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。

9．创新党组织活动内容方式。把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动，增强活动影响力吸引力。

10．做好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度，及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

11．强化对党务工作者培训和激励。把中小学校党务工作者纳入基层党务干部培训范围，加强党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训。抓好党组织书记任职培训、业务培训和专题培训，每年至少集中培训1次。完善激励政策，党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。

四、把抓好德育和思想政治工作作为中小学校党组织重要任务

12．抓好学生德育工作。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况，跟进做好有关工作；党组织书记要把德育工作抓在手上，推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人。

13．做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。

14．推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为，要批评教育、责令改正；道德败坏、造成不良影响的，按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的，追究党组织书记和行政负责人的责任。

五、切实加强对中小学校党建工作的领导

15．构建责任明晰、协调推进的工作格局。各级党委要认真履行主体责任，加强领导和指导，每年至少听取1次中小学校党建工作情况汇报。党委组织部门要统筹协调，强化督促指导；党委教育工作部门或教育行政部门党组织要负起直接责任，明确专门内设机构和人员，上下联动、具体指导。要立足各类中小学校实际，研究制定党建工作办法措施，防止“一刀切”。加强与宣传、财政、人力资源社会保障等部门的沟通协调，形成工作合力。健全有关部门和学校党组织抓党建述职评议考核制度，落实问题清单、任务清单、责任清单。对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的，严肃问责追究。

16．加强基础保障。中小学校要根据办学规模、党员人数等，设立党组织工作机构，配强工作力量。党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。上级党委可按留存党费的一定比例下拨中小学校，用于党组织活动。整合利用学校现有场所，建立党员活动室、学习室，并配备必要设施。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜，健全城乡中小学校党组织互联互帮机制，倡导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织结对共建、资源共享、共同发展。

本意见适用于公办中小学校(含中等职业学校)、公办幼儿园参照执行。各地区各有关部门要结合实际，提出贯彻落实的具体措施和办法。