反邪教形势研判报告范例4篇
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反邪教形势研判报告1
一、定期排查制度
1、街道社会管理科每年织组两次全街道性的摸底排查活动,对非法练功人员和邪教组织组进行清查,各单位及有关部门积极行动,协同作战。
2、各村(居)、单位按照规定的排查方法、手段落实排查计划。每月在辖区内进行全面排查,并认真撰写月排查统计表,建立台帐,发现线索和问题要落实责责任人,采取有效措施防止激化并及时上报街道社会管理科。
3、排查工作要求实事求是,不弄虚作假,对排查出来的问题不夸大、不缩小、不隐瞒,如实上报。
二、信息报告制度
为及时准确地掌握全镇情况,快速地向事件发生地反馈处理意见,及向有关部门报告,各村(居)、单位要认真做好信息传递与反馈工作。
1、各村以支部书记为村信息员,各单位以单位负责人为信息员的建立信息网络,按照街道干部包村(居),村(居)干部包社,社干部、党员包户的模式建全防控网络
2、各村、单位信息员每月定期向街道社会管理科书面报告一次本辖区创建工作情况。对辖区实行“零报告”制度,做到“有事报事,无事报平安”。
三、定期回访制度
为了准确了解和掌握“法轮功”“全能神”等邪教人员的基本动态,进行扶贫帮困,引导他们走出误区,使之成为遵纪守法的公民,生活富裕的群众,特制定回访制度。
1、各村(居)以村(居)支部书记为信息员,各组以老党员、老干部为信息员,定期入户了解重点人员基本动态,组级信息员定期向村级信息员报告情况,村级信息员定期向街道社会管理科报告情况,做到信息畅通,情况明了。
2、回访内容:了解“法轮功”“全能神”等邪教人员的现行思想状况、行为有无反常;帮扶工作情况等。
3、回访后,要对影响社会稳定的各种情况要分析研究,提出解决的具体办法,要果断采取措施,杜绝人员再次走入岐途。
四、责任追究制度
为严格各项责任制,确保工作措施落实,特制定创建无邪教街道工作的责任追究制度。
1、对排查出来的“法轮功”“全能神”等邪教人员,要由支部书记或单位负责人为第一责任人挂牌督办,上门了解基本情况,特别是化解工作经过和效果,写出专门报告,建立档案,形成书面材料及时上报街道社会管理科,街道社会管理科跟踪落实,每个月进行实地督办。
2、将创建无邪单位工作纳入三个文明建设考核、干部政绩考核内容,奖优罚劣。对工作得力,成绩显著的,要记录在案,形成专门报告,在报送党政主要领导的同时,送交相关部门作为考察干部的重要依据,对因工作不力或隐瞒情况,凡出现新滋生非法练功人员,要追究驻村(居)领导、驻村(居)干部和村(居)干部的责任。
5、文电文印保密制度
反邪教工作机密程度较高,所有文件要严守保密规定,对涉密文件要有专人保密,专挡存放,放置于安全地点,严防失,泄密现象的发生。
采用加密、口令等技术措施,防止电脑黑客盗用本单位信息及非法侵入计算机系统进行破坏。对外来参观人员,不经主管领导批准,与本工作无关人员不得进入计算机机房,工作人员不经主管领导同意不得将保密信息带出机房,不得通过屏幕显示和打印方式输出机密信息,更不得进行磁介质拷贝。
反邪教形势研判报告2
我镇为了贯彻市县关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我镇无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。
一、是开展反邪教斗争情况
1、抓好邪教工作防范,“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定,所以我镇把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是将反邪工作纳入重要议事议程,通过下发《高陂镇2014年防范和处理邪教问题工作意见》,把反邪教工作列入镇综治工作重点来抓。二是整合了矛盾纠纷排查中心、信访办、司法所、派出所、妇联等部门的职能作用,由综治办统一协调组织,形成各职能部门资源共享、通力合作。三是调整反邪教组织领导工作小组,形成有专人来抓,有充足人力保障的领导班子,落实工作责任,形成工作循序开展。四是制定了每月一次的反邪教组织工作例会,镇主要领导积极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由镇党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力高陂镇每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的“”、“全能神”等邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立镇和村居“反邪教联动排查工作小组”,即镇建立由综治办主任、综治专职副主任、司法所所长的反邪教排查小组;村居建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。
3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我镇高陂中学和高陂小学举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。
4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥镇综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练“”、参与“主神教”、“门徒会”、“呼喊派”等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止“”、“门徒会”等邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。
5、加强反邪工作督导,“不余遗力”形成整治到位近年来,我镇综治办在工作任务繁重的情况下,仍抽取专人专干防邪工作,挤出时间到各社区、村民小组进行专题检查和调研。主要是对反邪教工作阶段性成果的检查,反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实,反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励,并将工作完成情况纳入年终目标考核当中;对工作落实不到位,政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。
二、工作中存在问题
我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各行政村、村小组、反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。
三、下步工作打算及建议
反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我镇经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我镇将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实实开展工作;坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教;今后,我镇将进一步加大力度,采取有效措施。
1、常抓不懈,力促村居反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善村居反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各村居、村民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我镇反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我镇实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。3、要正确对待教育转化对象。在教育转化工作中,要做到以诚相待,平等对待,不能带着“有色眼镜”去看待工作对象,切勿给工作对象带上“标签”,对其训诫、嘲笑。要耐心地和深入地进行法制教育和思想政治教育,经过科学地心理输导和生理治疗以后,让他们完全融入社会当中去。二是要大力整合各方资源。针对教转工作难度大、易反复等难题,要坚持“专群结合、群防群治”的方针,在基层党组织的带动下,充分发挥工会、共青团、妇联、反邪教协会等群团组织的优势,提供真心、真意、真诚、真爱的关怀和帮助,突出抓好未转化人员的正面攻坚、接茬帮教、教育巩固三个环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查,保证我镇打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。
今后,我镇将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管反馈工作,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。
反邪教形势研判报告3
一、是落实责任制。明确小组成员各自的职责,按照管线包片、就近划块、单位包干等原则,将社区“反邪教”工作的任务层层分解、落实到位、责任到人。同时,要求领导小组成员互相支持,通力合作,形成合力,确保事事有人抓、处处有人管,进一步提高工作的实效性。
二、是实行例会制。每月坚持召开一次工作会议,传达贯彻上级“部门工作精神,专题分析社区“反邪教”工作现状,广泛听取群众反馈的各类信息,认真研究应对方案。每季度对“反邪教”工作进行一次小结,总结经验,查找不足。通过定期议、经常讲、全面看,进一步提高工作的警惕性。
三、是坚持学习制。领导小组每月利用半天时间带头学习“反邪教”有关法律法规及指示精神,掌握普及科学文化知识,提高自身工作能力。在定期组织居民学习有关法律法规的基础上,每月安排一名领导小组成员深入社区举办一次以“反邪教”为主题的讲座,帮助广大居民群众提高辨析真伪的能力,认识邪教散播的危害性,进一步提高工作的使命感。
四、是落实排查制。本着防患于未然的原则,社区每月定期开展一次“反邪教”排查工作。同时,社区居干利用每次安全生产隐患排摸的机会,对“法轮功”以及其它邪教或有害气功也进行了排查。通过经常、细致的排查,进一步了解和掌握了社区“法轮功”以及其它邪教或有害气功的现状,进一步提高了工作的针对性。
反邪教形势研判报告4
研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点,抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事,稳妥有效的推进工作。近年来,随着斗争形势不断变化,少数基层干部滋生了松懈麻痹思想,重视程度有所下降,落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现,在一定程度上影响了工作的开展。
一、存在的问题
(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入,形势的不断变化,对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求,虽然基层工作人员较好的发挥了作用,推动了反邪教工作的开展,但在新形势新环境下,仍有一些不完善的地方,需不断提高,以适应工作的要求和形势的发展。
(二)个别村干部存在麻痹思想,工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作,进而出现个别干部的反邪教思想麻痹,重视程度有所下降,工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够,认识不到位,致使基层防范队伍不健全,战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳,不留意全局形势的复杂,认为主动权已牢牢掌握,邪教根本掀不起风浪,致使工作应付缺乏主观能动性,任务落实缓慢。
(三)对村(居)的工作督导缺乏力度,奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥,对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体,致使工作进展慢,落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人,因责任不明确而出现落实不力的问题。
二、主要做法
(一)明确工作责任,建立责任机制
镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”,才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标,以此来统领全年的防范工作。同时,进一步细化目标责任制,对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中,再制定专项行动目标,使总体目标与阶段性目标相结合,达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中,针对性的完善责任追究制,要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中,都要明确责任人,都要严格落实责任,将责任量化到人,严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位,将严肃追究有关责任人的责任,取消该单位年终产评先资格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中,可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制,明确镇机关干部为责任人,经常入村入户,联系村干部,联络习练人员家属,和习练人员面对面进行交流,这样就能时刻掌握人员思想现状,对防控工作负责。
(二)、加强工作协调,促进工作开展
防范工作涉及的部门和范围较广,如综合协调不力,往往难以落实。面对这些客观存在的问题,如何使“综合协调”发挥出最好的效果,使反邪教工作正常,高效开展,我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习,从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外,还要学以国家有关政策、法律法规等知识,树立大局意识,责任意识,使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想,从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点,不仅要看好自家的人,还要在全镇范围内开展好整治工作,特别是在敏感日和重大活动期间,协调各村,开展清查统一行动,对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控,联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员,我们可以协调村(居)及厂企,对他们联合监控,使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来,正确分析斗争形势,找准工作的切入点和着力点,提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示,难点问题争取上级支持,使需要协调解决的工作引起领导重视和支持,从而有效地避免工作的盲目性。
(三)加强工作督导,严明奖惩机制
督导检查是推进工作落实的重要环节,要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓,并制定防范工作奖惩规定,在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后,每个重要敏感期,都逐村进行督导,实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容,坚持定期、不定期的真督实查,明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分,直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中,依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求,制定防范工作百分考核细则,实行年终考核与日常考评相结合的办法,对村(居)实行综合考核,对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰,对群众积极参与反邪教斗争的行为,要给予一定的物质奖励。
三、下步工作建议
(一)加强政治业务培训,提高人员素质。
专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训,采取走出去、请进来等方式,以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式,扩大培训面,进一步提高工作人员的综合素质。
(二)加强基层基础工作,加大督导力度。
加强基层基础工作,使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合,在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度,建议领导重视对基层工作的检查督导,并给予政策支持。