水利改革发展十四五规划报告范例【热选4篇】
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水利改革发展十四五规划报告【第一篇】
一、发展定位
在“十三五”期间,我市水利工作坚定不移的践行水利改革发展的总基调,水利工程建设、行业监管取得了重大成效,但随着外部形势不断变化,新老水问题相互交织,给水利发展提出了更大的挑战。面对在工作中出现的新问题,从化解矛盾、补齐短板的角度出发,确定我市未来“十四五”期间的水利发展的目标和定位。
(一)发展总体目标
通过未来五年的发展,水利基础设施进一步完善,水管理能力进一步提升,水利现代化取得显著成效。
(二)发展总体定位
1、节水型社会
通过供水改造达到供水管网漏损率低于8%,城市供水管网抢修及时率100%,再生水利用率35%,万元工业增加值用水量比目前再下降10%。
2、供水保障
在现有水源工程基础上,地表水与地下水联合调配,提高水源供水能力,在多年平均情形下新增供水量2000万立方米;进一步加强水厂和供水管网工程建设,城镇供水保证率达到100%,提升水厂处理能力万立方米/天;提升供水水质标准达到水质Ⅲ级,浊度值<。
3、防洪减灾
有序实施河道综合整治工程,提高河道防洪排涝标准,增加河道行洪排涝能力,大沽河产芝水库以上干流、小沽河干流达到50年一遇防洪标准,洙河、五沽河干流达到20年一遇防洪标准,中小型河流达到10-20年一遇防洪标准,各河道排涝标准达到5年一遇;实施病险塘坝和中型病险水闸加固工程,消除安全隐患,塘坝达到10年一遇设计洪水标准,中型水闸达到20-30年一遇设计洪水标准。
4、水生态保护
加大水资源保护力度,实施饮用水水源地保护工程,重要水功能区(产芝水库)水质达标;新增小流域治理面积700万平方米,水土流失综合治理率超过90%;合理配置、优化调度水资源,在多年平均情形下,保证河道内生态用水量不低于地表水资源量的40%。
二、关键举措
(一)区域布局
根据自然条件、资源状况和社会经济特点,将全市划分成“一主一副二片区”。“一主”指中心城区,包括水集街道、沽河街道、望城街道和经济开发区;“一副”指姜山新城;“二片区”指北部低山丘陵区,包括南墅镇、日庄镇、马连庄镇和河头店镇。中南部平原区,包括院上镇、店埠镇、夏格庄镇。
1、中心城区,是莱西市的政治、文化中心,人口密度大,经济发达,按照舒适宜居的原则,水利重点确保城区供水安全,打造生态活力和自由水域空间。
2、姜山新城,是莱西市的副中心,工业实力雄厚,制造产业密集,按照综合型城镇发展和突出产业优势的原则,水利重点保障城乡供水一体化,服务企业生产发展。
3、北部区,以低山、丘陵地貌为主,生态环境敏感脆弱,按照生态保护和水源涵养的原则,水利重点加强水土保持治理和山洪灾害防治,确保莱西市上游源头生态安全。
4、中南部区,农业发达,是莱西市的粮食主产区和果蔬特色产业区,按照构建农业产业现代化发展的原则,水利重点确保基础设施完善和高效节水,保障粮食安全和农产品有效供给。
(二)水资源布局
按照水功能和水资源管控,将全市可利用水资源进行划分。
1、饮用水水源地,包括产芝水库、北墅水库和高格庄水库。按照“多库联调、多源调配、留有储备”的原则,水利重点构建点线结合、网网相连、全区覆盖、安全可靠的供水网络体系,提高供水保障能力,保障城乡供水安全。
2、中小型河道,是指莱西市境内流域面积小于50平方千米的市级河流。按照保护和修复水系及其空间环境,尊重水系自然条件合理利用的原则,水利重点采取综合治理措施,发挥“以河养河”的管护机制,提高河道行洪能力,排涝能力,改善河道水环境,实现河畅、水清、岸绿、景美。
3、供水水厂,莱西市现有城区水厂、姜山水厂、孙受水厂、高格庄水厂和北墅水厂5座水厂,供水能力在万立方米/天。按照保障供水安全,提升供水水质,城乡一体的原则,水利重点实现供水中心调度,优化供水工艺,提高供水管理和服务水平。
(三)发展举措
加快推进水利现代化建设,进一步提高水利保障能力和公共服务水平,不断适应经济社会发展新常态下对水利发展的新要求;加强水利发展约束和支撑作用,推进生态文明建设;深化水利改革,推进治理体系和治理能力现代化建设。未来水利建设将从以下几方面把握:
1、水资源管理方面
着力落实水资源消耗和强度双控行动,全面落实最严格水资源管理制度,持续推进莱西市节水型社会建设。
2、水生态文明建设方面
着力落实水污染防治、水生态系统和环境保护力度。推进水土流失综合治理,加强水土流失防治、地下水资源保护。
3、水利基础设施建设方面
加强水利基础设施建设,加快推进对经济发展、结构调整带动性强的水利工程,加紧实施对社会建设、生态环保、改善民生作用显著的水利项目。
4、依法治水管水兴水方面
强化水政执法力度,强化水资源管理,加强河湖空间用途管制;完善水资源监测、用水计量与统计等管理,健全应急信息共享和快速处置机制。
5、水安全风险防范方面
加强洪、涝、旱情的风险防控和监测预警,完善防汛抗旱预案体系、应急机制和督察制度,做好防汛抗旱减灾的协调工作。
6、扶贫方面
继续大力推进水利扶贫攻坚,加强对贫困地区水利基础设施建设;瞄准贫困村、贫困户的水利需求,按照“六个精准”要求,选择一批解决贫困地区脱贫致富的水利建设项目,加大政策扶持力度。
三、重大工程和重点项目
根据全市水利规划布局,按照河流水系、水库工程、水源工程、水土保持、水资源管理和移民工作六大部分,对我市水利工程进行分类,确定全市重点水利工程建设规划。
(一)河道治理工程
按照“区域优先,先易后难”的原则,优先治理我市中部区域及市区周边河道,其次治理南部区域河道,最后治理北部区域河道。在时间安排上逐步分期建设,到2025年全部完成。主要实施的重点项目有:
1、大沽河上游段(096省道桥-招远界)治理工程,治理河道全长公里,计划于2022年建设实施。
2、五沽河河道综合治理,治理河道全长15公里,计划于2023-2024年建设实施。
3、洙河深圳路桥至辇止头橡胶坝段治理工程,治理河道全长公里,计划于2025年建设实施。
4、2021-2025年完成全市中小型河道治理工作,累计治理河道15条,治理全长公里。
(二)小型水库维修养护
根据我市小型水库的分布特点,按照轻重急缓的原则,逐年实施,做好小型水库维修养护工作,到2025年彻底消除全市小型水库病害隐患。
(三)水源综合治理工程
水源综合治理包括饮水水源保护、水源调度、供水改造和水厂深度处理等,计划实施的主要重点项目有:
1、饮水水源保护项目,计划2025年完成产芝水库和高格庄水库的库底清淤,增加兴利库容,提高供水能力。
2、农村饮水安全工程主管道改造项目,计划从2021年开始利用5年时间,对全市50公里镇级供水主管路进行更换维修。
3、孙受水厂深度处理项目,计划在2021年对孙受水厂进行扩建改造,扩大供水能力至3万立方米/天,安装水深度处理和自动化控制系统设备,提高水质。
4、城区市政老旧供水主管路改造项目,计划在未来5年时间里对城区老旧供水主管道进行更新换代,逐步解决管网连接不合理、管径不配套、管道老化损毁、供水盲区、事故维修率高等问题。
(四)水土保持工程
1、小流域综合治理项目
2021年-2025年计划开展中庄扶、洼子、西馆张家、南埠、邴家、小吴家、扒头张家、山后、山里吴家、垛山共10个小流域综合治理,规划治理水土流失面积700万平方米,重点区水土流失综合治理率达到90%以上,降低区域内水土流失强度,形成稳定可靠的水土保持生态安全保障。
2、水土保持示范园建设项目
规划在2020-2021年新建2座高标准、高水平水土保持生态科教园,打造集水土保持科学研究、技术示范、科普教育为一体的水土保持科学试验研究基地和具有鲁东地域特色的水土保持技术示范基地。
(五)水资源管理系统建设工程
按照布局合理、全域覆盖、传输快捷、智能高效的要求,加快推进水利信息化管理系统建设。创建节水电子政务管理系统平台(门户网站),实现市内统一身份管理和单点登录以及区(市)间信息交换和互连互通,有效提升行政办公效率。
(六)移民工程
我市大中型水库库区和移民安置区共有346个村庄,三峡移民安置村11个。多年来莱西市的库区移民工作一直走在了全省前列,通过采取多种扶持措施,使水库移民的生产生活条件得到了较大改善。下一步工作中,移民工作将重点放在精准扶贫和乡村振兴两个方面,贴近移民生活,想移民所想,急移民所需,充分利用好各项移民扶持资金,帮助移民脱贫致富,促进库区经济发展。
四、水利重点项目投资
“十四五”期间全市重点水利项目投资规模约为亿元。按规划任务和目标划分,河道治理工程投资估算亿元,小型水库维修养护投资估算亿元,水源综合治理工程投资估算亿元,水土保持工程投资估算亿元,水资源管理系统建设投资估算亿元,移民工程投资估算亿元。
水利改革发展十四五规划报告【第二篇】
5月11日下午,县水务局副局长郭清春主持召开濉溪县水利改革发展“十四五”规划报告征求意见汇报会,会议听取了编制单位关于“十四五”规划重点工作内容汇报,与会各股室、各单位负责人就“十四五”规划具体内容进行了仔细阅读、认真分析,并针对各自专业领域工作实际提出指导性、建设性意见。
濉溪县水利改革发展“十四五”规划是对未来五年开展水利工作的顶层设计,是推动全县水利工作高质量发展的实施纲领和路线图,为未来五年水利工作的稳步有效实施指明了前进方向。
规划主要涵盖水利工程补短板、水利行业强监管、深化重点领域改革创新、加快行业能力提升等8大项33小项重点内容,计划在“十四五”期间实施完成包括防洪保安能力提升工程、供水安全保障工程、乡村振兴水利保障工程、水生态环境治理保护修复工程及智慧水利建设等在内的总投资约64亿元的重大水利项目。
会议强调,要进一步提高站位、凝聚共识,将编制好“十四五”规划作为一项重要政治任务牢牢抓在手上,高起点高标准完成水利“十四五”规划编制工作。要量体裁衣,立足自身和当前的工作实际,把握水利改革发展规律,在深入调查研究的基础上,进一步理清规划思路,完善规划内容和具体工作任务,干货为先、杜绝空洞。要加强沟通交流,保障信息互通,密切协同配合,形成规划编制工作强大合力,抢抓时限,高质量完成规划编制任务。
水利改革发展十四五规划报告【第三篇】
党的十八大以来,党中央着眼于生态文明建设全局,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,作出了一系列加快水利改革发展的重大决策部署。“十三五”期间,在BB区委、区政府的坚强领导下,水利系统认真贯彻落实中央治水思路,围绕省委“1+1+9”工作部署和AA市委“1+1+5”工作举措,着力推进水利改革发展,水利防灾减灾体系不断完善,水资源配置持续优化,农村水利基础设施建设持续夯实,
水生态文明建设加快推进,河长制湖长制取得明显实效,信息化水平明显提升,AA市BB区水利发展“十三五”规划确定的各项目标任务稳步实现,为全区经济社会可持续发展提供了强有力的水利支撑和保障。“十四五”时期是我国全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。BB区水利系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央治水思路,按照省委“1+1+9”工作部署、水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调以及AA市委“1+1+5”工作举措,紧紧围绕让河流成为造福人民的幸福河的总目标,以更高起点、更高层次、更高目标,推进水利治理体系和治理能力现代化,为我省实现“四个走在全国前
列”,当好“两个重要窗口”作出BB水利贡献。
AA市BB区水利发展“十四五”规划是AA市BB区国民经济和社
会发展总体规划中的重要专项规划,是着眼全区大局、指导今后一个时期水利发展及建设管理的重要依据。为摸清BB区水利发展短板,强化水资
源刚性约束,加强城市河湖水域空间管控,提高防洪减灾和供水保障能力,
着力解决水环境污染问题,加大生态系统保护力度,需启动AA市BB区水利发展“十四五”规划编制工作,科学制定“十四五”规划的目标,谋划“十四五”期间“补短板、惠民生、保安全、护生态、强监管”等方面的重点水利建设项目。
水利改革发展十四五规划报告【第四篇】
一、指导思想和编制原则
(一)指导思想
以提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针为指导,积极践行治水新思想,抓住新时代治水主要矛盾,转变治水思路和方式,加快补齐水利工程短板,不断强化水利行业监管,研究制定我县水利改革发展“十四五”规划体系,为描绘水利发展新蓝图提供科学的政策指引。
(二)编制原则
1、坚持节水优先,高效利用。把节约用水和保护水资源贯穿于经济社会发展全过程和各领域,推动用水方式向节水集约转变,提高用水效率和效益。
2、坚持空间均衡,协调发展。尊重、顺应和保护自然,约束和规范各类涉水行为,促进人口经济与水资源水环境水生态承载能力相均衡,推动高质量协调发展。
3、坚持系统治理,综合施策。打造山水林田湖草生命共同体,推进流域系统治理,构建“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的美好家园。
4、坚持两手发力,强化监管。在水利投入、建设、运行、管理各环节积极引入市场机制,使政府和市场“两只手”协同发力。深化改革、强化管理,全面提升水利行业监管能力。
5、坚持以人为本,保障民生。把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点,大力推进民生水利发展,着力解决人民群众最关心最期盼的防洪、饮水、生态环境问题,使水利发展成果惠及全县人民。
二、主要任务和责任分工
(一)编制水利发展规划
围绕全面提升水安全保障能力,推进水利现代化进程,从补短板、强监管等方面,提出“十四五”水利改革发展主要任务。(牵头单位:设计室、计财股,责任单位:局机关有关股室,配合单位:局直有关单位、各乡镇水务站)
(二)编制水利专业规划
围绕细化和落实省市水利改革发展规划提出的战略任务,编制农村供水保障“十四五”规划、节水型社会建设“十四五”规划、中型灌区项目“十四五”规划、农村水电增容改造“十四五”规划、“十四五”节能减排规划等水利专业规划。(责任单位:局机关有关股室,配合单位:局直有关单位、各乡镇水务站)
三、工作阶段和时间安排
1、现场调研。深入有关乡镇和局直单位,选择问题突出,短板严重,以及发展有特色有亮点的地方,进行调研,分析原因,听取基层意见。(完成时间2020年4月底)
2、起草规划。加强与省水利厅、市水利局、县发改委的衔接,在规划思路报告的基础上,结合调研情况,研究起草水利改革发展“十四五”规划报告。(完成时间2020年5月底)
3、研究论证。广泛征求局直各单位、各乡镇水务站意见,召开咨询会,进行论证。(完成时间2020年6月10日)
4、出台规划。经研究论证并修改后,正式印发水利发展“十四五”规划报告;农村供水保障“十四五”规划等水利专业规划原则上与水利发展“十四五”规划同步部署、同步研究、同步编制。(完成时间2020年6月底)
四、保障措施
1、加强组织领导。县水利局成立水利发展“十四五”规划编制工作领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,局直单位主要负责人、局机关股室负责人为小组成员,领导小组办公室设在设计室。
2、明确责任分工。设计室、计财股负责协调推进水利发展“十四五”规划编制工作,解决规划编制过程中遇到的问题;局机关有关股室是水利发展“十四五”规划和“十四五”水利专业规划编制的责任主体,在规划编制过程中,要细化落实水利发展规划明确的重点任务、重大举措等要求。局直各单位、各乡镇水务站要按照方案,配合做好规划编制工作。
3、加强协调沟通。局直各单位、局机关有关股室要加强与省、市主管部门和县发改委的沟通协调,准确掌握水利发展最新动态,深入研究本领域的难点热点问题,精心谋划规划项目。
4、组建精干队伍。局机关有关股室要相应地制定规划编制工作实施方案,落实工作专干,组建业务能力强、工作作风实的队伍编制规划,同时,股室负责人应严格把控项目及报告的质量,把控规划的时间节点。
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