2023年法治工作思路范例3篇

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2022年法治工作思路1

为持续完善落实关于法治建设的工作要求，XXX公司制定本年度法治工作计划。

一、完善法治工作组织体系建设

（一）加快建立法律事务管理相关制度，以制度管事，以制度管人。

1.建立完善法律事务管理基本制度。《XXX公司法律事务管理办法》已经过公司内部意见征询，待总经理办公会审批后发布执行。法务制度规范细化了法务工作内容及流程，积极贯彻执行国家、市国资委《关于全面推进市管企业法治建设的意见》有关法律法规，以及城投集团及环投公司有关法务工作的管理办法。

2.合理配备法务工作人员，推行法律顾问制度。建立完善《XXX公司外聘法律顾问管理办法（试行）》，加强外聘法律顾问的统一管理，明确外聘法律顾问的职责边界，抓好外聘法律顾问考核管理，发挥好外聘法律顾问的专业优势。尤其在重大项目中法律顾问全程服务，从可行论证、立项决策、谈判签约、项目验收等各个环节全面进行法律审核把关，确保项目全过程的依法合规。

3.全面落实法律审核制度。贯彻落实《市国资委关于印发加强国有企业生产经营重大决策法律审核工作若干意见的通知》和《XX市关于加强国有企业规章制度法律审核工作若干意见》的规定，建立完善《XXX公司重大决策法律审核管理细则（试行）》《XXX公司重大法律纠纷管理实施细则（试行）》《XXX公司规章制度法律审核管理细则（试行）》，将法律审核作为不可逾越的节点嵌入业务流程，确保应审必审，实现法律审核率100%。加强法律审核过程覆盖，法律管理全程参与重大项目的决策到运营、规章制度的制定到执行、合同的订立到履行，全面防范法律风险。

4.在制度建立的基础上，狠抓制度落实。坚持抓好合同管理和招投标管理合法性、法务工作人员考核管理等，使法律事务管理工作有章可循、合规合法，逐步走上制度化、规范化的发展轨道。

（二）健全依法决策机制。

坚持“决策先问法、违法不决策”，从源头上将经营行为规范在法律框架内，确保各种经营活动不踩线、不越界。严格执行“三重一大”等决策制度，细化各层级决策事项和权限，认真落实员工参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等程序要求，确保决策制度科学、程序规范、过程公开、责任明确。完善重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策会议讨论。

（三）加强组织领导，强化领导责任。

牢固树立依法治企理念，建立健全企业法治建设领导机构，构建完善企业主要负责人负总责、分管法律领导牵头推进、法律工作机构具体实施、各部门共同参与、一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。企业主要负责人要认真履行依法治企第一责任人职责，亲自研究部署，明确任务要求，做好统筹安排，加强督促检查，落实支撑保障。公司领导班子要定期研究依法治企工作，听取进展情况汇报，及时研究解决问题，确保依法治企各项工作落实到位。

按照“业务工作谁主管，风险防范谁负责”的原则，建立公司领导人员法律风险防范责任制。严格落实问责制度，强化从主要领导、分管领导到各部门、各层级的责任追究，对公司重大经营活动因未经法律审核，或虽经审核但不采纳正确法律意见而造成重大损失的，追究公司相关领导人员责任;对经过法律审核但因重大失职未发现严重法律风险造成重大损失的，追究法律顾问和法律工作机构负责人的责任;对因违法违规发生重大法律纠纷案件造成企业重大损失的，在业绩考核中扣减分值，并追究相关人员责任。实行重大法律风险事项报告制度，公司对可能引发重大法律纠纷案件、造成重大资产损失的法律风险事项，应及时报告上级公司。

（四）探索法律事务监管机制，做到规范管理，依法监督。

在完善法务工作体系的基础上，要科学、合理赋予法务人员在企业运作中相应的权力，及时发现问题及时解决，监督项目执行各个环节良性运行。另外，积极配合上级单位有组织有计划地开展法务检查工作，对企业法律事务管理中存在的问题和漏洞，及时发现有效解决，保障企业法务工作健康开展。

二、完善落实法律服务体系建设

企业法律服务体系由企业法律事务机构或部门、企业法律服务人员以及法律服务管理制度和程序等内容构成，是企业经营管理架构中一个不可或缺的重要方面。

（一）设置规模合理的企业法律事务部门

1.建立独立的法律事务部门，而非设立于其他部门之下。法务部门专门承担法律事务职能，独立于其他职能部门之外，独立自主地开展工作，履行法律事务管理职能。法务部门在其他部门的配合下，承担企业的法律事务工作，并与财务、审计和监察等部门协调配合，建立健全企业内部法治工作机制，构建企业法律风险防范管理体系。

2.明确法律事务部门的职责。建立法律事务部门的工作机制和职责，职责包括日常的合同管理、法律咨询，以及健全其在企业经营决策事项的法律论证、法律风险防范职责。

3.由被动型服务逐步转变为主动型管理。这包括两个方面的内容，一是企业法律事务架构不再仅仅提供对业务部门的需求性服务，而是全面识别企业法律风险，主动将风险节点提前在各业务环节中进行控制，对法律风险进行主动管理；二是注意国内外法律环境以及行业法律环境，根据企业的业务特点和交易规则，对企业的各种交易、工程项目等主动提出法律论证性意见，为企业经营决策提供法律支持。

（二）合理配置企业法务人员

1.选聘的法务人员要具有法律职业资格或者企业法律顾问职业资格。

2.选聘的法务人员至少是本科学历，有法律专业背景，最好有法律服务工作经历。

3.法务人员的配置数量符合企业法律服务需求。一个企业的法务人员数量应当与企业的经营规模、业务量、业务性质、人员总量等因素相匹配，过少则影响工作效率和质量，过多将增加企业成本，同时也会出现相互推脱责任影响工作效率的情况。

4.企业应为法务人员提供合理的待遇。

5.注重对企业内部现有人才的培养和储备。通过制定奖励制度或者人才提拔制度鼓励企业内部业务人才学习法律专业知识，并考取相关法律资格，这样可以降低企业的成本，还会使企业获得复合型人才。

（三）加强企业法律服务体系对企业决策的影响度

企业法律服务体系对企业决策的影响大小决定法律服务体系存在的目的和意义。因此，一方面，法律事务部门要能够参与企业的重大决策，并出具法律意见。企业应建立保证法律事务部门的意见进入决策的机制。另一方面，对于内部法律事务机构的法律意见进入决策，能否被采纳，法律事务部门提出的意见既要体现法律性，又要符合企业经营的实际需要。并且，企业领导也要提高法律风险对企业经营管理重要性的认识，具备两方面的条件，法律事务部门的意见才能得到更好的采纳，也才能真正为企业的经营管理提供法律支持。

（四）加强企业对法律风险和法律服务成本的管理和控制力度

1.主动识别企业法律风险，避免企业违法经营造成的损失。企业须重视发挥法律事务部门和法务人员的重要作用，主动识别企业的法律风险，以此保证企业的基础管理、合同交易、市场拓展、劳动用工等各项活动的合法运行，以避免企业付出违法经营成本。

2.增强管理和控制企业法律风险损失的能力。构建和完善由企业决策层主导、企业法律服务部门提供业务保障、全体员工共同参与的法律风险责任体系，通过规章制度来规范各部门、各岗位在法律风险防范中的职责，共同对法律风险实行全程监控和全程管理。

3.有效控制法律服务成本。建立企业法律服务体系，是为实现企业对法律风险进行防范的目的，以减少企业在经营管理中可能造成的违法损失。对企业的法律风险进行有效管理和控制，也能进一步降低企业法律服务的成本。

三、加强法治宣传教育及法律知识培训

（一）深入落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，提升法制宣传效果,增强法治思维

1.紧抓“国家宪法日”和“宪法宣传周”等重要宣传节点，通过“宪法精神七进”等法制宣传活动，深入推进宪法法律的学习宣传和贯彻落实。

2.深入开展民法典主题法治宣传教育活动。开展“民法典七进”活动、原创普法作品征集活动和主题普法产品展播活动等宣传活动，深入学习宣传习近平法治思想，特别是关于民法典的重要指示精神，宣传民法典一系列新规定、新概念、新精神。

3.继续抓好领导干部的法制教育。重点组织学习《干部法律知识读本》、行政等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识，有效发挥企业领导人员在全面推进依法治企中的“关键少数”作用，大力提升企业领导人员的法治思维和依法办事能力。今年普法内容：领导干部重点学习《民法典》相关法律知识。把法制学习纳入制度化、规范化管理，坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。

（二）加强法律知识培训，树立依法经营观念，提高风险防范意识。

1.加强对企业经营管理人员的普法教育。对企业管理人员要认真落实我国入世纪后涉及的法律制度和市场经济法规，开展教育、培训，进一步增强企业经营管理者的法律意识。

2.将法治学习作为支委理论学习、管理培训、员工教育的必修课，定期组织公司领导人员和管理人员参加法律知识培训，组织企业员工深入学习法律知识，进一步强化企业员工依法行政的意识，提升企业员工的法律素质，形成全员学法、守法、用法的良好氛围。

四、其他法治工作

严格按全面推进依法行政的考核细则和法制宣传教育工作的考核细则进行考核。

2022年4月2日

2022年法治工作思路2

2020年以来，小小镇认真实施“依法行政、依法治镇”基本方略，以普法为总抓手，以党员领导干部学法、用法为重点，以提高全民法律、法规意识为目的，通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入了法治化轨道。现将2020年工作情况汇报如下：

一、工作基本情况

（一）提高认识，加强领导，注重依法行政网络建设，实行目标责任管理。镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于民主法治、依法治理规划精神，严格完善监督检查机制，把法治工作纳入全镇社会经济发展规划，从而确保了依法行政工作有计划、有目标地按步骤实施。及时调整依法治镇领导小组，由领导小组根据年初制定的考核细则，年终对各单位、各部门实行考核，依据考核情况进行表彰奖励，充分调动了基层开展民主法治工作的积极性。

（二）结合实际，制定方案，开展形式多样的法制宣传教育，提高法制意识。按照“教育对象明确化、教育要求具体化、教育形式多样化”的要求，加强针对性，做到因材施教，狠抓法制教育，以达到最佳效果。在抓好面上法制教育的同时，我们着力抓好重点对象的学法用法。

1、做好重点对象的法制教育工作。对中小学生，我们一是坚持发挥法制课教育主阵地作用，聘请中心校老师担任法制副校长，定期和根据实际教育需要对中、小学生、青少年进行法律、法规辅导，重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等内容，以案释法，对同学们进行警醒教育；二是发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，多样化的开展对青少年的暑期教育活动，通过参观、讲座、听故事、看录像等形式，让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育；三是在学校深入开展“青少年维权岗”等活动，加强对青少年的维权和监管。

2、抓好流动人口的法制宣传工作。我们以服务流动人口为重点，将法制宣传工作细化、量化，使流动人口管理工作做到领导有力度，工作有制度、考核有尺度,结合流动人口服务与管理的有关法律法规，播放法制教育影片、现场解答群众法律咨询、举办法律法规图板展、发放法制宣传资料等多种形式开展法律宣传和咨询，在全镇25个行政村开展巡回法制宣传，向他们法制宣传，为流动人口提供法律咨询，解答他们在生活中遇到的各类涉法问题，受到了流动人口的欢迎。

3、抓好普通群众的法制宣传工作。民主法治的目标就是提高全民的法制意识，对于普通群众，我们采取的措施有：一是送法到村，通过发放普法宣传资料，致群众一封信等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规；二是利用村居法制宣传栏、黑板报等宣传阵地施教；三是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和服务，群众受教育面达80%以上。四是利用农村文化礼堂，为农民群众上法律、法规课程。通过多种形式的宣传教育，广大群众的法律意识明显增强，遇到纠纷能够运用法律手段维护自己的权益，民事纠纷逐年减少。

（三）突出重点，健全制度，加强综合治理，依法行政初见成效。

1、抓基层依法治村。根据统一布署，大力宣传《村民委员会组织法》和《居民委员会条例》，提高村民自治、居民自治水平，使村（居）依法“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。把推进村务公开与减轻农民负担结合起来，增强透明度；推进“五议两公开”与改进干部作风结合起来；推进村务民主管理质询议事与民主管理结合起来。在推进依法治村中，我们要求做到抓好四个环节：一要抓普法教育，增强农村广大干部群众的民主意识和法制观念。二要抓建章立制，促进农村基层组织管理的民主化、规范化。三要抓综合治理，维护农村正常的经济秩序和稳定的社会环境。四要抓组织协调，理顺创建民主法治示范村建设的各种关系。进一步规范了村务和财务公开的内容、项目、为村民办实事的要求，有力地促进了依法治村工作的开展，基层民主法治建设得到了进一步加强，村三个文明建设协调发展。

2、加强法律服务，促进经济健康发展。依法治理的目的是保障本地区的社会事业和经济健康发展，依托法律做保障，把法律服务不断深入领导干部、企业法人代表、居民群众。一是遵照有关法律法规、地方性政策，依法决策、依法办事；二是为群众提供法律服务，解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题，帮助他们运用法律武器维护权益；三是积极调解民事纠纷，调解率100%，调解成功率达98%，有效地维护了全镇的社会稳定，为经济和社会事业的发展提供了法律保障。

（四）深入开展，强力推进，促进依法行政工作向纵深发展。

1.进一步开展依法行政宣传培训工作。落实好政府领导班子成员的法制学习计划，着力提高领导干部和一线行政执法人员依法行政的能力和水平。要全方位、多角度的宣传各单位依法行政方面的典型事例和特色做法，在全社会积极营造依法行政的浓厚舆论氛围。

2.进一步推进依法行政向纵深发展，强化依法治村。全面开展民主法治示范村建设活动，建立依法治村领导小组，认真组织学习《村民委员会组织法》等相关法律法规，进行全民动员，实行村民自治、民主管理，积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极推行村务公务、财务公开。定期组织村级干部进行法律知识更新、培训，努力提高干部素质；着力提高广大村民的法律知识和法制观念，使依法治村工作深入人心，家喻户晓。

3.进一步规范依法行政工作程序，开展信访复查复核工作。

为了规范信访秩序，化解社会矛盾，维护社会稳定，对一些群体性上访和疑难信访案件，积极探索运用法律手段解决信访问题的有效途径，不断规范工作程序，积极稳妥的开展信访复查复核工作，有效的化解社会矛盾。

二、2021年法治政府建设工作思路

一是进一步完善机制、加强管理、优化服务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和服务窗口，切实践行“依法行政、科学行政、廉洁从政”。

二是继续认真贯彻落实民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，进一步建立健全领导班子内部议事规则、决策机制及领导工作责任制；严格落实党风廉政责任制，完善监督手段，健全、落实廉政责任考核及责任追究制度，使机关各项工作纳入制度化、规范化轨道。

三是深入开展“树正气、促和谐”的和谐机关建设活动，加强镇机关工作人员和法律服务队伍的业务技能培训；严格落实奖惩措施，切实提高乡镇干部队伍素质，为推进法治政府建设提供强有力的组织保障。

四是充分发挥法治创建工作职能，紧紧围绕我镇经济社会发展大局，进一步解放思想，创新体制机制，全面提高依法治镇水平和法治建设水平，为推进小小镇法治政府建设、全面完成县委县政府部署的和各项任务提供坚强的法治保障。

2022年法治工作思路3

各村（社区）、部门单位：

为全面深入贯彻落实党的十九大精神，梅仙镇党委、政府积极落实县委、县政府的工作思路和相关文件要求，主动适应形势新变化和经济发展新常态，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，紧紧围绕我镇建设“平安梅仙”的奋斗目标，努力打造共建共治共享的社会治理格局。根据省、市和县委、政府关于开展平安法治建设工作的要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想及工作目标

深入贯彻党的十九大会议精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县委、县政府的正确领导下，梅仙镇党委、政府积极响应上级要求，坚持“打防为主、党群结合、依靠群众”的方针，组织、动员和发挥全社会各方面的力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，在提高平安法治建设水平和质量上下功夫，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、防控能力增强、发展环境优化、人民群众满意、基层平安建设工作得到加强等“六大奋斗目标”。

二、组织领导

在镇党委、政府的领导下，成立梅仙镇平安建设工作领导小组，负责全镇平安法治建设相关工作的组织、指导、协调、督促检查。

组长:曾要军（党委书记）

副组长：丁创模（党委副书记、镇长)

周兴(政法委员）

成员：李益龙（党委副书记）余从军（人大主席）

尹红（人大副主席）陈新根（纪委书记）

余昱吾（党委委员）胡卫东（党委委员）

李轰隆（副镇长）余洪杰（综治办主任）

方德江（派出所所长）李欢九（司法所所长）

李胜利（六中队队长）

镇直各部门、村（居）主要负责人

领导小组下设办公室，办公地点设镇综治办，由余洪杰同志兼任办公室主任，负责平安创建工作日常事务。

三、主要任务

（一）做好“二大攻坚”：

1、全镇社会治理现代化创建工作攻坚

一是强化社会服务；二是实现信息化支撑；三是达到民意化考评；四是加强网格化管理；五是坚持依法治理。

2、完善法治社会治安防控体系建设的攻坚：

一是加强社会面治安防控网建设。科学划分巡逻防控，优化防控力量布局。建立健全指挥和保障机制，减少死角和盲区，提升社会面动态防控能力，及时发现和处置引发命案和极端事件的苗头性问题，预防和减少重特大案(事)件，特别是命案的发生。

二是加强重点行业治安防控网建设。金融系统、宾馆、歌厅娱乐场所、学校、医院、快件寄递等场所，对六类重点人员的管控（社区矫正人员、肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员、非访人员、艾滋病患者），健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，落实教育、矫治、管理以及综合治理措施。

三是加强镇村(居)治安防控网建设。以网格化管理，社会化服务为方向，完善基层综合治理平台，创新推动“三车”联网联防工作。

四是加强机关企事业单位内部治安保卫工作。严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡查检查，治安隐患和问题排查机制。加强单位内部技防设施建设和应用，严格按上级要求的数量落实，确保安全稳定。

（二）推进“四无”村（社区）创建：

进一步强化领导，精心组织，提升创建水平，及时总结经验，注重典型引路，以点带面，评选出一批创建典型，予以通报表彰，将“四无”创建工作情况纳入平安建设年度考评内容，推动创建工作见实效，到2022年底。“四无”村（社区）达到80%以上。（无进京赴省上访、无非正常上访、无刑事案件、无邪教人员）

（三）完成“五个一”工程：

一个综治网格中心。依托我镇综治中心，全镇23个村级网格，以网格为中心，加强对周边区域的辐射作用。继续落实网格管理，定人、定岗、定责，将管理和服务工作全部融入到网格内，实现培训规范化、流程规范化、监管规范化，管理内容从“单一职能”向“一网多能”转变，将组织、统战、信访、司法、应急管理等多部门职责纳入网格管理，使信息指挥从“单线作战”向“系统集中”转变，充分发挥网格中心的作用。

一个平安建设工作群。根据县平安建设领导小组办公室要求我镇建立平安建设“平安虹桥”子工作群，及时传达上级指示精神，本级工作方案和工作推进情况，收集各村的先进典型、传播学习外地工作经验，及时调整工作措施等。

一支巡逻防控队伍。以梅仙镇派出所牵头，以辅警为主建立一支全天候治安巡逻防控队伍，将全镇辖区分成三个片（团山、梅仙、柘庄）每周由派出所和政法线干部组织一次巡逻，各村组建义务巡逻队伍，对全村范围内进行不定期巡逻，在更大范围内打击和预防犯罪，起到公开震慑的作用。

一支矛盾协调处理队伍。一是优化基层调解队伍，各村选聘退休民警、教师、干部和有经验的“五老”人员加入调解队伍；二是健全各级调解队伍，在镇司法所的指导下，建立一支以司法为主的交通事故、医患纠纷、婚姻家庭调解队伍；三是完善一套矛盾纠纷调解机制，尽量将矛盾纠纷化解在基层。

一套乡村治理机制。一是完善党组织领导乡村治理的体制。建立村委党组织为领导，村民自治组织和村务监督组织为基础，集体经济组织和村民合作组织为纽带，其它经济组织为补充的村级组织体系。二是增强村民自治组织能力。完善村民会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。三是加强平安乡村建设。推动农村社会治安防控体系建设，落实平安建设领导责任制，深入推进扫黑除恶专项斗争，强化对各类重点人员的管控，增强村民平安建设意识。四是丰富村民议事协调形式。健全村级议事协调制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。五是实施乡风文明教育行动。规范村规民约，突出道德模范引领，培育社会主义核心价值观，加强基层文化领域建设，营造健康向上的文化环境。六是推进法治乡村建设。深入开展“法律进乡村”和“与法同行”活动，健全法律服务体系，培养法治带头人，推动法律实施。

四、具体要求

（一）抓思想，部署决策统一到位。平安建设是推动乡村振兴战略、促进社会和谐稳定的重要抓手，是提升群众安全感和满意度的重大举措，各村（居）要充分认识平安建设工作的重要性和必要性，在镇召开专题会议以后，迅速组织召开专题会议，把支村委干部的思想认识统一到镇党委、政府的决定部署上来，增强工作责任感和使命感，为做好全镇平安建设工作打下坚实的思想基础。

（二）抓领导，工作任务落实到位。各村（居）要把平安建设纳入本辖区，本单位工作的总体规划，明确目标任务，制定工作方案，我镇综治办联合督查办将进行专项督查。各村（居）主要负责人要把平安建设作为“一把手”工程，列入议事日程，定期研究平安建设工作，布置和督促工作进展情况，及时解决重点难点问题，形成领导带头、各负其责、齐抓共管、常抓不懈的工作格局。

（三）抓保障，工作成效落实到位。各村（居）要从实际出发，加大人力、物力、财力投入，为平安建设工作提供有力支持，确保各项工作正常开展。

（四）抓氛围，舆论宣传落实到位。各村（居）要充分利用微信群、宣传栏等载体进行宣传，丰富宣传内容，创新宣传形式，倡导平安文化，扎实开展平安县、平安乡镇、平安村（社区）、平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业、平安景区等十大平安创建活动，激发人民群众关心、支持、参与平安建设的热情，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。

（五）抓督导，工作措施落实到位。镇督查办和综治办要经常深入村（居），全面掌握全镇平安法治建设工作进展情况，加强对平安法治建设工作的协调、指导和督促检查，及时发现工作中存在的突出问题，保证各项工作任务全面落实。把重大案（事）件增减、犯罪率升降、治安状况优劣、公众安全感指数和群众满意度等结果性指标，作为衡量平安建设工作成效的主要指标，把评判权交给群众，形成“平安不平安，群众说了算”的评价取向。坚持平安法治建设与年终考核相结合、年终考核与平时考核相结合，把考核结果与年终综治考核挂钩，依照综治考核与奖励办法兑现奖励，同时严格落实责任追究制度。

2022年3月15日