斗争意识不够强通用5篇

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斗争意识不够强1

习主席在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领。这既是对广大干部的谆谆教诲，也是对全体党员的殷切期望，更是对新时代干部队伍建设和年轻干部健康成长的重要指引。认真学习贯彻习主席重要讲话精神，深刻认识理解发扬斗争精神、增强斗争本领的重要意义和实践要求，这一期“修养视点”推出一组文章与读者共勉。

敢于斗争方能破局胜局

■林 亮

回顾历史，斗争精神是我们党由小到大、从弱到强的重要法宝。我们党一经成立便把实现共产主义作为远大理想，自觉扛起实现中华民族伟大复兴历史重任，带领全国各族人民开启了艰苦卓绝的奋斗历程，从完成新民主主义革命到推动社会主义改造，再到推进社会主义建设和改革开放，不断创造中国奇迹，实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。这一过程历经磨难、异常艰辛，没有“敢教日月换新天”的斗争气魄，没有“千磨万击还坚劲”的斗争意志，没有在实践中磨砺出的斗争经验、斗争本领、斗争艺术，就没有当今欣欣向荣之中国。

然而随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，承平已久的社会环境，让一些干部放松了警惕，麻痹了头脑，或看不到问题，满足于小富即安、小胜即满，逐渐丧失了斗争意志;或面对矛盾问题，战胜困难的信心不足，推进改革的动力不够，缺乏闻战则喜的斗争勇气。历史教训告诫我们，任何时候丢掉了斗争精神、丧失了斗争意志，我们的事业就会走下坡路。

今天，我们前所未有地接近中华民族伟大复兴的目标。但“行百里者半九十”，伟大梦想绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。从国际形势看，世界经济复苏困难重重，地缘政治错综复杂，单边主义、贸易保护主义、民粹主义大有起势，世界正处于百年未有之大变局。从国内形势看，虽然经济长期向好的趋势没有变，但受国际贸易保护主义影响，稳增长的压力将长期存在;推动供给侧结构改革，实现经济高质量发展，仍有不少制度机制障碍，改革攻坚面临不少风险挑战;社会防范重大风险、脱贫攻坚、污染防治等依然任重道远;全面从严治党深入推进，反腐败斗争取得压倒性胜利，但实现从不敢腐、不能腐到不想腐的转变仍有很长路要走。充分看到发展中的困难和问题，更有利于我们直面挑战，磨砺斗争精神。

矛盾困难并不可怕。经过这些年发展，我们党积累了丰富斗争经验，应对风险挑战也有了更多的政策工具和方法手段，应该说更有底气、更有信心。但是，“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧”。各级干部应强化忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，以只争朝夕、枕戈待旦的紧迫感责任感投身到各种斗争中去。在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危险困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。要坚持用党的创新理论武装头脑，掌握马克思主义立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基;坚持在重大斗争中磨砺，越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。努力在实践中锤炼敢于斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为实现伟大梦想而不懈奋斗。

斗争精神不足难担大任

■李照达

当前我国正处于发展的重要战略机遇期、社会矛盾凸显期，军队也处在改革重塑、转型发展的关键期，需要一大批能在大是大非面前敢于亮剑、在矛盾冲突面前敢于迎难而上、在危机困难面前敢于挺身而出、在歪风邪气面前敢于坚决斗争的干部。因此，习主席要求广大党员干部发扬斗争精神，增强斗争本领，做敢于斗争、善于斗争的战士。

应该看到，部队干部队伍知识化、专业化水平不低，但受长期和平环境影响，面对“四大考验”“四种危险”，个别干部斗争精神不足、斗争经验缺乏，甚至思想生锈、革命意志衰退。有的在困难矛盾面前能躲则躲、能闪则闪;有的党员身份意识淡化，党性原则弱化，当“好好先生”，等等。这些都是缺少斗争精神、缺乏责任担当的表现。

斗争精神不足，担当意识就弱。党员干部一旦缺少了斗争精神，不想为、不敢为、不愿为的思想就会占据上风，长此以往，便会精神懈怠、意志消沉、斗志丧失，遇到一点风浪就会脑发蒙、腿发软、心发慌。试想，这样的干部怎么能冲破新长征路上的“娄山关”“腊子口”，跨越皑皑“雪山”，闯过茫茫“草地”，打赢充满风险与挑战的大仗、硬仗?斗争精神不足，实则是革命意志衰退，既不利于干部个人的成长进步，也影响党和军队事业的健康发展。

斗争精神不是与生俱来的，需要在不断学习中提高。要学懂弄通党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握马克思主义立场观点方法，加强理论武装，提高理论素养，炼就敢于斗争、善于斗争的“金钟罩”。理论上清醒，政治上才坚定，斗争起来才更有底气、更有力量。需要不断进行政治历练。遇事善于从政治上分析问题、解决问题，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。需要在重大斗争中锻炼。“刀在石上磨，人在事上练”。多经历风吹浪打，多捧“烫手山芋”，多解决几回复杂矛盾问题，才能练出胆魄、磨出意志、长出才干，才会“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”，练就挑大梁、担大任、干大事的本领。

前进的路上不可能一帆风顺、一马平川，各种斗争不可避免，什么时候都不能丢失斗争精神，什么时候都不能忘记斗争历练。广大干部只有保持饱满的斗争精神、坚定的斗争意志、昂扬的斗争姿态、高超的斗争本领，“不怕压，不怕迫。不怕刀，不怕戟。不怕鬼，不怕魅”，做好该做的工作，扛起该扛的责任，才能为党的事业、为国防和军队建设做出应有的贡献，才能无愧于共产党员、革命军人的光荣称号。

以斗争精神砥砺作风才干

■杨思聪

当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，面临的重大斗争不会少，而且越来越复杂，其中也包括国防和军队建设方面。笔者认为，作为军队党员干部，必须敏锐识别、判断前进道路上存在的主要矛盾，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面开展斗争，主动打好攻坚战、持久战。

例如，在意识形态领域，敌对势力加紧对我实施西化分化图谋，固根与拔根的交锋、铸魂与蛀魂的较量、扛旗与改旗的掰腕片刻未停;在练兵备战方面，“二八现象”“二线心态”和“五弱”“五个不会”“两个能力不够”等问题仍然存在;在风气建设方面，虽然已形成反腐败斗争的压倒性态势，政治生态日趋纯洁纯净，但仍有少数党员干部心存侥幸，基层“微腐败”还没有从根本上消除，等等。

敢于担当、敢于斗争，是共产党人鲜明的政治品格。对共产党人来说，斗争精神既是一种顽强的精神状态，又是一种攻坚克难的实际行动。一代又一代共产党人，在革命战争年代，面对枪林弹雨，勇于浴血奋战、视死如归;在社会主义建设和改革开放时期，面对艰难局面，始终激情燃烧、无私奉献，面对各种风险挑战，敢于不畏艰险、砥砺奋进……这种斗争精神，虽然在不同时代、不同领域、不同任务中有着不同表现，但其本质要求是一脉相承的。

要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚持在党爱党、在党言党、在党为党，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。在瞄准打赢方面，要持之以恒破除和平积弊，加快练兵备战转型提速，通过多挑担子，多承担一些急难险重任务，多当几回“热锅上的蚂蚁”，强弱项、补短板，学真本领，练真功夫，确保一声令下“拉得出、上得去、打得赢”。在风气建设方面，要坚决同歪风邪气作斗争，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，净化社交圈、生活圈，不逾规越轨，持续巩固和深化当前风清气正的政治生态环境。在抓建基层方面，要按照法规抓基层，不用“土办法”“土政策”，真正实现“三个根本性转变”。同时，坚持底线思维，突出影响工作指向的重大问题，防止出现重大风险，真正把部队管理好。

部队建设是动态的，需要我们永葆斗争精神，持续努力奋斗。前进道路上会不断遇到新的矛盾问题，如果不保持“那么一股子劲”，不去积极开展斗争，认为可以“平稳过日子”，就容易裹足不前，甚至陷入倒退的危险。要像钉钉子那样发扬斗争精神，一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实、钉牢。钉牢一颗，再钉下一颗，不断钉下去，才会不断取得新的更大进步。

斗争意识不够强2

9月3日,习近平在中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调,发扬斗争精神增强斗争本领,为实现“两个一百年”奋斗目标而顽强奋斗。

党的十九大报告指出，“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”。党员干部作为党和国家的中流砥柱，面对复杂严峻的国际形势和繁重艰巨的改革发展任务，必须增强斗争意识，坚定斗争信念，提高斗争本领，努力攻坚克难，推动党和人民事业不断向前发展。

增强斗争意识是敢于斗争、善于斗争的基础。

增强斗争意识，从根本上说这是由客观世界存在的矛盾、斗争决定的。党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用新思想武装头脑，指导实践，牢固树立“四个意识”、不断坚定“四个自信”、自觉践行“两个维护”。面对当前复杂严峻的国际形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，要以动真碰硬、不达目的誓不罢休的精神状态，以闯关夺隘、善作善成的意志品质，不断攻坚克难，破解各种难题。只有增强斗争意识、永葆斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

坚定斗争信念是敢于斗争、善于斗争的保障。

信念坚定不移，意志坚如磐石，是共产党人的品格。对党员干部来说，坚定马克思主义信仰，坚定共产主义和中国特色社会主义信念，始终是安身立命之本，也是敢于担当的政治定力之基。党员干部做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”，首先就要在政治上有定力、有坚守，把坚定理想信念作为终生必修课，咬定青山不放松，任尔东西南北风。只有如此，才能对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题和意识形态领域的各种错误思潮和模糊认识做到眼睛亮、见事早、行动快。

提高斗争本领是敢于斗争、善于斗争的核心。

中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须不断斗争。斗争不只是喊喊口号，更要在落实在具体行动之中。广大党员干部要不断夯实宗旨意识，把人民放在心中最高位置，牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”这一原则问题，始终保持对人民的感恩之心，把自己置身于人民群众之中，与人民群众结合起来，想群众之所想、办群众之所盼、解群众之所忧，既要向前辈虚心学习，又要有所创新，不断提高斗争的方法和本领，敢于斗争、善于斗争，做干事创业的勇士，才能更好地推动党和人民事业发展。

斗争意识不够强3

为进一步强化用人激励机制，逐步创新形成“优秀人才脱颖而出、干部能上能下、富有生机与活力”的选人用人新机制，努力建设高素质的街道干部队伍，街道党工委坚持以科学发展观为指导，

严格执行干部选拔任用工作政策法规，促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化。

一、总体情况

2008年初，街道党工委严格按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定的规定程序进行，通过干部竞争上岗，新提拔任用十名科级干部，分别是正科级干部7名、副科级干部3名，干部职工对

干部选拔任用工作和新提拔任用的科级干部都满意。

二、认真执行干部选拔任用工作的政策法规

街道党工委十分重视干部队伍建设和干部的提拔任用工作，认真组织学习，全面掌握条例精神，重点在推进干部选拔任用民主化、提高民主意识、健全民主制度和完善民主机制等方面入手，将《条例》贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中，收到显著效果。党工委将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容，坚持以《干部任用条例》、《国家公务员法》的有关规定和上级组织、人事部门等一系列干部工作法规为依据，在干部选拔任用工作中，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、激发街道干部爱岗敬业、奋发向上的积极性，确保街道各

项目标及工作任务的完成。

三、健全完善干部选拔任用和监督的长效机制

认真执行中央、省委、市委、区委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，以班子成员和纪工委组成领导小组，从建议人选的资格审查到党工委讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保全处干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，在全处树立了正

确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

四、存在的薄弱环节和改进措施

我们的工作虽然取得了一定的成效，但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻，配套机制不够健全，选拔范围过窄等问题。今后，我们将按照《干部任用条例》的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，切实加大改革力度，努力形成人尽其才、充满活力、符合街道发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法，根据不同职务的不同职责要求，认真研究制定具体的考察标准，积极探索拓展干部考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督，确保把人选准、用好。二是加大竞争上岗工作的力度，通过制度创新、方法创新、手段创新，不断提高竞争上岗的科学化水平和工作效率，全面推进中层干部竞争

上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施，对在年度考核、干部考察中，被认定为基本称职、不称职的科级干部，坚决予以调整，解决好干部能上能下的问题。加大干部轮岗培训力度，努力建

设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍，推进街道经济社会科学发展。

斗争意识不够强4

各位委员、同志们：

我受县委常委会委托，按照中组部《关于落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》(组通字x号)的规定，向本次（扩大）会议报告xx年度干部选拔任用工作情况,请予审议。

一、贯彻执行《干部任用条例》的情况

（一）坚持“一个要求”，在经常性教育中贯彻落实《条例》。

根据“领导干部熟悉《条例》，组织人事干部精通《条例》，群众了解《条例》”的要求，县委坚持把《条例》列为中心学习组重点学习内容，强化贯彻执行《条例》严肃性，组织部门把《条例》作为学习的核心内容，对《条例》进行反复学习和讨论，提高组工干部正确理解、运用和执行《条例》能力。

（二）做到“两个坚持”，在用人标准和原则上贯彻落实《条例》。

为促进我县经济社会实现跨越式发展，建设一支善于治国理政、敢于开拓创新的高素质干部队伍，新一届县委严格按照《条例》的规定，认真把握用人标准，规范操作程序，努力做到坚持原则不动摇，把握标准不走样，履行程序不变

通，遵守纪律不放松。

1、坚持正确用人导向，用好的作风选人。

县委始终坚持“四化”方针和德才兼备原则，重政绩，重“公认”，把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部选拔到各级领导岗位。在干部调整中，县委坚持按照条件、标准、原则，调整和使用领导干部。xx年，调整乡镇、县直部门领导班子“一把手”x人次。为规范干部工作，县委出台了《关于进一步加强对科级领导班子主要负责人监督的意见》、《**县领导干部重大事项决策失误责任追究制度（试行）》、《**县委管理干部任前公示办法》等制度，干部工作步入规范化、科学化管理轨道。

2、坚持德才兼备标准，体现公开、公平、公正。第一，突出以德为本，注重政治标准。县委在贯彻《条例》中，结合**县发展和需求实际，在每次调整干部之前，提出调整原则和细化标准。第二，突出以政绩取人，注重群众“公认”。在选用干部过程中，坚持看政绩和贡献。把群众“公认”作为考察提拔干部的重要环节，充分体现群众“四权”，让群众充分参与，对多数群众不认可的干部不使用。xx年新提拔的x名科级干部，都是在民主测评中评价较好、群众普遍认可、业绩突出的干部，实现了组织满意和群众满意。第三，突出公平公正，注重任人唯贤。为选好人、用好人，始终把贯彻执行《条例》作为衡量干部工作的重要标准，

不迁就、不照顾；重德才兼备，不求全责备；坚持任人唯贤，反对任人唯亲，真正体现了党的干部路线。

（三）严把“三个关口”，在规范程序中贯彻落实《条例》。

1、严把推荐考察关。一是认真研制考察方案，对考察的工作目标、方法步骤、时间安排及工作纪律进行精心的编制。二是制定了《关于实行干部考察工作责任制的意见》，对干部考察工作进行了明确规定，建立了一支政治素质好、工作经验丰富、熟悉干部工作的相对稳定的干部考察队伍。三是认真做好考察推荐各个环节的工作。采取民主推荐、民主测评、实地考察、个别谈话、与考察对象直接面谈等程序进行全面考察。对考察对象所属部门延伸到乡镇工作的，或考察对象在现单位工作不到半年的，均实行了主管部门和原单位延伸考察，提高了考察结果的真实性、可靠性和全面性。

2、严把酝酿关。为扩大党内民主充分发挥集体领导的作用，县委对拟任用的干部，在提交常委会之前,充分酝酿。一是个别酝酿，对领导职务拟任人选，县委主要领导、组织部负责同志在县领导层之间对拟任人选进行个别沟通、征求意见，对于乡镇正职人选主要征求常委、人大、政协主要领导的意见；乡镇副职人选主要征求乡镇主要负责同志的意见；部门正职除征求常委、人大、政协主要领导意见外，还征求分管领导的意见；部门副职主要征求分管领导和部门主

要领导的意见。二是在个别酝酿的基础上，召开书记办公会进行反复酝酿。三是在县委常委会召开前，就拟提拔干部人选与县纪检、监察、政法、审计、信访等有关部门进行沟通审查。

3、严把讨论决定关。县委在讨论决定干部任免时，坚决执行《领导集体决策重大问题议事规则》，凡涉及干部任免事项或重大决策，都坚持有三分之二以上成员到会的规定，做到没有经过组织考察的不研究，人事方案未经充分酝酿的不研究，群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究。县委常委会讨论决定干部任免全部实行票决制，票决前各位常委充分发表各自的意见，形成共识后，采取无记名投票方式进行表决。xx年，县委共x次对x名科级干部任免实行投票表决，均实现满票通过。

（四）落实“四项权利”，在发扬民主中贯彻落实《条例》。

1、落实群众“知情权”。坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的、任务与考察单位进行沟通和征求意见，让干部群众先知情，再推荐。重点考察时，坚持考察预告制，给群众充分发表意见的时间和渠道。

2、落实群众“参与权”。在推荐工作中，明确规定群众参与推荐的范围、层次、人数和比例。在具体实施中，除要求各单位、各乡镇全体机关干部参加外，还将考察面扩大到

七所八站、村支两委负责人、“两代表一委员”、以及外来投资商、离退休老同志和服务对象等领域，扩大了群众参与面。

3、落实群众“选择权”。充分尊重群众意愿，把在民主推荐中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象，经过重点差额考察了解和征求意见后确定拟任对象或提名对象。xx年，共对x名干部进行了重点差额考察。

4、落实群众“监督权”。严格执行任前公示制和坚持任职试用期制，对群众反映较大的干部坚决不予任用。对在任前公示中有举报的，做到件件有着落、事事有交待。对试用期满的人员，经考核胜任后，才办理正式任职手续。xx年，共对x名拟提拔任用的人员进行了公示，对x名科级干部实行试用期。

（五）采取“五项措施”，在人事制度改革中认真贯彻执行《条例》

1、坚持正职拟任免人选征求全委会意见制度。在县委全委会闭会期间，凡涉及乡镇党政正职及部门一把手的任免事项在提交常委会讨论前，对拟任免正职人选向县委委员征求意见。xx年，共对x名正科级干部的任免职征求了县委委员的意见。

2、加大干部交流力度，增强干部队伍活力。大力推进领导干部跨领域、跨行业、跨乡镇交流力度。xx年在乡镇和部门班子调整中，在遵循大稳定小调整原则的前提下，把部

分在边远、艰苦乡镇工作x年以上的科级干部交流进县机关或县城附近的乡镇工作；把部分35岁以下的年轻干部交流到乡镇任职。全年共交流领导干部x名，其中：乡镇交流到县机关x名，从县机关交流到乡镇x名，乡镇之间交流x名。

3、加大对不称职、不胜任、甚至不作为的现职领导干部的教育惩处力度。采取诫勉谈话、免职或降职等组织措施，对不称职、不胜任现职领导干部严格进行处置。xx年，从重要岗位调整下来的干部有24人。（其中：降职x人，免职x人，降级x人）。

4、大胆探索和尝试。为引入竞争机制，提高选人用人公信度，在全县范围内对雍阳镇党委书记、县政府办常务副主任、县民政局常务副局长三个职位进行公推直选。为提高部分任副职时间长，群众公认，实绩突出的优秀干部的职级待遇，新一届县委本着以人为本的原则，增设了x个正科级常务副职职位。通过“公推直选”、增设常务副职形式，实现了激活干部爱岗敬业、争先创优、敢为人先的动力，同时形成县委正确的用人导向。

5、改革用人机制，下放用人权限。新一届县委出台了《进一步完善乡（镇）党委领导班子工作机制的意见》，县委明确规定乡镇内设机构和由乡镇管理的站、所，其干部任免由乡镇党委按照《条例》的有关规定作出任免决定后，报组织人事部门备案。这项政策的出台，做到乡镇党委责、权、

利的有机结合，充分调动了乡镇站、所干部职工的工作积极性和主动性，实现了乡镇党委领导和部门业务指导的有机结合，体现了党管干部和属地管理的原则，乡镇站、所干部职工的作用得到有效发挥。

（六）坚持“六项制度”，在监督检查中落实《条例》。

1、坚持领导干部谈话制度。县委对干部作出任免决定、宣布任免职前，县委主要领导、分管副书记、组织部长和纪委书记都要与每位任免职的干部进行谈话。xx年，对x名任免干部进行了谈话。同时对个别干部存在的不足和不影响任职的问题有针对性地进行了提醒，打“预防针”，防止干部“带病上岗”。通过各种谈话，促进了干部的健康成长。

2、坚持领导干部的离任审计和任期审计工作制度。对任期届满或任期内办理调任、转任、轮岗、免职手续的党政机关、群团组织和事业单位的正职或主持工作的副职领导进行离任审计。xx年度对部分现任科级领导干部进行了届中审计。

3、坚持干部监督工作联席会议制度。在县委常委会讨论决定前，县委组织部都要征求县纪检、监察机关的意见，认真把好“任前监督”关、“届中审计”关和“离任审计”关。特别是对领导班子和领导干部进行调整考察时，纪检、监察共同参加，发现问题及时纠正。

4、坚持领导集体决策重大问题报告制度。县委要求各

乡镇、县直各部门凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须集体讨论决定，认真做好议事记录。并对各单位的执行情况定期督促检查，对违反制度的特别是问题严重的人和事，果断进行了纠正或处理。

5、坚持贯彻执行《干部任用条例》检查制度。在干部选任工作中始终做到“五查”。即：“自己查”，县委把贯彻和落实《条例》的情况作为领导班子民主生活会的主要内容，并在年底进行自查；“经常查”，将学习贯彻《条例》情况纳入各党委（党组）考核范围，建立长效检查机制；“专项查”，对群众反映强烈，意见较多的部门和干部进行专项检查；“重点查”，即重点检查管理干部多的党委（党组）贯彻执行《条例》的情况。“联合查”，由组织、人事、纪检、审计、财政、信访部门组成《条例》监督检查联席会议，互通信息联合查。

6、坚持领导述职述廉制度。各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门主要负责人都要对本部门在贯彻执行党风廉政建设责任制的情况、贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定情况、履行职责情况等进行述职述廉，在述职述廉报告会上有针对性地开展初查自纠、使之以制度的形成固定下来。

二、存在的不足和体会

xx年，我县在贯彻执行《条例》方面做了大量的工作，但仍存在不足：一是《条例》的学习和宣传不够，仍存在着学习不深、理解不透、把握不细等问题；二是体现科学发展

观的干部考察考核体系及不同层次、不同职务特点的政绩考核指标体系尚未建立，调整不胜任现职干部工作力度不够大；三是对贯彻执行《条例》和干部选拔任用工作的经常化监督检查不够。

四点体会：一是坚持了政治坚定、群众公认的原则选拔任用干部，初步形成了广纳群贤、人尽其才，才尽其用、充满活力的用人机制；二是坚持了正确的用人导向，将选人用人引入竞争机制；三是坚持群众公认、注重实绩的用人原则，达到组织满意和群众满意的用人目标。四是坚持依靠群众，信任群众，凝聚人心、集中民智，使用党放心、群众满意、社会公认的干部。

三、下步工作打算

一是继续深入学习《条例》，进一步抓好《条例》的贯彻落实。重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位干部和组工干部对《条例》的学习、理解和执行。二是从整体上不断推进干部制度改革步伐。初步建立健全体现科学发展观的干部考察考核体系。三是切实加强对领导干部和干部选任工作的监督。从制度上突出对领导干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。

斗争意识不够强5

****年，市委常委会坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕科学跨越发展需求和干部队伍实际，认真执行《干部任用条例》和有关规定，坚持标准，严密程序，深化改革，严肃纪律，干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平进一步提高。共研究讨论干部*批（次），调整县（处）级班子**个、***人（次），其中，提拔***人（正处级**人，副处级***人），平职调整**人，非领导职务转任同级领导职务*人，改职任员*人，安置军转干部*人，市级领导履顺职务*人，兼职*人，免职*人。一批政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部走上领导岗位，为*****造就了强有力的骨干队伍。

一、切实加强领导班子和干部队伍建设，大力提升引领科学发展能力。按照省委“能力作风建设年”的要求，全面加强了各级领导班子和干部队伍建设，为干部选拔任用奠定了坚实基础。一是加强干部教育培训。深入开展创建学习型领导班子、学习型领导干部活动。全面落实干部培训计划，举办了农业综合开发试验核心区、高端服务中心、民生工程等8个专题培训班，市级领导亲自讲课，引领示范，增强了领导干部的实际工作能力。举办了新加坡李光耀公共政策学院领导干部培训班，添补了我市干部境外培训的空白，开办了“三江发展讲坛”，邀请中央党校教授钟国兴、上海银行总行副行长王世豪等专家学者来我市作专题报告，开阔了干部的眼野界、思路和胸襟。一年来，共举办各级各类培训班**期，培训党员、1

干部****多人（次），超出去年的一倍，各级各类干部的综合素质大幅度提升。二是加强干部实践锻炼。本着缺什么补什么的原则，有针对性地通过岗位轮换、兼任下级单位正职、到相关部门挂职等方式，快速提高干部推动科学跨越发展的实际才干。通过对**岁以下的处级后备干部、**岁以下的优秀年轻干部进行交流轮岗、挂职锻炼，提高他们服务中心工作的能力和领导水平。加大选派后备干部到现代农业综合开发、高新技术产业、对外贸易、特色旅游等部门和条件艰苦情况复杂地方任职或挂职力度，让他们在实践中接受锻炼、积累经验、丰富阅历，为干部选拔任用储备了资源。三是加强对关键岗位重点管理。认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，研究制定了《县（市）区长选拔任用管理办法》、《乡镇党政正职队伍建设的实施意见》等规定，对县乡党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部，实行了重点配备、重点教育、重点考核、重点监督，严格执行干部交流有关制度规定，做好预测分析，统筹安排，适时进行交流轮岗，达到了激发干部队伍活力、合理配置干部资源的效果。

二、大力弘扬树立鲜明用人导向，把最合适的干部选拔到最适合的岗位

市委始终坚持把政治坚定、素质过硬、干事创业、业绩突出、为政清廉、群众公认作为选干部、配班子的重要标准，切实把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来。一是突出以德为先选干部。市委坚持把德作为选拔干部的第一标准，牢固树立以德为先的用人导向。为确保能够把干部的德才表现考准查实，切实把清正廉洁、作风正派的干部选拔上来，制定出台了《县处级领导干部德行考核评价办法（试行）》，着重从政治品德、职业道德、社2

会公德、家庭美德等4个方面，在领导班子和领导干部年度考察以及个别提职考察中了解干部、考察干部。综合运用正向测评、反向调查、个别谈话、延伸访查等考核评价方法，从干部履行岗位职责、关键时刻表现、完成急难险重任务、对待个人名利态度中的表现来考察干部的德。通过广泛听取群众意见，特别是对少数人的意见进行认真的分析，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。二是突出整体功能配班子。为确保全市各级领导班子队伍配备合理、结构优化，市委研究制定了《县处级领导班子缺职补充工作总体规划》、《关于市直机关领导班子优化结构消化超职的意见》等办法，定期分析研究县处级领导班子的年龄、知识、专业和经历等结构状况，针对推进******对领导班子和领导干部的需求，及时做好班子的调整配备及缺职班子补充和超职班子消化工作。按照公开、平等、竞争、择优的原则，把那些发展潜力大、业绩突出、群众公认的年轻干部选拔进领导班子，注重合理搭配女干部、少数民族干部和党外干部。通过优化干部资源，全市县处级领导班子的年龄、经历、专长、性格等结构更加合理，整体功能进一步提升。三是突出科学发展评实绩。为充分发挥好考核的导向和激励约束作用，市委进一步健全完善了促进科学跨越发展的考核评价机制，制定了《关于在****中加强对领导班子和领导干部考察工作的意见》，《佳木斯市产业项目建设目标责任考核办法》、《全市县处级领导班子“达标晋位、创先争优”工作考核暂行办法》，形成了****的考评体系。在考核对象上，对市管县处级干部实行全覆盖考核，范围扩展到党政班子成员以外的所有处级干部；在考核方式上，实行了动态跟踪考核，先后16次对抗灾保种工作、大项目建设、城市建设与管理“达标创优”活动等阶段性重点任务进行了跟踪考核，在全市上下树立了比3

成效、比贡献、论政绩的工作导向，营造了“自我加压、竞相发展、赶超晋位、创先争优”的浓厚发展氛围。

三、毫不动摇地推进干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度

市委以制度创新为突破口，大力推进干部人事制度改革，干部选拔任用的公信度和群众满意度得到了进一步提高。一是坚持以制度创新破解改革难题。针对干部人事制度改革工作的一些难点问题，市委着眼于“治本”的原则，先后研究制定了一系列制度，并抓好推进落实。研究制定了《关于贯彻落实〈2010－20xx年深化干部人事制度改革规划纲要〉实施方案》，在规范干部选拔任用提名、推行差额选拔干部、坚持和完善从基层一线选拔干部、加大竞争性选拔干部力度、健全领导班子和领导干部考评管理体系、深入整治选人用人不正之风等6个方面进行了整体规划；研究制定了《差额选任县处级领导干部暂行办法》，在差额初始提名、差额民主推荐、差额民意测评、差额考察人选、差额酝酿协商等方面作了明确规定，目前，全市用这种办法共选拔任用领导干部119名，干部群众对这种层层差额竞争性选用干部的做法非常满意。同时，实行了“非定向预推”、“即时民主推荐”、干部工作保密等一系列制度，从根本上解决了干部选拔任用工作中的提名范围窄等难点问题。二是坚持以规范程序推进改革工作。市委始终把完善和规范干部选拔任用程序，作为推进干部人事制度改革的主要措施紧紧抓在手上，研究制定了《规范选拔任用县处级领导干部工作程序细则》，立足解决实际问题,在沟通意向、推荐提名、组织考察、酝酿协商、讨论决定、任前公示、组织谈话、任免行文、干部到职、试用期等10个方面进行了明确和规范，突出了重点环节,细化了运行规则,防止了程序变通或简化,有效地解决了程序“空转”的问题。同时，制定了《干部选拔任用全程记实办法》，为实施责任追究提供了重4

要依据。三是坚持以群众满意检验改革成效。实行了干部任用征求意见制度，市委每次选拔任用干部，都有针对性地向社会各界以无记名方式发放征求意见表，及时了解群众和社会各界对市委每批提拔调整干部的认可度、评价度和满意度。市委每次都汇总情况，了解分析存在问题，并有针对性地提出整改措施。年初以来，市委提拔的6批118名干部，共向社会各界干部群众发放征求意见表1100多份，征求到各类意见建议90多条。这种以各界干部群众来评价干部选拔任用工作做法，不仅提高了干部工作的质量，也提高选人用人的公信度，广大干部群众对此非常满意。

四、努力构建干部监督新体系，全面营造风清气正的选人用人环境

市委坚持一手抓导向，一手抓风气，以贯彻落实四项监督制度为契机，努力营造风清气正的选人用人环境。一是扩大宣传，强化舆论引导。“四项监督制度”下发之后，市委中心组及时进行了专题学习，市委常委、组织部长郝敬江同志做了主题辅导。及时召开了全市贯彻落实四项监督制度提高选人用人公信度推进会议，学习传达上级精神，对深入贯彻落实“四项监督制度”进行了周密部署。充分利用各种新闻媒体，主动宣传，加强引导，在佳木斯日报上开辟了“提高选人用人公信度”专栏，通过组织系统专网、佳木斯政府信息网、佳木斯党建网重点宣传“四项监督制度”和市委在干部选任工作上的重大举措，及时发布整治用人上不正之风工作方面的重要信息，总结选人用人上的好经验、好做法，让广大干部、党员、群众都知晓、齐监督。二是夯实基础，健全配套制度。市委高度重视干部监督制度建设的基础性作用，先后制定出台了《关于进一步加强干部选拔任用保密工作的规定》、《干部选拔任用有关事项报告操作规程》等配套制度，下发了《关于在干部选任工作中认真治理拉票行为的通知》，将“一报告两评议”工作由县（市、区）向市直单位扩展，实现了“全覆盖”。5

在干部选任上严把职数、程序、标准、民意“四关”，认真执行干部选任全程记实制度，建立《干部选拔任用工作全程记实档案》，收录干部选拔任用过程中形成的有关材料，做到“一人一表”、“一事一记”。实行了科级干部选任备案审查制度，各县（市、区）委在研究干部后一周内将提拔调整干部的情况报市委组织部备案掌握，市直各部门在提拔调整科级干部前呈报审查职数、选任程序等情况，加强了干部选任工作的监督检查和宏观指导。三是突出重点，开展专项整治。集中开展了跑风漏气和买官卖官问题专项整治、以“干部超职超级、干部档案造假、干部举报案件处理”为主要内容的《干部任用条例》贯彻执行情况大检查，下发了《关于我市干部选拔任用工作中违规问题的通报》。组织全市各级领导干部公开承诺“不说情、不许愿，不跑官、不要官”，并与全市处级以上干部签订了承诺书。通过12380电话举报、网上信箱、群众来信来访举报，集中排查了一批举报买官卖官问题线索，全年立案核查举报案件18起，做到了有举必查、查必有果、纠必到位。四是集中民意，实施满意调查。充分发挥群众满意度调查的杠杆作用，委托国家统计局****城调队，首次对全市10个县（市、区）和市直78家单位的干部选拔任用工作和防止纠正选人用人不正之风工作进行了群众满意度调查，并通报了民意调查结果，对各项指标排名前三位的总结经验做法，在全市推广，对县（市、区）后三位、市直后十位的单位主要负责人进行约谈，限期整改，此做法得到中组部的肯定。从民意调查的结果看，我市干部选拔任用工作的平均分数达到***分,位居全省前列。

一年来，市委在干部选拔任用中鲜明体现了党的干部路线、用人标准和用人导向，选拔任用干部在各自工作岗上履职尽责、干事创业，得到了群众的充分认可。在肯定成绩的同时，也要看到存在的问题，主要是少数领导干部的能力素质较科学跨越发展需要和人6

民群众期待还有差距，破解干部能上不能下等难题还缺少有效办法，竞争性选拔干部力度还不够大。这些问题要在今后的工作中认真加以解决。

20xx年市委常委会将继续深入贯彻落实科学发展观，严格执行干部选拔任用制度规定，不断健全选人用人机制，为市县乡党委集中换届营造风清气正的良好环境，为实现我市经济社会科学跨越发展提供坚强有力的领导保证和组织保证。