当前廉政文化建设存在问题和对策的思考范例【热选5篇】

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当前廉政文化建设存在问题和对策的思考【第一篇】

当前廉政文化建设中存在一些问题与不足，具体表现为：

一、受外部环境的制约，廉政文化建设存在地域和部门间的不平衡性。由于经济发展的不平衡性及对教育在反腐倡廉工作中的基础性地位和作用还缺乏必要的认识，部分地区和部门的领导或多或少存在反腐倡廉教育工作是软任务、软指标的思想。体现在廉政文化的建设上，工作不积极主动，不愿投入人力、物力和财力，致使廉政文化建设缺乏人、财、物的保障，工作难以顺利开展。

二、廉政文化创作未能很好体现三贴近原则。虽然各地在廉政文化建设中创造出了一批优秀的作品和节目，但总体上还存在内容雷同，形式单一的状况。在创作思想上，将公众作为单纯的教育对象，而忽略了公众同时是反腐倡廉工作的有力支持者和积极参与者。泛泛揭露贪污腐败危害的多，深刻揭露贪污腐败危害的少，尤其未能揭示出贪污腐败作为一种社会现象，对社会公平和公共利益造成的损害与普通民众切身利益之间的关系，因而未能很好地教育和引导公众自觉地与贪污腐败现象作斗争。在表现形式上，多流于大众化，缺乏精品意识。

三、廉政文化建设的主体不清，责任不明。当前，各地都确立了大宣教格局，纪检监察机关作为反腐倡廉教育工作的组织协调单位，统一部署反腐倡廉教育工作，并对反腐倡廉教育工作进行任务分解。但实践中，因缺乏必要的制约机制，各职能部门对分解的任务完成情况如何，主要靠各职能单位重视和自觉程度，对不能完成分解任务的或完成任务不好的单位，如何处理，还缺乏相应的刚性制度规定，造成廉政文化建设的主体不清，责任不明。

解决问题的对策：

（一）以贯彻落实《实施纲要》为契机，加大对领导干部的教育力度，提高领导干部对反腐倡廉教育工作重要性的认识。要让领导干部切实认识到，反腐倡廉的宣传教育工作，是建立健全惩防体系中的重要一环，是从源头上预防和治理腐败的重要举措，重视并加强反腐倡廉教育工作，是我党适应新时期反腐倡廉形势的必然要求，是反腐工作的必由之路。

（二）大胆借鉴外部有益经验。香港、新加坡等地清廉度世界闻名，且香港、新加坡等地文化底蕴与我国内地相似，具有可借鉴的基础。在廉政文化建设上，可以汲取他们的成功经验。如香港在上世纪6--70年代，贪污贿赂盛行，1974年香港廉政公署成立后，以执法、预防和教育三管齐下的方式打击贪污腐败，香港的腐败形势很快好转。为做好宣传教育工作，香港廉政公署设立了社会关系处，负责指导、宣传廉政文化建设工作。经过多年的积累，香港廉政文化建设已形成包括电影、电视、书籍、海报、卡通、网络等多种形式的全方位，多角度的宣传教育方式。某些广告通过生动的比喻，形象地刻画出贪污腐败的危害而深入人心，对教育公众认识腐败的性质，鼓励公众自发的与腐败现象作斗争，起到了很好的教育和推动作用。

（三）明确职责主题，制定相应的约束机制，为廉政文化建设开展提供制度保证。为确保廉政文化建设的有效开展，应当明确承担分解任务的单位为廉政文化建设的责任主体，并赋予组织协调机关一定的处置权，对敷衍塞责或完不成分解任务的单位，可以视情况给予一定的制裁措施，如取消职能单位的评先评优资格，对主要责任人给予一定的组织处理等，通过制度建设，推动廉政文化建设的开展。

（四）建立廉政文化建设专项资金，加大对廉政文化建设的投入。廉政文化建设属宣传教育工作范畴，文化创作、文艺演出等活动的开展都需要一定的资金支持，在现有条件下，党政部门每年可列入一定的资金专门用于廉政文化建设，鼓励、支持文艺工作者创作，形成愿干事、想干事的氛围。

廉政文化建设是一项长期工程，不可能一蹴而就，正视廉政文化建设中存在的问题，并切实加以解决，对推动廉政文化建设健康开展，防止出现形式主义，必将起到有力的促进作用。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考【第二篇】

所谓文化，质言之，就是沉淀于社会大众意识中的共性，是对某种秩序和价值的坚持，它引导着社会风尚并对个人的行为起着指引作用。改革开放以来，党风廉政建设和反腐败工作取得了巨大成绩，但党风方面还存在着不尽如人意的地方，反腐败面临的形势仍然比较严峻。重大腐败案件特别是窝案、串案在一些地方还时有发生，不正之风在一些行业和领域还比较严重。所以如此，原因固然是多方面的，但廉政文化建设相对滞后也是一个重要原因。当前的社会文化中对腐败的道德批判和对清正廉洁的褒奖与坚持相对弱化，有的掌握公共权力资源的公职人员崇尚拜金主义、享乐主义和极端个人主义，缺少作为一个公职人员应有的道德操守和理想信念，把党和人民赋予的权力当做牟取私利的手段；一些企业经营管理者和从商人员法制意识淡薄，迷信“有钱能使鬼推磨”，办事讲究“潜规则”，把拉关系、走后门甚至行贿作为屡试不爽的法宝；个别群众对腐败行为采取无奈、容忍和默许的态度，把腐败作为可以接受的行为和生活方式，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理；腐败思想还在各级学校蔓延滋长，毒害年轻一代；尤为严重的是，一些人为腐败现象寻找理论依据，大谈腐败无害，反腐败危害经济发展。因此，加强廉政文化建设是党风廉政建设的重要一环。

一、当前廉政文化建设面临的三大挑战

文化上的问题要从产生这种文化的根源上找，封建文化中的消极因素，中外文化碰撞中的变异现象，市场规则泛社会化的负面影响等，是廉政文化建设的三大挑战。

（一）来自封建文化中消极因素的挑战。封建文化的遗毒主要在于其根深蒂固的非民主性和公开、公平、公正思想的缺失。这主要表现在：一是“家长制”的影响。邓小平指出：“旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统很少。”我国传统社会中以封建家长专制为核心的政治文化，曾经并且仍然对我们的政治生活有着深刻的影响。一些领导干部专横跋扈，颐指气使，权力不受限制，思想一贯“正确”。他们唯我独尊，排斥、抵制监督，以父母官自居。“党内民主”、“密切联系群众”、“做人民的勤务员”只在报告里讲讲。二是“官本位”的影响。“官本位”这一历史遗留下来的陈腐的社会意识，其价值追求和判断标准就在于做官和官之大小，至今它还根深蒂固并且顽强地存活着，使一些领导干部自觉不自觉地做了它的俘虏。于是，跑官、要官、买官、卖官者出现了；弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和地位者出现了。三是“人治”的影响。我国传统人治文化的主要危害，就是按个人意志去行使权力、解决问题。因此，领导者的私情、私欲、爱憎以及亲疏关系，就成了其思想和行为中不可或缺的决定性因素。有人变“任人唯贤”为“任人唯亲”，致使昏庸无能、阿谀奉承之徒混迹官场。有人信奉“用人不疑，疑人不用”，致使监督制度虚设，给不法分子可乘之机。

（二）来自中外文化碰撞中文化变异的挑战。改革开放以来，我们摆脱了“极左”思潮忽视人文关怀、忽视个人利益的阴影，注意引导个人利益的实现和对个性价值的保护。与此同时，西方追求个性解放、张扬个人利益的文化理念，伴随着开放的步伐进入我国而备受欢迎。于是，中国传统小农的褊狭自私意识与西方现代资产阶级惟利是图、疯狂追求个人享乐的文化价值理念相混合，一些人的思想中就变异出当代版的极端个人主义和享乐主义。在其影响下，一些人尔诈我虞，为一己私利而不惜放弃、破坏乃至侵害他人、集体和国家的利益，满足自己物质和精神上过分膨胀的私欲，走上贪图享乐、以权谋私、贪赃枉法的腐败歧途。

（三）市场规则泛社会化的挑战。市场经济以竞争性、交换性、求利性的特点，实现由市场完成资源有效配置，保证经济良性循环的目标。这些特点在经济领域是积极的、理性的。但作为一柄“双刃剑”，市场经济所遵循的竞争性、交换性和求利性等“游戏规则”所折射出的文化理念，如果被运用到社会生活的其他领域，则难免发生变异而给社会良性发展带来挑战。现实中我们看到，随着市场经济这种文化理念向其他领域的逐步渗透，一些人将个人的价值与拥有的金钱财富划等号，以求取最大利益为他们唯一的追求，为了利益，他们可以践踏人世间的一切美德，可以置所有人的利益于不顾，可以邈视法律的尊严，不择手段获取利益成了他们的唯一信条，拉拢、腐蚀掌握公共权力的官员成为他们任意枉为，一夜暴富的不二法门。一些政府官员为满足不断膨胀的私欲，大搞权力寻租，与前者一拍即合，狼狈为奸。

二、加强廉政文化建设的几点思考

文化的形成是多种社会因素作用的结果，因此文化的建设必须统筹规划，多措并举。加强廉政文化建设，应从以下几个方面着手。

（一）要切实加大惩治腐败的力度。反腐倡廉实践是廉政文化建设的源头活水，只有使正义得以伸张，使恶人自食其果，才能形成正确的导向，否则一切都是妄为。应坚决查处违纪违法案件，对腐败分子决不手软。反腐败要讲政策策略，要着眼于挽救，贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针。但对有严重问题的腐败分子，如果视而不见，或者重罪轻罚，或者让他蒙混过关，或者搞“下不为例”，都会助长其他人的侥幸心理，使更多的人跟上来。只有严厉惩治极少数腐败分子，使他们身败名裂、倾家荡产、后悔莫及，才能有力地震慑有腐败图谋的人，打断不良风气形成与传播的链条。在对有影响的腐败案件及时查处后，还应认真总结经验教训，深入挖掘，举一反三，发挥这些反面典型的警示作用，促进各级干部自省自励，自觉做到心地清净，正道直行。

（二）要整合不同社会阶层的利益诉求。在社会主义市场经济条件下，廉政文化建设最需要关注的是整合利益问题。随着我国社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，激发了社会活力，为人的全面发展创造了广阔空间，但同时，社会利益分化加剧，贫富差距拉大，不同社会群体和社会阶层的利益并不完全一致，有些还有矛盾。存在决定意识，在此社会转型期，社会心理也出现了失衡，道德意识出现了失范，价值观念出现了偏差。少数掌握公共权利的人以权谋私，造成社会不公。廉政文化建设，必须与社会主义市场经济相适应，有效规范社会不同主体的利益诉求，维护社会公正，构建和谐社会。一要保护社会各个阶层人们的合法权益。最广大人民的根本利益是廉政文化建设的出发点和落脚点，必须高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，兼顾不同社会阶层和社会主体的利益诉求；二要按照公平公正原则，运用税收、金融政策，理顺社会运行机制，整合社会群体利益，以和平理智的方式有效地协调利益矛盾，解决利益冲突；三要引导社会道德指向，平衡社会心理，通达民意，淳厚民风，教育引导民众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。

（三）要加强法律制度的完善。中国传统文化历来主张“德刑并用，以刑辅德”，希望在整个社会治理上，由“仁政”而达至“无讼”的理想状态。但是，在现代社会，对利益的制约和权力的制衡主要靠法律制度，法律制度的建设往往比心性修养更见成效。依法治国和管理社会，靠制度监督和约束人的行为，这是公民社会的特点。在现代社会，人都是体系中的人，组织中的人，制度中的人。制度是人们的社会行为规范，是人类社会赖以存在和发展的规范体系。好的制度能保证人不想腐败，不能腐败，坏的制度则相反，是滋生腐败的温床。十六届四中全会强调指出，要加强廉政法制建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。有了这个机制，廉政文化建设才能得到强有力的支撑。

（四）要构建科学的廉政文化体系。廉政文化既是先进的政治文化，也是人民的大众文化。因此，必须面向全党全社会，构建一个科学体系。主要从四个方面着手：一是廉洁的社会文化，即社会成员遵规守法，崇廉尚廉，社会公正、昌明、有序；二是廉洁的政治文化，即从政人员依法行政，秉公用权，亲民、爱民、为民；三是廉洁的职业文化，即从业者爱岗敬业，服务社会，洁身自爱；四是廉洁的组织文化，即各组织团体诚实守信，公正透明。可见，廉政文化既是我们党重要的政治文化，也是一种重要的大众文化。因此，在廉政文化建设中，一定要坚持“先进性”与“大众性”的有机统一，面向全党全社会，不断拓展工作领域。要以进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭为渠道，广泛开展群众性的廉政文化创建和推广活动，使廉政文化渗透到社会的方方面面；坚持雅俗共赏，贴近人民群众生活，努力增强廉政文化的吸引力和影响力。

（五）要创新廉政文化宣传教育的途径和方法

要发挥大宣教格局的作用，调动各方面共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部中以及全体公民中营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚，努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好社会环境。应发挥各种文化阵地和艺术形式的作用。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体和学校、出版社、科研院所等各种阵地，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风。要让廉政教育进校园、进社区、进厂矿、进农村、进军营、进家庭，从娃娃抓起，从爷爷奶奶抓起，从每一位公民抓起，不断扩大廉政文化的覆盖面。应利用现代科学技术构建好廉政信息平台。运用互联网、手机短信，通过有效的信息交流，解惑释疑，引导广大人民关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉政理念；应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。先进典型的树立、宣传，对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考【第三篇】

(一)廉政文化建设机制不够清晰。廉政文化建设的工作机制不够健全，是当前全县廉政文化建设的一个突出问题。近年来，我们虽然开展了廉政文化六进活动，强化示范点建设，产生了一定的影响，收到了较好效果，但由于尚未建立长期有效地运行机制，形式上缺乏创新力，活动不能持久深入，结果是廉政文化建设仅停留在组织几个活动的层面上，缺乏必要的约束性机制和激励机制，廉政文化建设缺乏生气。

(二)廉政文化建设的形式较为单一。随着反腐倡廉的深入开展，和中央八项规定的高标准严要求，给廉政文化建设带来大量的新情况新问题，目前在廉政文化建设上还存在少数干部思想观念滞后，加之廉政教育形式单一，缺乏生动活泼和喜闻乐见的素材，其再现形式、宣传载体、文化阵地往往是写在纸上、贴在墙上、忽略了文化的渗透性和持久性，因而缺少亲和力、吸引力、感染力。

(三)廉政文化建设的重视程度不够。抓廉政文化建设还存在一手硬一手软现象，认为中心工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政文化建设属于思想政治工作范畴，是软任务，具有长期性，难以直接产生效益，因而对廉政文化进机关的意义认识不到位，接受廉政教育的自觉性不高。

强化廉政文化建设的建议：

(一)要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。全县党员干部要以强烈的使命感和责任感，从贯彻落实“中央八项规定”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步认识廉政文化建设的重要意义;进一步明确廉政文化建设，着眼点和落脚点在于优化发展环境，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段;进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，从工作的实际出发，探索廉政文化建设如何适应反腐倡廉新形势、新要求，进而推动全县物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

(二)要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。各党委要继续把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。各部门主要负责人要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。基层支部要发挥党风廉政建设的主导作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣传文化窗口单位要充分发挥各自职能优势，协调联动，形成合力。

(三)要突出主题，积极改善活动的方式方法。廉政文化建设要从适应社会思想文化生活的深刻变化和行业管理、自身建设的需要出发，创新方式方法，不断提高廉政文化建设活动的感召力和渗透力。要利用已经形成的载体、平台，采取党员干部喜闻乐见的形式，将廉政文化建设与单位的其他教育活动有机地结合起来，营造一种浓厚的廉政文化建设氛围。廉政文化建设要与开展丰富多彩的廉政文化教育活动相结合，突出宣传、教育、娱乐的作用，加强教育的互动性、参与性，增强廉政文化的感染力和渗透力，使广大干部职工在潜移默化中受到教育和启迪。

(四)要完善制度，建立科学合理的责任机制和考评机制。加强廉政文化建设要在完善制度、机制上求突破。一是要建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制。各党组织是全县廉政文化建设的责任主体，廉政文化建设要从领导做起，要从领导机关抓起，在建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制上深入谋划，努力形成廉政文化建设的整体合力，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。二是要抓好廉政文化教育的长效机制。通过完善的廉政文化教育制度，使行业廉政文化，渗透到基层的每个角落，形成层层抓廉政，人人学廉政文化的局面，以提高全体党员干部廉洁从政，依法行政的能力。三是建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。要围绕经济建设新实践、新内容，不断赋予新时期廉政文化建设新的要素，切合实际地建立与行业廉政文化建设相适应、具有导向作用的、操作性强的目标管理、考核评价制度体系，将廉政文化进机关活动纳入党风廉政建设工作目标和绩效管理之中，推动廉政文化建设发展，开创廉政文化建设新局面。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考【第四篇】

一、切实把视线和行动统一到十八大精神上来

企业中的党风廉政建设工作，不仅是新形势下思想政治工作开展的重要组成部分，还是企业在新的形势下反腐倡廉工作实行的基础。因此，要做好桥梁施工党风廉政建设工作必须要深入的学习党的十八大报告中提出的反腐倡廉精神，将十八大的精神贯彻到整个桥梁施工过程中来，从而加强桥梁施工企业的党风廉政建设工作。

1.党的十八大报告中将发展新形势和回应人民的新期待作为了重点，极其强调了我们党对于反腐倡廉的鲜明政治立场。党的十八大召开以来，习近平总书记多次对于反腐倡廉工作进行强调，深刻的告诫了整个党“必须警惕起来”和“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”。在中央纪委全会上，习近平总书记还提出了新的对于加强党的作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设的相关要求，深刻的强调了政治纪律必须要严谨，作为党员要自觉去维护党的团结与统一，而全国各级纪检机关要严格工作将维护党的政治纪律放在首要位置。

2.桥梁施工党风廉政建设的重要性。随着社会主义市场经济的不断发展，对于桥梁施工企业党风廉政的建设工作已经有点跟不上竞争日益激烈的社会主义市场。对桥梁施工企业进行党风廉政建设工作的重要性可见一斑。首先，桥梁施工企业在开展党风廉政建设的过程中必然需要以经济建设作为中心，企业的经营为主，以党风廉政建设工作来服务于企业的不断改革和不断发展。目前，桥梁施工企业在日益激烈的市场竞争中，为了要增强自身的竞争力，扩展企业的发展前景，从而企业在竞争中发展的道路应该是先要通过深化企业的内部改革来加强企业管理，降低企业的成本效益，从而提高企业经济运行质量和经济效益。因此，可以看出企业在新形势下，需要通过积极的开展党风廉政建设工作来解决企业管理中存在的一些问题。我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为的不断发生，还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象也时常发生，其中在企业管理中尤以企业的中层人员犯案量为重，通过这些情况可以看出在我国企业党风廉政建设工作面临了十分严峻的形势。探究这些问题产生的原因，主要是因为企业相关案发人员经不住利益的诱惑，没有强烈的纪律观念，对党风廉政建设工作认识不够到位，还有就是企业管理制度不够完善，也没有一个良好的企业监控措施。由此可见在桥梁施工企业中积极开展党风廉政建设工作具有极其重要的意义。

二、桥梁施工党风廉政建设中存在的常见问题

1.对党风廉政建设的思想认识不足。在桥梁施工企业中，有许多人片面的认为，关于党风廉政建设的工作指示党委和纪委的事，与党风廉政建设工作相关的制度和考核都是由他们包办的，而领导只是偶尔简单的了解一下他们的工作情况，而业务部门也是爱理不理、重在参与的感觉，完全没有形成对于党风廉政建设工作足够的重视。就算党纪委或党务等纪检监察部门将相应的目标和责任分摊到他们身上时，他们都只是认为这是纪委监察部门对他们的一种约束，感觉到在工作和生活中都受到了制约。在许多桥梁施工企业中，都是只有纪检监察部门来实行党风廉政建设工作，对党风廉政建设在思想上认识程度不够，认为只有纪检监察部门才具有这个义务去开展党风廉政建设工作，这样就导致了在桥梁施工企业中党风廉政建设工作不能与企业的生产经营互相结合起来，更不能完整的施行下去。

2.桥梁施工企业对于反腐倡廉教育内容过于枯燥。许多桥梁施工企业在党风廉政建设工作中开展反腐倡廉教育时，都只是简单的将一些相应的政策条纹和纪律规定贴到墙上，或者照本宣科的念出来，对于企业的党风廉政建设都只露于表象上，类似纸上谈兵，而且其内容形式过于单一，覆盖面又不全，很少将实际工作生活联系到一起来进行有针对的开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育。

3.反腐倡廉制度不够完善，操作性差，执行力弱。许多桥梁施工企业为了加强党风廉政建设工作，也制定出了很多相应的反腐倡廉制度和相关的规定，但是从这些制度可以看出很明显的照抄照搬现象，其中的很多制度都不符合桥梁施工企业的实际工作，在操作和执行的过程中，完全缺乏可操作性和针对性。而有的桥梁施工企业虽然反腐倡廉制度齐全，但是没有真正的将制度执行下来，也没有组织桥梁施工企业中的各级领导和相关管理人员进行学习，使这写反腐倡廉制度都成了一纸空谈，仅仅只是作为应付上级检查的一个工具，其操作性和执行力都非常差。

4.企业没有一个健全的监督制度。随着社会的不断发展和进步，企业的体制机制没有能够适应新形势下新要求，在许多的制度上存在着一些缺陷。而因桥梁施工企业中的相关体制机制的不够健全存在的一些弊端，绝大部分的企业纪检监察组织都受到了统计党委、行政和上级纪委的双重领导。而在企业的基层因企业不够重视就没有设置相应的纪检组织或者说配备更加专业的纪检人员，这样就导致了上级纪检监察人员监督时距离过远，无法及时了解情况，同级之间互相的监督又知识流于形式，对下级又不够强硬，相应的法律监督也不够到位，使得在桥梁施工企业中的很多监督都不能够完整的落实，只是靠着自我约束来实现监督制度，这也是我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为，还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象出现的一个主要影响因素。

5.企业管理对于相应的失职渎职等各种违法犯纪行为追究不到位。许多桥梁施工企业的纪检监督单位多年以来一个相关的案子都没有查出来，但是这并不代表企业作风良好，因经济等各种问题被国家的司法机关追究出来的人却很多。这并不是企业不能够查出这些问题，而是作为企业的相关纪检监督单位和管理人员对于企业相关的失职渎职等各种违法犯纪行为的追究审查不够严厉，对于相应的案件不能及时发现，就算发现了追求也不够严厉，使得企业的惩处缺乏一个有效的威慑力，从而导致更多的人敢于知法犯法。很多的企业就是每年能够查出很多的违法犯纪案件，但是仍然有人知法犯法、顶风作案，这就是因为企业在查办案件和打击违法犯纪行为的时候不够严厉，力度不够，缺乏强力的威慑力和影响力。

三、加强桥梁施工企业党风廉政建设的措施

1.提高桥梁施工企业中各级领导干部对反腐倡廉工作重要性的认识。中国共产党成立至今，党风廉政的建设工作一直都是党建工作的重要组成部分，只是党风廉政建设工作很少受到各级基层党组织的大力重视，绝大多数的党风廉政建设工作都是流于形式，往往没有能够具体的落到实处。习近平同志在十八大报告中明确的提出了“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的党建要求。可以看出在新的形势下党中央对于反腐倡廉的重视。作为各种以权谋私、行贿受贿等各种腐败问题高发区的桥梁施工企业，更是肩负着反腐倡廉的重担，也是作为企业实现经济利益最大化义不容辞的责任。现今的桥梁施工企业中主要存在着安全、廉政和劳务等各种风险因素，而其中的安全和廉政因素尤为重要。一个桥梁施工企业只要其作风不好，安全风险高，廉政方面也出现了问题，它的经营业绩再好也是没有任何作用的。因此，对于桥梁施工企业的各级领导人和管理人员来说，必须要充分的认识到反腐倡廉工作的重要性，更要认识到只有做好了企业党风廉政建设工作才能保证企业的可持续发展。所以说企业各级领导人和管理人员都必须要有着强烈的政治嗅觉和强烈的责任感，必须要将党风廉政的建设同生产经营的发展结合起来，放在同样的高度上去重点关注，还需要及时的健全企业相关的组织机构，培养或配备相关的专业人员，然后企业各级领导人和管理人员都要亲自做好表率，亲自督促落实企业的党风廉政建设工作。桥梁施工企业各级组织和部门一定要对党风廉政建设工作有一个具体的深刻的认识，不能片面的认为党风廉政建设工作仅仅是纪检监察部门的职责，要加强各部门与纪检监察部门的协同作战，合力去巩固和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各兼其职、依靠群众支持参与”的相关领导体制和工作机制，在桥梁施工企业内部形成一个合理和完善的党风廉政建设工作责任体系，形成一个企业上下共同反腐倡廉的良好氛围。

2.桥梁施工单位应创新教育机制，丰富教育内容。我国党风廉政建设的和反腐倡廉工作的首要任务主要为抓廉重教，防患于未然。可以从根源上遏制腐败气息的发展，我们从近几年来许多桥梁施工企业中的腐败案件来看，绝大多数企业都忽视了教育的重要性，这也是导致腐败现象层出不穷的重要影响因素。因此，桥梁施工企业一定要重视对于领导干部反腐倡廉的教育，养成廉洁从业的心态，必须要坚持教育为先预防为主的党风廉政建设方针。首先，我们必须要突出教育的重点，在教育内容上，要结合实际工作生活中的案例，开展学习实践科学发展观活动，旨在培养领导班子党性党风党纪作为教育的中心，强化对于党员干部和领导班子的思想道德教育、党的宗旨教育和我国特色社会主义理论体系教育的培养，从而切实的提高党员干部的当心秀安，鉴定党员干部的信念，能够在工作生活中支局的做到讲党性、重品行和做表率。教育的对象主要是桥梁施工企业的单位和部门的领导和管理人员。其次，要消灭教育中的盲点。要扩大教育的辐射范围，其中的宣传教育工作要由领导班子扩散到普通的党员干部，然后由普通的党员干部再扩散到广大职工群众中去。与此同时还要注重特殊的教育工作，如在俺家查出工作之后通过回访教育来对工作继续和完善。最后是必须要注重效果。桥梁施工单位要善于利用身边的先进人物、正面事迹和同类企业中发生的典型反面案例，来有针对的开展模范教育和警示教育。鼓励群众积极检举，对群众检举的相关人员具体调查，对确实有违法犯纪现象的人员，情节轻的即时提醒、告诫、防止、终止其继续犯错。对于情节严重的要及时查处，给予严厉的惩罚，以儆效尤。

3.加强企业纪检监察组织的建设，完善监督制约机制。企业若是没有一个完善的监督制约机制会很容易导致腐败现象的发生，从桥梁施工企业中揭露出来的各种腐败问题来看，无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞，让腐败者钻到了空子。桥梁施工企业必须要认真落实“三重一大”群众决策制度和常务公开制度，必须要坚持职代会领导干部述职述廉测评工作的进行，严格的执行对于领导干部定期定时汇报个人有关事项方面的制度。而且，桥梁施工企业还要不断的加强企业纪检监督组织建设，全力发挥监督部门的监督作用。从桥梁施工企业中揭露出来的各种腐败问题来看，无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞，让腐败者钻到了空子。

4.加强与司法机关的合作。单凭桥梁施工企业纪检监察组织来进行党风廉政建设工作明显是具有一定的局限性的。因为企业纪检监察组织在查办案件时的方式和力量往往具有一定的局限性的，这就造成了一些人敢于知法犯法，在企业的制度中寻找漏洞，面对企业纪检监察组织时也心存侥幸，认为违法犯纪行为只是属于企业内部的制度问题，相应的处分对于其工作的升迁和待遇影响不大，从而就顶风作案。因此，企业纪检监察组织可以通过业务交流的目的，要求司法机关检查人员定期开展犯罪知识讲座等方式来加强企业纪检监察组织和司法监测机关协同办案，使企业各级领导人能够切实感觉到违法犯纪行为带来的危害以及会付出的代价，从思想上贯彻他们知法懂法，从而不想腐败，不敢腐败。

四、结语

总之，对桥梁施工党风廉政的建设工作是一个长期而且艰巨的工作。在现今社会主义市场经济不断发展的新形势下，坚决不能够放松党风廉政建设工作。这就需求我们在党的十八大精神的指导下，做好相关的党政建设工作，同时也保证社会主义市场经济的顺利进行。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考【第五篇】

摘要：廉政文化建设中存在着廉政文化主体自律意识不强、理论研究不够深入，以及相关制度的匮乏和建设单一等问题。通过加强廉政文化建设的宣传教育工作，加强理论研究，完善相关制度建设以及统筹兼顾、全面协调可持续发展等方面来解决廉政文化建设中存在的问题。

关键词：廉政文化；存在的问题；对策

中图分类号：D26文献标志码：A文章编号：1002-2589（2012）34-0058-02

一、廉政文化的内涵

廉政主要是指公共权力机构的人员，应该廉洁不贪、勤政不迂。廉，是最基本的要求；政，是主体和根本目的。廉政文化则是指在以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化从思想、精神层面来说，包括廉政文化的指导思想和人文精神；从制度层面来讲，包括确保长期维持廉政局面并能及时揭露腐败行为的文化监督制度；从道德标准层面来讲，包括建立一套衡量执政者素质优劣的从政道德标准；从风气层面来讲，主要是指文化手段，即通过舆论宣传在全社会营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有历史继承性，任何一种文化都是历史的积淀与传承，廉政文化也不例外，早在战国时期的思想家管仲提出“礼、仪、廉、耻”作为“国之四维”，清代的朱舜水在《伯养说》中指出：“公则生明，廉则生威”，即强调为政必须用公心，持手廉。此外，在中国的历史中流传下来的廉诗、廉文及廉吏的故事，这些加在一起形成了具有中国特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用来调整公职人员这一特殊社会群体的调整性文化。廉政文化作为上层建筑对于促进国家的长治久安、经济发展起着十分重要的促进作用，它承担着有别于其他文化类型的特定的政治使命和政治价值观。第三，廉政文化具有其时代性，廉政文化是先进文化在廉政建设中的体现，反映了时代发展的主流和方向，具有鲜明的时代性。廉政文化蕴涵了廉政建设的新成果新经验。从“立党为公，执政为民”，到当前大力倡导克己奉公、廉洁勤政，建设廉洁型、服务型政府等，都融入了强烈的时代色彩，彰显了时代的特质。第四，廉政文化具有国际性，世界经济的发展不再是单一的，而是相互交融的，所以这就更需要廉政文化这种共识来增进各个国家互信互利。如《联合国反腐败公约》作为一种廉政文化以国际法的形式表现出来，这就凸显了廉政文化在世界范围内的共通性。

廉政文化对于中国社会历史和当代中国社会发展发挥着教育引导功能、优化与创新功能、调控与维护功能。其中教育引导功能是指通过廉政文化自身创造的各种环境和条件进行潜移默化的陶冶加上通过正规系统的培训使人得到正确的教育和引导，积极主动地把握其基本知识和行为规范，从而以廉政的特定的文化模式来完善自我；优化与创新功能是指廉政文化作为一种重要的社会价值体系具有强大的社会舆论调控功能，它通过各个时代统治阶级所掌握的舆论工具进行传播、教化，它倡导清廉、公正、诚信、仁民等主流价值观，通过国家权力机关组织进行社会监督，加大反腐倡廉的力度；调控与维护功能是指廉政文化作为一种特殊的文化虽然没有明确的规章制度来指导人的行为，但融合在廉政文化中的一些管理制度、规定以及公认的社会道德规范是对人们行为的外在约束，是以强制力和权威性来规范社会成员的行为，是人们必须遵守的道德规范和行为准则。而廉政文化的维护功能在于充分发挥制度的、管理的作用，在特殊情况下，也会使用暴力镇压的手段，以形成社会的自控机制，维护社会基本风尚，促进社会结构稳定运行。

二、廉政文化建设存在的问题

1.廉政的自律意识不强。在严厉打击腐败的今天，我们关注的更多的是法律和制度的约束和惩治力度，往往忽视了廉政文化作为一种思想意识的能动作用。其原因是因为一些强制手段带来的效果是明显的，而很多人认为廉政文化只是起到了点缀作用，还有人认为廉政文化只是对执政者而言的，对普通民众无关紧要，这就导致了廉政文化在思想上被忽视，廉政文化的底蕴薄弱，致使廉政文化的自律意识亟待提高。

2.理论研究不够深入。建设廉政文化的过程，是在当今廉政精神的指导下，以先进的廉政制度为基础，调动各方面积极的物质因素，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文化活动为载体，营造出崇尚廉洁、诚实守信的社会环境。然而，现今人们没有把握它的精神实质，不能按照其内在的规律办事，严重阻碍了廉政文化建设的发展及其功能的发挥。例如，个别官员把廉政思想教条化、片面化，只当作书本知识去学习，领会其表面意思，把以往一些廉政的事迹、经验生搬硬套当作是廉政文化。

3.相关制度文化匮乏。制度文化是一种与制度有关的价值观念及行为规范和社会心理的总和，在经济发展快、政体改革不断深入的今天仍然存在着廉政建设的各种机制还不完善、制度意识淡漠、制度文化缺失，因而导致了无视制度，藐视法规的现象频频发生。例如，操控制度规则，功利性地对待制度。一些领导干部会利用职权之便倾斜制度，对那些对自己有利可图的规章制度就执行，反之则不执行，弱化了组织的功能，使自己的利益凌驾于集体之上，从而形成不良社会风气，损害了政府的公信力。此外，部分基层纪检监察部门在制度方面做得不到位，组织廉政文化活动只流于形式，只是按照上级纪委领导的要求工作，深化和延伸工作做得不够。同时，部分纪检领导干部的工作态度不认真，考核制度只是走走过场，监督机制不健全，给一些人留有“余地”，成了滋生腐败的温床。总之，相关制度文化的匮乏，导致了廉政文化建设进行缓慢、效率低。因此，要保证廉政文化工作的持久顺利开展，就必须建立一套行之有效、完善、健全的长效机制。

4.廉政文化建设单一。廉政文化建设是一个庞大的系统工程，然而目前我们国家对廉政文化的建设不够健全，甚至可以说比较单一，内容脱离实际，简单孤立。其实，廉政文化的内涵是十分丰富的，它涉及党风廉政建设及社会事业的方方面面。在实际工作中，有些单位往往把廉政文化建设孤立于党的建设、精神文明建设和行业文化建设，内容单一，思路狭窄，与实际联系不紧密，使得廉政文化的教育意义得不到保证。有些单位还认为廉政文化主要是纪检部门的活动，与本单位关系不大，因而不能形成齐抓共管的格局，同时，由于认识上的不统一，组织协调能力不够，难以整合社会资源以实现其优势互补。三、加强廉政文化建设的对策

1.加强廉政文化建设的宣传教育工作。首先，要加强廉政的价值观教育。教育的影响力是第一位的，要坚持学习廉政文化的理论知识，与时俱进，才能避免在思想上出现滑坡，走上与廉政相反的道路上去。只有在教育的过程中将廉政的思想扎根于心，时刻不忘自己的社会责任感，增强法制观念，才能在工作中不误入歧途。其次，要树立模范典型教育。榜样的力量是无穷的，一些先进的廉政模范是一面旗帜，引导着其他党员干部的行为，同时，也要有“腐败典型”的教育，让其他党员领导干部认识到其严重性，少“铤而走险”。

2.进一步加强理论研究。我们要把廉政文化理论工作作为基础性工作认真对待。廉政文化理论是否先进决定了廉政文化建设水平的高低，通过对廉政文化建设理论的研究，应对其内容、作用、发展规律等等进行深入的探讨和科学论证，从而为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证，为纪检部门的工作开展提供有效的指导。此外，廉政文化的理论成果还能帮助公职人员和人民群众树立正确的价值观，为反腐倡廉工作的进行提供帮助。

3.完善相关制度建设。加强廉政文化建设，增强制度意识是预防腐败问题的重要保障。我国的廉政文化历史很久远，但为什么时至今日我们还在进行廉政文化建设，归根结底是没有落实到实践，使廉政文化建设成为一纸空文。因此，加强廉政文化建设一定要从以下几个方面着手：第一，公职人员应充分认识并学习制度规定的内容，建立考核机制，其学习成效与薪资对应；第二，加强监督，对于违反规定，甚至是滥用职权、以权谋私的个人或组织予以严惩并公开批评以起到警示他人的作用。

4.要统筹兼顾、全面协调可持续发展。首先，要兼顾廉政文化的多样性，利用一些手段进行宣传，例如廉政文化公益广告、办公行政大楼的宣传牌等，要积极进行廉政人物事迹的宣传，各大高校及干部职工的进修课表上都设有廉政文化知识的理论课课程内容，建设警示教育基地等，这样才能兼顾各种人群去学习廉政文化，凸显廉政文化的导向性功能；其次，廉政文化具有包容性、融合性及协调性。我们要用统筹的理念把廉政文化同日常的实际工作紧密结合起来，协调推进。要把企事业单位、纪检监察部门、民政、建委等相关部门协调起来，资源优势互补，让更多的个人和组织参与到廉政文化建设中来，推动廉政文化建设的发展；第三，把握廉政文化的时代性，开展各种廉政文化建设，在内容的设计上，不仅注重吸收廉政文化中的精神养分，而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律；同时，注重吸收西方现代化普遍价值要素，如民主化、科学化、理性化等合理内容以形成开放的文化理念。在形式上，不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式，而且要充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化，使其体现出浓厚的时代气息；总之，各级部门必须高度重视廉政建设，它关系到我国的经济发展状况和社会的安定团结。同时把反腐倡廉工作认真落实好，开创廉洁政治的新局面。

参考文献：

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[2]程凯.对廉政文化加强党风廉政建设的思考[J].经济师，2011，5.

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