县委书记在纪委全会上的讲话稿（通用5篇）

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县委书记在纪委全会上的讲话【第一篇】

同志们：

这次县纪委五次全会，是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省、州纪委全会精神，部署我县2015年党风廉政建设和反腐败工作。2014年，全县纪检监察机关聚焦主业，强化主责，落实“三转”，正风肃纪，工作成效明显，在州纪委年度绩效考核中排名全州第一，县委对纪检监察机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委常委会作了工作报告，全面部署了各项工作，我完全同意，请各级各部门抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、所有干部都要讲规矩守纪律

纪律和规矩是什么?党的纪律是党内的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。

在党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。“五个必须”，必须维护中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边人员。

今年，我县在讲规矩守纪律方面，要在全面落实上级要求的前提下，强化“四个不允许”。

(一)不允许有令不行。有规定不执行，有禁令仍随心所欲，拿纪律规矩不当回事儿的现象必须禁止。今年春节值班，县委办发了通知，要求主要领导至少要有一名在属地值班。我大年三十那天还专门安排继玲同志再次通知强调各乡镇和县直各部门要严明值班纪律。可就是这样三令五申，仍然有乡镇和部门不按要求落实。初一到初六，县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行了现场抽查。初一，绿葱坡党委书记在岗，茶店子党委书记和值班人员不在岗。初二，沿渡河党委书记在岗，溪丘湾乡长不在岗，政府大门紧锁、无人值班。初四，东瀼口党委书记在岗，溪丘湾、官渡口党委书记不在岗。初五，茶店子镇长在岗。初六，官渡口党委书记、茶店子镇长在岗，溪丘湾党委书记不在岗。抽查中，也发现了一个有令就行的好典型，县药监局对春节值班安排得十分到位，全县12个乡镇药监所的值班同志全部在岗。

“五个严禁”出台三年了，明确规定严禁赌博，然而，群众反映我们少数局长、党员干部仍然置若罔闻，三五成群，借朋友聚会名义打牌赌博。最近公安执法水平有所提高，去年12月，我曾公开表扬交警拖走并重罚了一名副县长乱停乱靠的车，我期待着公安部门最近给我抓几个打牌的局长、主任。我相信，一定会有群众举报的。关于外出请销假问题，早在2012年，县委就出台了领导干部请假报备的规定，明确要求乡镇和县直机关党政正职离开本县出差、出访和安排休假必须按程序请假报备。然而，有少数乡镇长外出不请假不报告，想到哪儿去就到哪儿去。我到巴东三年半了，清楚地记得有名乡镇长仅仅给我报告过一次，你这几年真的只出去过一次吗?人出去了，有时连乡镇书记都不知道你去哪儿了，你还有没有点规矩?

今天会上，县委督查室已将2011年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们，这些都是我县早已成文的应该遵守的规矩、准则、禁令，各乡镇、部门会后专门组织，重新学习、讨论、落实。

(二)不允许“为官不为”。"各级领导干部肩负着重要责任,“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量，既是公权力的直接行使者，也是经济社会发展的重要组织者、推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么?那就是发展经济、推进事业、维护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门，每一个岗位都有明确的工作职责、有具体的目标任务，都凝聚着党的重托和人民的期盼。

中央八项规定出台以来，特别是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展以来，对一些传统思维方式、工作方式的改变，让很多人不适应，“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全县去年共清理出吃“空饷”216人，这些人“吃空饷”长达数年，若按每人每年3万元工资计算，财政一年就要白白支出648万元，这可不是个小数目。请问各单位一把手，你难道不知道吗?你管了吗?你主动报告了吗? 2012年县委县政府进行“两违”专项治理，共清理“两违”建筑535栋，很多人无视规划，无视法纪，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三两天修起来，如果有人管理，有人负责，怎么会造成那样的局面?后来进行运动式治理，才遏制了这种混乱局面。但209绕城线开工以后，路还没修起，路边的“两违”建筑已达到90多栋，相关的主管领导和部门在怎样履行职责? 二是不抓发展。在其位，不履其职，不尽其责，只求当太平官。有的领导干部不谋划项目，不争取资金，不营造环境，在一个乡镇或部门一干好几年毫无变化，涛声依旧。每年初签订的各种责任状，都成了摆设。我告诉你，你那个乡镇没发展就是你没有负责任，你那个部门没进步就是你的失职!我们不要有水分的数字，但真正的群众认可的发展实绩我们必须要!不抓发展，要我们这多干部做什么? 三是不担当。去年清理信访积案115件，都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有深入实际带案下访，没有与相关责任单位研判积案化解措施;少数包案单位只是应付，办法不具体，工作不到位;少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上报结案情况。去年国庆期间，水布垭因为工作不力，造成信访人进京非访，最后被省州通报，分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部，教训深刻呀!

我在这里重申：今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为等现象，让“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理，出现失职渎职行为，或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的，乡镇和部门“一把手” 一律由纪委问责;凡是不抓发展，与县委县政府签订的工作目标任务完不成的，乡镇和部门“一把手”一律换人;凡是不担当，不尽责，因责任链条任何一环缺失造成进京非访，或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响，或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的，乡镇和部门“一把手”一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚，纪委和组织部要不折不扣落实。

(三)不允许闹不团结。去年下半年，我抽时间与12个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈，发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对，书记说乡镇长的不是，闹无原则的纷争，各自拉拢班子成员，搞小圈子，相互挤兑，搞得班子成员心神不定、无所适从，甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果你切实认为对方有原则性问题，那你就及时坦荡地向组织反映说清楚，不准私下搞小动作。我在这里强调，今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的，书记一律不得提拔重用，乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行，对闹不团结、搞小圈子的一律采取组织措施，调整岗位。

(四)不允许插手工程项目。今年，整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设，搞“暗箱操作”，谋取私利。今后，此类情况一经发现，一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。

二、要把“两个责任”坚决落到实处

第一，各级党组织要落实主体责任。2014年，县委出台了落实“两个责任”的实施意见，明确了责任清单，从实际情况看，很多单位主体责任并没得到落实。1月30日，州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择26名同志，进行落实“两个责任”情况的问卷测试，其中50%是一把手。结果有近50%的不清楚“两个责任”是什么，有46%的不清楚公务接待陪餐人数标准，有53%的不清楚“五个严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部，是“关键的少数”，对这些最基本的知识都不了解，说明大家平时没有牢记“两个责任”，没有把主体责任承担起来。还有少数党委(党组)落实主体责任敷衍了事，习惯当“甩手掌柜”，把自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任，那就是把党风廉政建设和反腐败工作作为自己分内之事，加强领导，把惩治与预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同检查、同落实，坚持选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，加强对权力运行的约束和监督，领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政的表率。一分部署，九分落实，今后的工作关键要看各级党委(党组)和纪委能不能勇于担当，真正把责任扛起来。这次会后，再有党委(党组)书记、领导干部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚，县委将马上考虑让你离开这个岗位。

第二，纪检监察机关要落实监督责任。落实监督责任，就是要求纪检部门聚焦主业。查办案件是纪委履行监督责任的生命线，是第一职责、第一主业。在去年落实“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上，我点名道姓公开了一批典型案件，不藏着掖着，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要洁身自好，同时也是向全县人民传达县委惩治腐败、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察机关要继续保持惩治腐败的高压态势，抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方面顶风违纪问题的纪律审查，加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题问责力度，并集中力量查办大案要案，治病树，拔烂根。有个别纪检干部人认为，纪检工作揽的是得罪人的活，干的是吃力不讨好的事，工作圈子小，熟人多，铁面执纪会贴上不通人情、不合群等标签，甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极端错误的。党风廉政建设和反腐败斗争，不是请客吃饭，得罪人在所难免，如果你不去得罪腐败分子，你就会得罪衣食父母，你就对不起党的信任和重托。请同志们相信，有县委作坚强后盾，不必有那么多顾虑。落实“两个责任”，要严格执行“一案双查”制度，对那些领导不力，不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，都要严肃追究责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的措施，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。

第三，纪检部门要落实自身管理责任。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，纪检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的，该调整的要调整;对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责;对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为，要从严惩处，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力，严格锤炼党性，自觉地接受党纪国法的刚性约束。

三、从严查处工程建设领域腐败案件

去年9月，我和艳平同志带了70多人到宜都考察学习，宜都的工业好，我们学不了，我们主要看的是宜都的农业。站在八卦山顶，万亩连片柑橘园尽收眼底，巴东在场的每一位同志无不震撼和折服。当时在发展这个项目的时候，宜都市整合了农业、林业、国土、水利和能源五个部门7000万项目资金，现在十多个山头万亩柑橘园内路相通、田成方、渠相连、旱能灌、涝能排，基础设施完善，建成了现代高效农业示范园，真正发挥了项目资金的作用。反思我们巴东，这些年我们花掉的国家项目资金共有多少个7000万?大家心里有数。可是我们有没有哪怕是一个像八卦山这样的项目?

我们的钱都到哪儿去了?给大家讲一个纪委去年查处的案例。东瀼口镇小流域综合治理项目投资300万元，中标者田某交代项目前期费用就花了30万，给时任镇党委书记送现金50万，给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万(此人没敢要，上交了镇政府机关)，还给镇政府上交了20万管理费。这才300万的项目，送都送出去了120万，多么的舍得!他还要赚钱，可想可知，真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上，现在大家去看一看，哪里还看得出国家投过钱的痕迹?!

2月2日，省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见，点名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多，政府工程招投标严重不规范，有干部带薪离职插手工程，三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。

这种乱象不管怎么得了?今后五到十年，巴东后三峡时期的项目还有三十亿，国家还会有不少扶贫项目，那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊!如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去，我们怎么对得起巴东50万人民，怎么向巴东的历史交账?!

综合分析我县工程建设领域方面的问题，突出表现在六个方面。一是前期工作草率，预算失去刚性约束。部分项目的可行性研究、地勘、设计等工作做得不扎实，漏项多，设计变更频繁，随意性较大，导致建设资金严重超出预算。巴东看守所搬迁项目，国家下达的投资计划为2984万元，中标价为2932万元，最终结算价却增至近8000万元。二是挂靠、借用资质、非法转包分包现象严重。有的将单个建设项目划分成多标段，使真正具备雄厚实力的大型施工企业进不来或不愿进来，为挂靠、借用资质参加工程招投标创造条件，导致工程项目进度严重滞后，工程质量无法保证。三是隐蔽工程管理没到位，只能依据施工现场签证单来计取，签证过程缺乏监管机制，导致无法客观真实反映实际发生的工程量。四是施工过程中随意变更设计，增加附属项目，提高装饰标准，导致投资增加，一再突破预算。县民族医院业务综合楼项目，招标价为万元，项目结算施工单位报送工程结算万元，初审结果万元，增加原因，主要是基础超深、设计变更、装饰提高标准、增加附属工程等，理由堂而皇之，实情天知地知。五是部分中介机构执业能力和水平参差不齐，部分从业人员缺乏应有的职业操守，施工单位和监理单位沆瀣一气，损害业主利益。六是法律意识淡薄，合同条款不严密，合同内容过于简单，有意无意为增加投资埋下伏笔，留下缺口。

这些问题，我可能还没说全。综合起来，有一个典型案例最能说明这一切，就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。

去年七月以来，我陆续收到不少群众举报，反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细，有图有真相。我抽了一个周末的时间，只带了办公室的一个同志，亲自到现场看了，感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月，过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是调查工作的举步维艰，似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展，被调查对象都一清二楚。在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下，外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息!能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的，从而采取了很有“针对性”的措施。1月21号，案子初步收网，抓捕6人，包括后来被省委巡视组今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传，还不如我在这里说清真相。

这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展的情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是“面对这么明显的工程质量问题，如果我们几个部门联手都还查不出问题，那只能说明我们共产党的体制有问题!”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。

查办这个案子过程中，我有压力，也有困惑。我收到过不少电话、短信以及传话，意思大概有三类，一是“遇事留一线”，“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗?”。二是“其实你住的地方我们知道，不要把这事闹得全县人民都知道”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我们到省纪委住着去告他!”。这三层意思,我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我，说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。

但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是“底线”!所以你们去“住到省纪委”告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。

有同志曾善意的提醒，说我的讲话“尺度”大，肯定有人听着不舒服。对此我是这样想的，既然50万巴东人民信任我，省委州委信任我，还让我当这个县委书记，我该说的要说，我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭，我说与不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”，做人不要高调。说“又没人逼你，你自己何苦主动站出来做靶子?这简直就是作死的节奏啊。”但是，既然他们都把话说到这份儿上了，也算是在成全我了。我从小就有英雄情结，总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯，去斩妖除魔惩恶扬善。这一次，虽千万人，吾往矣!

我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”，你过去中的标还没做完的你好好地做，有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的，平阳坝河堤就是活生生的例子。以后，老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的，只要搞定个把关键人，借个资质就能中个标”，“倒手就是钱，中个标就好像中次彩票”，这种“好日子”一去不复返了!

我也要正告各种项目主要的业主单位：水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中心……还有十二个乡镇，你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县，领导插手工程项目捞好处，就是在搜刮可怜群众的福利，用农村话说，是在“摁着叫花子拨眼屎”，怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必须明白，你的权力是公家的，你的位置是组织任命的，组织可以任你，也可以随时免你!

我还要正告32个在职的县级领导，大家在50万人中脱颖而出，身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。

光辉同志在工作报告中已具体部署如何抓好工程建设领域的综合治理，两办也出台了《巴东县政府投资项目招标后设计变更及工程量增加管理试行办法》，请大家不折不扣地落实。在这里我要强调的是，各位主管领导千万不能迷信制度，制度是死的，人是活的。平阳坝河堤的一标在初查时完全符合制度，按公开招投标严格走了程序，但是在18个报名单位中，所谓的专家一审就刷下来13个单位，只有5个单位进入最后程序，开标后一、二、三名都是中标大王的队伍。纪委给我汇报这个情况的时候，我半天说不出话来。

我宁愿被明火执仗的抢夺，也不愿制度的尊严如此被羞辱!在这些人眼中和手中，制度算什么?就是一纸空文，就是一个玩物，就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多时候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟着高起来，必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”，就是监督，就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再监督。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是历史的选择，是人民的选择，是党的选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利!”

县委书记在纪委全会上的讲话【第二篇】

同志们：

这次县纪委全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、坚持问题导向，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，营造风清气正良好政治生态，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。

刚刚过去的一年，全县各级党组织特别是纪检监察机关，深入贯彻落实中央省市县委关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕发展大局，聚焦主责主业不动摇，坚持不懈抓教育，推改革，建体系，转作风，强惩治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成效,彰显出新的亮点,为维护全县改革发展稳定大局提供了坚强的纪律保证。

主要表现在：正风反腐持续深化，党风政风进一步好转;科学运用“四种形态”，不敢腐的氛围进一步形成;正风肃纪监督深入开展，群众身边“微腐败”进一步整治;推进监察体制改革，反腐败资源进一步整合;队伍建设不断加强，履职能力进一步提升。特别是我县作为全市首批正风肃纪监督工作试点单位，全县上下统一思想，提高站位，凝聚起了正风肃纪监督工作的强大共识，积极探索出了一条具有**特色的正风肃纪监督之路,形成了可复制、可推广、可借鉴的“**经验”，得到了省、市纪委高度肯定，并将“**经验”在全市全面推广。对于这些，县委是满意的。希望大家珍惜成绩、再接再厉，认真贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以更坚定的步伐、更昂扬的姿态，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，努力交出一份让党放心、群众满意的“**答卷”。

下面，我讲三点意见。

一、认真学习党的十九大和中纪委二次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强全面从严治党的政治责任感和历史使命感

(一)深刻领会推动全面从严治党向纵深发展的重要意义，坚决扛起全面从严治党的政治责任

习近平总书记在党的十九大上指出：“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时强调：“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”习近平总书记在中纪委二次全会上提出，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。这些论述彰显着我们党革故鼎新的勇气、坚如磐石的决心。

我们一定要深刻认识全面从严治党对党、对国家、对民族的重要意义和深远影响，不断增强政治责任感和历史使命感，不折不扣贯彻执行党中央的部署要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不松劲、不停步、再出发，抓紧抓实抓好管党治党的各项任务，不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。

(二)清醒认识我县全面从严治党形势的严峻性和复杂性，切实落实好管党治党的责任要求

2017年全市各级纪检监察机关立案3382件，处分3123人。同比分别增长%、%。我县全县纪检监察机关立案222件，处分233人。同比分别增长%、%。这里既有我们加大反腐倡廉力度的原因，也反映出很多党员干部不收敛、不收手、不知止。少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党主体责任和监管责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;目前，我县一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，一定程度上存在麻痹思想和侥幸心理。各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进;有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;有的党员干部不收敛不收手，甚至顶风违纪，特别是在一些重点领域、重点环节，腐败问题依然易发多发;有的“四风”问题禁而未绝，违规发放津补贴、收送礼金、大操大办、公款吃喝旅游时有发生，特别是少数领导干部表态多调门高、行动少落实差等方面突出问题还不同程度存在等等。这些问题表明，形势依然严峻复杂的判断没有过时，党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效还需要进一步巩固，全面从严治党依然任重道远。

打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战，我们要增强忧患意识，保持清醒头脑，坚定政治定力，坚持问题导向，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任要求，扭住突出症结集中发力，采取有效措施加以解决，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(三)全面理解推进全面从严治党的现实意义，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航

当前，**发展进入了新的历史时期，我们打赢了脱贫攻坚战，正在向全面建成小康社会迈进。县委提出了“建设美丽富饶幸福新**”的伟大目标。实现这一目标，需要山清水秀的政治生态来为之提供坚强保证;需要我们按照中央、省市委要求，牢牢扭住问题，狠抓关键环节，增强各级党组织的凝聚力和战斗力;需要我们以铁的纪律保证资金安全、项目安全、干部安全，时刻紧绷党风廉政建设这根弦;需要我们坚决查处破坏环境、阻碍发展、懒政怠政、为官不为等突出问题;需要我们进一步建立亲清新型政商关系，全力打造“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”的良好营商环境。

全县上下要全面理解推进全面从严治党的现实意义，以“项目建设年”为契机，把思想统一到建设美丽富饶幸福新**的目标上来，把力量凝聚到推进城乡融合发展示范区建设重点工作上来，以事事“马上办”、人人“钉钉子”的实际行动，形成一级做给一级看、一级带着一级干的干事创业良好氛围。

二、密切联系康平工作实际，力求在落实全面从严治党各项任务上实现新突破

(一)变“试点”为“示范”，在推动正风肃纪监督工作上实现新突破

深化正风肃纪监督工作的“**经验”,实现“试点县”向“示范县”的转变。大力实施《**县开展正风肃纪监督工作三年行动计划(2018-2020年)》，推动正风肃纪监督工作常态化、纵深化、规范化。重拳出击、寸步不让整治享乐主义和奢靡之风，内外发力、上下齐动纠治形式主义和官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责，坚持、巩固、深化，绝不能让“四风”反弹回潮。

将正风肃纪监督与扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶专项行动、“村霸”和宗族恶势力专项整治、县委巡察相结合，有效解决群众身边腐败问题，坚决查处涉黑腐败、放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，特别是要扎实深入开展在民生领域中侵害群众利益问题专项治理和干部作风问题专项监督，着力解决党员干部不作为慢作为的“甩手”问题和伸向群众利益的“黑手”问题，坚决整治懒政怠政，提高服务效率和服务质量，为群众办实事、解难题，不断厚植党执政的政治基础，真正让党的好作风体现在增强群众获得感幸福感中。

将正风肃纪监督与推进深化国家监察体制改革相结合。加强党对反腐败工作集中统一领导，整合反腐资源、形成反腐合力，多点用力、同向发力，保障监督多层次、多领域、全覆盖，实现由监督“狭义政府”公职人员到监督“广义政府”公职人员的转变，使监督不再有空白地带。

(二)重遏制、强高压、长震慑，在推动反腐败斗争工作上实现新突破

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。我县反腐工作进入高频高效节奏，体现了县委、县纪委言必信、行必果的坚决态度。但从信访举报情况来看，基层干部举报件占比高，减存量、遏增量任务依然繁重。

要始终保持清醒头脑，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，聚焦主责主业，既对“关键少数”腐败行为精准打击，又向“低处”深挖，推动纪律审查向基层延伸，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑。通过不懈努力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部和群众见证正风反腐的新成效、促进社风民风持续好转。

要用好“以案促改”这个重要抓手，用身边事教育身边人。既要看到县委、纪委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到县委、纪委惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训，从典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，真正实现查处一案、警示一批，教育一片，整改一方。

(三)深入开展巡察工作，在发挥“利剑”震慑作用上实现新突破

持续发挥巡察利剑作用。针对反腐败责任压力层层递减、“上面九级风浪、下面纹丝不动”等难题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“发现问题，形成震慑”工作任务，对党组织进行全方位“体检”，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。

完善巡察一体化体制机制，从形式到内容、从横向到纵向实现全覆盖，做到上下联动、同频共振，深入开展“回头看”，探索开展“机动式”巡察，构建巡察监督网络格局。

切实抓好问题整改落实，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，重点审查党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，以永远在路上的坚韧和执着惩治腐败分子，将反腐败斗争进行到底。

(四)科学运用“四种形态”，在推进纪律审查工作上实现新突破

要树立“监督就是关心、严管就是厚爱”的理念，破除思想之障，建立抓早抓小机制。对干部存在的问题，即使没有收到问题线索，也瞪大眼睛、拉长耳朵，了解有关情况;听到反映，即使不具体也要谈话提醒。对自查自纠过程中主动交代问题的，根据其一贯表现，视情从宽处理;对置纪律和规矩于不顾，顶风违纪、我行我素的，包括谈话函询时还在对组织遮遮掩掩、不坦诚交代，隐瞒甚至对抗组织调查的，一经查实，从重处理。

完善免责容错机制为干事者鼓劲,为担当者担当。认真落实“三个区分开来”要求，把工作失误与明知故犯、无意过失与有禁不止区分开来，着力破除党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的“三怕”思想。对工作失误的，做深做细思想政治工作，最大限度为干部消除顾虑、减轻压力。对失职失责的，严肃问责，不搞下不为例、网开一面。

(五)打铁必须自身硬，在推动纪检监察队伍建设上实现新突破

治人者必先自治，责人者必先自责。纪检监察机关是党内的“纪律部队”，如果这支“纪律部队”偏出一寸，纪检监察事业就会偏出一丈，带来严重后果。随着监察委的成立，纪检监察机关的监督对象将进一步扩大，纪检监察干部被腐蚀、被“围猎”的风险也成倍增加，这对纪检监察干部队伍自身建设提出新的更高要求。

全县纪检监察干部要始终牢记党和人民赋予的重任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把提高自身素质与党和国家事业紧密联系起来，在深化“两学一做”中着力加强思想理论武装，修好党性教育这一“必修课”，学出“四个自信”。提高把握大局、运用规律、推进工作的能力。加强日常管理监督，管思想、管作风、管纪律，忠诚履职尽责。认真贯彻执行监督执纪工作规则，严肃查处跑风漏气、以案谋私等违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。

纪检监察干部要把忠诚作为立身之本，把干净作为做事底线，把担当作为履职准则，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，以永不懈怠的精神，一往无前的斗志，严深细实的作风，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全县各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设，为担当者担当、为负责者负责，当好纪检监察机关履行职责的坚强后盾。

三、提高政治站位把全面从严治党的各项工作落到实处

(一)始终坚持把党的政治建设摆在首位

新时代全面建设美丽富饶幸福新**崭新征程已经开启，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握住战略性机遇期，奋力开启紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，切实增强“四个意识”，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导。

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断压实全面从严治党政治责任。把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。严守政治纪律政治规矩，抓住“关键少数”，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把主体责任一贯到底。要强化群众观点，增强公仆意识。凡是基层和群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持惩前毖后、治病救人，开展经常性纪律教育，开展批评和自我批评，对照党章进行政治“体检”、党性“体检”，切实加强党的领导和党的建设，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。

(二)始终坚持把党委主体责任扛在肩上

落实全面从严治党主体责任，不仅是政治责任、政治态度，更是最根本的政治担当。要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，把主体责任牢牢抗在肩上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委领导班子对履行主体责任负全面领导责任;领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任;领导班子其他成员对履行分管领域主体责任负主要领导责任;县委各部门作为履行主体责任的重要职能部门，要按照党组织统一部署和要求，认真抓好职责范围内全面从严治党工作;人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组应结合自身实际，健全完善主体责任内容，认真抓好落实。

承担全面从严治党主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当，在关键时刻敢于站出来、敢于亮剑，以坚如磐石的担当与决心，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，始终致力于做政治生态的“护林员”。要发挥“头雁效应”，勇做担当先锋,扎实履行好统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，在全县形成以上率下、干事创业、勇争一流的良好局面。

(三)始终坚持严肃党内政治生活

习近平总书记多次强调：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”要认真开展批评和自我批评。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。切实维护好民主集中制等党的组织制度。广泛开展民主集中制要求和原则等党内教育培训，以及采取调阅党委(党组)会议记录和约谈党员干部的方式，定期重点进行督促检查指导。严格执行请示报告制度，坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。推进党内政治生活方式创新。党内政治生活要结合本地区、本部门工作特色开展，进一步提高政治生活的吸引力、感染力。

领导干部要带头弘扬社会主义核心价值观，做坚定理想信念的表率、严守政治纪律和政治规矩的表率、执行民主集中制的表率，推动党内政治生活严起来、好起来。把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉，让参加党内政治生活成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。

(四)始终坚持扎实有效推进党内监督

坚持集体领导制度，决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责，也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政，突出抓好“三重一大”决策制度落实。要畅通监督渠道，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督，特别是要把党委(党组)全面监督放在首位，履行监督责任，把全面从严治党的压力层层传导、责任层层衔接、任务层层落实。要突出重点，抓住“关键少数”，决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来。

积极探索联合监督方法，通过定期召开职能部门联席会议、加强日常工作联系、联合开展专项检查等措施，加强审计、财政、公安等部门与纪委的信息互通，及时向纪委移交问题线索，切实形成强大监督合力。各职能部门对问题线索隐瞒、拖延、干扰或阻碍不报的，将严格按照纪律要求进行严肃处理。

同志们，推进全面从严治党向纵深发展的集结号已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，不忘初心，牢记使命，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有力的举措，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为建设美丽富饶幸福新**作出新的更大贡献!

县委书记在纪委全会上的讲话【第三篇】

同志们：

这次会议很及时，在集团公司今年工作会议召开后，我们随即召开了本次公司职代会暨年度工作会议，传达集团公司工作会议精神，认真加以贯彻落实。会上印发了集团公司董事长、党组书记李庆奎同志的重要讲话和总经理程念高同志的工作报告，大家进行了认真研读学习，领会了集团公司的精神要义。经过大家的共同努力，本次会议即将圆满完成各项议程。在昨天下午的大会上，董事长王文琦同志作了重要讲话，全面回顾总结了公司“”时期主要工作，充分肯定了成绩，深刻总结了经验，客观分析了形势，提出了公司在“十三五”时期的主要发展目标，全面部署了公司战略发展的重点任务;总经理张志强同志作了题为《精准发力、强化提升，奋力开创公司20xx年各项工作新局面》的工作报告，对20xx年工作及成效作了系统总结，对存在的问题和面临的形势作了深入分析，对20xx年工作作了统一安排;副总经理、总会计师罗涛同志作了20xx年财务预决算报告、20xx年账务预算草案及20xx年审计工作报告;公司工会书面报告了职代会工作情况。上午，同志们围绕集团公司工作会议精神、公司领导讲话和报告，联系各自工作实际，分组进行了认真学习领会，深入开展了讨论。刚才，张总与基层单位签订了绩效目标责任书，6家先进单位和20个先进集体荣获公司表彰。

这次会议，是贯彻落实集团公司20xx年工作会议和全省经济工作会议精神的一次重要会议，是公司挺进“十三五”、推动各项工作开好局起好步的一次重要会议。会议开得很成功，成效很好。尤其是在认识新常态、适应新常态、引领新常态这个当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑下，会议围绕公司生产经营和改革发展，把握大势，紧贴实际，进行了全面深入、系统科学的研判、谋划和布局，为与会代表和公司全体干部职工努力完成目标任务提供了思想和行动上的指引，起到了凝聚共识、坚定方向、增强责任的重要作用。对这次会议讨论中提出的意见建议，相关部门要抓紧梳理，能解决的要及时解决，一时不能解决的也要认真调查研究，拟定切实可行措施，在具体工作中逐项解决落实。

集团公司20xx年工作会议和公司本次会议的重要精神，是做好当前及今后一个时期公司各项工作的重要遵循。各单位各部门要认真抓好学习贯彻，把全体干部职工的思想和行动统一到集团公司和公司的决策部署上来，确保各项部署要求落到实处、见到实效。会后，各单位各部门要迅速通过职代会等形式，组织干部职工深入学习领会会议精神，切实用会议精神统一思想、指导行动。要传达到每个部门、班组，传达到每个职工，让全体职工的思维跟上新常态，做好攻坚克难的准备，迎难而上，顺势而为，把本职工作做好。要通过分析讲解，讲清楚我们存在的困难和面临的机遇，用公司“”取得的成就鼓舞人，用“十三五”发展的目标凝聚人，用今年的具体工作和目标激励人，达到凝聚人心、催人奋进的目的。要让大家认识理解到公司提出的各项指标是符合当前发展形势的，也是符合公司实际的，完成这些指标是有条件、有基础的，把信心提起来，把劲头鼓起来，咬定青山不放松，确保完成“十三五”和今年的各项任务。

下面，结合全面贯彻落实集团公司和公司各项决策部署，我讲三个方面的意见。

一、大力加强党的建设，认真落实全面从严治党要求

公司发展战略和目标任务已经明确，决胜“十三五”的号角已经吹响。集团公司董事长、党组书记李庆奎同志在20xx年工作会上指出，“坚持党的领导，加强党的建设，始终是中央企业的独特优势，是中国特色现代国有企业制度的本质特征，是企业核心竞争力的重要组成部分。面对新常态下错综复杂的内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们必须坚定不移地加强党的建设，为公司可持续发展提供坚强的政治保证。”我们要紧紧围绕公司改革发展稳定来谋划部署党建工作，增强重党建、抓党建的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为公司改革发展优势。

(一)要落实好管党治党责任。党的xx大以来，对国有企业党的建设作出了一系列重要论述，最近一段时期，中央密集出台了关于在国企改革中坚持党的领导加强党的建设等一系列重要文件，中组部、国资委相继召开会议，对加强央企党建工作作出专门部署，集团公司党组也进行了安排部署，国企党的建设上升到一个前所未有的新高度。加强党建工作，首先必须落实责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。公司各级党组织要切实履行好管党治党的主体责任。要严格规范党委会议制度，党委必须定期研究党建工作，研究领导人员管理、反腐倡廉、基层党组织建设等事项。要把抓党建作为主业主责，以责任传导压力、以压力推动落实。党委书记是党建工作第一责任人，要在其位谋其政，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点工作亲自动手。班子其他成员也要抓好分管领域党建工作，履行好“一岗双责”。去年，集团公司和公司都制定实施了党建工作考评办法，考评党建工作既看企业贯彻党的路线方针政策是否坚决有力、参与重大问题决策是否及时到位、选人用人是否风清气正、对领导人员的管理监督是否严格规范，也看企业党的组织体系是否健全、规章制度是否完善、机构编制人员是否满足需要、活动开展是否有效。从公司党委考评的情况看，总体上各基层单位党建工作在向前推进，但有的基层组织落实全面从严治党要求还不够，今年务必要努力改进提高;有的党务干部素质不高、能力不强，存在不想抓、不会抓的问题，今后要加强党务干部培训，从坚定政治立场、深化严谨作风、精通党建业务等方面提高他们的综合素质和能力。今年，实行了党建考核评价结果与企业领导班子绩效挂钩，有效发挥了考评的“指挥棒”作用，下一步要根据新的精神，对党建考评办法等相关制度进行修订完善并严肃认真地抓好考评工作。从今年开始，集团公司党组要求各二级单位党组织每年要报告党建工作情况，党组织书记要向集团党组述职，公司党委也将开展此项工作，对认认真真履职担责，党建工作取得突出成效的，要予以表彰奖励;对责任不落实，抓党建不力，党建工作薄弱，又持续不能改进提高的，要追究责任。

(二)要做好抓基层、打基础的工作。基层党组织是党的工作最坚实的力量支撑，是公司推进经营发展工作的全部战斗力的基础。基层组织建设要做到“四同步”，实现“四对接”，即党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制、机制、制度、工作对接。要重视基层、关心基层、支持基层，努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒。从过去的情况看，各单位基层组织建设不断加强，但是，有的基层基础工作还不够扎实，基层党建工作还存在这样那样的问题，基层组织软弱涣散、党内生活不严肃、对党员教育管理不到位、党建工作薄弱的情况是有的。各基层组织要有强烈的问题意识，找短板，补短板，深入查找自身党建工作中存在哪些问题，跟先进组织相比还有哪些差距，进而逐步逐项加以补齐补全。要深化党内经常性教育，进一步强化理论武装。抓好新形势下的思想理论建设，最要紧的是认真学习系列重要讲话精神，要按照中央和集团公司党组的要求，开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要通过学习教育，使全体党员坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央、集团公司党组保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。要做好发展党员和党员管理工作，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把骨干党员输送到重要岗位，发挥党员示范带动作用，让党员成为企业最优秀的人力资源。要围绕中心来谋划和开展基层党建工作，把党员干事创业的积极性充分调动起来，把他们的作用充分发挥出来，积极投身到企业改革发展、转型升级、提质增效事业中。要发挥工会、共青团作用，组织开展好技能大赛、创新创效等群众性活动，形成共同推进公司更好更快发展的强大合力。

(三)要高标准严要求管理干部。各级领导干部，是推动公司事业发展的骨干，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，领导干部在牢固树立党的观念，忠于党的事业，同集团公司党组高度一致，落实公司党委工作安排等党性意识方面不断增强，艰苦奋斗、按制度办事、密切联系职工群众等方面的表现也越来越明显，不良风气得到有效遏制，职工群众明显看到了从严管理干部带来的变化。对于干部的教育培养，一个基本的出发点，就是既要真诚关心、真心爱护，也要严格管理、严格监督，努力培养造就一支对党忠诚、对企业忠诚，想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。要严格落实新时期好干部标准和“三严三实”要求，做忠于党的事业的表率，做严守纪律规矩的标杆，做勇于担当尽责的模范，在各自的单位、部门，在工作、学习、生活中发挥好带头示范作用。

二、认真学习贯彻《准则》《条例》，把纪律和规矩挺在前面

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经从今年1月1日开始施行。《准则》和《条例》全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，是加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革的重要成果，是严明党的纪律、强化党内监督的重要遵循。公司各级党组织要把学习贯彻两部党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在重要位置，不断提高从严治党、依规治党水平，始终把纪律和规矩挺在前面，为公司改革发展营造良好环境。

(一)抓好《准则》和《条例》的学习贯彻。《准则》和《条例》以道德为“高线”，以纪律为“底线”，明确了党员领导干部权力的“负面清单”，扎紧了管党治党的“笼子”，我们要认真学习、深入贯彻。学习宣传要广泛深入、入心入脑。要采取各种形式，组织广大党员和党员领导干部逐章逐条地学习研读《准则》和《条例》原文，充分利用报刊、网络、宣传栏等营造浓厚的学习宣传氛围，切实把党的纪律和各项要求刻印在每个党员和党员干部心上。贯彻落实要责任明确、从严从实。各级党组织要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央、集团党组要求，采取扎实有效的措施，确保《准则》和《条例》在本单位本部门贯彻落实到位。党组织书记要切实担负第一责任，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动贯彻落实。领导干部要认真履行“一岗双责”，层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动进行贯彻落实的合力。遵守执行要坚定自觉、落细落小。每个党员尤其是党员领导干部要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严肃党内组织生活，坚持多年来行之有效的一些制度，如“三会一课”、党性分析、党员民主评议等，使各种形式的党内生活都起到实质性的效果。要切实增强尊崇、遵守《准则》和《条例》的自觉性，用党纪党规规范和约束自己的言行，从小处着眼、从现在做起，时刻对标党性修养高标准，慎勿触碰纪律底线，切实把每一项要求、每一条规定执行到位。

(二)落实党风廉政建设“两个责任”。要深入落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，毫不松劲抓，锲而不舍抓。认真落实就中央政治局当好“三严三实”表率提出的四点要求，继续贯彻执行中央八项规定精神、集团公司党组“22项具体要求”和公司党委要求，持续深化“四风”整治，巩固扩大教育实践活动成果。坚持日常监督和专项检查相结合，使党纪党规成为不可逾越的“高压线”、遵守纪律成为党员干部的修养和习惯。要真正把纪律立起来、紧起来、严起来，对学习不深、贯彻不力、执行不严的问题和现象进行及时批评、坚决纠正、严肃问责，以强有力的监督传导压力、推动落实。加强监督执纪问责，坚持纪严于法、纪在法前，以《准则》和《条例》为重要依据，广泛开展对党员干部的警示教育，综合运用监督执纪的“四种形态”。注重抓早抓小、防微杜渐，落实领导干部经常性谈心谈话制度，对出现倾向性、苗头性问题的领导干部，要及时扯袖子、咬耳朵、拍肩膀，让其红红脸、出出汗、醒醒脑。要敢于动真碰硬，对问题反映多、工作不在状态，不作为、乱作为的要严肃处理。

三、继续发扬艰苦奋斗的作风，苦干实干推动完成公司目标任务

当前以及今后较长一段时期，国内经济发展处于重要的历史关口，一方面经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战。对于公司来说，同样也是经营发展任务极为艰巨，压力前所未有。用电需求回落、火电电价下调、水电富余电量让利，市场形势十分严峻，煤炭企业重组整改任务艰巨，新电改带来挑战，各种因素相互交织叠加。完成公司各项目标，是各级领导班子和广大干部职工的重大任务，也是重大考验，我们必须更加坚定、清醒，必须继续发扬艰苦奋斗的作风，自我加压，脚踏实地，苦干实干，有新的更大作为，才能最终交出合格答卷。

(一)要进一步树立艰苦奋斗的观念。公司在短时期内，产业结构、装机规模、生产方式、队伍状况等条件相对不会变化，流域来水、市场份额等不确定因素客观存在，火电经营形势严峻、煤炭持续亏损等各种困难和问题需要花大力气来解决。要实现更高质量、更有效率、更可持续的发展和稳定的增长，要在推进项目发展、强化安全生产、提升管理水平、防范经营风险、改进作风形象等方面取得新的成效，就必须认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为。公司这些年发展形势好，许多工作都干得好，因此在一些干部职工中，艰苦奋斗的意识有所弱化，贪图安逸、不讲奉献的意识有所滋长。成绩只能说明过去，不要认为全部工作都已经干得好了，困难和问题实实在在摆在我们面前。企业因为艰苦奋斗而兴，职工因为艰苦奋斗而荣，无论过去、现在还是将来，艰苦奋斗都具有重要的意义。

(二)要始终保持艰苦奋斗的状态。艰苦奋斗，就是不怕困难、埋头苦干，不断实现新的目标、攀登新的高峰，就是保持那么一股劲，那么一股热情，那么一种拼命精神，直至完成目标任务。保持艰苦奋斗的状态，根本的是加强党性修养和锻炼。享乐主义是艰苦奋斗的大敌，二者是格格不入的。弘扬艰苦奋斗精神，必须坚决破除享乐主义的影响。现在有的干部吃不起苦了，有的干部精神不够振奋，有的工作多做一点就觉得吃亏。要大力倡导讲奉献不求索取、讲艰苦不图安逸、讲奋斗不计名利的风尚。保持艰苦奋斗的状态，重要的是坚持与时俱进的创新精神。有的干部事业心责任心强，但创造性开展工作还不够，在新情况新问题面前招数不多，就事论事多，加强理性思考，形成解决问题的新思路新办法不够。要创造性开展工作，一年下来，总要做几件象样的事，做几件新事、大事，推动公司在变中求新、新中求进、进中突破。

(三)要艰苦奋斗抓落实。任何蓝图都不会自动变为现实，美好的明天只能靠艰苦奋斗。我们一定要保持良好的精神状态，用心谋事、用力干事，特别要盯紧安全生产、电量指标、工程建设、电力营销等硬任务，拿出啃硬骨头、打攻坚战的勇气和决心。各单位要结合实际，统筹兼顾科学谋划，突出重点狠抓落实，对各项工作措施进行细化深化。要盯紧每一天，干好每个月，以天保月、以月保季、以季保年，苦干实干，决胜全年度目标。全体干部职工要只争朝夕，用自身的奋斗指数提升公司的发展指数。领导干部要干在实处，走在前列，善于“扣扣子”，勇于“担担子”，勤于“钉钉子”，始终保持“干、闯、拼”的新状态。领导干部要加强学习，我们要依靠学习走向未来，也要依靠学习干好今天。要有学习的能力，学习能力决定工作水平，学得好才有可能干得好;要有看清大势的眼力，吃透上情，体察下情，了解外情，才能干好事情;要有保持清醒的定力，大是大非面前始终头脑清醒、立场坚定;要有勤走基层的脚力，解决问题到基层，关心职工到基层;要下埋头拉车的苦力，任劳任怨，专心致志干好本职工作。

同志们，新机遇铺架大舞台，新征程召唤大作为。希望大家继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，履职尽责，勇于担当，迎难而上，真抓实干，以高度的事业心和责任感，全面做好各项工作，创造更加优异的成绩!

会后不久就是新春佳节，公司党委此前已就走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和困难职工，严格遵守廉洁自律各项规定等作出部署提出要求，各级党组织要认真抓落实。一元复始，万象更新。我代表公司党委，提前向公司全体干部职工、离退休干部职工和家属致以节日的问候和良好祝愿，祝大家春节快乐，幸福如意!

县委书记在纪委全会上的讲话【第四篇】

同志们：

上半年，纪委监委坚决贯彻中央、省、县各项重大决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持严的主基调，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设的更加团结，更加有力，更加纯洁。为了总结上半年工作，抓好下半年的纪检监察工作，下面，我讲三点意见。

一、坚定不移全面推进党的领导，为贯彻落实上级重大决策部署提供有力保障

(一)加强党的领导。

坚持不懈强化理论武装，努力在学习中启迪思想智慧、在领会中汲取精神力量，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全县党员干部深入一线、扎根基层，在疫情防控、防汛抗洪等重大斗争中凝心聚力，团结带领群众攻坚克难、开拓进取，党旗高高飘扬在斗争一线。

(二)加强政治监督。

抓好政治建设，营造风清气正的良好政治生态。加强党的纪律建设，深化政治巡视，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战做好“六稳”“六保"等重大决策部署加强监督检查，出力推进违建别墅、农村乱占耕地建房等问题专项整治，集障政令畅通、落地见效。

(三)突出抓好党风政风建设。

深入整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。以作风攻坚促进脱贫攻坚，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处虚假脱贫、吃拿卡要等问题，确保了脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。持续整治享乐主义、奢靡之风，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，以严格纪律推动了作风好转。

(四)铁腕惩治贪腐。

坚持稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，坚决查处不收敛、不收手的腐败分子。对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。全年共立案x件，党纪政务处分x人，惩治震慑、标本兼治综合效应更加凸显。

(五)激励担当作为。

深化纪检监察体制改革，赋予纪检监察组监察权，井向乡镇派出监察办公室，实现监察对象“全覆盖”。充分运用监督执纪“四种形态”，助推监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。注重在斗个一线考察识别干部，在火线发展优秀分子人党让敢担当、能干事的人有为有位，进一步激发党员干部担当作为。

二、坚持推进反腐倡廉，以永远在路上的政治定力推进党风廉政建设

全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从近些年查办的案件来看，我党在反腐败斗争存在的问题，在我县也不同程度地存在。

(一)不讲政治问题仍然存在。

有的党员干部对理论学习不重视，学风不浓、作风飘浮。有的贯彻落实上级精神打折扣，懒政息政。

(二)腐败增量過而未止。

从近年查办的案件看，大部分都有十八大后不收敛、不收手，十九大后仍不知耻、不敬畏的情节。扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等问题仍没有完全杜绝，严重影响群众利益。

(三)不正之风树倒根存。

尽管四风问题在面上得到改观，但形式主义官僚主义问题积习难改，享乐主义奢靡之风屡禁不绝，违规公务接待、公款饮酒、虛列开支或“化整为零”报销吃喝费用、不吃公款吃老板等问题由明转暗;损害群众利益问题反映强烈，在扶贫、民生、惠民资金分配、土地征收等领域中饱私囊、优亲厚友。

各级党委(党组)特别是主要负责同志，要把落实管党治党作为最根本的职责立起来，始终保持永远在路上的坚韧和执着，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的主基调长期坚持下去，坚决把腐败存量消除掉、把腐败增量降下来，努力实现党风政风和政治生态持续好转。

三、发挥政治引领保障作用，为全面从严治党提供坚强保障

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。要把全面从严治党方针贯彻到“十四五”规划实施全过程、各方面，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)要强化政治监督。一是围绕落实抓监督。以理论学习提升学以致用、以学促行。常抓常新党性教育，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，督促党员干部坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。聚焦任务落实，健全督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的监督检查，确保习近平总书记重要讲话指示精神和中央、省委决策部署在我县落地见效。二是围绕问题抓监督。通过政治巡察、政治建设考察、政治督查等监督形式，对政治上不合格的“伪忠诚”“两面派”进行精准识别，对不正确的政绩观进行及时纠偏，对落实党中央防止耕地“非粮化”要求不力等重大决策部暑进行严肃问责。要准确把握“十四五”规划各项要求，紧扣实施“三高四新”战略的重要着力点，把宏伟蓝图变成美好现实。三是围绕治贪抓监督。深刻认识反腐败斗争形势的严峻复杂性，牢牢树立惩治腐败的政治决心，决不能让腐败分子腐蚀人民的财富，破坏党的经济社会发展战略。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续加大腐败惩治力度，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，特别是十九大后仍不知耻、不知敬畏的腐败案件。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。

(二)要持续纠治“四风”。

一是强力推进作风建设。以党史学习教育为契机，深入开展党的优良传统和作风教育，坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。健全作风建设长效机制，抓住领导干部这个“关键少数”，逐级压实管党治党主体责任，形成上下齐抓作风建设的强大声势和工作合力。自觉养成健康向上的工作方式和生活习惯，构建亲清新型政商关系和清爽的上下级关系，弘扬新时代良好作风。二是全面从严管党治党。摸清形式主义、官僚主义新动向，坚决防止形式主义、官僚主义隐形变异、滋生蔓延，时刻警惕享乐主义、奢靡之风反弹回潮、旧态萌发，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程。进一步健全容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，保护干部干事创业积极性。要注重在传承红色基因中涵养清风正气，以老一辈革命家的高尚品格和坦荡胸襟为榜样，从党的光辉历史中汲取精神力量，砥砺初心使命、坚守人民情怀、矢志奋斗奉献、坚守廉洁底线，永葆忠诚干净担当的政治本色。三是持续反腐“拍蝇”。扎实开展政法队伍教育整顿活动，紧盯重点区域，推动扫黑除恶常态化，严厉打击黑恶势力及“保护伞”。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，深入开展教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域专项治理，用好巡视巡察、信访举报、“互联网+监督”等数据资源，加强分析研判，找准整治重点。在严厉惩治的同时，推动责任部门健全制度、加强教育、优化治理，坚持查办一起案件、治理一个领域，以案促改、以案促治，坚决铲除微腐败滋生土壤。

(三)要完善监督体系。一是责任上肩，认真履职。突出加强对“一把手”的监督，党委(党组)要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管。纪检监察机关要盯住重点人重点事，发现“一把手”苗头性问题要及时提醒、批评和纠正。发现“一把手”违纪违法问题线索，要及时处置、优先处置。加强常态化管理和政治生态研列，不断完春权力监督制度和执纪执法体系。二是监督上前，狼抓落实。强化党内监督。坚持以党内监督为指导，把监督融入经济治理、社会治理的各领城和全过程，把完善权力运行和监督制的机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆益的责任制度和监督制度。充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督下沉、监督落地，让群众参与到监督中来，持续提升基层监督质效。三是正风肃纪，筑牢底线。坚持正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”和“三个区分开来”，既捆住一些人乱作为的手脚，又放开广大党员干部担当作为的手脚，构建良好政治生态。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，严格家教家风，从严管好家属子女和工作人员。同志们，全面从严治党是政治责任。各级党委要坚决把这一政治责任扛在肩上、抓在手中，加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干部队伍，全力支持纪委监委行使职权。纪检监察机关要努力建设一支素质高、忠诚干净担当的纪检监察铁军。

县委书记在纪委全会上的讲话【第五篇】

习近平总书记强调：“今年是实施‘十四五’规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。”全区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要心怀“国之大者”，提升监督格局，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，以全面从严治党新成效引领保障社会主义现代化建设新征程。

要有心怀“国之大者”的政治素养。“国之大者”既是检验政治能力的“试金石”，也是锻造政治能力的“磨刀石”。善于从政治上看，拥有高度的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是共产党人必备的政治素养。全面从严治党首先要从政治上看，反腐败斗争也要首先从政治上看。要深刻认识到，腐败问题本质上是政治问题，反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，建设廉洁政治是我们党必须长期抓好的重大政治任务，消除政治腐败是保证红色江山永不变色的根本政治保障，正风肃纪反腐既是民心账更是政治账。要不断提高政治判断力，善于从发现和遇到的纷繁复杂问题矛盾中拨云见日，冷静看清其背后的政治问题和实质，敏锐发现社会生态和发展生态乱象中的政治风险和隐患，准确判断出“小线索”背后的大问题、“小反映”背后的大背景。要不断提高政治领悟力，善于从习近平总书记关于全面从严治党的重要论述中找立场、找方向、找方法、找答案，深刻理解党中央、自治区党委关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重大判断、重大举措，把握蕴含其中的政治考量、政治意图。要不断提高政治执行力，以高度的行动自觉履行职责使命，始终做政治上的明白人，对党中央、自治区党委决定的事，无论有什么样的困难，都必须坚定不移、不折不扣地执行到位、落实到底，决不能讲条件、打折扣、搞变通。

要有心怀“国之大者”的思想格局。习近平总书记强调：“要对‘国之大者’心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。”对于纪检监察机关来说，打大算盘、算大账，就是要有“围绕中心、服务大局”的大格局，能发挥“监督保障执行、促进完善发展”的大作用。要深刻认识到，监督保障执行、促进完善发展是纪检监察机关的基本职责，与正风肃纪反腐互为表里、互为促进，不能非此即彼、顾此失彼。要深刻认识到，强调监督保障执行、促进完善发展绝不是“三转”反转了，而是反腐败斗争进入“三不”一体推进，全面从严治党进入标本兼治新阶段的系统升级，是“三转”更加契合政治机关定位，更加向政治监督聚焦，更加凸显政治担当的体现。全区各级纪检监察机关要紧紧围绕“十四五”规划实施，找准监督优化营商环境工作的切入点，既查处自治区纪委监委1号文件《关于发挥监督职能优化营商环境的意见》提出的“负面清单”内容，也保障优化营商环境政策措施落地，促进发展生态自我净化和自我修复；找准“以案促改治理年”活动的立足点，既保证查办案件的大前提，也落实以案促改的硬要求，推动提升治理体系和治理能力现代化水平；找准巩固深化煤炭资源领域违规违法问题专项整治成果的落脚点，既深挖彻查违规违法问题，也督促弥补制度机制漏洞，推动煤炭产业高质量发展。

要有心怀“国之大者”的使命担当。大事难事看担当。如何在交织重叠的“两个大局”挑战和严峻复杂的反腐败形势面前心无旁骛、一往无前，考验的是我们的政治担当。新时代的纪检监察干部应该有什么样的担当？习近平总书记在中央纪委五次全会讲话中给出了答案。总书记强调，“必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争”，这是在告诉我们，要有敢于担当的坚定性；总书记强调，“把严的主基调长期坚持下去”，这是在告诉我们，要有勇于担当的主动性；总书记强调，“以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐”，这是在告诉我们，要有善于担当的先进性。我们要严格按照中央纪委五次全会精神和要求，坚持无禁区、零容忍、全覆盖，有案必查、有腐必反；坚持一体推进“三不”，深化治标、强化治本，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动纪检监察工作高质量发展。

征途漫漫，惟有奋斗。全区各级纪检监察机关和广大党员干部要倍加珍惜来之不易的好局面和好态势，倍加珍惜党和人民的信任和重托，决心不减、节奏不变、尺度不松，把全部心思用在履职尽责上，把全部力量放在干事创业上，确保内蒙古社会主义现代化建设的目标任务落到实处，以优异的成绩庆祝建党100周年！