干部作风建设调研报告集聚4篇

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干部作风建设调研报告1

一、*区干部作风建设基本情况

近几年来，*区高度重视领导干部作风建设，从20*年起，通过“作风建设年”、“效能建设年”、“制度建设年”等系列活动，从干部作风养成、制度规范、完善监督等方面，不断强化领导干部大局意识、责任意识和服务意识，机关干部作风有了较大程度好转，群众满意度逐年上升，干部办事有能力、谋事有策略、干事有激情，形成了“服务为先、群众至上、争先进位”的浓厚氛围。

一是狠抓了细节管理，注重作风养成。结合年度目标责任制考核细则的制定和落实，制定了《关于加强机关纪律作风建设的实施意见》。从干部学风、工作纪律、工作作风、思想作风、领导作风等方面提出明确的要求，制定了具体的惩处措施，通过对上下班、上班吃早餐、通讯工具的使用、会风会纪、车辆管理等方面的明查暗访，对全区各乡镇、街道，区直各部门今年以来加强机关纪律作风建设整体工作情况的重点巡查、阶段性督查，对违反有关规定的单位、个人的实名曝光，从细节处抓干部作风养成，全区干部职工在思想、作风、纪律上有了明显转变，服务意识和办事效率上有了明显提高。

二是狠抓了制度建设，提高机关效能。坚持把制度建设贯穿于效能建设的各个层面和环节，将20*年确定为“政府效能建设年”，围绕“勤政、廉洁、务实、高效”建设目标，制定了《*区行政机关工作人员诫勉教育效能告诫暂行办法》、《*区政府效能建设考核办法（试行）》等五个配套制度和相关规定，印发了《建立和完善效能建设十项制度意见的通知》，大力推行首问责任制、服务承诺制、失职追究制等十项便于监督的服务承诺制度，将效能建设考评列入全区年度目标考核之中，制定了相应的奖惩措施，建立了监督管理机制。在干部队伍中形成了讲学习、敢创新，讲发展、敢负责，讲民生、敢作为，讲落实、敢碰硬的良好作风。

三是狠抓了用人导向，打造过硬队伍。倡导正确的用人导向，坚持在工作一线发现干部，着力锤炼一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的干部队伍。在全区开展了乡镇街道比发展，看谁争先进位步伐快；部门比服务，看谁优质高效评价高；企业比贡献，看谁做大做强纳税多；党员干部比作为，看谁干事创业本领强的“四比四看”活动，带动了党员干部作风大转变，“干事业有激情，干工作有热情，待群众有真情”的“三情干部”和“思想品德好、个人能力强、群众反映好”的“三好干部”被选拔到重要岗位，形成了风清气正、共谋发展的干事创业环境。

四是狠抓了服务意识，倾情关注民生。把服务群众、改善民生作为作风建设的核心，围绕10件实事和群众最关心的热点难点问题，组织党员干部深入基层，问需于民、问计于民、问情于民，动员党员干部带案下访、主动约访，妥善处理好改革发展中的土地征用、城市拆迁、单位改制、劳资纠纷、生活保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决群众住房难、行路难、看病难、上学难、保障难等实际问题。一些单位还建立了网上查询、投诉系统，向社会公开相关的管理规章制度、政策、办事流程以及对有关违规问题的处理情况等，接受社会和群众的监督。各机关还设立了机构分布图、办事流程图、人员去向牌，将岗位职责、服务承诺、办事依据、收费标准等上墙公示，提高行政行为透明度，极大地方便了办事群众，群众对党和政府的满意度有了较明显提高

五是狠抓了建效结合，推动科学发展。牢固树立“抓作风就是抓发展”的观念，把干部作风建设的最终成效体现在经济社会发展成就上。对确定的重点工作实行区级领导、部门包抓责任制，严格落实责任，先后组织实施了生态建设大会战、城乡环境综合整治攻坚战、重点项目推进攻坚战，有效地促进了经济社会各项事业的快速发展，生态建设实现了历史性突破。面对金融危机，组织百名干部下企业进行帮扶，让干部在帮助企业发展的实践中，亲身体验企业经营发展面临的困难，使为企业服务、助企业走出困境、促企业发展成为干部的自觉意识。

二、*区干部作风建设方面存在的突出问题

总的看来，*区干部作风建设取得了初步成效，但与党和人民群众的要求相比，与推进*区科学发展、和谐发展的现实要求相比，还存在一些较为突出的问题：

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题，领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不敢创新，有的干部甚至盲目乐观，小成即满，不思进取，这些风气出现在领导干部身上，严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作，致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉，缺乏创造活力和干事激情；另一方面是主观冒进，脱离实际，违背规律，好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后，干部的主动性、责任意识增强，干事创业激情勃发。但有的干部热情过头，不顾部门实际，盲目决策、冲动表态，导致摊子铺得太大，头绪过多，难以收场，群众在这方面的意见也比较大。从科学发展的角度看，这些问题更应引起我们的高度重视。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求，但也有一些领导干部视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者，以学习装点门面，粉饰、标榜自己，浅尝辄止，机械照搬照抄一些时髦的词汇，套用别人的模式，故作高深之态，而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬，无暇静心学习，结果是“胀了肚子，空了脑袋”，导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看，这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强，干事激情、创新热情不足，这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。

三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现，也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在：机关的文件多、会议多、讲话多，深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少；有些机关部门不主动研究工作、创新思路，而是热衷于搞目标考核，把工作向基层推。据统计，每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项，包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等，有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核，村居干部工作机关化，群众意见较大；有的机关部门把脱离实际，别出心裁作为创新，出台的措施办法不符合基层实际，使基层无所适从；少数领导干部下基层调研，提前通知安排，要基层提供各种汇报材料，调研只是蜻蜓点水式的作秀，既不身入也不深入，没给基层解决一个实际问题，从而失去群众对领导干部和机关组织的信任；有的机关部门办公室墙上挂满了牌子，看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新，但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施，而是从互联网上下载,照搬照抄，图文并茂看似好看，但与单位具体工作任务、*区发展要求相脱节，仅作表面文章，对推进工作没有一点实际价值。

四是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸，懒于思考，浑浑噩噩，工作没思路、没章法。特别是一些部门领导干部，领导能力不强，领导水平欠缺，对本单位本部门工作心里没底，业务不熟悉，缺乏长远计划和近期目标，对每天干什么、怎么干、干部职工主动性如何发挥、群众盼什么、部门如何科学发展没有通盘考虑，不善于系统思维，不主动研究、谋划工作，还听不进不同意见，不愿虚心学习、弥补不足、缩小差距，导致部门工作缺乏整体性、与全区中心工作相脱节，严重滞后于科学发展、和谐发展的现实要求。有的干部责任心淡漠、业务素质不高，抓工作虎头蛇尾，有目标、没结果，有安排、没检查，有措施、没责任，要么“不作为”，要么“乱作为”，看似整天忙忙碌碌，事实上该管的没有管到位，不该管的管的过多过死，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，部门效能低，群众怨气大。

五是领导干部领导作风方面的突出问题

领导班子之间缺乏沟通，少数成员配合不协调，班子整体不够和谐的问题也不同程度地存在。表现在决策方面，民主集中制贯彻执行不力，党组织监督作用发挥不够，“三重一大”事项不经过集体研究、会议决定，而是一把手直接拍板，出了问题没有人敢于负责，以致出现部门决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等现象。一些部门领导工作方法简单粗暴，不讲究领导艺术，一味下死命令、压硬任务，对干部职工的思想、精神状态不关心或关心不够，缺乏人文关怀，导致部门职工工作积极性不高，甚至有抵触情绪。极少数领导干部不思进取，境界不高，热衷于迎来送往，搞团团伙伙等不良风气尚未完全根除。所有这些，都是与科学发展观要求相悖的，必须认真加以整改。

三、认真贯彻落实科学发展观，进一步加强干部作风建设的对策

全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入，为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施，强化制度建设和制度落实，加强干部管理监督，推行阳光政务，将干部作风置于群众的监督之下。

（一）把着眼点聚焦在作风养成上，加强思想作风建设

作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化，是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设，必须筑牢思想基础。

一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制，同时要发挥教育的.基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；通过加强政治理论学习，提高干部的理论素质、知识水平和领导能力，把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育，针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席，干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路，结合反腐倡廉活动，总结宣传一批在实施“两大战略”、推进“四大工程”、打造“三个区”实践活动中涌现出来的先进典型，教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，充分调动人的主观能动性，以教育的成效促进各项制度的落实。

（二）把根本点放在制度建设上，建立长效机制

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性任务，因此，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人，最核心是用制度管领导干部，通过机制、制度的创新和完善，进一步深化机关作风建设。

一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则，加强制度建设和创新，应切实做到“四定”：定制度，对本部门的规章制度进行系统彻底梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全的要及时修订完善，对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范；定标准，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求；定措施，制定一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学落实机制，保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责，着力理顺部门关系，做到一件事情由一个部门负责，需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象，真正形成用制度管人、管权、管事的体制机制。

二是健全责任落实机制。加强领导干部作风建设，主要领导要增强责任意识，履行“一岗双责”，既要做好表率，身体力行，又要认真负责，带好班子，带好队伍，切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任分级负责机制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制，形成一整套推进工作责任落实的运行机制，

三是健全民主制度。充分发扬民主，是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部的议事规则和决策机制，防止个人独断专行，防止班子软弱涣散和各行其是。

四是健全行政问责制度。建立行政问责问廉制度，对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督，明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式，严格执行问责问廉结果落实，同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制，通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度，提高行政效能、效率和效果。

五是建立面向社会的快速回应机制。明确部门职责边界和法定权限，对一些传统工作流程按透明、高效的原则进行流程再造，探索实行职能有机统一的大部门体制，减少层级管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本，同时，就涉及多部门处理的事务，建立经常性的联席会议制度，实行部门联动，快速办理办结。以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。

干部作风建设调研报告2

一是突出“四个结合”抓好各项工作。

一与巩固和扩大干部作风建设年活动，以此项活动为契机，对照在建项目建设、阶段工作安排等进一步总结经验，查找根源，强化措施，通过改进作风，狠抓工作创新提高。二与产业建设相结合，要求干部集中精力指导群众重点抓好蚕桑、畜牧、烤烟、大棚蔬菜等工作。检验干部苦帮是否到位，工作效率是否提高。三与公路硬化、新农村建设试点、流域治理、扶贫开发等重点项目建设相结合，检验干部苦抓苦帮为民办实事、办好事的工作效果。四与落实各项规章制度相结合，检查每位干部是否遵规守纪，特别是贯彻县委提出的“事不过三制度”和干部廉洁自律的各项规定相结合。

二是围绕“三种意识”，坚持做到边学边改边提高。

自作风建设活动开展以来，镇党委、政府高度重视，强化学习日制，并确定每周五为培训学习日，严格把好《干部月通报制度》关，极大程度地巩固了干部的技术技能水平，增强服务水平；切实掌握好市场信息、业务知识、技术技能，做到把巩固建设、产业发展、新农村建设与市场紧密结合起来；该镇还把“提供优质服务、提高责任强度、树立一面旗帜”作为一种钢性化考核来巩固外树形象，内强素质。

三是拉大宣传—动员—服务框架，提升品质，广泛宣传惠农政策、致富信息等充分调动农民发展致富的'积极性和主动性。

止目前，共发放养蚕、畜牧养殖及防疫、烤烟生产、劳务信息1500余份，组织召开免费技能培训3场次，达100余人，就业59人，借助2007年夏季人力资源洽谈会，当日签约就达140余人。培育产业女能人65户，增强了以户为单位的技术技能水平，今年早晚春两季共发放蚕种2706张，收购蚕茧万斤，今年以来已完成正大圈舍27户,落实千头仔猪繁育基地1个。

四是以党员先进性承诺制度为载体，作风建设为动力。

结合该镇实际，深入开展“一帮一扶、一帮一改、一帮一带”活动。机遇带来发展，发展带来动力，今年，我镇被县委、县政府确定为畜牧强乡镇和枣树村新农村建设，帮助农民发展产业，扶持生产能力差、智力低下的弱势群体学好技术，培养自食其力、自谋生路的能力，帮扶了像洪汉友、洪汉国这样的弱势人20余人。落实经济大户68户。改变陈旧的思想观念，拓宽群众的市场意识，切实做到从总体把握，全线带动，也不乏激发了像黄彩兰、何云梓这样的致富能。

干部作风建设调研报告3

良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现，是党风廉政建设的重要内容，也是密切联系党群、干群关系的主要途径。我们要切实把思想和行动统一到中、省、市、区委的决策部署上来，增强开展好教育实践活动的责任感、使命感，大力推进作风转变，不断提高服务基层群众的能力。经过这段时间的教育学习活动，我总结出要培养干部良好的作风建设需要从以下下几个方面做起：

一、加强教育，筑牢基础

街道作为基层组织既紧密接触群众,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到承上启下的关键作用，因此街道基层组织的作风建设尤为重要。思想作风建设是干部作风建设的基础。整改和重点是加强党的宗旨教育、社会主义核心价值观教育，科学发展观教育，使班子牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和正确的权力观，地位观，利益观和政绩观。

为什么有一些领导干部起初是人民的好公仆，我们学习的榜样，后来就变成害群之马，沦为阶下囚，就是因为他们没有时刻进行理想信念的修养，导致理想信念的动摇，丧失党性原则。强化党员意识，加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

二、健全完善制度建设，巩固作风建设的成效

俗话说“没有规矩，不成方圆”，规矩就是规章制度，加强制度建设，健全监督机制，规范干部行为，是保障干部改进作风、巩固和扩大作风建设的重要手段。要通过制度建设，把作风建设常态化，成为一项日常工作，常抓不懈，抓出成效，防止一阵风、走过场。要着力建设考核激励机制，明确具体目标，责任落实到人，年终考核评议，严格奖优罚劣，进一步调动广大干部干事的积极性、主动性和创造性。

三、要建立有效的监督检查机制

完善有关制度，加强干部在学习、工作、轮岗交流、作风、生活等方面的管理和约束。通过建章立制，强化监督，规范干部的日常行为，增强自律意识，树立良好作风，切实树立干部可亲、可信、可敬的良好形象。在督查的形式上，明察暗访相结合，以暗访为主，抽查与全面检查相结合，以抽查为主，听取汇报与走访群众相结合，以走访群众为主等多角度、全方位地开展监督检查，对一些重大问题，要重点督查，跟踪查促，直到问题解决、工作改进为止，以保证作风的好转。

四、严格执纪问责

严格问责、严肃追责不断加大问责力度，做到动真格、不手软。不管涉事的党员干部是谁，涉及多少党员干部，只要发现有失职失责的问题就盯住不放。坚持有责必问、失职必究，党员干部做到自觉接受广大群众监督。在全街道开展整风肃纪专项检查，坚决纠正查处工作中存在不作为、慢作为、乱作为、懒政怠政行为，对检查中发现问题立行立改，对出现问题的个人严肃问责，绝不姑息。不能坐视“问题干部”的问题“小变大”、错误“一变多”，要伸出纪律之手“拉他一把”。

总之，作风建设是一项长期而又艰巨的任务，无论在战争年代，还是当前的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，处在中国梦的起航的重要阶段，要完成好党所肩负的执政任务、历史责任，广大干部就必须始终保持先进性，充分发挥干部先锋模范作用真正的做到为民、务实、清廉！

干部作风建设调研报告4

根据县委党建工作领导小组统一安排，我先后走访部分乡(镇)，县直有关部门和窗口服务单位，通过听取汇报、座谈交流、随机走访、实地查看等方式，对我县干部作风建设情况进行了多层次、多角度、多方向的调研。

一、基本成效及主要问题

近年来，我县坚持党要管党、落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，干部作风建设取得了一定成就，呈现出向好局面，但对照中央的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望，还有一些差距。主要表现是：

(一)政治理论学习不够深入。部分干部政治站位不高，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央关于全面从严治党的各项决策部署重形式，学原著、悟原理做的不够，学以致用不明显，学用效果不佳，客观上强调工作忙、事务性工作多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。比如：农业农村局部分党员干部以工作忙为借口，日常学习注重签到、走过场，理论中心组学习中满足于学习过程中的抄笔记，不用心领会精神实质，研读理论知识时间不多，导致思想觉悟不够高，理论功底不够深，拒腐防变的能力不强，农业农村局多位干部受到党纪处分;自然资源局制定的学习计划不联系单位实际，照搬照抄书本上的做法，造成日常工作效果不佳。

(二)纠治作风不实问题仍需持续用力。有的党员干部对加强纪律建设的具体要求理解不深刻，重安排轻落实等问题仍然存在，有的党员干部规矩意识、法纪意识淡薄，缺乏敬畏之心、底线意识，不习惯在受监督和约束的环境中工作生活，违反中央八项规定精神和损害群众利益等问题还未完全根治;一些党员干部执行工作纪律不严格，工作作风不扎实，履职不力。

(三)形式主义官僚主义顽疾还未得到有效遏制。一些单位还没有完全脱离书面调研、表格检查、档案考核，在日常监督检查中过多注重留痕。抓作风建设缺乏久久为功的韧劲，抓常抓细抓长上用力不够，缺乏有效的机制制度保障，导致一些党员干部担当意识不强、遇到复杂矛盾不敢动真碰硬、作风不严不实等问题仍不同程度存在，“四风”、“四气”特别是形式主义、官僚主义仍然存在。仅今年以来，共查处形式主义、官僚主义问题xx件，给予党纪政务处分XX人，组织处理XX人，表明干部作风不实问题仍然不容忽视。

(四)顶风违纪问题依然存在。对纠治“四风”日常监督失之于宽、失之于松、失之于软，特别是压实乡(镇)、部门(单位)党组织教育监督管理上做的不够，导致一些党员干部习惯于在工作中做表面文章，缺乏实际行动和具体措施;漠视群众利益，对群众反映强烈的问题无动于衷，啃食群众获得感;有的领导干部搞“一言堂”，重大事项个人说了算，在执行上级决策上搞变通、打折扣的现象依然存在，等待观望、消极应付的现象依然存在。

(五)不作为慢作为乱作为现象时有发生。有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，表面文章过多;有的党员领导干部工作主动性不强，在机关听汇报做指示多，深入基层调查研究不够，即使去了也是“走马观花”，导致第一手资料欠缺，对基层工作中出现的新情况、新问题拿出的解决办法不够有效;部分党员干部事业心、责任感不够强烈，“做一天和尚撞一天钟”，不作为，慢作为甚至乱作为。在今年开展的专项治理中，发现问题线索XX条，运用“第一种形态”处置X人，解聘X人，开除党籍、公职X人，立案审查X人，说明别干部作风不扎实的问题在一定程度上不容忽视。

(六)干部履职不力、优亲厚友和虚报冒领等存量问题仍然存在。基层党组织没有把全面从严治党主体责任手提肩扛，对党员干部教育监督管理流于形式，部分基层党员干部宗旨意识淡化，以权谋私、与民争利，贪污、侵占、挪用截留问题较多，惠民项目资金监管还存在薄弱环节，基层漠视和侵害群众利益的问题还比较突出，相关部门重项目资金审批、轻过程监督管理现象还比较普遍，监管流于形式.

(七)个别基层党员纪律规矩依然淡薄。2018年，自治区纪委监委印发了《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》，到了2020年，我县查处乡村党员违规操办婚丧喜庆事宜X件，说明了一些基层党员遵守纪律规矩方面存在薄弱点。

二、原因分析：

这些问题看似是小事，但却影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。究其原因，关键在于以下几点：

一是思想认识不够到位。一方面，一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确认识，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，淡化了为民服务的宗旨意识、公仆意识，造成职业道德缺失;另一方面，不注重学习提高，只是停留在老经验、老方法上，没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识，过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子，养成了懒惰拖拉的工作作风，过多地考虑、计较个人得失，缺乏创新发展意识和工作激情。

二是相关机制仍需完善。由于缺乏严谨科学的绩效考评机制，“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决，甚至出现了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象;管理制度和工作准则的落实不到位，执行制度的随意性、领导者的特权行为、监督职能弱化和制约措施不力，都是造成干部作风问题得不到解决的原因。

三是日常监督存在短板。一是监督执纪水平不高。纪检监察机构改革后新调入的纪检监察干部业务能力不足，基层监督力量薄弱，监督执纪水平能力欠缺，发现和处置问题线索的能力不足，个别基层党组织对“小微权力”监管重视不足。比如：监察体制改革后新调入的X名干部中，从事过纪检监察工作的仅占X%，有财务审计工作经历的仅占X%;选聘的村(社区)纪检委员和监察信息员，截至目前仅发现有价值问题线索X条。二是派驻监督作用发挥不明显，派驻监督还不系统不深入不全面，主动发现问题线索少，解决深层次问题的能力和水平有待提高，大部分新进人员不会办案或者办案水平低，目前，我县派驻机构人员到位?名，占全县纪检干部X%，但2020年仅办结案X件，占比X%，另外，派驻机构在推动党委(党组)运用“第一种形态”力度不够，“派”的权威和“驻”的优势没有得到有效发挥。三是廉政风险防控力度不够。廉政风险防控体系还不完善，在盯住县里的权方面，职能部门权力清单流程还不够明晰，没有形成突出抓重点岗位和关键环节的科学、系统、长效的权力监督机制，缺少对重点领域和关键岗位进行深入、深层次的分析研判。四是监督执纪聚焦关键点不够。围绕“XXX”开展监督不够，特别是对县直部门关键岗位、重点领域和资金使用关键环节的监督不够聚焦。比如：2016年以来纪委监委查处的案件中，乡村两级的干部占比达XX%以上，县直部门的干部特别是科级以上领导干部查处的少。

三、意见建议

干部作风问题产生的原因复杂，既有客观原因，又有主观因素;既有历史原由，又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因，又有与整个社会风气相互影响的原因。解决问题的需要深入分析，我有以下几点看法：

(一)坚持以人民为中心的工作理念，集中整治群众反映强烈的突出问题。要持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治，着力解决教育医疗、食品药品安全、“两居”房建设、低保养老政策落实等方面侵害群众利益问题，深挖严查虚报冒领、吃拿卡要、办事不公、盘剥克扣等问题，切实解决好各族群众的操心事、揪心事、烦心事，坚决维护好各族群众切身利益。要深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，用好纪委监委、公安、检察机关问题线索移交、调查、反馈工作机制，深挖放纵包庇黑恶势力的“保护伞”，保障群众安居乐业、社会安定有序。要在落实重点工作任务中不断提升群众获得感，继续做好“访惠聚”干部住户、驻村管寺等工作，持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，扎实做好团结关爱户关心帮扶等工作。扎实推进惠民工程，监督推进民生实事，深入开展农村人居环境整治、农村富余劳动力有组织转移就业等工作任务，切实把发展落实到改善民生上、落实到增进团结上，赢得群众的信任和拥护。

(二)坚定不移把高压惩治腐败引向深入，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2020年，全县共立案件，结案件，给予党纪政务处分人，其中，乡科级干部人，一般干部人，农村、企业等其他人员人，由此来看，腐败问题不分行业、不分级别，反腐败工作任重道远，我们必须始终坚持“严”的主基调，把不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、贯通推进，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一要强化不敢腐的震慑。对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不制止、胆大妄为的腐败问题，发现一起，严肃查处一起，持续保持严惩腐败的高压态势。要突出惩治腐败的重点和关键，严查群众反映集中、反映强烈的问题。要不断拧紧螺丝、上紧发条，对因违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的，都要点名道姓通报曝光。对发生违纪违规违法问题的党员干部都要“一案双查”，在从严问责本人的同时，倒查党组织的管理责任，倒查相应党组织负责人的主体责任，推进标本兼治。要充分发挥反腐败协调小组职能作用，加强纪检监察机关与执法、司法、审计等部门的协作配合，形成反腐合力，做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。二要扎牢不能腐的笼子。要强化对权力运行的制约和监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化以案促改，坚持一案一总结，运用好纪检监察建议书，推动各级各部门加大改革力度，补齐制度短板，促进权力公开透明运行。要围绕治理基层微腐败，积极打造“小微权力”监督升级版，用好村级“两员”这个基层监督“前哨”，给微权力装上“显微镜”，将日常监督延伸至“末梢”，让权力始终在阳光下运行。三要增强不想腐的自觉。从历年来查办的案件看，每一位受处分的干部，无一不是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要结合深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在加强思想道德和党纪国法教育上持续用力，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。要自觉加强党性锻炼，在严肃认真的党内政治生活中锻炼政治能力，提高思想境界和政治觉悟，老老实实做人、规规矩矩办事。要严格修身律己，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，严格家教家风，管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员，做到慎独慎初慎微慎友。

(三)坚定不移狠抓干部作风建设，营造安下心、沉下身、定下神，真抓实干的浓厚氛围。我们要牢记自治区党委“干部作风不实是新疆最大的敌人”的科学论断，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，认真落实自治区党委“十改进、十不准”要求，下大力气解决隐形变异“四风”问题，坚决查处违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规吃喝等突出问题。要持续深化整治形式主义、官僚主义问题，认真落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求和自治区20条措施，进一步规范清理会议、发文、档案、报表、督查检查考核事项，确保基层干部将更多精力用于干事创业、服务群众。要树立不作为、慢作为也是腐败的思想，大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风，各级领导干部要发挥好示范带头作用，领着干、教着干、帮着干、一起干，带动全体党员干部严格自律、认真履职、狠抓落实，在层层示范、层层带动中，形成管党治党、全面从严治党的强大势能,推动自治区党委“1+3”安排部署和地委、县委各项工作任务落实落细落地，切实见到实效。总之，作风建设是一项长期的工作，是一个系统工程，要持之以恒地抓紧抓好。我们要从实际出发，从自身做起，从现在做起，提高工作效率，改进工作作风，营造干事创业的工作环境、优质高效的服务环境，促进作风建设上水平。