党支部建设调研报告集聚汇总5篇
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党支部建设调研报告【第一篇】
基层党组织标准化建设，就是将现代管理学中的“标准化”理论，创造性地应用到党建工作之中，就是对基层党组织建设中现有的“组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规则、主题实践、日常管理、作用发挥”等等，从形式到内容重新“设置流程、明确措施、定标立杆”，以“标准化目录、规范化流程、精细化运作”的党建带动基层卷烟经营上水平。
一、主动作为 坚决摒弃基层党组织标准化建设存在问题
1、基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上;个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有真正建立起考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。
2、组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥;学习的内容不联系改革、发展的形势，不联系本单位、本部门的实际，尤其是很少顾及到烟草商业的管理体制、组织架构、党员层次的差异。
3、业务党建难融合。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开;未能将“专卖、营销、物流、督察”等核心业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。
4、作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，严重影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。
二、砥砺前行 竭力夯实基层党组织标准化建设发展根基
1、队伍建设标准化。立足“抓基层、强基础，筑堡垒、增活力”，完善“每月书记例会汇报、党建工作动态督查、主要短板问题公示、党建业务捆绑考核”四大机制，以“工作日志倒查、台账记录审查、问题反馈督查、汇报研讨明查”为抓手，完善基层党组织队伍建设的“实事清单”，倒逼其“筑牢基石、夯实基础、脱虚就实”。1、在完成上级安排的教育培训任务的基础上，开拓培训形式、丰富培训内容、创新培训载体。2、积极参加党支部(党小组)组织生活，按时参加党支部(党小组)组织开展的主题活动。3、年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行一次评议，接受党员、群众监督。4、每半年在支部范围内公示党员交纳党费情况。对不能按时按标准交纳党费的党员，要摸清底子、做好工作、上报情况。5、党员发展过程资料规范、齐全。加强入党积极分子队伍建设，积极指导和支持团总支(支)部开展“推优”工作。6、党员调入、调出、新发展、违纪处分、死亡等情况，因工作需要组织关系需短期异动的党员，每半年摸底一次，有情况及时上报。
2、制度建设体系化。以“基本问题、基本组织、基本机制、基本队伍、基本诉求”等为契入点，健全“联系培养、学习培训、实践锻炼、思想汇报、考核考察、定期分析、适时调整”等各环节工作制度。1、制度机制健全。(1)搭建支部委员会工作运行、党支部书记向上级党组织报告党建工作、党支部书记向支部党员述职评议、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管理等主要制度。(2)创建党员示范岗、党员QC突击队、党员创新攻关组等“党员品牌工程”。(3)构筑党员联系群众、党员群众思想动态分析、必访必谈等党内激励、关怀、帮扶机制。2、材料名册规范。(1)各级党组织的文件，包括领导讲话、会议工作通知、请示批复、学习教育、先进事迹、表彰奖励、换届选举、主题活动等材料，收集齐全，每年装订整理。(2)各类名册，包括党员名册、干部职工名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党员交纳党费名册、个人荣誉名册等完整齐全。党员异动信息及时报告上级党组织。预备党员、党员发展对象、入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。3、工作记录完整。统一使用市直机关工委印制的党总支(支)部工作记录本。按要求实时、完整记录党支(总支)部的年度工作、动态信息，保存完好、不损毁、有交接。
3、阵地建设规范化。以“目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理日常化、对标晋位星级化”为诉求，找准薄弱领域、薄弱事项、薄弱环节，倒排工作时间、实行挂图作战、逐项对账销号。1、成立党建科负责市局(公司)党建日常工作。2、有活动室标识牌、有一定数量的桌椅等设施，布置美观、摆放有序，有管理制度。3、有主要党报党刊并及时更新。陈列单位获得的荣誉锦旗、奖杯、证书等，布置美观。4、有简便实用的档案资料柜储，柜内档案盒标识统一，分类齐全，党建文献书籍摆放规范。5、室内悬挂党旗，有必要的党员教育电教设备。6、建立宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传管理办法。7、有党支部简要图版，内容主要包括支部职责任务、党员结构、入党誓词、党员权利义务、廉洁自律准则、纪律处分条例要点、主要制度等。有条件的还应该有党员风采、工作动态、光荣榜、公告栏等，主题鲜明、图文并茂，可更新。8、创新“微博、微信、QQ、OA系统、书记信箱、党建书苑”等党建新平台，打造新形势下的“网上党员之家”。
4、台账资料精细化。按照“总体有安排、操作有指引、考评有办法、推进有载体”的党建思路，立足“有活动规划、有活动通知、有活动签到、有活动记录、有活动图片、有活动小结”，形成党建工作标准化作业书，杜绝年终集中“补、抄、做”等现象发生。1、计划和总结台账内容。①党建年度工作计划、半年工作小结和年终工作总结。②阶段性工作方案、计划和总结。③党建特色工作实施方案、活动情况、总结汇报等。④党组、总支主题实践活动工作方案、计划和总结。2、会议记录台账内容。①党员大会(党课)记录。②支委会记录。③组织生活会记录。④党小组会议记录。⑤政治理论学习教育记录。3、党员教育管理台账内容。①党组织隶属关系、组织网络图表，支委委员基本情况，支部、党小组负责人姓名、职务、分工等。②党员名册、党费基数、党费收缴、党员档案、党员活动经费管理等基础资料。③党员教育培训计划、目标和要求。④民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。⑤党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。
三、积极担当 不断推动基层党组织标准化建设达标升级
1、注重“三抓三融合”，创建“模范支部”。根据省委组织部提出的“八个标准化”任务，按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，持续深化党员“承诺、践诺、述诺”活动，围绕“三创、三无、一表率”(三创即创新、创先、创优，三无即党员身边无懈怠、无滞后、无拖延工作，一表率即党员带头执行规章制度，做执行规章制度的表率)，构建“问题清单、整改清单、责任清单、义务清单”，压实“三抓、三融合、五争创”工作。通过“三抓”即抓标杆、抓示范、抓榜样，请先进人物站前列，让优秀党员当主角，提高先进带动的覆盖面;通过“三融合”即与核心业务相融合、与岗位实际相融合、与争当标杆相融合，广泛开展“对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵”等活动;通过“五项争创”即奉献先锋、服务先锋、敬业先锋、岗位先锋、创新先锋，引导基层党员带头“专业务、学技术、攻难题”，并在“想为、敢为、勤为、善为”上争先进、作表率、当模范，铸就一支带头服务、带领服务、带动服务的党员队伍。
2、着力“三树三打造”，创建“有为支部”。按照“对标补短板、达标夯基础，提标争先进”的工作要求，做好“规定动作”、增加“自选动作”、完善“特色动作”。一是树立宗旨意识，打造服务型机关。认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，将“主题党日活动”、“支部挂钩共建”、“党员标杆示范岗”等演绎成“改进管理、消除短板、提质增效”的主战场，倒逼“三创一优”“六带头六争当”等党建实践活动普遍实现提档升级。二是树立实干意识，打造效能型机关。严格执行首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度，公开办事项目、办事流程、办理时限，建立责任主体明确、岗位责任具体、责任链接无缝隙的体制，彻底解决基层党建浮在表面的问题，带动“机关作风、工作效率、服务质量、运行效能”全面提升。三是树立进取意识，打造创新型机关。立足“下基层、学基层、融基层”，健全完善调研、激励、考评、监督等制度，以“争献‘金点子’、争做‘排头兵’、争当‘主人翁’”为突破，促使基层党员“对比标准、查缺补漏、销号整改、勇树标杆”，以期“破难题，补短板，抓履职，强责任、勇创新”。
3、强化“三比三争创”，创建“务实支部”。立足“阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范”，坚持“高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进”，确保基层党组织标准化建设“干出亮点、走在前列、取得实效”。一是比奉献，争创爱岗敬业服务标兵。创新“自主发动、自由认领、自我争创”党建模式，以“小建议、小课堂、小活动、小竞赛、小关爱、小典型”为突破，倒逼“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员标杆岗”接天线、接地气、接市场，激励基层党员学习在前、服务在前、表率在先。二是比担当，争创同心合力服务团队。以“组建课题小组、强化分析诊断、帮助出谋划策、提升基层管理水平”为突破，成立“创客”、“QC”、“OPL”课程研发和“7S”现场管理小组，或通过“1+10”党建外延模式(一个党员带动十个重点客户)，带动卷烟经营持续向好。三是比作风，争创高效一流服务形象。深化“双优一文明”、“三亮三评”等活动，激励基层党员“带头学习理论、带头调研指导、带头研讨交流”，以“政策宣传员、需求调查员、困难分析员、问题协调员、经营指导员、消费引导员”等六员身份推进工作创新、岗位创效、服务创优。
4、压实“三坚持三结合”，创建“过硬支部”。按照中组部“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，从“制度+标准+方法”入手，围绕中心、立足全局、主动跟进。一是坚持把规定动作与自选动作相结合。基层党组织除了要完成机关党委安排的“规定动作”外，还要结合基层实际开展“党课+头脑风暴”“读一本好书”“讲一段好故事”“编一个好视频”等活动，激励基层党员在“市场净化、终端建设、物流配送、挖潜增效、精益管理、课题创新”等各项重点工作中创先争优。二是坚持把基层党建与核心业务相结合。以“党建业务一票制、任务下达清单制、日常管理台账制、监督考核定期制”为抓手，组织和动员广大党员为“稳销量、提结构、降库存、增税利、优管理”出谋划策，并通过“大练兵、大比武、大竞赛”等学习实践活动，压实基层党建“筑堡垒、当先锋、建标杆”工作。三是坚持把落实责任与考核监督相结合。坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，借鉴企业管理领域PDCA循环方法，即P(计划)D(实施)C(检查)A(改进)，探索和形成“目标-落实-效果”基层党组织标准化建设新模式，坚持程序化控制、持续化改进，使基层党组织标准化建设工作形成持久的推动力和落实力。
党支部建设调研报告【第二篇】
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层单位的政治核心。机关所处地位重要，机关党建标准要求更高、更严。要坚持改革创新的精神，着力构建机关党支部工作科学体系，推动机关党支部标准化规范化建设。
一、创新支部工作理念，为机关党支部标准化规范化建设确立明确的目标方向
加强机关党支部规范化标准化建设，重要的是工作理念的创新，在准确把握形势任务和机关支部工作性质、特点的基础上，建立新理念、确定新目标、开辟新途径，不断激发机关党支部工作创新发展的内在动力。
一是要强化政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，一方面，做好机关党支部工作，加强和推进机关党的建设;另一方面， 加强教育管理监督，引导机关党员干部始终做到讲政治守规矩，是机关党支部工作的重要任务和职责。
二是要强化责任意识。习近平总书记强调，实现伟大梦想，进行伟大斗争， 推进伟大事业，起决定作用的是推进党的建设新的伟大工程。要强化“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的责任感和使命感，准确把握机关党支部的职能定位，注重贴近中心、贴近大局、贴近党员实际和需要开展机关支部工作和活动，在关键时刻充分发挥机关党支部和党员的作用，为加强党员队伍建设，推进机关各项事业发展作出积极贡献。
二、创新支部组织设置，为机关党支部标准化规范化建设奠定坚实的组织基础
建设标准化规范化机关党支部，要有一个科学合理的机关支部设置、一个坚强有力的支部班子。
一是针对机关实际，支部设置科学合理。支部尽量建在处(科)上，人数较少的处(科)，可以联合建立，但联合处(科)不宜超过3个;支部人数不宜过多，应综合考虑分管办公区域、业务特点等因素，把握就近相近原则，这样组织学习、开展活动比较灵活机动。
二是要建设一个坚强有力的支部领导班子。支部书记一般应选择政治性强、业务精通、能力全面、具有较强群众威信的处(科)长担任，设支部委员的， 也要尽量选择具有较强政治意识和组织宣传专业技能的中层干部担任，这样有助于理顺党建与业务之间的关系，增强支部工作的权威性、计划性、实效性。
三、创新支部工作思路，为机关党支部标准化规范化建设寻求科学的方式方法
推进机关党支部标准化规范化建设，必须确立与新形势新任务相适应的工作思路和科学的方式方法，坚持贴近大局、贴近中心、贴近机关实际、贴近党员需求。
一是坚持贴近中心大局。机关党支部开展的工作和活动，要紧紧贴近党和国家的大政方针，紧紧贴近部门党委(党组)的各项工作部署，贴近本单位的中心业务来谋划、来开展，找准切入点，把握着力点，工作有亮点。
二是坚持贴近党员需求。机关党支部直接与基层党员联系接触，要针对党员思想政治素质、业务技能等方面存在的问题和实际需求，积极为党员工作生活、成长进步创造条件、提供帮助，使党员在支部开展的工作和活动中有所收获、有所进步、有所成长。
三是坚持系统规范。党支部工作面广量大，必须坚持系统规范，首先在内容上要系统规范，全面体现学习教育、“三会一课”、民主评议党员、主题党日、思想政治工作、党员培养发展、党费收缴使用等各方面的内容;其次在形式上要规范，支部开展的所有工作和活动，都要分门别类，建立统一规范的档案资料盒、工作记录簿、学习笔记本，使其整齐规范、格式统一，纪实写实的格式也应尽量全面、规范。
四、创新支部实践载体，为机关党支部标准化规范化建设搭建有力的平台抓手
要紧紧围绕工作大局，精心谋划机关党支部工作的实践载体和工作品牌， 积极搭建党员创先争优、成长进步、服务群众等各类载体平台，引导党员面向大局，立足岗位，调动积极性，发挥能动性，激发创造性，优质高效完成工作任务，努力使支部工作领导认可、党员欢迎、群众满意。
一是科学确定活动内涵，突出先进性。要立足高起点、坚持高标准，积极向上级党组织、部门领导请示学习，了解掌握机关党建工作的新精神、新部署、新要求;召开支部委员会、工作务虚会和党员干部座谈会，深入分析当前形势
任务，明确活动重点和思路;到基层深入调研，掌握基层实际，了解基层和群众的愿望和期待，在此基础上，科学确定活动内涵和目标任务。
二是不断深化活动主题，体现系统性。要把已经确定的活动抓好落实，紧扣形势任务、工作大局和党员实际，每年提出一个活动主题或创建目标，逐年延伸深化，保持工作的系统性和连续性，形成活动不断深化、常抓常新的良好局面。
三是坚持实践特色，增强实效性。要把活动当作推进工作、创先争优的有效载体，精心谋划，周密组织，引导党员在各种急难险重的任务中勇挑重担、冲锋在前，使“我是党员我行动，我为党旗添光彩”成为党员的共识和自觉行动。
四是积极做好宣传推介，注重广泛性。开展党建活动，通过设计征集活动标志标识，对活动动态、经验做法、典型事例等及时进行宣传报道，不断扩大活动的覆盖面和影响力，营造浓厚的创建氛围。
五、创新支部工作机制，为机关党支部标准化规范化建设提供健全的制度保障
要充分发挥制度的科学、长效、规范作用，不断健全完善机关支部工作制度，为机关党支部标准化规范化建设提供有力保障。
一是建立工作责任机制。建立机关党支部工作责任制，明确机关党支部书记、支部委员的职责和责任内容，特别是支部书记“第一责任人”的职责;机关党支部和每位党员根据各自岗位职责，对工作目标任务、拟办实事好事等公开向上级党组织和党员群众作出承诺，并切实抓好落实。
二是建立考核评价机制。着眼于实现机关党支部建设标准化规范化，建立机关党支部工作考核评价机制，细化考核评价内容，逐项量化，实行百分制考核，努力把党建工作的“软指标”变成“硬任务”，推动机关党支部工作实现科学化、制度化、规范化。
三是建立教育培训机制。针对机关党支部书记和委员流动性较大、变动较频繁的实际，机关工委、部门(系统)党组(党委)、机关党委(总支)要定期举办机关党支部书记、委员培训班，就党的路线方针政策、机关党支部的职责任务、党支部工作方法等开展教育培训，一般应保证每年轮训一次，支部书记、委员调整后要及时进行培训或辅导;适时组织机关党支部工作论坛、经验交流、现场观摩、外出学习考察等活动，以问题为导向，用典型引路，相互启发，共同提高;抓住市级领导、单位主要领导所在党支部和具有典型代表意义的党支部，重点突破，以点带面，全面推进。
四是建立表彰激励机制。积极开展评先树优活动，采取日常考核与年终考核相结合的方式，每年评选先进党支部、示范党支部、红旗党支部、优秀党支部书记等先进集体和个人，采取流动红旗(奖牌)等形式，大张旗鼓地表彰先进;同时，评比表彰情况作为对机关党支部、党务干部业绩评定的依据，作为推荐提拔使用的依据，有效激发机关党支部建功立业、争创一流的积极性、主动性，为推动机关党支部标准化规范化建设提供精神动力。
党支部建设调研报告【第三篇】
安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发23号)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发11号)的精神，落实安全生产责任制的重要手段，是实施安全生产许可制度，强化源头管理的有力措施，也是开展安全专项整治、安全评估，实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用，能够有效地保证企业安全生产目标的完成。
一、领导高度重视，落实责任
各建筑施工企业应充分认识到安全标准化的重要意义，对开展安全生产标准化建设工作给于重视，组织人员按照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)进行评定。要求各建筑施工企业逐条进行研究，按照规范要求落实，制定了安全生产标准化建设工作实施方案，分解任务、落实责任，进行有序实施。
二、强化基层基础工作，规范安全管理
1、要求各施工单位对本项目安全记录、台帐进行清理规范，统一印制班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、安全检查表、变更申请及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。
2、加强监督执行力度，逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯，有效防范和避免了事故的发生。
3、积极开展活动，全面治理事故隐患。充分借助“安全生产年”活动，在全县建筑业开展了“百日安全无事故”等活动，组织召开动员大会、施工现场会等，学别人成功的管理经验和管理模式，把差的施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传，在活动中各单位充分利用了板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育，较好地营造了安全生产的氛围。到目前为止，我局已对全县现有的58个施工现场(建筑面积85万平方米、总投资约亿元)先后进行安全生产大检查4次，安全隐患排查7次，节前节后检查2次，专项检查2次，排除各类安全隐患360余起，下发限期整改通知书38份，停工整改通知书30份。通过检查，对违反法律法规的工程项目视情节轻重依法予以处理;对领导不到位、方法措施不得力、治理效率不明显的单位提出整改要求，并重点督查，促其整改;对拒不整改、掩盖问题或弄虚作假的单位实施严格的责任追究。要求施工企业做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实，并加强日常监控，确保年内零死亡事故。
三、以安全标准化创建为契机，全面进行现场规范整治
按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)及相关法律法规及标准要求，要求各单位加强现场安全环境综合治理，整治各种安全隐患和问题、安全死角，推进安全标准化操作。要求各施工单位开展岗位安全生产隐患排查，使工人掌握所在岗位的安全风险控制措施，增强事故预防和处理能力。
四、定期进行自评，不断改进安全绩效
安全标准化是一项系统工程，是企业管理体系的重要组成部分，需要通过坚持不懈地努力，发扬持之以恒的精神，才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环，认真开展安全标准化工作，使我们的安全生产标准化建设不断深入、不断提高。
我们将长久、持续地把安全生产标准化建设工作进行到底，将《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)的要求作为日常工作的重要行为准则，来实现安全标生产标准化建设工作，最终达到降低行业风险，提高本质安全的目的。
党支部建设调研报告【第四篇】
基层党组织建设调研报告 为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：
一、城区基层党组织的基本情况
目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。
二、存在的主要问题
(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强;二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点;三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。
(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在28个村(菜场)中，年集体收入少于50万元的8个，入不敷出的村13个，年收入达到200万元的村仅有4个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难;同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅8000元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前50个社区中还有2个社区没有办公场所，办公场所面积不足50平米的有23个，50-100平米的11个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员234名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展;三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以20xx年为例，农村主干年平均岗位报酬元,“两委”委员平均岗位报酬为元;社区主干平均岗位报酬11400元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。
(三)少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越发展的形势下，村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题，村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部，但目前，我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变，突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
(四)党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。这个问题在农村、社区和企业中表现尤为明显，农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难;部分改制和停产企业多年来未输入年轻力量，发展党员后继乏人;近两年新发展的26名大学生村干部党员中有17名因参加公务员和事业单位人员招录后流出城区;而离退休回村、回社区党员逐年增多，从而造成了党员队伍年龄结构老化。截止20xx年底，全区1763名农村党员中，55岁以上739名，占%;35岁以下党员426名，仅占%;全区2582名社区党员中，55岁以上1057名，占%;35岁以下党员773名，仅占%;二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥，不少单位还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性，个别支部仅在每年“七一”组织一次活动，还有部分支部，为了保证参会率采取发放5-50元“书报补贴”、“误工费”的办法，但“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，大部分的流动党员都是在外出前或返乡后一次性交纳全年党费，个别党员甚至几年联系不上。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱，在调研中发现，太西街道太西社区有1名10年无法联系、未参加组织生活、未交党费的党员，党支部一直未采取组织处理措施，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。特别是接管的改制企业党员，存在人户分离较多、流动就业较多、不满情绪较多的“三多”现象，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。
(五)部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示。主要表现在：一是部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住党建工作重点，甚至忽略了党务工作。二是民主集中制贯彻执行不自觉。有的正副书记集体领导观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中;三是党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
三、加强基层党组织建设的建议和对策
当前，我区正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：
(一)围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。各级党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论，特别要系统地学习科学发展观，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强基层组织建设。以创先争优活动为契机推动“党建网联工程”的实施，发挥网格优势，创新组织设置，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。
(二)立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设，以基层党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区、农村干部的政治待遇、工资待遇等，解除他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是要着力发展集体经济。要结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，做活工农结合文章，拉长产业链;通过广泛招商用活外来资源，盘活闲置资源，拉动项目建设;利用自然条件优势，构建集旅游观光、购物消费、娱乐休闲为一体的产业带，带动旅游沿线村的经济发展;三是抓好活动阵地建设。要加大区财政投入力度，同时积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决社区活动场所问题，改善社区办公条件。同时，要落实党组织活动经费，建立党建活动经费列入财政预算的新机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。
(三)着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设、大学生村官“一帮一”等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是要加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳;三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办各种培训班，对党员干部进行政策法规、市场营销、现代技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力;有计划地组织党员干部外出参观考察，实地培训，现场学习，培养开放意识和开拓精神，提高带民致富的本领。
(四)创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村(社区)干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性;在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力;在教育时间上，原则上要保证每月一次，但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全党员管理监督机制，使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导党员树立良好形象。特别是对接收的改制企业党员，要进一步理顺组织关系，按党员居住地、工作单位为准，及时合理接转组织关系，解决人户分离问题;要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、开发公益岗位等，为下岗失业党员实现再就业创造条件，让他们切实感受到党组织的温暖，增强认同感、归属感、责任感。
(五)健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥各级党(工)委、党总支(支部)在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任制考核机制，以区委创先争优活动领导小组且制定的《创建“五型”党组织量化考核细则》和《“双亮双争”党员品牌活动考核细则》为参考依据，将党建工作考核与各单位中心工作相结合，进一步细化工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善党组织工作运行机制，通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以农村“四议两公开”工作法和社区“三议两公开一监督”的决策机制、以党务公开、村(居)务公开和财务公开的监督机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制，以民主评议、结对帮扶、设岗定责、关心激励为主的党员发挥作用长效机制，为党组织和党员发挥作用搭建平台，创造环境。三是健全完善党内民主制度，通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。
党支部建设调研报告【第五篇】
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，市场监管工作是党在市场监管政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来，息烽县市场监督管理局党委下设的4个党支部根据基层党组织建设新形势、新要求，立足实际，开拓创新，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照县委组织部对基层党支部规范化建设要求，将市场监管商事制度改革、放管服等业务工作融入基层支部大党建工作中，以发展思维促提升，以钉钉子精神破难点，深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，在推进市场监管基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索基层支部标准化、规范化建设，取得了一定成效。
一、主要做法及成效
(一)学做结合、分类施策，规范党建活动载体
近年来，市场监管局党委以抓好“创新型党组织”活动大党建工作为总揽，以干部职工满意不满意为“风向标”，深化联系服务机制，完善培训、考核、激励等保障制度，以“党支部+商事制度改革、放管服具体任务”、“目标管理+考核”、“主题党日+活动”、“党员+服务”、“党员示范岗+荣誉”等模式，建立健全党建工作长效机制，以党建活动为载体助推全局各项工作持续稳步推进。各党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求，以开展党员“三亮三比三评”活动(亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议)为契机，引导党员自觉投身市场监管服务市场主体主战场，在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当“排头兵”。结合我局党委党建工作实际，从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度，按期完成季度党员大会和党课讲座。扎实学习、学好《中国共产党支部工作条例(试行)》，教育全体党员干部职工在市场监管工作发展新形势、新常态下，对标对表全面从严治党新要求，不断提高政治素养和理论水平，助推基层党组织标准化、规范化建设迈上新台阶。
(二)提升党建工作水平，发挥支部“战斗堡垒”作用
一是夯实党建基础，靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求，进一步规范支部党组织生活，全力提升支部党建工作规范化、科学化、制度化水平，局党委及时召开了专题党建工作会，对党建基础管理、党员队伍教育、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署，细化每月例会规程，对促进支部党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是巩固支部基础，狠抓党团共建。3·5雷锋日，组织干部职工积极开展慰问精准扶贫工作帮扶贫困户、孤寡老人等形式多样的志愿服务活动，得到群众广泛好评;清明节，组织全局青年党(团)员职工代表前往张露萍烈士陵园开展“缅怀英烈.传承英志”扫墓活动，引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统，增进爱党、爱国情感，增强爱岗敬业、奉献社会的信心。
二、存在困难及问题
近年来，在基层党支部规范化标准化建设工作中，虽然取得了一些成效，但还存在一些问题，主要表现在：
(一)党组织的地位和作用“弱化”
党建工作重视不够，存在重政务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强。少数党员同志不愿意做党务工作，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是被动地去做，抓得不紧不实不细。
(二)基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显
局党委下设4个党支部，通过调研，明显反映出个别党支部组织生活会议效果不好，流于形式。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小，“党员先锋岗”、“党员突击队”作用体现不明显，党员工作安排没有针对性，甚至部分党员将自己混同于普通职工，导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象，致使基层党支部战斗力、凝聚力和向心力不强，进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。
(三)基层党组织为民服务能力不足
仍有部分机关党员解放思想不够，思路不宽，服务群众、服务党员的能力普遍不足，工作方式方法不灵活，为人民服务载体不多，作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大，基层经费来源有限，工作推进较难。在党支部对联系点进行结对帮扶时，党员服务群众、服务困难党员意识不强，直接联系服务群众制度执行不力。
三、对策建议
结合工作实际，在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上，当前和今后一段时期，全面加强基层党建工作，提高党的建设科学化水平，解决工作中出现的新情况、新问题，按照“围绕中心、服务大局”的工作思路，不断强化党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识，以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作，进一步发挥党支部工作优势，抓班子，带队伍，抓载体，求实效，不断激发全体党员职工的热情，为持续推进市场监管健康和谐发展提供坚强的组织保障。
(一)全面规范建立基层党建责任体系
明确抓基层党建工作的主体责任，明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度，维护党员和群众的合法权益，确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度，细化职责内容和标准，明确党支部抓党建工作的职责，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。局党委下发《关于认真学习宣传贯彻落实的通知》，召开中心组学习扩大会议，党委班子成员要逐一发言，谈认识、谈体会、谈落实，做到了以上率下、先学一步、深学一层。要组织全局各支部开展专题学习研讨，每名党员干部都认真发言，并提交发言材料。
(二)全面规范加强基层党支部班子建设
严格执行“三会一课”制度，坚持专题民主(组织)生活会制度，开好专题组织生活会，做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制，加大“庸懒散浮拖”现象的整顿力度。
(三)全面规范创新型、服务型党组织建设
继续健全党支部结对帮扶贫困村联系点制度，对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员，从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制，通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式，尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难，做好职工思想政治工作。严格落实党务公开，切实改变干部作风，树立为民、务实、清廉的干部形象。
(四)全面规范基层党建工作考评
持续深化基层党支部考核制度，推动考核工作制度化、规范化，加强对支部领导班子的监督，激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设“责任项目化”考核办法，对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核，表彰奖励先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者，对思想不重视、工作不得力的党支部及党员给予通报批评。考核结果予以公布，接受职工监督，对考核发现的问题切实抓好整改落实。
(五)党内生活规范化促提升
加大对党内生活的重视程度，坚决杜绝抓抓停停，思想交锋少，缺少“辣味”和“火药味”，组织生活流于形式等问题，党支部要以制度化、经常化、规范化为要求，使“咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒”成为常态，切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作，拓展拓宽党员学习面和学习手段，注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育，引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话，发挥党员应有的权利和义务。